江蘇泰州邁向更高水平對外開放的對策研究

摘要：作為中國沿海的重要省份之一，江蘇一直將對外開放作為發(fā)展的強大動力。本文剖析江蘇泰州的對外開放格局，通過對泰州經濟基礎、對外貿易、利用外資、對外投資合作以及開放型經濟體制建設等維度的詳細分析，揭示其發(fā)展現狀與面臨的問題，并提出針對性的策略建議，旨在為泰州進一步提升對外開放水平，實現經濟高質量發(fā)展提供參考。

關鍵詞：江蘇；泰州；對外開放

中圖分類號：F327；F742文獻標志碼：A文章編號：1003-5559-（2025）01-0102-06

一、引言

在當今全球化浪潮洶涌澎湃之際，對外開放已然成為地區(qū)經濟蓬勃興盛的關鍵動力。江蘇身為我國沿海經濟強省，在對外開放征途上始終奮勇爭先，持續(xù)探索開拓，積累了充足且珍貴的經驗，其在經濟架構轉型升級、貿易市場拓展延伸、外資運用高效優(yōu)化以及開放型經濟體制創(chuàng)新變革等諸多層面已有實踐成效，為其他地區(qū)提供了極具參照意義的經驗。

泰州，地處江蘇中部、長江下游北岸，憑借獨特的區(qū)位特性與穩(wěn)固的經濟根基，在對外開放的道路上奮力前行。近些年來，泰州在對外貿易、外資利用、對外投資協(xié)作以及開放型經濟體制構建等方面皆取得了一定成果，展現出良好的發(fā)展態(tài)勢。然而，相較于發(fā)達區(qū)域，泰州在對外開放進程中仍存在一些不容忽視的難題與挑戰(zhàn)——如對外開放領域的結構性失衡、對外開放格局的區(qū)域不協(xié)調以及對外開放體制機制有待進一步提升等。深度探究泰州的對外開放現狀，探尋其邁向更高水平對外開放的途徑與策略，對推動泰州經濟實現高質量發(fā)展，提升其在區(qū)域乃至全球經濟版圖中的競爭實力與影響力意義重大。

二、泰州邁向更高水平對外開放的基礎和優(yōu)勢

（一）經濟基礎扎實

1.經濟增長穩(wěn)定

過去的幾年間，泰州的經濟一直維持著穩(wěn)定增長的良好態(tài)勢。在2023年，其地區(qū)生產總值已然達到了6，731.66億元人民幣，相較于上一年，增長率為6.8%，這一增速不僅高于全國1.6個百分點，還高于全省1個百分點，增速在省內居第5位。這一年泰州人均生產總值突破149，383元人民幣，體現出泰州經濟發(fā)展的質量與效益正持續(xù)提高（1）。穩(wěn)定的經濟增長態(tài)勢為泰州開展對外開放筑牢了扎實的物質基礎，使其在參與國際市場競爭時具備更為充足的底氣。

2.產業(yè)結構優(yōu)化

泰州在產業(yè)結構調整方面成效顯著。近五年，泰州第一產業(yè)占比呈現逐年下降態(tài)勢，第二產業(yè)占比有所波動但相對穩(wěn)定，第三產業(yè)占比整體呈現上升趨勢（表1）。2019年第一產業(yè)占比為5.7%，到2023年降至5.1%。這表明泰州在經濟發(fā)展過程中，農業(yè)等第一產業(yè)的規(guī)模相對增長較為緩慢，這可能是因為工業(yè)和服務業(yè)的發(fā)展速度更快，吸引了更多的資源投入，導致第一產業(yè)在整體經濟中的比重逐漸減少。這也符合經濟發(fā)展從農業(yè)主導逐步向工業(yè)和服務業(yè)轉型的一般規(guī)律。

2019年泰州第二產業(yè)占比為49.2%，2020年降至47.8%，隨后在2021年和2022年有所回升，2023年又回落到48.4%。這說明泰州的工業(yè)發(fā)展在這期間經歷了一定的調整。盡管占比相對穩(wěn)定，但內部結構可能在不斷優(yōu)化升級，傳統(tǒng)制造業(yè)通過技術創(chuàng)新等方式保持競爭力，同時也可能有部分新興制造業(yè)逐漸崛起，共同維持了第二產業(yè)在經濟中的重要地位。例如，化工行業(yè)在安全環(huán)保標準不斷提高的情況下，通過技術創(chuàng)新實現了綠色轉型，產值年均增長4.2%。泰州傳統(tǒng)制造業(yè)增加值年均增長率達到了5.5%。2023年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.1%，其中船舶業(yè)和汽車制造產業(yè)增加值增長迅猛。船舶業(yè)增速為24.1%，汽車制造業(yè)增速為16.3%（2）。泰州產業(yè)競爭力不斷增強，為對外開放提供了更具優(yōu)勢的產業(yè)支撐。

