【內(nèi)容提要】當(dāng)前世界主要發(fā)展模式對比發(fā)生歷史性變化,以新自由主義、萊茵模式為代表的美西方發(fā)展模式風(fēng)光不再,而中國式現(xiàn)代化在世界發(fā)展模式對比和競爭中脫穎而出。中國式現(xiàn)代化不僅在“硬實(shí)力”上改變了世界經(jīng)濟(jì)力量對比,更在“軟實(shí)力”上塑造了一個全新的現(xiàn)代化發(fā)展模式。這是中國式現(xiàn)代化的深層邏輯和世界意義之所在,它打破了“現(xiàn)代化= 西方化”的思維定式,為“全球南方”國家探索現(xiàn)代化道路注入了信心和動能。中國式現(xiàn)代化為“全球南方”國家處理政府與市場關(guān)系、機(jī)會公正與結(jié)果公正等難題提供了智慧和方法。和平發(fā)展的中國式現(xiàn)代化超越了弱肉強(qiáng)食、以大欺小的老套路,打破了你輸我贏、贏者通吃的叢林法則,開辟了互利合作、全球共濟(jì)的新路徑。中國式現(xiàn)代化是對舊有現(xiàn)代化理論體系和實(shí)踐的重大突破和超越,開創(chuàng)了人類文明新形態(tài)。
【關(guān)鍵詞】發(fā)展模式;現(xiàn)代化道路;中國式現(xiàn)代化;“全球南方”
當(dāng)前,國際力量格局發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化,“全球南方”國家群體性崛起深刻改變了國際力量的對比態(tài)勢。與此同時,世界發(fā)展模式也發(fā)生了系統(tǒng)性轉(zhuǎn)圜,以新自由主義、萊茵模式為代表的美西方發(fā)展模式風(fēng)光不再、黯然失色,而中國式現(xiàn)代化(西方學(xué)者多稱之為“中國模式”)的吸引力和感召力卻與日俱增,已經(jīng)成為當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)學(xué)界普遍感興趣的研究課題。中國式現(xiàn)代化在世界發(fā)展模式對比和競爭中脫穎而出表明,現(xiàn)代化并非西方國家獨(dú)享的專利,西方發(fā)展模式也并非現(xiàn)代化的代名詞。中國式現(xiàn)代化打破了“現(xiàn)代化= 西方化”的思維定式,這對于“全球南方”國家探索符合自身國情的現(xiàn)代化道路具有深刻的啟迪作用和深遠(yuǎn)的世界意義。
一、當(dāng)前世界主要發(fā)展模式對比發(fā)生歷史性變化
在世界歷史發(fā)展的縱橫坐標(biāo)上,各國探索現(xiàn)代化發(fā)展模式不一而足。二十世紀(jì),歐美西方國家一直走在現(xiàn)代化發(fā)展道路的前列,引領(lǐng)全球現(xiàn)代化的發(fā)展方向,并在歐美大陸分別產(chǎn)生了兩種具有代表性的西方現(xiàn)代化發(fā)展模式,一是以新自由主義為典型特征的美國模式,另一是以德國社會市場經(jīng)濟(jì)為內(nèi)核的萊茵模式。
1981 年美國里根總統(tǒng)上臺執(zhí)政后,秉承原教旨自由主義核心要素的新自由主義成為美國推動現(xiàn)代化的主導(dǎo)理念,并由此產(chǎn)生了“私有化、市場化、自由化、打擊工會”為內(nèi)核的美國模式,這一模式與英國的“撒切爾革命”一同在大西洋兩岸掀起了“新自由主義革命浪潮”。冷戰(zhàn)結(jié)束后,美國一家獨(dú)大,成為全球唯一的超級大國,美國順勢在全球推行新自由主義模式,力圖在世界范圍內(nèi)形成“華盛頓共識”。由于美國的超級大國地位及其現(xiàn)代化發(fā)展成就,新自由主義模式似乎成為現(xiàn)代化的標(biāo)配模式,一度形成“現(xiàn)代化= 美國化,全球化= 美國化”認(rèn)知思維,新自由主義模式由此發(fā)展至鼎盛時期。美國歷史學(xué)家福山認(rèn)為這一模式已登峰造極,宣稱新自由主義模式是“歷史終結(jié)模式”。二十世紀(jì)八九十年代,世界范圍內(nèi)到處彌漫著新自由主義情結(jié)。由于地緣政治因素,美國近鄰拉美諸多國家選擇了新自由主義模式,成為“華盛頓共識”的主要試驗田。
在德國,二戰(zhàn)后的聯(lián)邦德國雖然選擇了市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路,但由于其悠久的工人運(yùn)動歷史和強(qiáng)大的工會勢力,聯(lián)邦德國的決策者們并未把一切都交給市場,而是有意在市場經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)嵭小敖?jīng)濟(jì)民主”,推行雇主和雇員“共商共決”的經(jīng)濟(jì)民主制度,用“社會調(diào)控”給自由放任的市場經(jīng)濟(jì)“套上了籠頭”,產(chǎn)生了具有德國特色的社會市場經(jīng)濟(jì)模式,又稱萊茵模式。這一模式一度成功地推動德國經(jīng)濟(jì)快速增長,實(shí)現(xiàn)充分就業(yè),促進(jìn)社會和諧,形成了英國著名歷史學(xué)家霍姆斯鮑姆所稱的“黃金時代”(1950—1973 年)。憑借德國長期充當(dāng)歐洲經(jīng)濟(jì)的“火車頭”,萊茵模式也因此成為全球經(jīng)濟(jì)學(xué)界爭相研究的現(xiàn)代化模式。
