加快財務管理信息化建設步伐提高國企財務管理水平

近年來，黨中央國務院針對數(shù)字中國建設、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展做出了一系列戰(zhàn)略規(guī)劃和決策部署。為深入貫徹落實國務院國資委有關國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、建設世界一流體系的工作要求，國有企業(yè)需要結(jié)合“十四五”發(fā)展規(guī)劃和國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作方向，敦促實施方案落實，加速建設智慧國企，搭建新型財務管理體系，促進企業(yè)管理能力實現(xiàn)數(shù)字化發(fā)展。并將重點聚焦于組織變革、節(jié)約創(chuàng)新、開放共享以及價值創(chuàng)建等工作目標，爭取在國有企業(yè)的發(fā)展過程中成為世界一流企業(yè)建設的排頭兵和生力軍。國有企業(yè)的財務管理信息化轉(zhuǎn)型是從技術(shù)賦能到數(shù)據(jù)治理、從效率提升到價值創(chuàng)造、從業(yè)財融合到生態(tài)轉(zhuǎn)型。企業(yè)需要從確定業(yè)財融合轉(zhuǎn)型點線面、豐富信息技術(shù)使用場景、實現(xiàn)高效財務數(shù)字化運營體系建設、構(gòu)建長效數(shù)字化保障機制幾個階段著手，保障國有企業(yè)財務管理水平的穩(wěn)步提升。

國有企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型需始終以數(shù)字化改革作為牽引，做好統(tǒng)籌規(guī)劃設計。加強企業(yè)數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟的深度耦合，確保通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型方案的順利落實，促進國有企業(yè)向縱深邁進，改善企業(yè)內(nèi)部管理效能，降低成本投入，促進企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，使得國有企業(yè)可以成為在企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中的引領者和推動者?；谄髽I(yè)的戰(zhàn)略經(jīng)營發(fā)展需求，分階段、分步驟確定轉(zhuǎn)型工作的具體目標和各個階段的實施任務，確保財務管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作的有效性和可執(zhí)行性。

國有企業(yè)財務信息化轉(zhuǎn)型的時代背景

2022年國務院國資委正式頒布并印發(fā)了《關于中央企業(yè)加快建設世界一流財務管理體系的指導意見》。其中提及，國有企業(yè)需要利用好新一代數(shù)字技術(shù)，實現(xiàn)和財務管理工作的深度耦合，以固根基、強職能、有保障作為思路，加速建設國有企業(yè)的一流財務管理體系。其展現(xiàn)出財務部門作為數(shù)據(jù)沉淀中心的天然優(yōu)勢，促進財務管理工作從信息化建設轉(zhuǎn)變?yōu)橹悄芑ㄔO。2023年9月，國務院國資委召開中央企業(yè)司庫體系建設推進會。會議中提及，企業(yè)需要以司庫體系建設作為基礎，促進企業(yè)財務管理工作實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型；為國有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供有效支持；并堅持數(shù)據(jù)技術(shù)共享、安全驅(qū)動的基本原則，促進財務管理工作的智能化發(fā)展、信息的數(shù)字化管理。在國家鼓勵國有企業(yè)財務管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型的政策指引之下，國有企業(yè)需要加速財務信息化轉(zhuǎn)型的落地步伐。

國有企業(yè)財務信息化轉(zhuǎn)型的邏輯

從技術(shù)賦能到數(shù)據(jù)治理 國有企業(yè)傳統(tǒng)的財務管理工作以補丁式為主。也就是財務管理哪里出現(xiàn)問題，哪里制定出管理措施，這樣的管理方式已經(jīng)難以滿足國有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展需求。為此，國有企業(yè)需要以數(shù)據(jù)這一全新的生產(chǎn)要素作為重點，依托新一代信息技術(shù)，沉淀企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)，在企業(yè)內(nèi)部加強對數(shù)據(jù)治理工作的宣傳，組織全流程數(shù)據(jù)應用。依托人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，針對企業(yè)內(nèi)外數(shù)據(jù)展開有機整合，豐富數(shù)據(jù)來源渠道，在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建出實時決策的數(shù)據(jù)治理體系。