泰州第三產業(yè)從2019年的45.1%上升到2023年的46.5%。這反映出泰州的服務業(yè)發(fā)展較為迅速，在經濟中的重要性日益凸顯。泰州充分挖掘自身豐富的歷史文化資源，推動文化旅游服務業(yè)深度融合發(fā)展，例如鳳城河風景區(qū)將泰州的歷史文化遺跡與自然風光完美融合，推出了“夜游鳳城河”等特色旅游項目。同時金融服務業(yè)創(chuàng)新型發(fā)展，為企業(yè)提供多元化融資渠道及有力的資金支持，目前已有多家企業(yè)成功上市。同時這些舉措還有力地推動了第三產業(yè)的發(fā)展，促進了產業(yè)結構的優(yōu)化升級，使經濟結構更加多元化和均衡化。

3.基礎設施完善

泰州在基礎設施建設方面大力投入，收獲頗豐。目前泰州交通網絡愈發(fā)完善，高速公路、鐵路與水路運輸相互聯(lián)通，構建起便捷高效的綜合交通體系，有力促進了內外交流與貿易往來。特別是泰州港成績突出，2023年年吞吐量接近4億噸（圖1），為對外貿易筑牢物流支撐，極大提高了其在國際物流運輸的競爭力。此外電力供應穩(wěn)定且充足，泰州發(fā)電廠裝機總容量達400萬千瓦（3），完全能夠滿足企業(yè)生產所需，保障城市經濟活動平穩(wěn)有序進行。

（二）對外貿易發(fā)展良好

1.規(guī)模逐步擴大

泰州對外貿易規(guī)模呈現出穩(wěn)步增長的態(tài)勢。從歷史數據來看，進出口總額從2020年的1，014億元人民幣增長到2023年的1，344.4億元人民幣，增長幅度顯著（圖2）。泰州在江蘇省內的排名也在不斷上升，逐漸發(fā)展為對外貿易的關鍵力量。這充分彰顯出泰州企業(yè)在國際市場中的競爭力在不斷攀升，也反映出泰州經濟的外向型程度日益加深。

2.市場區(qū)域拓展

泰州對外貿易的市場區(qū)域不斷拓展，貿易伙伴日益多元化。起初僅聚焦于寥寥數個國家與地區(qū)，如今已延伸至全世界范圍。尤其是針對“一帶一路”國家與地區(qū)的進出口額度展現出迅猛的增長態(tài)勢，2024年前四個月泰州市對共建“一帶一路”國家進出口343.5億元人民幣，比去年同期增長72.6%，占全市進出口總值的59.7%（4）。這不僅降低了泰州對外貿易對單一市場的依賴，還為泰州企業(yè)開辟新市場給予了廣闊空間，有助于應對全球貿易領域的不穩(wěn)定因素。

（三）利用外資成效顯著

1.規(guī)模不斷擴大

多年來，泰州在利用外資方面成績斐然。2024年1—4月，泰州市實際利用外資達2.05億美元，協(xié)議外資為2.98億美元，同比增幅為21.62%；新成立的外商投資企業(yè)有24家，較之上年同期增長了60%，增速可觀。大量外資的涌入為泰州經濟注入了強大的活力，促進了產業(yè)升級和技術創(chuàng)新，提升了泰州在全球產業(yè)鏈中的參與度（5）。

2.產業(yè)結構優(yōu)化

泰州利用外資時，其產業(yè)結構始終處于持續(xù)優(yōu)化的進程中。就產業(yè)分布狀況而言，2024年1—4月，制造業(yè)實際利用外資達1.12億美元，在全市總量里占比為54.62%。服務業(yè)實際利用外資為0.93億美元，占全市總量的45.38%。高技術產業(yè)實際利用外資1.46億美元，在全市總量中的占比高達71.45%（6）。在近幾年間，外資呈現出從傳統(tǒng)產業(yè)逐步向高新技術產業(yè)、現代服務業(yè)等領域轉移的趨勢，投入新興產業(yè)的外資占比持續(xù)升高。這對于泰州培育全新的經濟增長點極為有利，能夠有力推動產業(yè)結構朝著高端化與多元化的方向持續(xù)邁進。