然而,一度風(fēng)靡全球的美國新自由主義模式和德國的萊茵模式如今均已光華褪去,在多年的實(shí)踐過程中,兩大模式固有的結(jié)構(gòu)性矛盾盡顯無遺。美國新自由主義模式縱然有市場競爭效益最大化、資源配置最優(yōu)化的特點(diǎn),但是新自由主義最大的弊端“兩級分化”也在推行過程中無一例外地出現(xiàn)了。由于市場行為主體的社會地位、認(rèn)知能力、精力、經(jīng)驗、教育程度等要素不盡相同,勢必會在市場競爭中產(chǎn)生“失敗者”或“弱勢群體”,而新自由主義信奉的“社會達(dá)爾文主義”則進(jìn)一步將社會分裂為二,產(chǎn)生一個“富者愈富、窮者愈窮”的兩級分化的社會。20 世紀(jì)90 年代,拉美許多國家在踐行新自由主義后,經(jīng)濟(jì)不但未能走出“中等收入陷阱”,反而付出了兩極分化的嚴(yán)重代價。同樣,力圖在市場競爭中加持“社會調(diào)控”的萊茵模式也遭遇了困境。事實(shí)上,萊茵模式在20 世紀(jì)70 年代中后期就出現(xiàn)了衰退勢頭,并且貫穿了整個八九十年代。萊茵模式的困境是全方位的,諸如,福利國家制度難以為繼、雇員參與的共決制度遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn)等等。a進(jìn)入21 世紀(jì)后,萊茵模式黯淡無光的態(tài)勢更加明顯,根由在于私有化的經(jīng)濟(jì)制度無法支撐龐大而慷慨的國家福利主義政策,還在于德國黨爭的政治碎片化使得萊茵模式未能及時調(diào)整以應(yīng)對新一輪全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的重組和變化。
在美西方主導(dǎo)的現(xiàn)代化發(fā)展模式日漸式微之際,新興經(jīng)濟(jì)體的現(xiàn)代化道路卻異軍突起,尤其是以金磚國家為代表的新興國家的發(fā)展模式逐漸受到國際社會關(guān)注。其中,中國式現(xiàn)代化因短短幾十年便取得西方上百年才獲得的現(xiàn)代化成就而廣受贊譽(yù),全球經(jīng)濟(jì)學(xué)界大都將中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展稱為“中國奇跡”,認(rèn)為它是經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和全球現(xiàn)代化實(shí)踐進(jìn)程中罕見的“中國現(xiàn)象”。目前,全球許多高校和智庫成立了中國發(fā)展課題小組,探究中國成功背后的奧秘并總結(jié)其經(jīng)濟(jì)規(guī)律,力圖探索出新的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。其中,北京大學(xué)林毅夫教授創(chuàng)立了“新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)”理論,認(rèn)為世界經(jīng)濟(jì)中心就是世界經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究中心,力圖從中國發(fā)展奇跡中探索中國經(jīng)濟(jì)學(xué)自主理論創(chuàng)新。b 盡管國內(nèi)外學(xué)者對于中國式現(xiàn)代化的界定和特點(diǎn)闡述不盡相同,但在眾多見仁見智的觀點(diǎn)中也看到了諸多共識。例如,中國模式的成功在于其成功處理了政府與市場的關(guān)系;中國的成功在于加入WTO 并主動融入全球現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈從而取得“后發(fā)優(yōu)勢”;中國式現(xiàn)代化成功秘訣在于其“創(chuàng)新”“開放”理念等等?!叭蚰戏健眹艺W(xué)界還注意到,中國上億人口脫貧是中國式現(xiàn)代化成功的重要標(biāo)志;中國式現(xiàn)代化與西方現(xiàn)代化最大的不同在于,中國的成功并未走西方殖民擴(kuò)張的道路,而是采取合作共贏的和平發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)崛起。
概而言之,眾多國內(nèi)外政學(xué)界人士認(rèn)為,中國式現(xiàn)代化的成功不僅在“硬實(shí)力”上改變了世界經(jīng)濟(jì)力量對比,更在“軟實(shí)力”和“巧實(shí)力”上塑造了一個全新的現(xiàn)代化發(fā)展模式。中國模式在世界主要發(fā)展模式對比和競爭中受到關(guān)注和青睞,從另一個側(cè)面詮釋了世界“東升西降”的發(fā)展態(tài)勢,成為百年變局的重要標(biāo)志之一。其意義在于它為“全球南方”國家探索現(xiàn)代化道路樹立了榜樣,證明了走現(xiàn)代化道路不必復(fù)制和照搬西方模式,“現(xiàn)代化= 西方化”的思維定式已經(jīng)被打破。中國式現(xiàn)代化為“全球南方”國家探索現(xiàn)代化道路注入了信心和動能,中國能成功,其他“全球南方”國家也能成功,這就是中國式現(xiàn)代化的深層邏輯和世界意義。
二、中國式現(xiàn)代化為“全球南方”國家處理政府與市場關(guān)系提供智慧
