中職學(xué)校資金管理的問(wèn)題、成因與對(duì)策

隨著教育的不斷發(fā)展與改革，中職學(xué)校作為培養(yǎng)技能型人才的重要陣地，其資金管理工作顯得尤為重要。然而，中職學(xué)校在資金管理過(guò)程中仍存在一些問(wèn)題，這不僅影響了學(xué)校的正常運(yùn)行和教學(xué)質(zhì)量，也制約了學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。因此，深入分析中職學(xué)校資金管理的問(wèn)題和成因，提出切實(shí)可行的對(duì)策，對(duì)于優(yōu)化資金管理機(jī)制，提高學(xué)校資金使用效率具有重要意義。本文將圍繞中職學(xué)校資金管理的問(wèn)題、成因進(jìn)行闡述，并針對(duì)問(wèn)題提出有效的對(duì)策。首先，通過(guò)對(duì)現(xiàn)有資金管理問(wèn)題的梳理，揭示出中職學(xué)校資金管理面臨的挑戰(zhàn)與困境；其次，探討導(dǎo)致這些問(wèn)題的內(nèi)外部成因，為后續(xù)的解決對(duì)策提供有力依據(jù)；最后，結(jié)合中職學(xué)校的實(shí)際情況，從持續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目資金管理機(jī)制、發(fā)揮會(huì)計(jì)信息化優(yōu)勢(shì)、重視專業(yè)人才培養(yǎng)等方面提出切實(shí)可行的建議，以期為中職學(xué)校資金管理工作的改進(jìn)提供參考。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，職業(yè)教育在國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略中的地位日益凸顯。中職學(xué)校的資金管理水平對(duì)學(xué)校本身的健康可持續(xù)發(fā)展具有重要影響?？茖W(xué)有效的資金管理工作不僅有助于提升中職學(xué)校的內(nèi)部管理水平，同時(shí)可以提高資金使用效益。由此可見(jiàn)，下文就中職學(xué)校資金管理的問(wèn)題、成因與對(duì)策展開(kāi)研究和分析，具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

中職學(xué)校資金管理存在的問(wèn)題

學(xué)校的資金來(lái)源較為單一 在當(dāng)前中職學(xué)校的資金管理中，我們不難發(fā)現(xiàn)其資金來(lái)源渠道較為單一。以公辦中職學(xué)校為例，其經(jīng)費(fèi)主要依賴財(cái)政撥款收入、學(xué)校承辦的培訓(xùn)收入、學(xué)生住宿費(fèi)和其他收入，諸如學(xué)校食堂的承辦費(fèi)和企業(yè)捐贈(zèng)收入等。財(cái)政撥款雖然構(gòu)成了學(xué)校經(jīng)費(fèi)的主體，但受限國(guó)家財(cái)政政策和地方經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，學(xué)校在資金籌措上承受了不小的壓力。此外，由于中職學(xué)校的培訓(xùn)收入、學(xué)生住宿費(fèi)和其他收入相對(duì)有限，學(xué)校在資金運(yùn)作上過(guò)于依賴財(cái)政撥款。這種單一的資金來(lái)源使得學(xué)校在經(jīng)費(fèi)使用上缺乏靈活性，可能導(dǎo)致學(xué)校在某些關(guān)鍵領(lǐng)域的投入不足，最終影響到學(xué)校的教育質(zhì)量和人才培養(yǎng)成果。

資金預(yù)算編制缺乏科學(xué)性和有效監(jiān)督 在中職學(xué)校的資金管理過(guò)程中，資金預(yù)算編制缺乏科學(xué)性與有效監(jiān)督的問(wèn)題相對(duì)較為普遍。在預(yù)算編制過(guò)程中，部分中職學(xué)校并沒(méi)有對(duì)不同部門的需求與發(fā)展規(guī)劃予以全面考量，導(dǎo)致預(yù)算分配缺乏合理性。同時(shí)，部分學(xué)校缺乏專業(yè)的財(cái)務(wù)人員，導(dǎo)致預(yù)算編制過(guò)程中的數(shù)據(jù)與分析不夠精確，預(yù)算科學(xué)性無(wú)法得到有效保障。此外，部分中職學(xué)校預(yù)算編制的有效監(jiān)督機(jī)制不健全，導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)財(cái)務(wù)違規(guī)行為，其不但會(huì)對(duì)資金使用效率造成阻礙，也會(huì)為中職學(xué)校發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響。

