鄉(xiāng)村振興背景下湖南農(nóng)村經(jīng)濟(jì)優(yōu)化發(fā)展策略分析

摘要：“三農(nóng)”問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，解決好“三農(nóng)”問(wèn)題尤為重要。為進(jìn)一步探究鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)優(yōu)化發(fā)展策略，文章以湖南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為例，通過(guò)分析湖南省2018-2022年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，明確湖南農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀與不足，并基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的實(shí)際問(wèn)題，從湖南農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技人才培養(yǎng)等方面深入探討鄉(xiāng)村振興背景下湖南農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路，以為湖南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的高效、持續(xù)發(fā)展提供借鑒參考。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；湖南?。晦r(nóng)村經(jīng)濟(jì)；發(fā)展策略

文章編號(hào)：1674-7437（2023）02-0043-04? ? ?中國(guó)圖書(shū)分類號(hào)：F323? ? ?文章標(biāo)識(shí)碼：A

基金項(xiàng)目：2022年度湖南省社會(huì)科學(xué)成果評(píng)審委員會(huì)課題“三高四新戰(zhàn)略背景下湖南已脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興路徑思考”（XSP22YBC224）階段性成果。

作者簡(jiǎn)介：楊佳（1987-），女，漢族，湖南岳陽(yáng)人，碩士，講師，研究方向?yàn)楣芾韺W(xué)、政治學(xué)。

黨的二十大報(bào)告再次對(duì)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興做出了深刻論述和全面部署，報(bào)告中明確指出，“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍在農(nóng)村”[1]。因此，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興背景下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)突破傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式限制，積極構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)體系，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)從增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1? ?湖南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析

2018年至2022年期間，湖南省始終深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)決把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為全省工作的重中之重，切實(shí)把農(nóng)村農(nóng)業(yè)的優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在這五年中，湖南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展既面臨著難得的機(jī)遇，也面臨著諸多的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。為進(jìn)一步探尋湖南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?，文章從?jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與不足兩方面分析湖南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，以期為湖南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供數(shù)據(jù)參考。

1.1? ?農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1.1? 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)

筆者通過(guò)登錄國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)（http：//www.stats.gov.cn）調(diào)查湖南省2018-2022年的農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值，經(jīng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)后發(fā)現(xiàn)，這5年內(nèi)，湖南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)（見(jiàn)表1）。

從表1中可以看出：在2018至2022年期間，湖南省的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值呈現(xiàn)穩(wěn)步上升趨勢(shì)，2022年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值相較于2018年增長(zhǎng)了47.99%；林業(yè)總產(chǎn)值于2018-2019年內(nèi)呈上升趨勢(shì)，但于2020年內(nèi)卻有小幅度下降，在2020-2022年期間總產(chǎn)值又呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，2022年林業(yè)總產(chǎn)值相較于2018年增長(zhǎng)了29.04%；牧業(yè)總產(chǎn)值于2018-2020年始終處于上升狀態(tài)，但于2021年有了小幅度下降，后于2022年達(dá)到5年內(nèi)的最高總產(chǎn)值，相較于2018年增長(zhǎng)了99.03%；漁業(yè)總產(chǎn)值總體呈現(xiàn)穩(wěn)步上升狀態(tài)，2022年漁業(yè)總產(chǎn)值相較于2018年增長(zhǎng)了55.11%。

由此可見(jiàn)，湖南省在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一個(gè)五年中，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)出了良好態(tài)勢(shì)，全力穩(wěn)定了農(nóng)業(yè)基本盤(pán)，切實(shí)發(fā)揮出了湖南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色，為我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步提升提供了有效助力。