在中外經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論和實(shí)踐中,如何處理政府與市場關(guān)系歷來是經(jīng)濟(jì)學(xué)家和施政者最為重視、也是最為棘手的難題。從西方資本主義發(fā)展進(jìn)程來看,無論是傳統(tǒng)自由主義時代的曼徹斯特模式,還是二戰(zhàn)后的萊茵模式,抑或是新自由主義模式和一度出現(xiàn)的“第三條道路”模式,它們的主題都是圍繞如何處理政府和市場關(guān)系進(jìn)行的,而且都在不停地調(diào)整政府和市場的關(guān)系,努力拓展和延伸資本主義的生存空間和時間。在此過程中,西方政學(xué)界都在糾結(jié)究竟是“大市場”好,還是“大政府”好。當(dāng)執(zhí)政者信奉“大市場”時,便將一切交給市場這只“看不見的手”,政府的職能被控制至最小化,只充當(dāng)“守夜人”的角色。“大市場、小政府”的運(yùn)行模式一度快速地推動市場經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,直到1929—1933 年的大蕭條爆發(fā)時,經(jīng)濟(jì)學(xué)界和施政者才認(rèn)識到市場并非“靈丹妙藥”,于是主張國家干預(yù)的羅斯福新政和凱恩斯主義開始粉墨登場,政府的功能被放大,“大政府”重新回歸。然而,1973—1975年的石油危機(jī)爆發(fā)后,經(jīng)濟(jì)學(xué)界和執(zhí)政者毫不猶豫地拋棄了“大政府”,認(rèn)為國家主義是罪魁禍?zhǔn)?,政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動是資本利潤的“絆腳石”。于是,主張“大市場、小政府”的自由秩序理論以“新自由主義”的面貌重新占據(jù)了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的主導(dǎo)地位,并被里根和撒切爾完全而徹底地應(yīng)用。由此可見,西方近現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展史總是在“大市場、小政府”和“大政府、小市場”之間循環(huán)往復(fù)地轉(zhuǎn)換。然而,無論是羅斯福新政、凱恩斯主義、萊茵模式的國家干預(yù)主義,還是新自由主義的“最小的政府即是最好的政府”,都沒有正確處理和權(quán)衡政府和市場的關(guān)系,都過分依賴和夸大政府或市場的作用和角色。
20 世紀(jì)90 年代,拉美一些國家在踐行新自由主義時,右翼執(zhí)政者照搬了美國模式,青睞“大市場”,反對“大政府”,政府在經(jīng)濟(jì)活動中盡一切可能放松控制,市場效能得到最大程度的釋放,國家的角色被限制在最小范圍內(nèi)。初期時,經(jīng)濟(jì)衰退勢頭得到一定遏制,財政赤字和通脹有所好轉(zhuǎn)。然而“大市場”可持續(xù)效應(yīng)不佳,隨后發(fā)生的經(jīng)濟(jì)衰退、失業(yè)率攀升和兩級分化見證了“大市場”的失靈。當(dāng)選民用選票歡迎左翼返場后,“大政府”成為執(zhí)政者主要理念,“國有化”“公平主義”和財政二次劃撥的“福利主義”成為國家積極干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動的主要標(biāo)簽。但是“大政府”并未挽救經(jīng)濟(jì)持續(xù)衰退的命運(yùn),經(jīng)濟(jì)蛋糕并未做大,選民分得的蛋糕越來越少,于是失望的選民重又歡迎右翼回歸,又一番“私有化、市場化、自由化”在拉美大地展開。但最終這一模式也未奏效,不久就再次迎來左翼返場,形成了具有濃厚色彩的拉美政治經(jīng)濟(jì)生態(tài)左右輪回的“鐘擺現(xiàn)象”。
中國式現(xiàn)代化在處理政府與市場關(guān)系時認(rèn)為,政府或市場并不具有“萬能”作用,二者皆有各自的優(yōu)勢,也有各自的不足和弊端,所以要趨利避害,充分發(fā)揮二者優(yōu)勢,做到“凡市場,盡市場”“凡政府,盡政府”。在此方面,中國式現(xiàn)代化的成功之處在于不再糾結(jié)于究竟是“大政府”好還是“大市場”好,而是將“有效的市場”與“有為的政府”進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。因此,在中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中,市場始終發(fā)揮資源配置的基礎(chǔ)作用,充分調(diào)動各個市場主體的積極性和主動性。同時,中國的“宏觀調(diào)控”也成功地發(fā)揮了政府的角色和作用,尤其是當(dāng)市場解決不了問題時,政府的角色和作用及時跟上來補(bǔ)足和修正。政府積極運(yùn)用財政政策和貨幣政策進(jìn)行“逆周期”或“跨周期”調(diào)節(jié),使得市場運(yùn)行保持協(xié)調(diào)和增長態(tài)勢。中國頂層設(shè)計的“五年規(guī)劃”是中國式現(xiàn)代化成功處理政府與市場關(guān)系的一大特色。中國即將迎來第十五個“五年規(guī)劃”。多年來,通過政府制定的十多個宏觀規(guī)劃,中國的市場經(jīng)濟(jì)布局不斷優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)一步完善,建成了高水平的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。中國處理政府與市場關(guān)系的成功案例不僅為經(jīng)濟(jì)學(xué)者提供了新的研究思路,更是為“全球南方”國家探索現(xiàn)代化道路提供了智慧和思考。
