建筑施工企業(yè)加強(qiáng)工程項(xiàng)目施工成本管理的幾點(diǎn)思考

近年來，我國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)與基礎(chǔ)建設(shè)的發(fā)展速度較快，這為建筑施工企業(yè)的發(fā)展提供了優(yōu)渥條件。然而，隨著建筑施工企業(yè)規(guī)模與經(jīng)營(yíng)類目的增加，企業(yè)面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力也隨之提高，如何在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，是當(dāng)前建筑施工企業(yè)面臨的主要問題。建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目數(shù)量的增加，導(dǎo)致企業(yè)資金被分散到各個(gè)項(xiàng)目中，每個(gè)項(xiàng)目都需要大量資金支持才能維持工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。隨著資金需求缺口的增大，建筑施工企業(yè)面臨的成本管控難點(diǎn)也逐漸凸顯出來，因此，加強(qiáng)工程項(xiàng)目施工成本的管控尤為重要。本文圍繞工程項(xiàng)目施工成本管理展開討論，詳細(xì)闡述了工程項(xiàng)目施工成本管理的意義，并從施工前期、施工階段、竣工結(jié)算階段角度出發(fā)全面分析施工成本管理問題，進(jìn)而提出對(duì)應(yīng)的成本管理措施。

通過持續(xù)優(yōu)化運(yùn)營(yíng)體系，加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目施工成本的管理，對(duì)于節(jié)約建筑施工企業(yè)生產(chǎn)成本、提高生產(chǎn)效益具有積極意義。近年來，建筑施工企業(yè)逐漸提高對(duì)工程項(xiàng)目施工成本管理的重視度，并建立了一套相應(yīng)的成本管理體系，但在實(shí)際工作中，該成本管理體系還有較多的待完善之處。因此，企業(yè)仍需將施工企業(yè)成本管理作為核心工作，不斷提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

加強(qiáng)工程項(xiàng)目施工成本管理的意義

提高工程管理水平 加強(qiáng)工程項(xiàng)目的施工成本管理，能有效提高建筑施工企業(yè)的工程管理水平。成本管理作為建筑企業(yè)工程項(xiàng)目施工管理的核心，通過對(duì)工程項(xiàng)目各施工環(huán)節(jié)的成本管控，不僅保證了施工質(zhì)量，更實(shí)現(xiàn)了成本的節(jié)約。在實(shí)際施工活動(dòng)中，建筑施工企業(yè)應(yīng)通過科學(xué)合理的成本管理體系，有規(guī)劃、有組織地進(jìn)行施工管理，確保施工成本在合理范圍內(nèi)波動(dòng)，減少不必要的資金損耗，從而進(jìn)一步提升工程項(xiàng)目的管理水準(zhǔn)。

助力建筑施工企業(yè)發(fā)展 建筑施工企業(yè)最關(guān)注的就是工程項(xiàng)目質(zhì)量，在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上節(jié)約成本，能夠?yàn)槠髽I(yè)獲得更多的市場(chǎng)占有率與競(jìng)爭(zhēng)力。提高對(duì)工程項(xiàng)目施工成本管理的關(guān)注度，加快構(gòu)建完善的施工成本管理體系，不僅能有效控制工程項(xiàng)目的成本支出，更能在保證質(zhì)量的同時(shí)實(shí)現(xiàn)施工成本的精細(xì)化管理，進(jìn)而為建筑施工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力。

提高建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益 建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)、資金需求量大是建筑施工企業(yè)運(yùn)行的主要特點(diǎn)，在工程項(xiàng)目推進(jìn)期間也需要源源不斷的資金投入。加強(qiáng)施工成本管理，能夠有效管控工程項(xiàng)目各階段的資金支出，避免工程建設(shè)期間資金鏈斷裂的情況發(fā)生。項(xiàng)目管理人員可根據(jù)既定的成本管控體系，充分考量時(shí)間、價(jià)格等因素，及時(shí)調(diào)整預(yù)留資金，確保工程項(xiàng)目在建設(shè)期間的資金分配既科學(xué)又合理，避免工程成本超支情況的發(fā)生，進(jìn)而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

建筑施工企業(yè)加強(qiáng)施工成本管理中存在的問題

施工前期準(zhǔn)備階段的成本控制問題" 一方面，前期施工策劃并未全面考慮工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，導(dǎo)致施工策劃方案與實(shí)際施工項(xiàng)目脫節(jié)，阻礙施工方案的順利執(zhí)行。另一方面，施工前期企業(yè)并未確定目標(biāo)主體的成本管理職責(zé)，各項(xiàng)目部門的職責(zé)與權(quán)力模糊不清，導(dǎo)致后續(xù)施工期間易引發(fā)相互推諉責(zé)任、扯皮等問題。