從效率提升到價值創(chuàng)造 過去的財務工作主要是以企業(yè)業(yè)務活動價值記錄為主。工作內(nèi)容較為標準化，工作流程較為機械化。而回歸到企業(yè)財務管理工作的價值本質(zhì)，需要在信息化建設過程中，從傳統(tǒng)的效率提升型財務轉(zhuǎn)變?yōu)閮r值創(chuàng)造型財務。為此，需要轉(zhuǎn)變財務部門的工作定位和角色，加強數(shù)據(jù)在各個部門之間的流動，以應對企業(yè)發(fā)展過程中面臨的風險。一方面，可以促進企業(yè)發(fā)掘全新的商業(yè)價值；另外一方面，也可以利用數(shù)據(jù)資產(chǎn)，創(chuàng)造企業(yè)財務管理工作的新價值。

從業(yè)財融合到生態(tài)建設 業(yè)財融合是企業(yè)信息化建設的重要步驟。企業(yè)需要展現(xiàn)出其具有的領頭羊作用，扛起社會責任——從傳統(tǒng)意義上的業(yè)財融合工作的內(nèi)部轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)變?yōu)槿诤仙舷掠纹髽I(yè)合作伙伴的外部業(yè)財轉(zhuǎn)型，形成全新的生態(tài)協(xié)同體系，并針對整個體系的業(yè)財情況進行系統(tǒng)性分析及評價，促使行業(yè)整體的信息化建設水平全面提高。

國有企業(yè)財務信息化轉(zhuǎn)型的策略

確定財務轉(zhuǎn)型的點線面

財務共享建設成為國企財務數(shù)字化轉(zhuǎn)型的起點 國有企業(yè)財務共享服務中心的建設需實現(xiàn)業(yè)務到財務流程的高度統(tǒng)一。為此，企業(yè)需要基于新一代智能化技術(shù)的支持，通過財務共享服務中心，讓傳統(tǒng)的核算型財務轉(zhuǎn)變?yōu)楣蚕硇拓攧眨⒃撓到y(tǒng)建設工作的覆蓋范圍延伸到企業(yè)的人力資源、采購管理、生產(chǎn)管理、營銷管理等多個業(yè)務領域，解決國有企業(yè)分公司成員公司數(shù)量較多、分布范圍較廣、管理工作較難、核算過程太過頻繁的問題，促進國有企業(yè)的整體協(xié)調(diào)發(fā)展，提高信息共享的效率和水平。

資金集中管理成為國企財務數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主線 在國有企業(yè)資金集中管理體系的建設過程中，其重點在于促進企業(yè)資金管理工作的提質(zhì)增效，優(yōu)化財務管理數(shù)字化水平。在這個過程中，需要通過資金集中管理體系的建設實現(xiàn)訂單和發(fā)票的協(xié)同管理，打通國有企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的主要節(jié)點和內(nèi)部組織的壁壘，對各個主干系統(tǒng)存在的斷點問題進行有效銜接，堵塞其中的管理漏洞。尤其是在資金管理工作中，需要實現(xiàn)向上延伸，依照企業(yè)財務管理工作的主干系統(tǒng)，使企業(yè)場景應用變得更為豐富，讓資金管理體系可以成為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作的基礎設施。目前，國企的資金集中管理方法包括統(tǒng)收統(tǒng)支模式、撥付備用金模式、結(jié)算中心模式、內(nèi)部銀行模式、財務公司模式等，國企可以結(jié)合實際，選擇適當?shù)墓芾砟Ｊ健?/p>

應用場景重構(gòu)成為國企財務數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要方面 近年，以場景作為驅(qū)動的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，已經(jīng)成為國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主要方向，同時也是促進財務管理工作提質(zhì)增效的現(xiàn)代化路徑。在這一方面，主要是基于數(shù)字經(jīng)濟時代，通過場景驅(qū)動的方式實現(xiàn)財務管理數(shù)字化建設、業(yè)務管理數(shù)字化創(chuàng)新。并通過構(gòu)建場景的方式，搶占企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)資源戰(zhàn)略高地。