三、共同富裕的中國式現(xiàn)代化為“全球南方”國家提供借鑒
在全球現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中,如何處理效率和公平的問題成為施政者繞不開的羈絆,其中,究竟是要注重“機(jī)會公正”還是要注重“結(jié)果公正”的爭論經(jīng)久不息。如前所述,囿于市場競爭主體的能力不盡相同,最終必然產(chǎn)生優(yōu)勝群體和弱勢群體。如果施政者一味傾向市場優(yōu)勝群體而放任弱勢群體的不斷擴(kuò)大,勢必會導(dǎo)致社會失衡和社會失序,進(jìn)而產(chǎn)生社會動蕩。事實(shí)上,美西方的現(xiàn)代化發(fā)展模式并未處理好效率與公平的問題,也未保持一個分配結(jié)果較為理想的“橄欖型”社會結(jié)構(gòu),而是產(chǎn)生了一個兩級分化的“金字塔型”分配結(jié)構(gòu)。以美國新自由主義模式為例,它認(rèn)為注重結(jié)果公正是對機(jī)會公正的最大不公,所以,它不顧市場競爭主體的差異性,堅持弱肉強(qiáng)食、贏者通吃的競爭法則,將工會等組織視為“利潤的絆腳石”,認(rèn)為工會和福利政策等“階級妥協(xié)”是對市場競爭的不公平,所以必須大力砍伐一切阻礙資本利潤的組織和福利政策。這種信奉“利潤至上”的發(fā)展模式雖然產(chǎn)生一個經(jīng)濟(jì)、科技和軍事的現(xiàn)代化國家,但也同時產(chǎn)生了一個兩級分裂和階級對抗的社會。經(jīng)濟(jì)學(xué)界稱這種現(xiàn)象為“有增長、無進(jìn)步”的現(xiàn)代化。應(yīng)該說,在這種現(xiàn)代化模式中,占人口少數(shù)的富人群體享受了現(xiàn)代化的主要紅利,反映居民收入差距的基尼系數(shù)往往超過0.4 的警戒線。福布斯最新調(diào)查報告顯示,美國最富有的25 人擁有2.5 萬億美元財富。c 德國的萊茵模式試圖彌補(bǔ)自由主義模式的不足,萊茵模式的設(shè)計者發(fā)現(xiàn),如果任由弱勢群體發(fā)展,勢必會影響資本利潤的增長,于是采取所謂“利潤讓步”和“階級和諧”政策,通過“共決制度”實(shí)施經(jīng)濟(jì)民主,通過福利政策縮小社會差距,盡量達(dá)到結(jié)果公正。德國施政者發(fā)現(xiàn),資本雖然犧牲一定的利潤,但換來的是雇員不再破壞機(jī)器和消極怠工,資本利潤反而得到增長,所以他們認(rèn)定,萊茵模式的社會和諧政策有利于資本利潤增長,這一模式優(yōu)于美國模式。然而,隨著福利國家制度的弊端不斷顯現(xiàn),加之新自由主義模式的“利潤誘惑”對萊茵模式的沖擊和侵蝕,德國這種處理效率和公平的方式也呈現(xiàn)步履維艱的態(tài)勢。
中國式現(xiàn)代化追求的不是少數(shù)人的現(xiàn)代化,而是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,也是促進(jìn)市場效率和社會公平相結(jié)合的現(xiàn)代化。當(dāng)然,共同富裕不可能是平均富裕,也不可能是同步富裕,而是一部分人先富起來后,再幫其他人致富,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。在區(qū)域?qū)用嫔贤瑯尤绱?,東部沿海地區(qū)富起來后,通過結(jié)對幫扶中西部地區(qū),最終實(shí)現(xiàn)全面富裕。這種通過一部分人先富,再幫他人后富的方法符合市場競爭規(guī)律和邏輯。因為進(jìn)入市場競爭的各類主體不可能同時富裕起來,只能是一部分能力較強(qiáng)或資源較多的人在競爭中首先實(shí)現(xiàn)富裕。西方現(xiàn)代化模式在少數(shù)人富裕后贊賞并放任這種結(jié)果,認(rèn)為這是市場競爭公平的結(jié)果,無需政府人為加以干涉,否則就會對市場競爭的優(yōu)勝者產(chǎn)生不公。而中國式現(xiàn)代化主張,社會主義市場經(jīng)濟(jì)必須兼顧市場競爭和社會公平,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)增長與社會發(fā)展,所以在現(xiàn)代化致富的道路上“一個地區(qū)不能少”“一個人不能少”。因此,與西方現(xiàn)代化模式不同的是,中國式現(xiàn)代化不僅追求機(jī)會公正,而且注重結(jié)果公正。政府通過完善各種收入分配制度,減少貧富懸殊,縮小城鄉(xiāng)差距,使得全體民眾都能收獲現(xiàn)代化的紅利。多年來,中國政府通過各種措施,多管齊下,在全國范圍內(nèi)展開脫貧攻堅戰(zhàn),“從幫扶貧困民眾,到將扶貧列入政府議程,再到精準(zhǔn)扶貧,直至消除絕對貧困,中國積累了豐富經(jīng)驗”,d 其中尤其是“精準(zhǔn)扶貧”戰(zhàn)略成功實(shí)現(xiàn)上億人口的脫貧。