1.1.2? ?農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度較快

在2018至2022年期間，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度快成為了湖南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新標(biāo)簽。以2022年為例，湖南省大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，培育特色農(nóng)產(chǎn)品，加快推進(jìn)“一縣一特、一特一片”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極打造十大特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，湖南省也于2022年進(jìn)入了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)政策配套和重點(diǎn)扶持的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以培育提升帶動(dòng)牽引功能，著力培育壯大省內(nèi)龍頭企業(yè)，打造具有湖南省農(nóng)業(yè)特色的標(biāo)桿企業(yè)；支持中小微企業(yè)發(fā)展，形成梯次發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群，牽引湖南省農(nóng)產(chǎn)品加工水平大幅度提高。

1.2? ?農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不足

1.2.1? 管理體制較不健全

自開(kāi)始實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來(lái)，湖南省尚存在著村級(jí)內(nèi)部機(jī)構(gòu)不健全、管理制度不明確的問(wèn)題。大部分農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的管理者都由村委會(huì)主任或黨支部書(shū)記兼任，其對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作并不熟悉，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的專業(yè)知識(shí)欠缺，且自身工作任務(wù)較重，無(wú)法發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的管理效率逐漸降低，執(zhí)行力度明顯不足，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

1.2.2? 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱

在2018-2022年期間，從地域?qū)用鎭?lái)看，大部分經(jīng)濟(jì)薄弱的農(nóng)村基本集中于湘西部地區(qū)。因土地較為貧瘠及生產(chǎn)生活用水相對(duì)缺乏，該區(qū)域集體經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展滯后，而政府資金投入也僅能解決湖南省部分農(nóng)村短期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，很難解決直接與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的用電、道路等實(shí)際問(wèn)題，難以帶動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為滯后。

1.2.3? 人才資源稍有短缺

人才是決定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一生產(chǎn)力，農(nóng)村人才短缺也是湖南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展劣勢(shì)的主要體現(xiàn)：一是由于城鄉(xiāng)差距明顯，人才從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市，導(dǎo)致農(nóng)村本地人才留不住，且不愿回鄉(xiāng)參與建設(shè)，而是留在城市發(fā)展。二是人才培養(yǎng)力度不夠，大部分農(nóng)村對(duì)實(shí)用人才的培養(yǎng)缺乏整體規(guī)劃，且并未根據(jù)農(nóng)事生產(chǎn)季節(jié)及相關(guān)需求開(kāi)展培訓(xùn)，而大部分從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的群眾自身并不會(huì)系統(tǒng)學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)的相關(guān)知識(shí)，進(jìn)而造成人才致富能力長(zhǎng)期得不到提升，由此制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高效發(fā)展。

2? ?鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下湖南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)優(yōu)化發(fā)展策略

在鄉(xiāng)村振興背景下，湖南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要突破原有經(jīng)濟(jì)模式的桎梏，通過(guò)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、加大基礎(chǔ)設(shè)施投資、培養(yǎng)人才等方式，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。

2.1? ?加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用

農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的直接領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨建的引領(lǐng)作用，有效提高農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)能力、管理能力與統(tǒng)籌能力，助力湖南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)優(yōu)化發(fā)展。在加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)中，需建立一支講政策、懂經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍，促使廣大黨員干部成為湖南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的關(guān)鍵力量。

首先，加強(qiáng)制度建設(shè)，完善農(nóng)村基層黨組織現(xiàn)有工作機(jī)制。一要完善黨的組織制度。結(jié)合湖南省農(nóng)村工作的實(shí)際情況，需采取掛鉤聯(lián)系、定點(diǎn)指導(dǎo)的工作模式，充分調(diào)動(dòng)黨員干部的積極性和創(chuàng)造性，以此形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門協(xié)調(diào)配合的工作局面。二要明確黨建工作責(zé)任，將工作職責(zé)和內(nèi)容具體化，確保農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)發(fā)展操作的可執(zhí)行性。三要建立黨員管理制度，加強(qiáng)黨員監(jiān)督管理。圍繞湖南省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)黨員干部的績(jī)效考核[2]。