豐富信息化技術(shù)使用場景

供應鏈系統(tǒng)實現(xiàn)業(yè)財融合 在供應鏈系統(tǒng)的使用過程中，主要是依托人工智能、云計算和大數(shù)據(jù)技術(shù)，實現(xiàn)對供應鏈數(shù)據(jù)的動態(tài)分析和實時預測，保障企業(yè)在供應鏈管理工作中可以制定出更科學合理的決策。例如，通過云計算技術(shù)，可以實現(xiàn)供應鏈各個環(huán)節(jié)的信息共享，加強協(xié)同，使得供應鏈的財務透明度、響應速度得到全方位加快；依托物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，可以針對供應鏈的物流、倉儲等主要環(huán)節(jié)進行動態(tài)監(jiān)督，保障供應鏈運行的順暢性。

結(jié)算支付實現(xiàn)管理升級 通過區(qū)塊鏈技術(shù)、可以保障結(jié)算支付的安全性和透明度水平得到全方位提升。從根源上控制國有企業(yè)由于財務管理工作未能落實到位，導致的財務欺詐和財務管理決策失誤。依托互聯(lián)網(wǎng)支付和移動支付技術(shù)，可以使得支付流程變得更為簡單，支付效率將會得到全面提升；依托智能合約技術(shù)，可以實現(xiàn)企業(yè)的智能化支付和自動化支付，控制由人工干預所帶來的錯誤問題；利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，加強對支付數(shù)據(jù)的深度挖掘和有效分析，企業(yè)的決策制定將會更為有效。

塑造高效專業(yè)的財務數(shù)字化運營體系

建立財務數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作領導小組 一是構(gòu)建分工明確、協(xié)同發(fā)力的工作機制。在企業(yè)的財務管理信息化建設過程中，要求財務部、信息技術(shù)部、業(yè)務部和其他職能部門共同參與到其中，確定企業(yè)信息化建設工作各個部門的工作內(nèi)容、職責權(quán)限。并加強各個部門之間的溝通及協(xié)調(diào)，促進企業(yè)的信息化轉(zhuǎn)型工作有序向前推進。

二是配套建設激勵機制。為確保各個部門可以主動參與到其中，企業(yè)可以將財務信息化轉(zhuǎn)型和系統(tǒng)建設工作融入到各個部門負責人的經(jīng)營業(yè)績考核體系中去，與各個部門的工作績效直接掛鉤，提高各個部門的工作參與的積極性、主觀能動性。

著力提升企業(yè)數(shù)字化組織能力 一是建設數(shù)字化管理組織。要求該組織的建設與企業(yè)的信息化轉(zhuǎn)型能力匹配。重點建設數(shù)據(jù)管理中心、調(diào)度指揮中心、信息展示中心，形成相應的數(shù)字化管理組織，促進企業(yè)決策制定從傳統(tǒng)的經(jīng)驗驅(qū)動轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)據(jù)驅(qū)動，優(yōu)化企業(yè)的財務管理快速響應能力和運轉(zhuǎn)能力。

二是依托新一代信息工具，提高管理效能。在企業(yè)的信息化建設和轉(zhuǎn)型工作中，需要將重點聚焦于企業(yè)的科學決策。圍繞企業(yè)的重大經(jīng)濟活動、重要戰(zhàn)略決策等多個維度，從基礎性、易復制、影響大、見效快、需求急的業(yè)務場景或流程中著手，做好統(tǒng)籌規(guī)劃。通過新一代信息技術(shù)和相關工具的運用，促進企業(yè)內(nèi)部管理工作提質(zhì)增效。

深化財務部門數(shù)字化轉(zhuǎn)型 一是實現(xiàn)財務組織架構(gòu)的扁平化建設。企業(yè)需要始終秉承集團化的運作原則，依托集約化的管理方式，加強企業(yè)財務管理控制，對下屬成員單位和子公司的財務機構(gòu)進行合理設定，簡化工作流程和財務管理組織。并結(jié)合各個子公司的業(yè)務活動差異性，探索差異化的管理模式，以適應企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求。