中國政府在短時間內(nèi)成功實(shí)現(xiàn)大規(guī)模脫貧是中國經(jīng)濟(jì)快速崛起后又一令國際社會驚嘆的“中國奇跡”。這一成就不僅造福全體中國民眾,而且為聯(lián)合國實(shí)現(xiàn)《2030 可持續(xù)發(fā)展議程》作出了非凡貢獻(xiàn),在人類發(fā)展史上也將留下濃墨重彩的篇章。對此,以扶貧脫貧著稱、成功實(shí)施“零饑餓家庭計劃”的巴西總統(tǒng)盧拉也盛贊中國的扶貧成就,認(rèn)為這一成就不僅值得巴西學(xué)習(xí),也應(yīng)成為世界的榜樣。e 中國扶貧的輝煌成就是中國式現(xiàn)代化走共同富裕道路的典型例證,它是中國政府成功處理效率與公平的生動寫照。它表明,經(jīng)濟(jì)學(xué)家和社會學(xué)家長期爭論的“機(jī)會公正”和“結(jié)果公正”并非一對不可調(diào)和的矛盾,而是在實(shí)踐中完全可以兼而得之的關(guān)系?,F(xiàn)代化的成果可以通過做大蛋糕后共分蛋糕,進(jìn)而達(dá)到市場競爭優(yōu)勝者和弱勢者相對滿意的和諧狀態(tài)。中國式現(xiàn)代化是14 億多巨大人口規(guī)模共同富裕的現(xiàn)代化,這是中國社會主義制度的本質(zhì)要求,其經(jīng)驗雖然不能被社會制度各異、歷史文化傳統(tǒng)不一的“全球南方”國家照搬和套用,但共同富裕所蘊(yùn)含的效率與公正相得益彰,以及“機(jī)會公正”和“結(jié)果公正”協(xié)調(diào)互動的經(jīng)驗可供所有國家考量與借鑒。
四、開放與創(chuàng)新的中國式現(xiàn)代化為“全球南方”國家提供方法
縱觀全球現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程,橫看世界各國的現(xiàn)代化道路,不難發(fā)現(xiàn)開放與創(chuàng)新是主題詞和關(guān)鍵要素,即使是美西方國家的現(xiàn)代化模式中,現(xiàn)代化成就也是發(fā)端于經(jīng)濟(jì)開放、得益于技術(shù)創(chuàng)新。以美國新自由主義模式為例,在20 世紀(jì)80 年代,它既是世界自由秩序的倡導(dǎo)者,也是經(jīng)濟(jì)全球化的推動者,主張打通全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈,形成貨物、技術(shù)、人員暢通無礙的全球大市場,構(gòu)建一個貿(mào)易自由化、投資便利化的開放型全球經(jīng)濟(jì)大格局。為此,美國執(zhí)政者利用其掌控的國際金融機(jī)構(gòu)與世界貿(mào)易組織為全球化積極提供國際公共產(chǎn)品。然而,進(jìn)入21 世紀(jì)以來,隨著以金磚國家為代表的新興經(jīng)濟(jì)體群體性崛起,美國對于自己推動的自由秩序體系和開放型全球化的認(rèn)知發(fā)生了實(shí)質(zhì)性變化?!胺唇ㄖ婆伞闭J(rèn)為,在新一輪全球化浪潮中,美國成為最大的“犧牲品”,中國等新興經(jīng)濟(jì)體收割了全球化大部分紅利。為此,保守主義、民粹主義等極右思潮隨之沉渣泛起,各種“脫鉤斷鏈”“去風(fēng)險”“小院高墻”等逆全球化潮流不斷抬升。國際社會發(fā)現(xiàn),一度開放程度最高、以“自由世界”自詡的美國,如今以“讓美國再次偉大”的名義成為保護(hù)主義、單邊主義、孤立主義最為盛行的國家。正如美國歷史學(xué)者小阿瑟·施萊辛格所言,美國主流政治觀念每隔30 年左右就會在自由主義和保守主義之間完成一次轉(zhuǎn)換。f 驅(qū)逐移民、關(guān)稅壁壘、技術(shù)封鎖、單邊制裁已經(jīng)成為現(xiàn)代美國的“標(biāo)簽”和名片,絲毫不見一個高度現(xiàn)代化國家應(yīng)有的“開放”元素。同樣,以高端制造業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新著稱的德國萊茵模式如今在全球能源轉(zhuǎn)型和技術(shù)革新浪潮中不再獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷,一些極右翼民粹主義者和綠黨政客不但不反思德國汽車在新能源轉(zhuǎn)型競爭中落后的自身原因,反而將“板子”打在中國身上,隨美起舞,力圖與美勾連在技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域構(gòu)建封閉的西方“小圈子”, 以此阻遏中國的技術(shù)發(fā)展和進(jìn)步。最近,德國內(nèi)政部長等人表態(tài)拒絕在鐵路系統(tǒng)數(shù)字化工程中使用華為技術(shù),聲稱中國技術(shù)對德國有“安全隱患”。類似言論在德國甚囂塵上,全然沒有德國萊茵模式應(yīng)有的技術(shù)創(chuàng)新“先鋒者”的風(fēng)范。由于美西方國家對全球化的認(rèn)知偏差,全球開放“寒意”濃厚,世界開放指數(shù)連年下降,介于0.75和0.76 之間。g