施工階段的成本控制問題 第一，采購(gòu)成本管控不到位，主要表現(xiàn)為采購(gòu)計(jì)劃不詳盡、采購(gòu)材料不及時(shí)、未制定采購(gòu)價(jià)格波動(dòng)應(yīng)對(duì)機(jī)制等，導(dǎo)致采購(gòu)成本增加，材料無法按時(shí)到場(chǎng)使用，延誤工期。第二，人工成本管控機(jī)制缺失，以勞務(wù)分包隊(duì)伍整體素質(zhì)不高、勞務(wù)隊(duì)伍生產(chǎn)率低、分包合同管理不到位等為主要表現(xiàn)。第三，機(jī)械成本管控乏力，包括機(jī)械設(shè)備資源配置不合理、機(jī)械維修養(yǎng)護(hù)不到位、機(jī)械工作時(shí)間安排不合理等問題。以上因素不僅可能造成工期延誤和合同罰款，更將加劇工程成本的上升。

竣工結(jié)算階段的成本控制問題 第一，工程竣工結(jié)算不準(zhǔn)確，資料的收集與整理不全面、資料不規(guī)范、表述內(nèi)容模糊等問題都會(huì)導(dǎo)致結(jié)算不準(zhǔn)確。第二，缺乏對(duì)工程索賠事項(xiàng)的全面管理，導(dǎo)致竣工結(jié)算期間的索賠工作無法順利進(jìn)行，甚至?xí)斐善髽I(yè)產(chǎn)生工程項(xiàng)目之外的成本損失。第三，工程結(jié)算拖延，工程回款遲遲無法到賬，企業(yè)資金成本增加，甚至部分長(zhǎng)時(shí)間未收回的款項(xiàng)還可能影響建筑施工企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)，若多筆工程款同時(shí)拖欠，企業(yè)資金鏈甚至可能面臨斷裂的風(fēng)險(xiǎn)。

建筑施工企業(yè)加強(qiáng)施工成本管理的幾點(diǎn)思考

加強(qiáng)施工前期準(zhǔn)備階段的成本控制

精細(xì)化施工方案策劃 第一，與利益相關(guān)方溝通，打通各方合作渠道。建筑施工企業(yè)需與參與工程項(xiàng)目的各個(gè)單位密切接洽，包括設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、勘察單位等，確保在保證質(zhì)量的前提下，協(xié)商出最具競(jìng)爭(zhēng)力的成本價(jià)。第二，做好施工現(xiàn)場(chǎng)的全面勘察，根據(jù)勘察結(jié)果規(guī)避不良因素對(duì)工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的影響?？辈靸?nèi)容包含自然環(huán)境、材料市場(chǎng)行情、項(xiàng)目周圍交通及周邊環(huán)境等。自然環(huán)境包含對(duì)氣象狀況、水文地質(zhì)條件、地形地貌等勘測(cè)指標(biāo)；材料市場(chǎng)行情包含對(duì)機(jī)械、板材、水泥價(jià)格的勘察；項(xiàng)目周圍交通勘察指標(biāo)包含供水、供電、供熱等。第三，建立供應(yīng)商庫(kù)，確保前期對(duì)供應(yīng)商的資質(zhì)、固定資產(chǎn)、供貨能力、價(jià)格等進(jìn)行全面調(diào)查，并將所有調(diào)查信息上傳到供應(yīng)商庫(kù)，深入分析各家供應(yīng)商的綜合實(shí)力，從中選擇性價(jià)比最高、供貨穩(wěn)定性強(qiáng)的供應(yīng)商進(jìn)行價(jià)格談判，達(dá)成合作。

明確目標(biāo)責(zé)任成本并落實(shí) 項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制定成本控制目標(biāo)，在目標(biāo)引導(dǎo)下構(gòu)建相應(yīng)的責(zé)任成本體系，確保目標(biāo)細(xì)化至每位員工；技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人的成本控制責(zé)任為優(yōu)化改進(jìn)新工藝、落實(shí)新施工方法、對(duì)員工進(jìn)行成本控制意識(shí)教育等；安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的主要成本管控工作為統(tǒng)計(jì)工傷事故、發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)排除、組織安全教育等；施工負(fù)責(zé)人落實(shí)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)施工秩序、審核施工方案合理性；資料員負(fù)責(zé)編寫各類施工資料，做好資料存檔；核算員負(fù)責(zé)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理、提供財(cái)務(wù)報(bào)表、按照規(guī)定準(zhǔn)確計(jì)算工程量等工作，嚴(yán)格管控各類支出，力求節(jié)省成本；施工員負(fù)責(zé)組織施工、自我檢查、并與監(jiān)理單位緊密協(xié)作，確保工程驗(yàn)收順利；材料員負(fù)責(zé)材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、存儲(chǔ)與保管，及時(shí)盤算清點(diǎn)，做出施工月報(bào)，為施工項(xiàng)目提供準(zhǔn)確的用料技術(shù)；機(jī)械員負(fù)責(zé)機(jī)械日常管理與維修，減少機(jī)械故障頻次，為施工項(xiàng)目節(jié)省成本。