其次，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，提高黨組織的戰(zhàn)斗力和公信力，助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一方面，需優(yōu)化湖南省農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子配備，拓寬人才選拔渠道，有計(jì)劃地選派其到村任職，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的組織帶頭作用，團(tuán)結(jié)農(nóng)村群眾，帶動(dòng)群眾共同致富。另一方面，需完善湖南省農(nóng)村基層干部的培養(yǎng)機(jī)制，重點(diǎn)培養(yǎng)思政素養(yǎng)高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的年輕黨員干部，將具有豐富經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)、管理經(jīng)驗(yàn)、工作經(jīng)驗(yàn)的干部選派到基層工作中，解決農(nóng)村基層黨組織人才匱乏、創(chuàng)新能力不強(qiáng)等問(wèn)題[3]。

2.2? ?加大基礎(chǔ)設(shè)施投資，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠有效推動(dòng)小農(nóng)模式與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展連接、為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供重要保障，同時(shí)也更有利于解決“三農(nóng)”問(wèn)題[4]。在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可在保障農(nóng)村居民得到更多創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)收益的機(jī)會(huì)的同時(shí)，逐步解決農(nóng)村的富余勞動(dòng)力，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。因此，基于鄉(xiāng)村振興的大背景，為進(jìn)一步促進(jìn)湖南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化發(fā)展，應(yīng)從加大基礎(chǔ)設(shè)施投資入手，通過(guò)完善生產(chǎn)性、生活性基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)村自有的生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化發(fā)展。

一是完善農(nóng)村生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施，需結(jié)合湖南省農(nóng)村地形復(fù)雜多樣、山區(qū)面積廣的特點(diǎn)，從以下四點(diǎn)出發(fā)，將生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)放在建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田上。首先，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。以糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)為重點(diǎn)，以高經(jīng)濟(jì)化農(nóng)作物品種為先，結(jié)合地區(qū)實(shí)際，因地制宜，編制農(nóng)田建設(shè)十年規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的“掛圖作戰(zhàn)”。其次，拓寬投資渠道。積極發(fā)揮湖南省、地區(qū)政府在資金投入方面的引導(dǎo)作用，創(chuàng)新融資模式，采取投資補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、財(cái)政貼息等方式增加對(duì)財(cái)政資金的投入。再次，確保農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量。湖南省農(nóng)村的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)需建立健全工程質(zhì)量監(jiān)管體系，嚴(yán)控工程原材料、中間產(chǎn)品和成品質(zhì)量檢測(cè)，明確劃分各方職責(zé)，確保農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目高效建成。最后，加強(qiáng)農(nóng)田管護(hù)利用。在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建成后，湖南省農(nóng)村需完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的管護(hù)機(jī)制，通過(guò)明確管護(hù)主體、細(xì)化管護(hù)責(zé)任、落實(shí)管護(hù)資金的方式，提高各地農(nóng)村對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的重視程度，保證高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田可在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到積極作用，助力農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值再創(chuàng)新高[5]。

二是完善農(nóng)村生活性基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)村居民的生活水平，帶動(dòng)湖南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展[7]。在湖南省農(nóng)村生活性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，應(yīng)從“三農(nóng)”的角度入手，改善農(nóng)村交通、物流設(shè)施條件，推動(dòng)農(nóng)村交通路線向城鎮(zhèn)公共交通路線與城市周邊延伸；同時(shí)，要注意全面深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，健全管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制，以為農(nóng)產(chǎn)品的輸入輸出、農(nóng)民日常生活需求提供便捷的交通條件。加強(qiáng)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)中小型水源工程，著力提高農(nóng)村當(dāng)?shù)氐墓?jié)水供水能力與防洪減災(zāi)能力；同時(shí)，構(gòu)建一批節(jié)水型、生態(tài)型的灌區(qū)[8]，鞏固提升農(nóng)村的飲水安全。構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代化能源體系[9]，積極利用湖南省農(nóng)村當(dāng)?shù)氐馁Y源條件，大力發(fā)展太陽(yáng)能、淺層地?zé)崮?、生物質(zhì)能、水能等農(nóng)用節(jié)能技術(shù)，降低農(nóng)村生活的污染排放，降低電能在農(nóng)村能源消費(fèi)中的比重，間接推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化發(fā)展。

