默茨領(lǐng)航：德國汽車產(chǎn)業(yè)的破局之策

銷量下滑、裁員、電氣化轉(zhuǎn)型緩慢、供應鏈脆弱等問題接踵而至，默茨如何帶領(lǐng)德國汽車產(chǎn)業(yè)“脫困”？

當?shù)貢r間2月23日，德國聯(lián)邦議會大選塵埃落定。德國基民盟主席、聯(lián)盟黨總理候選人弗里德里希·默茨領(lǐng)導的聯(lián)盟黨脫穎而出，默茨成為德國新一任總理幾成定局。消息傳來，德國各界反應不一，而對于深陷困境的德國汽車產(chǎn)業(yè)而言，這無疑是一個充滿變數(shù)的新開端。此次選舉結(jié)果不僅預示著德國政治格局的重塑，也為德國汽車產(chǎn)業(yè)的走向埋下了伏筆。

德國汽車產(chǎn)業(yè)的困境與掙扎

德國汽車產(chǎn)業(yè)曾是全球汽車工業(yè)的璀璨明珠，大眾、梅賽德斯-奔馳、寶馬等品牌憑借精湛的工藝、先進的技術(shù)和深厚的品牌底蘊，在全球市場占據(jù)重要地位。然而，近年來，德國汽車產(chǎn)業(yè)卻遭遇了“寒冬”，銷量下滑、裁員、電氣化轉(zhuǎn)型緩慢、供應鏈脆弱等問題接踵而至，讓這個傳統(tǒng)汽車強國陷入了深深的焦慮之中。

在全球市場，德國汽車品牌面臨著更為激烈的競爭，市場份額不斷被擠壓。2024年，大眾集團、梅賽德斯-奔馳、寶馬集團全球銷量約為903萬輛、198萬輛、245.08萬輛，同比分別下降2.3%、3%、4%。

整車銷量下滑，疊加俄烏沖突帶來能源價格飆升、供應鏈動蕩、經(jīng)濟持續(xù)疲軟等因素影響，近年來，德國汽車企業(yè)不得不采取裁員、關(guān)閉工廠等措施來削減成本；也有部分企業(yè)選擇遷離德國以尋求更低的成本和更穩(wěn)定的供應鏈。

2024年，大眾集團、采埃孚、大陸集團、博世、舍弗勒等大型整車及零部件廠商紛紛發(fā)布裁員計劃。如2024年，大眾集團宣布終止曾連續(xù)續(xù)約30年的就業(yè)保障協(xié)議，并計劃關(guān)閉至少三家本土工廠，裁員上萬人，同時推進全員降薪10%，以減少成本，提高競爭力。繼去年7000人大裁員后，大陸集團日前宣布，計劃在2025年關(guān)閉位于德國的5座工廠，在2026年年底前再裁減約3000個工作崗位。

在電氣化轉(zhuǎn)型方面，德國汽車產(chǎn)業(yè)也相對滯后。與美國的特斯拉，中國的比亞迪、“蔚小理”等相比，德國車企在電動化技術(shù)、智能化水平和市場份額等方面都存在一定的差距。在減排的大背景下，歐盟碳排放法規(guī)趨嚴，加速了內(nèi)燃機的淘汰，但德國車企的傳統(tǒng)優(yōu)勢在于燃油車，這使得德國車企在轉(zhuǎn)型過程中面臨著巨大的挑戰(zhàn)和壓力。

鑒于新能源汽車普及速度未達預期，梅賽德斯-奔馳將其50%的電動汽車銷售占比目標實現(xiàn)時間推遲到2030年；保時捷宣布放棄2030年電動汽車銷量占新車銷量80%的目標；大眾集團甚至考慮關(guān)閉其位于比利時的奧迪Q8 e-tron電動汽車生產(chǎn)工廠。大眾集團首席財務(wù)官兼首席運營官阿爾諾·安特利茨表示，在歐洲市場傳統(tǒng)燃油仍保持主導地位，大眾集團將持續(xù)投入傳統(tǒng)燃油領(lǐng)域的研發(fā)、生產(chǎn)。

默茨在汽車產(chǎn)業(yè)的“新棋局”