二是開展專業(yè)化分工，實現(xiàn)職能優(yōu)化。企業(yè)需要對標準化和規(guī)則化的財務管理工作進行全面整合，促進企業(yè)管理流程再造，實現(xiàn)企業(yè)財務人力資源的最優(yōu)化配置，推動財務管理工作人員從傳統(tǒng)的核算型財務轉(zhuǎn)變?yōu)闆Q策型財務和管理型財務，構(gòu)建出融合戰(zhàn)略、業(yè)務、共享財務于一體的財務管理組織架構(gòu)，展現(xiàn)出人才具有的最大價值。

構(gòu)建長效賦能的財務數(shù)字化保障機制

深化認識穩(wěn)步推動工作落實落地 一是營造財務信息化轉(zhuǎn)型氛圍。企業(yè)需要在內(nèi)部加強對企業(yè)財務管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作的宣傳。確保管理層和基層工作人員均可以了解到財務管理信息化轉(zhuǎn)型的意義、內(nèi)容、行動方向，確保各個部門均可以形成數(shù)據(jù)驅(qū)動決策的素養(yǎng)，調(diào)動各個部門的工作積極性。

二是組織財務信息化轉(zhuǎn)型試點建設。企業(yè)可以針對下屬子公司和成員單位的實際情況，做好財務管理工作的集中診斷和系統(tǒng)化評估。選擇有著扎實工作基礎、財務信息化轉(zhuǎn)型需求最為迫切的成員單位進行試點建設，對其工作轉(zhuǎn)型的成熟經(jīng)驗進行總結(jié)，并在獲得有益效果之后進行推廣，促進企業(yè)財務信息化轉(zhuǎn)型工作有序向前推進。

2.培養(yǎng)專業(yè)的財務數(shù)字化人才隊伍

一是構(gòu)建出分層次的人才培養(yǎng)體系。企業(yè)的財務信息化轉(zhuǎn)型，人才是第一資源。企業(yè)需要基于不同的渠道，加強對復合型人才的培養(yǎng)，將重點聚焦于打造出一支高水平、專業(yè)能力更為扎實的數(shù)字化應用管理人才團隊，要求高水平人才數(shù)量不可低于企業(yè)財務部門總?cè)藬?shù)的1/5。

二是提高財務人員的綜合水平。財務人員需要主動擁抱數(shù)字化技術(shù)，加強學習，了解數(shù)字經(jīng)濟時代企業(yè)財務管理工作的新技術(shù)、新知識及方法。爭取在企業(yè)的財務信息化轉(zhuǎn)型工作中可以成為領頭羊、引領者，提高個人的財務管理價值創(chuàng)造水平。

3.強化數(shù)據(jù)安全防護

在數(shù)據(jù)安全防護工作中，需要建立健全數(shù)據(jù)安全管理制度，規(guī)范管理流程，確保數(shù)據(jù)信息的完整性、可用性和保密性。依托數(shù)據(jù)加密技術(shù)、權(quán)限管理技術(shù)、安全防護技術(shù)等對數(shù)據(jù)進行安全保護。

并定期組織數(shù)據(jù)安全的風險測評，做好系統(tǒng)漏洞的全面掃描。第一時間發(fā)現(xiàn)其中存在的安全隱患，并做好系統(tǒng)修復。也可以通過配套建設應急響應機制的方式，在出現(xiàn)數(shù)據(jù)泄露或是其他系統(tǒng)操作安全問題時，可以第一時間響應和處理。

綜上所述，在國有企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，需要精準把握我國當前數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀和未來的前沿趨勢，以對標世界一流財務管理水平的方式，建立財務管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型的長效工作機制，推動企業(yè)財務管理模式、工具、手段、技術(shù)得到全面創(chuàng)新。在這一過程中，企業(yè)需要了解到財務管理信息化轉(zhuǎn)型的時代背景和工作邏輯，從多個角度著手，制定出相應的轉(zhuǎn)型工作策略，為國有企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供支持。

（作者單位：浙江東菱商貿(mào)有限公司）