就成功要素而言,中國式現(xiàn)代化同樣緣于并得益于“開放”,但與美西方開放的“高開低走”“始用終棄”不同的是,中國的開放一以貫之,而且開放的大門越開越大,開放的質(zhì)量越來越高,已經(jīng)形成“全方位、寬領(lǐng)域、多層次”的開放體系和開放格局,并上升至國家的基本國策層面加以實(shí)施。梳理幾十年的中國開放歷程,具有如下特點(diǎn):其一,鑒于中國國土遼闊,人口眾多的基本國情,中國的開放是從“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”試點(diǎn)開始,“摸著石頭過河”取得成功經(jīng)驗后再逐步向其他地區(qū)推廣。其二,開放的程度與改革的力度、群眾的承受度密切協(xié)調(diào),循序漸進(jìn),穩(wěn)步推進(jìn)。囿于中國不同技術(shù)領(lǐng)域與各地域差別較大,情況復(fù)雜,中國的開放并未采取“大水漫灌”的方式大開閘門,而是綜合考量各種要素后,權(quán)衡利弊,厘清輕重緩急,確定開放領(lǐng)域,量身制定各領(lǐng)域、各地域的開放措施。其三,看準(zhǔn)世界發(fā)展大勢,積極融入全球化和新工業(yè)革命浪潮。中國認(rèn)識到,唯有主動開放才能引進(jìn)外資和先進(jìn)技術(shù),才能發(fā)揮“后發(fā)優(yōu)勢”和“趕超效應(yīng)”。因此,無論是在21 世紀(jì)初加入WTO 進(jìn)而深度融入全球化浪潮,還是如今在新一輪科技產(chǎn)業(yè)革命中構(gòu)建高質(zhì)量開放格局,中國總是以積極融入的姿態(tài)贏得發(fā)展主動,在國際合作和競爭中不斷提升自身在全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈中的位置。其四,面對保護(hù)主義、單邊主義的抬升和各種封閉的“小圈子”,中國不但未隨波逐流,反而主動實(shí)施“單邊開放”,以“中國風(fēng)范”構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì),推動普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化。近年來,中國在一些優(yōu)勢領(lǐng)域開放的“負(fù)面清單”越來越少,制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入甚至實(shí)現(xiàn)清零,這些措施讓國際社會看到了新時代中國擴(kuò)大開放的堅定決心和堅強(qiáng)信心。
創(chuàng)新是中國式現(xiàn)代化源源不斷的動能,在中國改革開放進(jìn)程中不但有制度創(chuàng)新、體制創(chuàng)新,更有新工業(yè)革命浪潮中的技術(shù)創(chuàng)新。以技術(shù)創(chuàng)新為例,美西方的技術(shù)封鎖和阻遏不但沒有終止中國技術(shù)探索和革新的步伐,反而激發(fā)中國在關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新和突破的勇氣和決心。近年來,中國在一些諸如生物技術(shù)、人工智能、云計算、無人機(jī)、大數(shù)據(jù)模型、芯片等“卡脖子”技術(shù)領(lǐng)域不斷取得令國際社會驚嘆的成就,中國在相關(guān)技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)占有比例不斷提升。其中,新能源、鋰電池、光伏“新三樣”成為中國在全球能源轉(zhuǎn)型中的金字招牌。國際社會注意到,中國已經(jīng)成為現(xiàn)代高新科技的開拓者和趕超者。在中國技術(shù)創(chuàng)新不斷取得矚目成就的情勢下,習(xí)近平總書記統(tǒng)籌考慮國內(nèi)發(fā)展和國際形勢兩個大局,創(chuàng)造性提出發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,旨在整合科技創(chuàng)新資源,引領(lǐng)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),贏得未來戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位。h 創(chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要義,科技創(chuàng)新更是核心驅(qū)動力,這與傳統(tǒng)生產(chǎn)力形成鮮明對比。傳統(tǒng)生產(chǎn)力是傳統(tǒng)發(fā)展模式的主要支撐,基本上是一種粗放式發(fā)展模式,其特征是經(jīng)濟(jì)高速增長的同時,經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境等領(lǐng)域遭遇一系列的挑戰(zhàn),“粗放、質(zhì)量低、不可持續(xù)”是傳統(tǒng)生產(chǎn)力的難治痼疾。而新質(zhì)生產(chǎn)力是擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式的先進(jìn)生產(chǎn)力,具有“高科技、高質(zhì)量、高效能”的特征,是聚焦新科技、注重綠色發(fā)展、著眼未來的新型生產(chǎn)力。