（四）對外投資合作逐步推進

泰州積極貫徹國家“走出去”戰(zhàn)略，大力支持企業(yè)投身對外投資合作事宜。在2023年期間，全年新成立外商投資企業(yè)多達67家；新批準的境外投資項目有36個，相較于上一年增加了22個，其中處于“一帶一路”沿線的項目達20個，較上一年增加15個，面向共建“一帶一路”國家的出口額達287.66億元人民幣，增長率為8.6%（7）。

投資所涉及的領域包含制造業(yè)、服務業(yè)等諸多行業(yè)，展現出多元發(fā)展的趨向。針對“一帶一路”沿線國家與地區(qū)的投資項目，其數量與金額均在持續(xù)增長，這既有利于泰州企業(yè)獲取資源與技術及拓寬國際市場，又提升了泰州于國際投資領域的知名度與影響力。

（五）開放型經濟體制建設初見成效

泰州在開放型經濟體制建設方面積極探索，勇于創(chuàng)新，取得了初步成效。政策方面，制定了一連串激勵對外開放的政策舉措，涉及貿易、投資、金融等諸多領域。在行政審批環(huán)節(jié)，全力精簡審批流程，提升辦事效率，例如企業(yè)開辦時長已縮減到0.5個工作日。進出口貨物通關時間大幅壓縮，較2017年壓縮比分別為57.90%和80.28%（8）。同時，泰州還積極爭取國家優(yōu)惠政策，加強與周邊地區(qū)的合作，形成了一定的開放型經濟體制優(yōu)勢，為企業(yè)參與國際經濟活動提供了良好的制度環(huán)境和政策支持。

三、泰州邁向更高水平對外開放存在的主要問題

（一）對外開放領域存在結構性失衡1.對外貿易產品結構方面

泰州對外貿易產品結構雖工業(yè)制成品占比較高，但存在結構性問題。高新技術產品占比雖有所上升，不過相較于發(fā)達地區(qū)尚存一定差距，部分傳統(tǒng)產業(yè)的產品附加值不高，在全球產業(yè)鏈中處于中低端層級。一些傳統(tǒng)產業(yè)產品主要依賴價格競爭，缺少核心技術以及自主知識產權，因此很難在國際市場中收獲高額利潤。上述種種既對泰州對外貿易的盈利能力形成了限制，又阻礙了產業(yè)升級以及經濟的可持續(xù)發(fā)展。

2.對外貿易市場結構方面

泰州對外貿易市場仍然相對集中在少數幾個主要經濟體，如歐美、日韓等，對新興市場的開拓力度不足，新興市場份額占比較低。這種市場結構使得泰州對外貿易容易受到國際市場波動的影響，尤其是主要經濟體經濟政策和貿易環(huán)境發(fā)生變化時——例如，在中美貿易摩擦中，泰州部分企業(yè)因對美貿易依賴度較高，受到了較大的沖擊，出口訂單減少，利潤下滑。

（二）對外開放格局存在區(qū)域不協(xié)調

與周邊地區(qū)相比，泰州在對外開放的平臺建設和影響力方面存在一定差距。一些產業(yè)合作載體平臺的建設進度滯后，在吸引外資和承接產業(yè)轉移方面的競爭力有待提升。部分地理位置欠佳的園區(qū)在基礎設施配套、產業(yè)集聚效應和創(chuàng)新能力方面不如同類園區(qū)，導致一些優(yōu)質項目流失。

社會文化交流平臺的建設較為薄弱，參與國際文化交流的深度、廣度都有所欠缺。泰州有著深厚的歷史文化底蘊，可在國際文化舞臺上，其展示與傳播的力度欠佳，這對提升泰州的國際形象以及文化軟實力不利。泰州參與的國際文化交流活動不多，也缺少具備國際影響力的文化品牌與活動，所以較難吸引國際上的目光和資源。

（三）對外開放體制機制有待提升

泰州服務貿易領域規(guī)模偏小，結構也較單一，缺少具備國際競爭力的服務貿易企業(yè)及品牌。數字貿易的基礎設施建設比較薄弱，相關法律法規(guī)以及監(jiān)管制度不夠健全，難以契合數字經濟時代的發(fā)展要求，制約泰州進一步深化對外開放。