加強(qiáng)分包成本控制 第一，保證分包采購(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)性，綜合評(píng)估分包方的綜合資質(zhì)，評(píng)價(jià)履約情況，優(yōu)先選擇資質(zhì)優(yōu)異的分包方。第二，分包合同交底制度的完善與執(zhí)行，現(xiàn)場(chǎng)施工管理者與經(jīng)營(yíng)合同人員實(shí)時(shí)溝通，相互交涉合同內(nèi)容，保證雙方充分熟悉合同。合同執(zhí)行期間若需要追加工作量、項(xiàng)目索賠，雙方須及時(shí)溝通并依規(guī)辦理相關(guān)程序。

加強(qiáng)施工階段的成本控制

人工成本控制 加強(qiáng)人工費(fèi)用的管控，建筑施工企業(yè)應(yīng)與優(yōu)秀的勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行合作，優(yōu)先選擇資質(zhì)合格、信譽(yù)良好的施工隊(duì)伍，并與之簽訂長(zhǎng)期穩(wěn)定的勞務(wù)合同。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)方的統(tǒng)一培訓(xùn)，按照“先地下、后地上，先主體、后裝修，先土建、后設(shè)備”的施工原則，合理安排施工順序，避免窩工。在實(shí)際施工過程中，合理安排人員的進(jìn)場(chǎng)與退出，保證施工的正常進(jìn)行，提高作業(yè)效率，進(jìn)而減少成本費(fèi)用支出。

機(jī)械成本控制 合理配備機(jī)械，建立機(jī)械設(shè)備日常定期保養(yǎng)和檢修制度，確保機(jī)械的持續(xù)高效運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)機(jī)械操作人員的專業(yè)培訓(xùn)，提高其完好率和生產(chǎn)效率，杜絕發(fā)生機(jī)械事故。同時(shí)要做好機(jī)械臺(tái)賬記錄和燃油消耗記錄，保障數(shù)據(jù)準(zhǔn)確與透明。對(duì)于外部租賃的設(shè)備，要做好工序交接及登記記錄，提高機(jī)械的利用率，盡可能使其滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。

材料成本控制 一方面，構(gòu)建全流程管控體系，從供應(yīng)商選擇開始，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目施工的全過程成本管理。第一，構(gòu)建供應(yīng)商信用評(píng)級(jí)體系，綜合評(píng)估供應(yīng)商的供貨能力、資產(chǎn)、償債等情況，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果給予供應(yīng)商相應(yīng)評(píng)級(jí)，優(yōu)先與信用優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商簽訂合同。第二，在材料入庫(kù)后，嚴(yán)格執(zhí)行限額領(lǐng)料制度，明確技術(shù)員、材料員、分管領(lǐng)導(dǎo)、倉(cāng)儲(chǔ)員的相關(guān)職責(zé)，嚴(yán)控各崗位人員每次領(lǐng)用材料的上限，對(duì)于無技術(shù)人員簽字確認(rèn)額的限額領(lǐng)料單，倉(cāng)儲(chǔ)人員不得發(fā)料。第三，加強(qiáng)材料使用的全程跟蹤，保證領(lǐng)用材料都用于工程項(xiàng)目施工，嚴(yán)查倒賣材料的行為。第四，按月核銷材料，落實(shí)超耗扣款策略，若某個(gè)施工階段的領(lǐng)用材料超額，必須對(duì)超耗材料進(jìn)行詳細(xì)的分析說明，并及時(shí)補(bǔ)齊欠款。

另一方面，明確劃分各方的材料核銷管理辦法，確立材料核銷結(jié)果處理原則。第一，構(gòu)建核銷管理小組，明確劃分并監(jiān)督各部門材料核銷相關(guān)工作的落實(shí)情況。其中計(jì)劃合同部負(fù)責(zé)編制核銷數(shù)據(jù)對(duì)比表、報(bào)審對(duì)比表，并分析各部門的核銷結(jié)果等工作；設(shè)備物資部負(fù)責(zé)供應(yīng)商選擇、材料驗(yàn)收、日常領(lǐng)用、發(fā)放、登記等工作；工程技術(shù)部負(fù)責(zé)核銷單元工程理論消耗量、分部分項(xiàng)、單項(xiàng)等工作。第二，不同核銷結(jié)果的處理原則差異化。

