基于全面預(yù)算管理視角下的事業(yè)單位績(jī)效評(píng)價(jià)體系構(gòu)建

從全面預(yù)算管理的視角出發(fā)，事業(yè)單位績(jī)效評(píng)價(jià)體系構(gòu)建旨在將預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)估緊密結(jié)合，通過科學(xué)合理的預(yù)算編制、執(zhí)行與監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)對(duì)事業(yè)單位運(yùn)營(yíng)效率、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的多維度綜合評(píng)價(jià)。該體系強(qiáng)調(diào)預(yù)算目標(biāo)與績(jī)效指標(biāo)的一致性，通過對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程及結(jié)果的量化分析來反映事業(yè)單位資源配置效率和使用效益，促進(jìn)其提升公共服務(wù)質(zhì)量和管理水平。通過構(gòu)建這一系統(tǒng)，事業(yè)單位能夠更好地響應(yīng)國(guó)家政策導(dǎo)向、優(yōu)化資源配置，提高資金使用透明度，推動(dòng)單位持續(xù)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

伴隨我國(guó)公共財(cái)政改革進(jìn)程加速以及現(xiàn)代預(yù)算管理制度的實(shí)施，全面預(yù)算管理在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中扮演的角色日益重要。事業(yè)單位作為公共服務(wù)的核心提供者，其績(jī)效評(píng)價(jià)體系直接關(guān)系到財(cái)政資金利用率和社會(huì)服務(wù)質(zhì)量效率。然而，現(xiàn)實(shí)中往往存在預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)銜接不足的情況，難以準(zhǔn)確反映預(yù)算執(zhí)行效果和資源配置合理性。故而亟需從全面預(yù)算管理角度構(gòu)建新的績(jī)效評(píng)價(jià)體系。

全面預(yù)算管理視角下事業(yè)單位績(jī)效評(píng)價(jià)體系現(xiàn)狀分析

事業(yè)單位績(jī)效評(píng)價(jià)體系的發(fā)展歷程 事業(yè)單位績(jī)效評(píng)價(jià)體系自我國(guó)公共管理體制改革起逐步演變，初期著重財(cái)務(wù)收支和基本任務(wù)完成，方法較為簡(jiǎn)單，但忽略公益性與服務(wù)效果。公共財(cái)政體系成熟與新管理理念影響下，體系轉(zhuǎn)為多元化、科學(xué)化，關(guān)注非財(cái)務(wù)指標(biāo)如社會(huì)效益、服務(wù)質(zhì)量及公眾滿意度。21世紀(jì)以來，全面預(yù)算管理推廣使得預(yù)算與績(jī)效評(píng)價(jià)緊密相連，強(qiáng)化全過程把控。修訂版《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》通過精細(xì)化預(yù)算績(jī)效管理制度、加強(qiáng)對(duì)績(jī)效結(jié)果的應(yīng)用及財(cái)政部門職責(zé)界定，為績(jī)效管理的深度整合提供了詳盡指導(dǎo)，促進(jìn)預(yù)算和績(jī)效管理的深度融合。各項(xiàng)國(guó)家政策都旨在推動(dòng)體系精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)對(duì)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)性、效率、效果和公平性的全面立體考核，促使其提升服務(wù)品質(zhì)和資源配置效率，從而更好服務(wù)社會(huì)公眾。

分析績(jī)效評(píng)價(jià)體系存在的問題

對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)認(rèn)識(shí)不足，缺乏積極性 在績(jī)效評(píng)價(jià)體系實(shí)施過程中，部分事業(yè)單位仍然受到傳統(tǒng)預(yù)算模式的影響，只追求完成資金支付率目標(biāo)，只要支出用途合理合規(guī)即可，至于資金使用有無效益并不是他們關(guān)心的重點(diǎn)。單位的績(jī)效監(jiān)控及績(jī)效自評(píng)只是被當(dāng)作財(cái)政部門布置的一項(xiàng)財(cái)務(wù)工作來完成。對(duì)預(yù)算績(jī)效管理的整體框架及其對(duì)單位帶來的影響和效果認(rèn)識(shí)不足，因此只求應(yīng)付交差，對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)的積極性不高，資金使用效益也無法得到提升。