聯(lián)盟黨如何帶領(lǐng)德國汽車產(chǎn)業(yè)“脫困”？通過默茨在2025年聯(lián)邦議院選舉競選前后涉及汽車產(chǎn)業(yè)的主要言論，我們可以大概勾勒出默茨在汽車產(chǎn)業(yè)的“新棋局”。

在能源問題上，自俄烏沖突后，歐洲能源價格大幅上漲，汽車相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)成本居高不下。對此，默茨提出：“穩(wěn)定且低成本的能源供應是德國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根基，當前能源價格高企嚴重制約了汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我們有必要重新審視核能在能源結(jié)構(gòu)中的地位?！焙四芑蛟S能為汽車產(chǎn)業(yè)帶來更穩(wěn)定的能源保障，降低企業(yè)的能源成本，助力德國汽車產(chǎn)業(yè)在電氣化轉(zhuǎn)型過程中輕裝上陣。

在市場經(jīng)濟方面，默茨堅持經(jīng)濟自由化理念，主張通過減稅和放松監(jiān)管來刺激經(jīng)濟增長、激發(fā)市場活力。這一主張對于德國汽車企業(yè)而言，無疑是一大利好。減稅政策能夠降低企業(yè)的運營成本，增加企業(yè)的利潤空間，使企業(yè)有更多資金投入到研發(fā)、生產(chǎn)和市場拓展等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。另外，放松監(jiān)管則可以減少企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中面臨的繁瑣程序和限制，提高企業(yè)的運營效率。

產(chǎn)業(yè)政策方面，默茨領(lǐng)導的聯(lián)盟黨與現(xiàn)任總理朔爾茨一樣，對于歐盟2035年燃油車禁令持反對態(tài)度。在競選拉票過程中，默茨向汽車行業(yè)相關(guān)從業(yè)者承諾：“聯(lián)盟黨認為汽車制造商不應因未能達到今年歐盟更嚴格的排放目標而被處以巨額罰款，我們會致力于為汽車企業(yè)創(chuàng)造更寬松的政策環(huán)境?！边@在一定程度上安撫了德國汽車企業(yè)對政策風險的擔憂，為傳統(tǒng)燃油車的發(fā)展爭取更多的時間和空間。

盡管對燃油車持保留態(tài)度，但默茨也意識到新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車是未來發(fā)展的趨勢。他計劃加大對新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域的研發(fā)支持力度，鼓勵企業(yè)增加在電池技術(shù)、自動駕駛技術(shù)、智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)等方面的研發(fā)投入，以提升德國汽車產(chǎn)業(yè)在這些領(lǐng)域的競爭力。

在市場開拓方面，默茨在大選前夕出席德國汽車工業(yè)協(xié)會舉辦的一場行業(yè)交流活動時直言：“德國汽車產(chǎn)業(yè)站在了歷史的十字路口，當前國際形勢復雜多變，市場競爭愈發(fā)激烈，我們不能再將目光局限于單一市場。我堅信，美國和拉美在內(nèi)的美洲市場蘊含著巨大潛力，比中國市場更具前景，德國企業(yè)不能過度依賴中國市場?！彼麖娬{(diào)未來德國企業(yè)應加大對歐美市場的開拓力度，同時表示政府也會助力企業(yè)與美國及南美地區(qū)建立更緊密的貿(mào)易關(guān)系，減少貿(mào)易壁壘，為德國汽車進入這些市場創(chuàng)造更好的條件。

在供應鏈方面，默茨對德國車企過度依賴中國電池和稀土表達了強烈的批評態(tài)度。他指出：“德國車企目前對中國電池和稀土的依賴程度，已經(jīng)嚴重威脅到了我們自身的供應鏈安全。我們必須在歐盟框架內(nèi)建立‘去風險’供應鏈，降低對中國關(guān)鍵材料和技術(shù)的依賴。”同時，其團隊透露，未來可能推動針對中國電動汽車的反補貼調(diào)查，并收緊數(shù)據(jù)安全審查。