隨著國際經貿規(guī)則的不斷變化，泰州在體制機制創(chuàng)新方面的速度和力度還不能完全適應新形勢的要求。當前泰州在與國際高標準規(guī)則對接方面存在一定困難，同時在知識產權保護、市場準入、貿易便利化等方面，泰州的相關制度和政策還需要進一步完善和優(yōu)化，否則將導致泰州企業(yè)在參與國際經濟活動時面臨更高的合規(guī)成本和貿易壁壘。

四、泰州邁向更高水平對外開放的必要性

（一）增強經濟活力

盡管泰州現階段的經濟發(fā)展已取得了一些成果，但仍處于增長動力更迭的緊要關頭。借助更具水準的對外開放舉措，能夠將國際資本、前沿技術以及先進的管理理念引入其中，為本地經濟注入新的活力。傳統(tǒng)制造業(yè)在勞動力成本、原材料成本上升以及國內市場飽和度增加的情況下，發(fā)展空間受限。需要通過對外開放，與國際企業(yè)合作或引進新技術進行轉型升級，提高產品在國際市場中的競爭實力，以此帶動整個產業(yè)的優(yōu)化升級，保持經濟的持續(xù)穩(wěn)定增長。

（二）優(yōu)化產業(yè)結構

泰州的產業(yè)結構仍有進一步優(yōu)化的空間。更高水平的對外開放有助于推動產業(yè)結構向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展。一方面，能夠促使外資朝著高新技術產業(yè)與戰(zhàn)略性新興產業(yè)方向流動，諸如、新能源、高端裝備制造等相關領域，進而提升這些產業(yè)于整體經濟當中所占的比例份額；另一方面，在生物醫(yī)藥領域，吸引國際生物醫(yī)藥企業(yè)在泰州設立研發(fā)中心或生產基地，利用醫(yī)藥城的集聚優(yōu)勢，帶來前沿的研發(fā)技術和理念，助力本地生物醫(yī)藥產業(yè)實現聚集與發(fā)展，增強該產業(yè)的綜合競爭優(yōu)勢，讓產業(yè)結構得以進一步優(yōu)化完善并趨于合理。

（三）促進創(chuàng)新能力提升

更具水準的對外開放有助于推動泰州創(chuàng)新能力的提高。借助同國際科研機構、高等院校以及企業(yè)開展合作與交流這一途徑，泰州能夠接觸到全球前沿的科技成果和創(chuàng)新理念，激發(fā)本地企業(yè)和科研人員的自主創(chuàng)新能力。同時，與國際創(chuàng)新主體的互動交流，有助于培養(yǎng)本地創(chuàng)新人才的國際視野和創(chuàng)新思維，營造良好的創(chuàng)新氛圍，吸引更多創(chuàng)新資源集聚泰州，從而推動泰州整體創(chuàng)新能力的提升，為經濟發(fā)展注入源源不斷的動力，使其在激烈的區(qū)域和國際競爭中憑借創(chuàng)新優(yōu)勢占據一席之地。

（四）提升區(qū)域競爭力

在長三角區(qū)域乃至全國范圍內，城市相互間的競爭愈發(fā)白熱化。泰州憑借邁向更高層級的對外開放，能夠增強自身在區(qū)域經濟里的競爭實力。借助構建優(yōu)良的對外開放環(huán)境，吸引更多的優(yōu)質資源和項目，提高城市的產業(yè)層次和經濟實力。相較于周邊城市而言，當泰州在對外開放政策、營商環(huán)境等方面展現出更為突出的優(yōu)勢，便能夠吸引數量更多的外資企業(yè)以及高端人才，進而在區(qū)域產業(yè)分工里占據更為有利的位置，由此提升自身在區(qū)域中的競爭力。

五、推進泰州邁向更高水平對外開放的對策

（一）堅持拓寬對外開放領域

1.推動制造業(yè)高端化開放

鼓勵外資投資先進制造業(yè)，助力泰州企業(yè)推進技術創(chuàng)新與產業(yè)升級。強化對研發(fā)投入的扶持強度，構建產學研協(xié)作平臺，增進與國內外高校、科研院所的協(xié)同合作，提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。促進智能制造與綠色制造發(fā)展，提升產品附加值與核心競爭力。在汽車制造行業(yè)，可以引導企業(yè)向新能源汽車和智能汽車方向發(fā)展，引入國外尖端的電池技術與智能駕駛技術，增強泰州汽車產業(yè)于全球市場的競爭實力。