評(píng)價(jià)指標(biāo)單一，缺乏全面性 當(dāng)前事業(yè)單位績(jī)效評(píng)價(jià)體系面臨多重挑戰(zhàn)：首要問題是指標(biāo)體系偏向財(cái)務(wù)指標(biāo)，對(duì)非財(cái)務(wù)成果如社會(huì)效益、服務(wù)品質(zhì)、生態(tài)效益及公眾滿意度重視不夠，致使評(píng)價(jià)結(jié)果未能全面展現(xiàn)事業(yè)單位社會(huì)貢獻(xiàn)。其次，評(píng)價(jià)體系精細(xì)度與標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，定量與定性指標(biāo)結(jié)合欠緊密，導(dǎo)致工作績(jī)效衡量不精確。另外，部分單位績(jī)效評(píng)價(jià)流程欠缺公開透明度，內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制不完善，可能引發(fā)評(píng)價(jià)結(jié)果的偏差。最后，激勵(lì)約束機(jī)制尚不健全，評(píng)價(jià)結(jié)果與薪酬待遇、職務(wù)升遷關(guān)聯(lián)性不足，不利于激發(fā)績(jī)效評(píng)價(jià)體系中事業(yè)單位員工的積極性。

評(píng)價(jià)過程不透明，缺乏公信力 全面預(yù)算管理視角下，事業(yè)單位績(jī)效評(píng)價(jià)體系透明度不足，影響公信力。信息不對(duì)稱和披露不全導(dǎo)致外部利益相關(guān)方難獲真實(shí)預(yù)算執(zhí)行及績(jī)效數(shù)據(jù)，易對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果存疑。加之缺乏公開透明的評(píng)價(jià)程序和標(biāo)準(zhǔn)，不利于形成客觀公正的結(jié)論。

這種情況既制約了績(jī)效評(píng)價(jià)體系對(duì)事業(yè)單位資源配置優(yōu)化的指導(dǎo)功能，又限制了其在提升公共服務(wù)質(zhì)量、強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任上的效用。

績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用不足 全面預(yù)算管理視角下，事業(yè)單位績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用短板凸顯——雖已構(gòu)建評(píng)價(jià)體系，但實(shí)際運(yùn)用不足，未能與預(yù)算編制、執(zhí)行形成有效反饋，導(dǎo)致決策缺乏數(shù)據(jù)支持。此外，評(píng)價(jià)結(jié)果在資源配置、激勵(lì)機(jī)制、服務(wù)改進(jìn)等方面滲透不深，未能有效引導(dǎo)事業(yè)單位優(yōu)化配置、提升效能和服務(wù)質(zhì)量，特別是在薪酬分配、職務(wù)晉升等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，與決策關(guān)聯(lián)度低，影響員工積極性與創(chuàng)新能力。

全面預(yù)算管理對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)體系的影響 全面預(yù)算管理深刻重塑了事業(yè)單位績(jī)效評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)了預(yù)算與績(jī)效評(píng)價(jià)的全程融合與雙向互動(dòng)。預(yù)算編制階段明確績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效指標(biāo)，執(zhí)行過程實(shí)時(shí)追蹤，借助績(jī)效評(píng)價(jià)驗(yàn)證目標(biāo)達(dá)成情況，形成閉合管理鏈。全面預(yù)算管理推動(dòng)評(píng)價(jià)體系科學(xué)高效，拓展多元立體指標(biāo)，涵蓋經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、服務(wù)質(zhì)量和管理效率等多維度。同時(shí)，有效利用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，將其與資源配置、激勵(lì)機(jī)制和服務(wù)改善等決策緊密綁定，有力提升事業(yè)單位運(yùn)營(yíng)效能與公共服務(wù)水準(zhǔn)，保障戰(zhàn)略目標(biāo)有效執(zhí)行。

全面預(yù)算管理視角下事業(yè)單位績(jī)效評(píng)價(jià)體系構(gòu)建的問題分析

預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)融合度不高 全面預(yù)算管理下，事業(yè)單位績(jī)效評(píng)價(jià)體系中預(yù)算與績(jī)效融合度偏低。預(yù)算側(cè)重成本控制，績(jī)效看重產(chǎn)出效果，聯(lián)動(dòng)不足導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行中績(jī)效目標(biāo)跟進(jìn)調(diào)整不力，預(yù)算與實(shí)際效果關(guān)系不清晰。預(yù)算編制階段績(jī)效目標(biāo)量化不足，預(yù)算分配與業(yè)務(wù)活動(dòng)關(guān)鍵指標(biāo)契合度差；預(yù)算執(zhí)行時(shí)缺乏與績(jī)效同步聯(lián)動(dòng)，無法根據(jù)績(jī)效動(dòng)態(tài)調(diào)整預(yù)算，易造成資源錯(cuò)配浪費(fèi)。