平衡對華合作與本土保護

面對中國在電動汽車和智能駕駛領(lǐng)域的技術(shù)領(lǐng)先對德國形成的壓力，默茨試圖通過合作與競爭并行的策略維持德國優(yōu)勢，體現(xiàn)了默茨保守派立場下“務(wù)實合作”與“戰(zhàn)略自主”的雙軌思路。

在默茨的競選綱領(lǐng)中，“本土產(chǎn)業(yè)保護”主張呼吁政府加大對本土汽車產(chǎn)業(yè)鏈的補貼，減少對海外供應鏈的依賴，尤其是在芯片和電池領(lǐng)域。除了“降低對中國關(guān)鍵材料和技術(shù)的依賴”言論外，2024年12月，默茨在回應圣誕市場襲擊事件后，將安全議題演講延伸至產(chǎn)業(yè)政策。他提出“國家安全與產(chǎn)業(yè)安全不可分割”，主張限制外資尤其是中國，對德國關(guān)鍵汽車技術(shù)企業(yè)的收購，同時加速自動駕駛、車路協(xié)同等技術(shù)的本土化研發(fā)，并呼吁設(shè)立“汽車產(chǎn)業(yè)安全審查委員會”，審查涉及人工智能、電池技術(shù)的國際合作項目。

當然，除了對華競爭，默茨也多次表達了對華合作意愿。2025年2月23日，默茨在勝選演講中承諾“新政府將優(yōu)先推動中德汽車產(chǎn)業(yè)合作”，包括簡化中國企業(yè)在德投資審批流程、擴大新能源汽車技術(shù)聯(lián)合研發(fā)規(guī)模。并提出“德國汽車產(chǎn)業(yè)需從‘制造’轉(zhuǎn)向‘智造’”，計劃通過稅收優(yōu)惠鼓勵車企投資AI驅(qū)動的自動駕駛和智能座艙技術(shù)。

與此同時，在不久前舉行的慕尼黑安全會議期間，默茨與中國外長王毅舉行閉門會談，重點討論深化中德經(jīng)貿(mào)合作。他明確表示支持中德汽車產(chǎn)業(yè)合作：“德國堅定支持自由貿(mào)易體系，深化與中國在新能源汽車、綠色氫能等領(lǐng)域的合作是維持德國制造業(yè)競爭力的關(guān)鍵?！辈娬{(diào)，“德國企業(yè)，如大眾、巴斯夫，需加快在華投資布局，以應對全球競爭和保護主義沖擊?！?/p>

整體而言，在對華合作上，默茨更傾向于通過吸引中國技術(shù)投資緩解短期競爭壓力，同時扶持本土技術(shù)以保持長期優(yōu)勢。

對中國汽車產(chǎn)業(yè)而言，默茨的系列產(chǎn)業(yè)政策主張可能會對中國汽車企業(yè)進入德國甚至歐洲市場產(chǎn)生一定阻力，如推動針對中國電動汽車的反補貼調(diào)查，這將對中國電動汽車出口德國乃至歐洲市場造成嚴重阻礙；中國汽車企業(yè)進入德國市場，可能需要花費更多的時間和精力來應對數(shù)據(jù)安全審查，增加企業(yè)的運營成本和合規(guī)風險等。當然，這其中也蘊含更多機遇。盡管默茨強調(diào)降低對華技術(shù)依賴，但德國汽車產(chǎn)業(yè)在新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域的發(fā)展仍離不開先進的技術(shù)支持。德國汽車企業(yè)為了提升自身競爭力，可能會在某些領(lǐng)域與中國企業(yè)開展技術(shù)合作。德國汽車產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，將促使中國汽車企業(yè)更加注重技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品質(zhì)量提升，加快國際化步伐等。

總而言之，默茨的經(jīng)濟自由化、新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場與供應鏈調(diào)整等主張，既蘊含著推動產(chǎn)業(yè)復蘇、開拓新市場的機遇，也面臨著全球轉(zhuǎn)型壓力、激烈市場競爭和供應鏈重建成本等挑戰(zhàn)。未來，德國汽車產(chǎn)業(yè)如何在默茨政策下破局重生，中德汽車產(chǎn)業(yè)關(guān)系又將如何演變，都充滿著不確定性，值得持續(xù)關(guān)注。