2.拓展對外貿易市場

泰州需在穩(wěn)固傳統(tǒng)市場之際，增強對亞洲、非洲、拉美等新興市場的拓展強度。踴躍投身“一帶一路”建設進程，強化與沿線國家和地區(qū)的經貿協(xié)作，促進貿易結構多元化發(fā)展。組織企業(yè)參與國際著名貿易展會活動，了解新興市場需求，展示泰州產品和技術。強化與新興市場國家在貿易政策方面的交流與協(xié)同，削減貿易風險，提升貿易效率。針對部分小眾市場，可以根據當地需求特點，開發(fā)適合市場的產品，如農業(yè)機械設備、建筑材料等，并且增進與這些地區(qū)國家的貿易互動及投資協(xié)作。

（二）堅持優(yōu)化對外開放格局

1.加強平臺建設

推動各類產業(yè)園區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)等開放平臺的高質量發(fā)展。增加對平臺基礎設施建設方面的資金投入，完善配套設施，提升平臺匯聚產業(yè)資源與催生創(chuàng)新成果的能力水平。加強園區(qū)之間的合作與交流，形成協(xié)同發(fā)展效應。能夠創(chuàng)建以高新技術產業(yè)為關鍵的產業(yè)園區(qū)，招引相關企業(yè)匯聚，構建產業(yè)集群，增強產業(yè)的綜合競爭實力。與此同時，強化與周邊區(qū)域的協(xié)作，攜手塑造區(qū)域開放前沿陣地，達成資源的互通有無與優(yōu)勢的互補。

2.強化區(qū)域合作

主動投身長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略之中，增進同上海、南京等城市的經濟關聯(lián)。承接相關產業(yè)轉移，汲取先進城市的發(fā)展智慧，促進泰州經濟發(fā)展水平的提高。強化與“一帶一路”沿線城市的友好互動，推進文化、教育、科技等方面的交流協(xié)作，提升泰州的國際影響力。例如，與上海開展金融合作，吸引上海的金融資源向泰州流動，促進泰州金融市場的發(fā)展。同“一帶一路”沿線城市推進教育交流協(xié)作，互派留學生和教師，增進文化了解和學術交流。

3.提升文化交流

加大對社會文化交流平臺建設的投入，舉辦各類國際文化活動，展示泰州的歷史文化和現代文明。鼓勵民間文化交流，推動多元文化彼此認知與交融。推動文化產業(yè)進步，培育擁有國際知名度的文化品牌與企業(yè)，提高泰州文化軟實力。可以舉辦泰州國際文化節(jié)，邀請世界各地的文化團體和藝術家參加，展現泰州的傳統(tǒng)民俗文化與現代藝術結晶。與此同時，激勵泰州文化企業(yè)邁向國際，投身國際文化市場角逐，傳播泰州文化。

（三）堅持創(chuàng)新對外開放體制

1.深化體制改革

推動投資貿易便利化變革，持續(xù)精簡審批程序，削減市場準入壁壘，構建公平競爭的市場格局。強化知識產權保護，健全法律法規(guī)體系，為企業(yè)的創(chuàng)新與成長筑牢根基。構建完善的市場監(jiān)管體系，強化對各類市場主體的監(jiān)督管理，維護市場秩序。例如，可以實行企業(yè)登記“一站式”服務，簡化企業(yè)開辦手續(xù)。加強對知識產權侵權行為的打擊力度，保護企業(yè)的創(chuàng)新成果。

2.對接國際規(guī)則

積極對標國際投資、貿易規(guī)則體系，加強在服務貿易和數字貿易等領域的規(guī)則制定和制度創(chuàng)新。加強與國際組織和跨國企業(yè)的合作，學習借鑒先進經驗，提升泰州于國際經貿范疇的發(fā)言權。就像在服務貿易領域，參考國際上領先的服務貿易自由化樣式，擬定契合泰州的服務貿易策略。在數字貿易層面，強化同國際數字貿易平臺的協(xié)作，研習其運營模式與監(jiān)管制度，健全泰州的數字貿易基礎設施與監(jiān)管體系。