因此,在新質(zhì)生產(chǎn)力的推動下,中國式現(xiàn)代化將實(shí)現(xiàn)增長方式的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代升級,中國發(fā)展將由高速發(fā)展進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段。今后,國際社會將很少看到中國經(jīng)濟(jì)以兩位數(shù)的增速發(fā)展,但增長的質(zhì)量將明顯提高,尤其是科技含量、創(chuàng)新要素以及在全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈中的位置將顯著提升。應(yīng)該說,培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,是中國式現(xiàn)代化進(jìn)入關(guān)鍵階段,中國把握時代發(fā)展契機(jī),掌握未來發(fā)展主動權(quán),掌控國際分工和競爭主動權(quán)的又一創(chuàng)新之舉,將對中國式現(xiàn)代化的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實(shí)根基。簡言之,開放與創(chuàng)新猶如鳥之兩翼、車之兩輪,成為推動中國式現(xiàn)代化不斷前行的引擎,為“全球南方”國家探索現(xiàn)代化道路提供了不可多得的方法和經(jīng)驗。
五、和平發(fā)展的中國式現(xiàn)代化贏得“全球南方”國家尊重
不可否認(rèn)的是,在全球現(xiàn)代化進(jìn)程中,美西方的現(xiàn)代化無一例外地打上了掠奪和擴(kuò)張的烙印。以美國現(xiàn)代化模式為例,美國在全球范圍內(nèi)通過各種手段實(shí)現(xiàn)侵略擴(kuò)張和資源掠奪已經(jīng)成為固化模式。長期以來,美國以實(shí)力為原則、盟友體系為支撐,在全球范圍內(nèi)構(gòu)建各類勢力范圍,攫取全球財富和資源,主要表現(xiàn)有三:其一,為了資本利潤的擴(kuò)張,美國通過“顏色革命”“代理人戰(zhàn)爭”等方式在全球展開大國博弈和爭奪,嚴(yán)控其他大國染指其資本利潤的勢力范圍。其二,美元的強(qiáng)勢地位使得其成為收割全球財富的霸權(quán)工具,美國也因此成為躺在美元上的寄生國家。其三,美國軍隊、企業(yè)和政治勢力構(gòu)建軍工復(fù)合體,政軍企三股力量在國內(nèi)外相互聯(lián)動,彼此協(xié)作,獲取資本利潤最大化。特朗普2.0 時代開啟前,特朗普就迫不及待地要“開疆拓土”,聲稱“不排除用武力和經(jīng)濟(jì)脅迫手段”合并加拿大,收購格陵蘭島,收回巴拿馬運(yùn)河,改名墨西哥灣為美國灣等等,這種連盟友主權(quán)都不顧的強(qiáng)權(quán)擴(kuò)張讓國際社會擔(dān)憂美國正邁向新帝國主義時代。美西方現(xiàn)代化擴(kuò)張和掠奪的特征緣于資本利潤的貪婪本性。逐利最大化的本性和貪婪使得道德缺失和侵略擴(kuò)張成為慣性,壟斷發(fā)展、寡頭政治、國際擴(kuò)張順勢成為美西方資本主義的三大主要特征。為了占有資源、獲取市場,沖突和戰(zhàn)爭成為資本擴(kuò)張的主要手段。伊拉克戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭、敘利亞危機(jī)、烏克蘭危機(jī)的背后無一例外地都能看到美國資本逐利的推手。為此,國強(qiáng)必霸、侵略擴(kuò)張已經(jīng)成為美西方現(xiàn)代化的必然邏輯和根本遵循。
然而,與美西方現(xiàn)代化霸權(quán)擴(kuò)張和強(qiáng)權(quán)掠奪截然不同的是,中國式現(xiàn)代化卻走出一條和平發(fā)展、合作共贏的新型現(xiàn)代化道路。在大國崛起方式上,中國式現(xiàn)代化是一種創(chuàng)新,打破了“惟有擴(kuò)張和爭奪才能實(shí)現(xiàn)富強(qiáng)”的固有范式,超越了弱肉強(qiáng)食、以大欺小的老套路,建立了相互尊重、共同發(fā)展的新范式;超越了以實(shí)力說話、餐桌菜單論的強(qiáng)權(quán)舊思維,走出了平等互助、共同進(jìn)步的新道路;打破了你輸我贏、贏者通吃的叢林法則,開辟了互利合作、全球共濟(jì)的新路徑。中國以和平發(fā)展的方式實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化緣于其深厚的歷史文化傳統(tǒng),尤其是“和”的思想和理念貫穿整個中華文明的歷史進(jìn)程。中國“和”文化主張,人與人之間、國與國之間、人與宇宙之間達(dá)成和諧狀態(tài)是人類社會至高無上的追求。中國“和”文化認(rèn)為,處理人與人之間關(guān)系應(yīng)是君子和而不同;處理家庭關(guān)系應(yīng)是家和萬事興;處理國與國之間關(guān)系應(yīng)是協(xié)和萬邦;處理人與自然關(guān)系應(yīng)是天人合(和)一。因此,在中華文化中出現(xiàn)了許多字詞精致、邏輯緊密、道理深奧的“和”文化經(jīng)典名言,例如,“萬物并育不相害,道并行而不相悖”等??