預(yù)算資金配置缺乏中長(zhǎng)期預(yù)算計(jì)劃和科學(xué)考評(píng) 在中職教育機(jī)構(gòu)的資金管理環(huán)節(jié)中，預(yù)算資金配置常面臨中長(zhǎng)期規(guī)劃不足和考核機(jī)制不健全的問(wèn)題。具體表現(xiàn)為在預(yù)算編制時(shí)，中職學(xué)校過(guò)于側(cè)重于短期內(nèi)的資金分配，而忽視了對(duì)中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略規(guī)劃的統(tǒng)籌考慮，由此導(dǎo)致部分學(xué)校在資金使用上存在不合理現(xiàn)象，如資源配置錯(cuò)位、資源浪費(fèi)等弊端。另外，由于缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)評(píng)價(jià)體系，學(xué)校在評(píng)估資金使用效果時(shí)無(wú)法做到精準(zhǔn)量化，進(jìn)而影響了教育資源在優(yōu)化配置過(guò)程中的有效依據(jù)。

中職學(xué)校資金管理問(wèn)題的成因分析

缺乏資金安全預(yù)警機(jī)制 首先，部分中職學(xué)校對(duì)資金安全預(yù)警缺乏認(rèn)識(shí)，很多中職學(xué)校過(guò)于關(guān)注日常教學(xué)與管理工作，對(duì)資金安全預(yù)警在防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的積極影響缺乏關(guān)注，導(dǎo)致學(xué)校在預(yù)警機(jī)制的建立與完善方面存在不足，資金安全隨之無(wú)法得到有效保障。其次，財(cái)務(wù)管理人員的技能與素質(zhì)不高。受歷史原因及資源的約束，部分學(xué)校的財(cái)務(wù)人員缺乏專業(yè)的財(cái)務(wù)知識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，導(dǎo)致其無(wú)法快速洞察潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，學(xué)校對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)和激勵(lì)機(jī)制不完善，導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員在專業(yè)能力和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)方面，無(wú)法實(shí)現(xiàn)顯著提升，對(duì)資金安全預(yù)警機(jī)制的構(gòu)建與推行造成阻礙。

財(cái)務(wù)技術(shù)能力相對(duì)不足 在中職學(xué)校資金管理中，財(cái)務(wù)技術(shù)能力相對(duì)不足的問(wèn)題較為普遍。受歷史遺留及資源配置的雙重影響，許多中職學(xué)校的財(cái)務(wù)人員缺乏系統(tǒng)的財(cái)務(wù)知識(shí)和技能，大幅降低了學(xué)校預(yù)算編制、資金分配和財(cái)務(wù)報(bào)告的精準(zhǔn)性性。當(dāng)財(cái)務(wù)人員無(wú)法準(zhǔn)確解讀和運(yùn)用財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)時(shí)，學(xué)校在資金管理方面也會(huì)隨之做出錯(cuò)誤決策，對(duì)學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用效率及可持續(xù)發(fā)展造成影響。

內(nèi)控制度不健全，執(zhí)行不力 在中職學(xué)校資金管理過(guò)程中，內(nèi)控制度不健全和執(zhí)行不力是一大難題。內(nèi)部控制制度是學(xué)校資金管理的核心環(huán)節(jié)，其目的在于確保資金的合理分配和有效使用，同時(shí)防范潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。然而，在實(shí)際操作中，許多中職學(xué)校的內(nèi)控制度存在制度設(shè)計(jì)不完善、執(zhí)行不嚴(yán)格、監(jiān)督機(jī)制不到位等問(wèn)題，從而導(dǎo)致資金管理中出現(xiàn)濫用、浪費(fèi)和財(cái)務(wù)違規(guī)的行為。