評(píng)價(jià)體系設(shè)計(jì)缺乏科學(xué)性和合理性 全面預(yù)算管理視角下，事業(yè)單位績(jī)效評(píng)價(jià)體系設(shè)計(jì)存在科學(xué)性和合理性缺失的問題。體系設(shè)計(jì)未能深度結(jié)合事業(yè)單位特性、戰(zhàn)略目標(biāo)，導(dǎo)致評(píng)價(jià)指標(biāo)過于籠統(tǒng)且不易衡量，無法精準(zhǔn)反映業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)效果和公共服務(wù)質(zhì)量。片面追求財(cái)務(wù)指標(biāo)，忽視非財(cái)務(wù)指標(biāo)如社會(huì)效益、服務(wù)質(zhì)量和公眾滿意度，致使評(píng)價(jià)指標(biāo)不夠全面，評(píng)價(jià)結(jié)果失衡，無法全面體現(xiàn)價(jià)值創(chuàng)造。此外，體系缺乏靈活性和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，難以適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境變化，影響對(duì)運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀和未來趨勢(shì)的有效指引。

數(shù)據(jù)收集與處理能力不足 在全面預(yù)算管理視角下，事業(yè)單位績(jī)效評(píng)價(jià)體系的一大問題是數(shù)據(jù)收集與處理能力受限。盡管信息技術(shù)日新月異，但仍有許多事業(yè)單位在執(zhí)行全面預(yù)算管理時(shí)，面臨數(shù)據(jù)源不全、采集方式傳統(tǒng)、信息系統(tǒng)滯后等問題，導(dǎo)致基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺陷，無法為預(yù)算編制、執(zhí)行和績(jī)效評(píng)價(jià)提供堅(jiān)實(shí)支撐。同時(shí)，數(shù)據(jù)處理技術(shù)不足也削弱了評(píng)價(jià)結(jié)果的精度和可靠性。不少事業(yè)單位在數(shù)據(jù)分析階段缺乏高效的模型工具，無法深度發(fā)掘數(shù)據(jù)內(nèi)涵，從而在衡量事業(yè)單位運(yùn)營(yíng)效能和服務(wù)質(zhì)量時(shí)出現(xiàn)偏差，影響評(píng)價(jià)的公正性和有效性。

績(jī)效反饋與激勵(lì)機(jī)制不完善 全面預(yù)算管理視角下，事業(yè)單位績(jī)效評(píng)價(jià)體系中反饋與激勵(lì)機(jī)制欠缺成突出問題。執(zhí)行績(jī)效評(píng)價(jià)后，反饋不及時(shí)、無效，導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行者對(duì)其工作成效認(rèn)識(shí)模糊，難以把握預(yù)算執(zhí)行的實(shí)際效果及其對(duì)整體目標(biāo)的影響。同時(shí)，評(píng)價(jià)結(jié)果與激勵(lì)措施關(guān)聯(lián)度低，未能有效與薪酬、晉升、經(jīng)費(fèi)分配等激勵(lì)手段相結(jié)合，降低了員工參與預(yù)算執(zhí)行的積極性?，F(xiàn)有體系亦疏于對(duì)優(yōu)秀實(shí)踐和持續(xù)改進(jìn)的正向激勵(lì)，缺乏激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)，不僅壓抑了員工創(chuàng)新精神與優(yōu)化動(dòng)力，同時(shí)影響事業(yè)單位整體運(yùn)行效率與服務(wù)質(zhì)量的提升。

全面預(yù)算管理視角下事業(yè)單位績(jī)效評(píng)價(jià)體系構(gòu)建的對(duì)策建議

加強(qiáng)預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)的融合

制定預(yù)算與績(jī)效目標(biāo)相一致的規(guī)劃 在全面預(yù)算管理框架下，構(gòu)建事業(yè)單位績(jī)效評(píng)價(jià)體系的關(guān)鍵是對(duì)預(yù)算目標(biāo)與績(jī)效目標(biāo)保持高度一致。首先，在制定預(yù)算時(shí)，須基于單位發(fā)展戰(zhàn)略和年度計(jì)劃，科學(xué)設(shè)定可量化的績(jī)效指標(biāo)，確保預(yù)算投入與績(jī)效目標(biāo)緊密關(guān)聯(lián)，每一筆支出都有明確的績(jī)效指向?？?jī)效指標(biāo)的目標(biāo)值應(yīng)該與資金規(guī)?；酒ヅ?，不應(yīng)該出現(xiàn)明顯不合理或者不符合邏輯的目標(biāo)值。其次，通過合理設(shè)計(jì)預(yù)算編制流程，強(qiáng)化預(yù)算與績(jī)效之間的邏輯聯(lián)系，確保預(yù)算資源配置能有效驅(qū)動(dòng)績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。建立預(yù)算執(zhí)行期間的績(jī)效監(jiān)控機(jī)制，定期評(píng)估預(yù)算執(zhí)行情況，根據(jù)績(jī)效目標(biāo)完成進(jìn)度適時(shí)調(diào)整預(yù)算策略。