3.加強金融支持

完善優(yōu)化涉外金融體系，提升投融資便捷程度。強化金融監(jiān)管舉措，防范金融風險，激勵金融機構推陳出新金融產品與服務，為企業(yè)“走出去”及“引進來”予以強勁金融支撐。諸如構建跨境金融服務樞紐，為企業(yè)提供跨境投資、融資、結算等一站式金融服務。推動金融機構打造契合外向型企業(yè)需求的金融產品，如外匯風險管理產品、跨境貿易融資產品等。

六、結語

江蘇泰州在邁向更高水平對外開放的過程中，雖然已具備一定的基礎和優(yōu)勢，但同樣遭遇著不少的難題與考驗。通過借鑒沿海發(fā)達省市的經驗，堅持拓寬對外開放領域、優(yōu)化對外開放格局、創(chuàng)新對外開放體制，泰州有希望持續(xù)提高對外開放程度，達成經濟的高質量發(fā)展，于國際經濟領域中發(fā)揮更為關鍵的效能。在未來的發(fā)展中，泰州理當持續(xù)增強對外開放的程度，積極主動地應對全球經濟局勢的變動，持續(xù)優(yōu)化產業(yè)結構，提高自身的競爭實力，憑借開放推動改革與發(fā)展，為達成經濟轉型升級以及可持續(xù)發(fā)展筑牢穩(wěn)固的根基。與此同時，政府應當強化政策的引領與扶持，為企業(yè)營造優(yōu)良的外部環(huán)境，激勵企業(yè)踴躍投身國際經濟活動，齊心協(xié)力推動泰州對外開放事業(yè)的進步。

注釋：

（1）泰州市統(tǒng)計局：2023年泰州市國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報https：//tjj.taizhou.gov.cn/xxgk/fdzdgknr/tjxx/tjgb/art/2024/art_71df1b6d 1ab64e7c95aafeaaa4f53fe8.html.

（2）泰州市統(tǒng)計局：2023年泰州市國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報https：//tjj.taizhou.gov.cn/xxgk/fdzdgknr/tjxx/tjgb/art/2024/art_71df1b6d 1ab64e7c95aafeaaa4f53fe8.html.

（3）北極星火力發(fā)電網：國家能源集團江蘇泰州電廠：精心打造一流標桿綠色電廠https：//news.bjx.com.cn/html/20200613/1080901.shtml.

（4）江蘇一帶一路網：泰州市對共建“一帶一路”國家進出口增長72.6%https：//ydyl.jiangsu.gov.cn/art/2024/5/30/art_76287_11258417.html.

（5）江蘇省人民政府：1-4月泰州市實際使用外資2.05億美元https：//www.jiangsu.gov.cn/art/2024/6/4/art_88140_11263871.html.

（6）江蘇省人民政府：1-4月泰州市實際使用外資2.05億美元https：//www.jiangsu.gov.cn/art/2024/6/4/art_88140_11263871.html.

（7）泰州市統(tǒng)計局：2023年泰州市國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報https：//tjj.taizhou.gov.cn/xxgk/fdzdgknr/tjxx/tjgb/art/2024/art_71df1b6d 1ab64e7c95aafeaaa4f53fe8.html.

（8）江蘇一帶一路網：泰州海關多措并舉促進外貿保穩(wěn)提質https：//ydyl.jiangsu.gov.cn/art/2022/6/13/art_76287_10 486071.html.

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Strategies for Advancing Higher-Level Opening-Up in Taizhou，Jiangsu

SHEN Shuming1，2，WANG Tianyuan1

（1.Wu Jinglian School of Economics，Changzhou University，Changzhou，Jiangsu 213159，China;2.Taizhou Institute of Science and Technology，Nanjing University of Science and Technology，Taizhou，Jiangsu 225300，China）

Abstract：As one of the important coastal provinces in China，Jiangsu has always regarded opening-up as a power-ful driving force of development.This article provides an in-depth analysis of the opening-up landscape in Taizhou，Jiangsu through a detailed analysis of Taizhou's economic foundation，foreign trade，utilization of foreign invest-ment，outbound investment and cooperation，and the construction of an open economic system.By detailing the cur-rent development status and identifying key challenges，this paper reveals its development status and problems，and puts forward targeted strategic suggestions，aiming to provide reference for Taizhou to further improve the level of opening up and achieve high-quality economic development.

Keywords：Jiangsu;Taizhou;opening-up

（責任編輯：竇靜）