對(duì)于合理消耗的，按照當(dāng)月材料領(lǐng)用金額進(jìn)行核銷返還。超耗的則需查明超出部分是否存在浪費(fèi)、挪用、物資外流等情況，核對(duì)超耗費(fèi)用后，從核銷對(duì)象單位的工程款中扣除。

重視工程索賠事項(xiàng)的管理 第一，施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)全程跟進(jìn)工程項(xiàng)目，詳細(xì)統(tǒng)計(jì)施工期間發(fā)生的所有工程變更事宜，并明確記錄需要索賠的項(xiàng)目與金額，方便在竣工結(jié)算階段進(jìn)行準(zhǔn)確核對(duì)，避免超額索賠情況的發(fā)生。

第二，建筑施工企業(yè)需指派專門人員管理工程索賠事項(xiàng)，并定期組織項(xiàng)目索賠的流程、方法、索賠金額計(jì)算等培訓(xùn)課程，以增強(qiáng)工程索賠人員的管理意識(shí)。

第三，索賠管理員核對(duì)工程項(xiàng)目索賠金額后，應(yīng)負(fù)責(zé)自動(dòng)收集、整理和保存索賠資料與證據(jù)，以確保及時(shí)支付索賠方的損失。若后續(xù)發(fā)現(xiàn)索賠超額，可根據(jù)保存的證據(jù)追回?fù)p失。

加強(qiáng)竣工結(jié)算階段的成本控制

保證竣工資料收集的完整性 在竣工決算前要嚴(yán)格保管好各類資料，包括施工圖紙、采購(gòu)清單、項(xiàng)目工時(shí)等。在決算階段積極收集資料，嚴(yán)格按照不漏算、不漏項(xiàng)的原則收集相關(guān)資料，正確套用工程費(fèi)用定額和預(yù)算定額公式，以保證竣工決算的真實(shí)性。

若遭遇業(yè)主委托審計(jì)單位的不合理意見，必要時(shí)可尋求相關(guān)定額管理部門進(jìn)行裁定。

竣工決算合理化，把好成本控制關(guān) 第一，確?？⒐Q算資料的完整性、真實(shí)性與有效性，涵蓋合同、竣工圖、工程變更簽證及施工記錄資料等。自行審查結(jié)算資料后再上報(bào)到相關(guān)部門；第二，審查竣工結(jié)算資料時(shí)，重點(diǎn)審查簽字蓋章是否齊全、工程量計(jì)算是否合理、表述內(nèi)容是否清楚等。審查通過的資料需單獨(dú)存放，以便為后續(xù)竣工結(jié)算的審核工作提供精準(zhǔn)參考；第三，核對(duì)合同條款與工程驗(yàn)收同樣重要，尤其要加強(qiáng)隱蔽工程的記錄與驗(yàn)收，確認(rèn)重點(diǎn)工程量是否與竣工圖一致、項(xiàng)目手續(xù)是否完整，通過驗(yàn)收的方可列入結(jié)算。同時(shí)按照法律與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行竣工核算，按照?qǐng)D紙核實(shí)工程數(shù)量，并需經(jīng)過監(jiān)理和建設(shè)單位審查后才能列入結(jié)算范疇。

及時(shí)收回欠款，加強(qiáng)保修費(fèi)用控制 通過審查的工程決算項(xiàng)目，能夠確保施工方按照合同內(nèi)容及時(shí)收回工程款，嚴(yán)禁業(yè)主長(zhǎng)期拖欠工程款。若在約定期限內(nèi)業(yè)主無法按照合同歸還工程款，施工方有權(quán)通過合理的法律渠道追回欠款，或委托第三方公司幫助催款，對(duì)追回欠款的個(gè)體或公司給予獎(jiǎng)勵(lì)。若業(yè)主惡意拖欠工程款，施工方有權(quán)訴諸法律，強(qiáng)制執(zhí)行債務(wù)。

成本管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的核心工作，尤其是資金占有量較大的建筑施工企業(yè)，加強(qiáng)工程項(xiàng)目的施工成本管理工作，對(duì)降低企業(yè)施工成本、管控資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)具有積極意義。本文圍繞施工成本管理展開討論，針對(duì)成本問題提出相關(guān)的改進(jìn)對(duì)策，以期通過科學(xué)有效的成本管理活動(dòng)，最大程度降低建筑施工企業(yè)的成本支出，從而提升工程項(xiàng)目的整體質(zhì)量效果。

（作者單位：浙江綠藝建設(shè)有限公司）