引入預(yù)算績(jī)效管理的理念和方法 全面預(yù)算管理背景下，構(gòu)建事業(yè)單位績(jī)效評(píng)價(jià)體系的關(guān)鍵是融入預(yù)算績(jī)效管理理念與方法。首先，將績(jī)效管理嵌入預(yù)算編制，設(shè)定科學(xué)量化目標(biāo)，確保預(yù)算配置與戰(zhàn)略目標(biāo)、服務(wù)需求緊密聯(lián)結(jié)，關(guān)注預(yù)算投入的實(shí)際效果和社會(huì)影響。其次，借鑒預(yù)算績(jī)效管理技術(shù)，構(gòu)建預(yù)算執(zhí)行與績(jī)效監(jiān)控一體化系統(tǒng)，定期對(duì)比分析預(yù)算執(zhí)行與績(jī)效目標(biāo)，迅速調(diào)整以實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)匹配。再者，強(qiáng)化績(jī)效結(jié)果運(yùn)用，與預(yù)算調(diào)整、資源配置、激勵(lì)機(jī)制等決策緊密結(jié)合，形成“預(yù)算-執(zhí)行-評(píng)價(jià)-反饋-改進(jìn)”閉環(huán)，充分發(fā)揮預(yù)算績(jī)效管理在提升服務(wù)效能、優(yōu)化資源、提高資金效率等方面的優(yōu)勢(shì)。

完善績(jī)效評(píng)價(jià)體系的設(shè)計(jì)

建立多維度、多層次的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo) 針對(duì)事業(yè)單位特性和戰(zhàn)略目標(biāo)，設(shè)計(jì)涵蓋經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、服務(wù)質(zhì)量及內(nèi)部管理效率等維度的指標(biāo)，全面反映其綜合運(yùn)營(yíng)績(jī)效。經(jīng)濟(jì)效益關(guān)注預(yù)算執(zhí)行經(jīng)濟(jì)性與資金使用效率；社會(huì)效益聚焦公共服務(wù)覆蓋面和公眾滿意度；服務(wù)質(zhì)量著眼專業(yè)性、及時(shí)性和有效性；生態(tài)效益反映相關(guān)產(chǎn)出對(duì)生態(tài)環(huán)境帶來的影響和效果；內(nèi)部管理效率則涉獵預(yù)算執(zhí)行周期、人力配置和資產(chǎn)利用等。多層次指標(biāo)需結(jié)合短期與長(zhǎng)期目標(biāo)、總體與部門目標(biāo)以及定量與定性指標(biāo)，確保體系既能監(jiān)控短期預(yù)算執(zhí)行，又能指導(dǎo)長(zhǎng)期戰(zhàn)略實(shí)施。

采用定量與定性相結(jié)合的評(píng)價(jià)方法 定量評(píng)價(jià)依托具體數(shù)據(jù)（如預(yù)算執(zhí)行率、成本收益比、服務(wù)量、滿意度等），揭示預(yù)算執(zhí)行效果、經(jīng)濟(jì)效益及服務(wù)質(zhì)量。定性評(píng)價(jià)則通過訪談、問卷調(diào)查等方式，對(duì)內(nèi)部管理、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、創(chuàng)新能力及社會(huì)影響力等非量化因素深入分析，確保評(píng)價(jià)全面真實(shí)。二者結(jié)合，不僅能準(zhǔn)確衡量經(jīng)濟(jì)效益和公共服務(wù)，還能綜合考量?jī)?nèi)在管理效能與社會(huì)影響，形成全面立體的評(píng)價(jià)結(jié)果，助力事業(yè)單位找準(zhǔn)預(yù)算管理問題、持續(xù)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)配置與服務(wù)效能最大化的雙重目標(biāo)。

提升數(shù)據(jù)收集與處理能力

建立完善的數(shù)據(jù)收集系統(tǒng) 在全面預(yù)算管理下構(gòu)建事業(yè)單位績(jī)效評(píng)價(jià)體系，關(guān)鍵對(duì)策之一是建立完善數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)。事業(yè)單位需強(qiáng)化內(nèi)部數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與上報(bào)流程，確保預(yù)算執(zhí)行數(shù)據(jù)（含財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、滿意度等）及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。引進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)搭建集成平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各部門間數(shù)據(jù)共享，打破信息壁壘，提高數(shù)據(jù)獲取效率。同時(shí)設(shè)立數(shù)據(jù)質(zhì)量控制機(jī)制，例如可以建立與外部系統(tǒng)交互對(duì)接的方式，從外部的醫(yī)療部門、教育部門、交通部門等獲取相關(guān)的行業(yè)數(shù)據(jù)，與本部門數(shù)據(jù)相互印證，保證數(shù)據(jù)真實(shí)性、完整性、有效性，為績(jī)效評(píng)價(jià)提供可靠依據(jù)，以此提升預(yù)算管理決策科學(xué)性，促進(jìn)事業(yè)單位資源優(yōu)化配置與服務(wù)能力提升。