2.3? ?注重人才培養(yǎng)與引進(jìn)，建設(shè)經(jīng)濟(jì)帶頭隊(duì)伍

人才是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力[10]，因此，在推動(dòng)湖南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)優(yōu)化發(fā)展中，要選用政治素質(zhì)高、管理能力強(qiáng)、生產(chǎn)思路清的人才，改善農(nóng)村人才缺乏的現(xiàn)狀，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，要注重人才培養(yǎng)，逐步培養(yǎng)出一支懂技術(shù)、善管理、能經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)帶頭隊(duì)伍，為湖南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)扎實(shí)力量。

首先，農(nóng)村人才培養(yǎng)可從建立高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍入手[11]，立足湖南省農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)內(nèi)容，針對(duì)各地區(qū)生產(chǎn)實(shí)際需求，開(kāi)展生產(chǎn)技能、經(jīng)濟(jì)管理水平兩類專題培訓(xùn)班，積極利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)資源，采取“線上+線下”相結(jié)合的培訓(xùn)方式[12]，助力理論知識(shí)和實(shí)踐技能的深度融合，以此全面覆蓋湖南省農(nóng)村現(xiàn)有的十大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，如水果、茶葉、中藥材等，切實(shí)提高農(nóng)民隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)。

其次，實(shí)施本土人才的回歸工程，積極貫徹落實(shí)《湖南省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》中建立各類人才返鄉(xiāng)、入鄉(xiāng)激勵(lì)機(jī)制等條例要求[13]，助力農(nóng)村營(yíng)造“引人”和“留人”的良好環(huán)境，激勵(lì)本土人才回歸農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力新鮮血液。

再次，發(fā)揮人才的帶動(dòng)效益，鼓勵(lì)思路寬、門路廣、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的鄉(xiāng)村致富人才帶資金、帶項(xiàng)目、帶技術(shù)參與到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中[14]，利用自身的先進(jìn)思想，帶領(lǐng)農(nóng)村群眾共同致富，實(shí)現(xiàn)村集體和村民的“雙向增收”。

最后，發(fā)揮本土農(nóng)業(yè)人才的引領(lǐng)作用，以滿足農(nóng)村群眾生產(chǎn)需求為出發(fā)點(diǎn)，形成農(nóng)民選題、專家備課、政府組織的農(nóng)業(yè)培訓(xùn)新模式，助推當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的提質(zhì)增收、農(nóng)民增收致富、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化發(fā)展。

3? ?結(jié)束語(yǔ)

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為我國(guó)農(nóng)村發(fā)展的重要戰(zhàn)略決策，符合我國(guó)現(xiàn)有的實(shí)際國(guó)情，是解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾的必然要求，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的必然要求，是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求?；诤鲜∞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，湖南省應(yīng)結(jié)合各地區(qū)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)實(shí)情，從加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)入手，通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)及村級(jí)黨組織建設(shè)，提升基層人員的綜合素養(yǎng)，切實(shí)發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)優(yōu)化發(fā)展；突出農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位，通過(guò)加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度，致力完善農(nóng)村現(xiàn)有的生產(chǎn)性和生活性基礎(chǔ)設(shè)施，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)量的高效提升；湖南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化發(fā)展也離不開(kāi)人才的助力，在湖南省農(nóng)村后期發(fā)展過(guò)程中，更要將農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)作為農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，以人才當(dāng)先，建設(shè)經(jīng)濟(jì)帶頭隊(duì)伍，不斷擴(kuò)充農(nóng)村發(fā)展軟實(shí)力，打造經(jīng)濟(jì)示范農(nóng)村，為其它地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)典型案例，不斷提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

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