梢哉f,“和”文化與“和”理念已經(jīng)深深扎根中國歷史文化的根脈中,已經(jīng)嵌入中華民族基因,形成了中國人“各美其美、美美與共”的民族品格。這就是為什么中國外長王毅多次在公開場合充滿底氣和自信地表示“中國人沒有對外擴(kuò)張的基因”“中國是和平記錄最好的大國”“中國是世界上唯一將和平發(fā)展寫進(jìn)憲法的大國”的原因。i 有了這樣的文化底蘊(yùn)和傳承,國際社會就能更好地理解中國式現(xiàn)代化走和平發(fā)展道路的深層次原因,也就能理解為什么中國提出的全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議、人類命運(yùn)共同體等一系列理念能得到許多國家和國際組織積極響應(yīng)的原因。和平發(fā)展的中國式現(xiàn)代化踐行了三大倡議和人類命運(yùn)共同體理念,彰顯了中國主張:只有和平發(fā)展而不是對抗才能將世界引向正確軌道;只有和平發(fā)展才是人類應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)的總抓手和全動能;只有各國一起發(fā)展才是真正的發(fā)展。中國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)崛起后,通過“一帶一路”倡議為國際社會尤其是“全球南方”國家積極提供國際公共產(chǎn)品。十多年來,“一帶一路”建設(shè)所到之處,中國沒有圈定任何勢力范圍,沒有提出任何苛刻的政治條件,而是在全球撬動了近萬億美元的投資,為共建國家建造了諸多大型標(biāo)桿性基建工程,創(chuàng)造了數(shù)十萬就業(yè)崗位,有力地拉動了共建國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。為此,許多“全球南方”國家的學(xué)者感嘆,西方的現(xiàn)代化帶來的是擴(kuò)張和掠奪,而中國式現(xiàn)代化帶來的是投資和發(fā)展。
結(jié)語
在當(dāng)代全球現(xiàn)代化發(fā)展模式對比發(fā)生結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)圜的情勢下,基于中國社會制度、基本國情和歷史文化傳統(tǒng)的中國式現(xiàn)代化卓然做大,成為百年變局中具有里程碑意義的歷史事件。十四億多巨大人口規(guī)模以和平發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)共同富裕的現(xiàn)代化將書寫人類社會發(fā)展史上的壯麗篇章,中國式現(xiàn)代化是對舊有現(xiàn)代化理論體系和實(shí)踐的重大突破和超越,開創(chuàng)了人類文明新形態(tài),將為“全球南方”國家探索符合自身國情的現(xiàn)代化道路提供信心、動能、智慧和方法。在全球現(xiàn)代化體系重塑的進(jìn)程中,中國將攜手“全球南方”國家共同打造相互借鑒、普惠包容、合作共贏的現(xiàn)代化文明新形態(tài)。
【注釋】
1 王友明:《跨越世紀(jì)的德國模式》,北京:世界知識出版社,2013 年,第83 頁。
2 林毅夫:《中國的發(fā)展奇跡與中國經(jīng)濟(jì)學(xué)自主理論創(chuàng)新》,載《經(jīng)濟(jì)學(xué)》,2024 年第4 期,第1719 頁。
3 《 2024年美國最富有的 400人:坐擁 5.4萬億美元》,福布斯,2024 年10 月9 日,https://www.forbeschina.com/leadership/68843,訪問時間:2025 年1 月20 日。
4 李稻葵:《消除貧困的中國道路》,載《中央社會主義學(xué)院學(xué)報》,2022 年第5 期,第122 頁。
5 《 巴西總統(tǒng)盧拉:“中國是一個令人印象深刻的發(fā)展榜樣”》, 光明網(wǎng),2023 年4 月14 日,https://m.gmw.cn/2023-04/14/content_1303342635.htm,訪問時間:2025年1 月20 日。
6 王緝思:《世界政治進(jìn)入新階段》,載《中國國際戰(zhàn)略評論》,2018 年第1 期,第1 頁。
7 張宇燕:《破冰世界開放險阻》,載《中國外資》,2024 年第1 期,第8 頁。
8 《 發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)》,中國政府網(wǎng),2024 年5 月31 日,https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202405/content_6954761.htm?menuid=197,訪問時間:2025 年1 月20 日。
9 《 王毅在第79屆聯(lián)合國大會一般性辯論上的演講》,人民網(wǎng),2024 年9 月29 日,http://world.people.com.cn/n1/2024/0929/c1002-40331005.html, 訪問時間:2025 年1 月20 日。
(截稿:2025 年2 月 責(zé)編:季哲忱)
作者簡介 王友明,中國國際問題研究院研究員,中國亞非合作中心執(zhí)行主任