運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)優(yōu)化數(shù)據(jù)處理與分析 在全面預(yù)算管理視角下，構(gòu)建事業(yè)單位績(jī)效評(píng)價(jià)體系時(shí)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)優(yōu)化數(shù)據(jù)處理與分析是其中關(guān)鍵。大數(shù)據(jù)技術(shù)能整合大量預(yù)算、業(yè)務(wù)及滿意度數(shù)據(jù)，突破傳統(tǒng)處理方式的局限，確保數(shù)據(jù)全面、實(shí)時(shí)。

通過預(yù)測(cè)、關(guān)聯(lián)規(guī)則、聚類等大數(shù)據(jù)分析工具，揭示預(yù)算執(zhí)行、服務(wù)質(zhì)量及資源配置規(guī)律和趨勢(shì)，科學(xué)制定績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)。大數(shù)據(jù)可視化技術(shù)將復(fù)雜數(shù)據(jù)直觀呈現(xiàn)，利于管理層實(shí)現(xiàn)快速?zèng)Q策，增強(qiáng)評(píng)價(jià)實(shí)用性和有效性。

強(qiáng)化績(jī)效反饋與激勵(lì)機(jī)制

建立有效的績(jī)效反饋機(jī)制 在全面預(yù)算管理框架下，構(gòu)建事業(yè)單位績(jī)效評(píng)價(jià)體系時(shí)，建立有效反饋機(jī)制至關(guān)重要。該機(jī)制需確?？?jī)效評(píng)價(jià)透明及時(shí)，通過定期發(fā)布報(bào)告，揭示預(yù)算執(zhí)行與目標(biāo)差距，以便及時(shí)糾錯(cuò)。同時(shí)，推行上下級(jí)雙向溝通，上級(jí)指導(dǎo)、下級(jí)調(diào)整，形成預(yù)算閉環(huán)優(yōu)化。并且，績(jī)效反饋應(yīng)與激勵(lì)制度結(jié)合，依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果動(dòng)態(tài)調(diào)整資源配置、員工獎(jiǎng)懲及職務(wù)晉升，激發(fā)積極性和創(chuàng)造力，確保預(yù)算與績(jī)效目標(biāo)對(duì)接，資源合理高效利用。

設(shè)計(jì)合理的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰措施 在全面預(yù)算管理視角下，構(gòu)建事業(yè)單位績(jī)效評(píng)價(jià)體系時(shí)，設(shè)計(jì)績(jī)效獎(jiǎng)懲措施至關(guān)重要。應(yīng)將預(yù)算執(zhí)行、服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益等與激勵(lì)機(jī)制掛鉤，對(duì)超目標(biāo)部門和個(gè)人給予物質(zhì)、職務(wù)等獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)與創(chuàng)新。反之，未達(dá)標(biāo)者應(yīng)接受懲罰，如減資源、取消評(píng)優(yōu)資格或調(diào)整崗位，以警醒并敦促改進(jìn)。獎(jiǎng)懲設(shè)計(jì)須公平公正、透明化，使全員明確知曉何種行為得獎(jiǎng)懲。

構(gòu)建全面預(yù)算管理視角下的事業(yè)單位績(jī)效評(píng)價(jià)體系是一個(gè)系統(tǒng)性工作，旨在深度融合預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)，保障資源配置科學(xué)有效。通過構(gòu)建多維度指標(biāo)體系，結(jié)合定量與定性評(píng)價(jià)方法，完善數(shù)據(jù)收集與處理機(jī)制，利用大數(shù)據(jù)優(yōu)化分析，并建立有效反饋與獎(jiǎng)懲機(jī)制，不斷優(yōu)化預(yù)算執(zhí)行與績(jī)效評(píng)價(jià)。展望未來，事業(yè)單位需不斷創(chuàng)新和完善績(jī)效評(píng)價(jià)體系，緊跟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐，致力于在全面預(yù)算管理指導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)高效、透明、公正和可持續(xù)的運(yùn)營(yíng)與發(fā)展。

（作者單位：中國(guó)共產(chǎn)黨廣州市花都區(qū)委員會(huì)黨校）