預(yù)算管理工作有待完善 中職學(xué)校預(yù)算管理方面存在一些待改進(jìn)之處。首先，部分學(xué)校在日常運(yùn)營(yíng)中，對(duì)預(yù)算管理的重視程度不足，過(guò)度聚焦于日常教學(xué)和行政管理，對(duì)預(yù)算管理在資金流運(yùn)轉(zhuǎn)中的積極作用認(rèn)識(shí)不足，致使在預(yù)算的編制、執(zhí)行和監(jiān)督等環(huán)節(jié)存在短板，預(yù)算管理功能的優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮。其次，財(cái)務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)能力存在差距。由于歷史條件限制和資源局限，部分財(cái)務(wù)人員不具備預(yù)算管理所需的扎實(shí)專業(yè)知識(shí)與技能，這直接影響了預(yù)算管理工作的實(shí)質(zhì)性執(zhí)行效果。同時(shí)，學(xué)校對(duì)財(cái)務(wù)人員的培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制尚未健全，使得財(cái)務(wù)人員缺乏足夠的專業(yè)成長(zhǎng)和職業(yè)發(fā)展機(jī)遇，這對(duì)預(yù)算管理水平的提升造成了制約。再次，預(yù)算管理制度和操作流程尚不完善。在眾多中職學(xué)校中，預(yù)算管理制度設(shè)計(jì)和流程執(zhí)行較為粗糙，如預(yù)算編制缺乏全員參與機(jī)制，預(yù)算執(zhí)行和監(jiān)督過(guò)程透明度不高，這導(dǎo)致預(yù)算管理工作難以達(dá)到預(yù)期效果，甚至可能導(dǎo)致資金浪費(fèi)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的增加。

中職學(xué)校資金管理的優(yōu)化和改進(jìn)策略

充分挖掘?qū)W校特色，積極拓展資金籌措渠道 為了妥善應(yīng)對(duì)資金壓力并確保中職學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展，學(xué)校必須充分發(fā)掘自身特色，并積極拓寬籌資路徑。首要任務(wù)是對(duì)學(xué)校自身的教育特色與優(yōu)勢(shì)進(jìn)行深度剖析，并據(jù)此進(jìn)行針對(duì)性的品牌建設(shè)和市場(chǎng)推廣。中職學(xué)校應(yīng)不斷加強(qiáng)與社會(huì)各界的交流與合作，提升學(xué)校的社會(huì)知名度和影響力，吸引更多學(xué)生和家長(zhǎng)的關(guān)注，提高招生質(zhì)量并逐步擴(kuò)大招生規(guī)模。其次，學(xué)校應(yīng)積極爭(zhēng)取政府的財(cái)政支持與項(xiàng)目扶持。與政府部門保持緊密聯(lián)系，全面了解國(guó)家和地方的相關(guān)政策，為獲取更多的教育項(xiàng)目資金提供可能性。

同時(shí)，中職學(xué)校應(yīng)與企業(yè)、社會(huì)組織等多方伙伴建立友好合作關(guān)系，積極推動(dòng)產(chǎn)教融合和校企聯(lián)合培養(yǎng)，為學(xué)生提供更多實(shí)踐機(jī)會(huì)和就業(yè)出路，同時(shí)尋求來(lái)自企業(yè)的捐贈(zèng)和支持，從而拓寬學(xué)校資金來(lái)源渠道。再者，中職學(xué)校需持續(xù)強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，合理規(guī)劃資金使用，確保資金使用效率最大化。為此，學(xué)校應(yīng)通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)管理制度和流程的精細(xì)化優(yōu)化，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)管力度，有效避免資金浪費(fèi)，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)?？傊?，中職學(xué)校在充分挖掘自身獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，積極探尋多元化資金籌集方式，這對(duì)于學(xué)校實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要，也將助力其建設(shè)成為特色鮮明、優(yōu)勢(shì)明顯的優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校。

依托發(fā)展戰(zhàn)略的導(dǎo)向作用，做好資金預(yù)算編制 為確保學(xué)校資金的合理使用和有效分配，依托發(fā)展戰(zhàn)略的導(dǎo)向作用對(duì)資金預(yù)算編制至關(guān)重要。通過(guò)將學(xué)校的長(zhǎng)期目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃與資金預(yù)算相結(jié)合，可以為學(xué)校的發(fā)展提供穩(wěn)定有力的財(cái)務(wù)支持。在制定學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，要充分考慮學(xué)校的實(shí)際情況和發(fā)展需求，明確教學(xué)、科研、人才培養(yǎng)等領(lǐng)域的戰(zhàn)略重點(diǎn)。通過(guò)科學(xué)預(yù)測(cè)和合理規(guī)劃，確定所需資金的總額、結(jié)構(gòu)和分配，為編制資金預(yù)算提供依據(jù)。在資金預(yù)算編制過(guò)程中，要緊密結(jié)合學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略，將資金分配到關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目，為學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展保駕護(hù)航，避免短期行為對(duì)學(xué)校的發(fā)展造成不利影響。同時(shí)，還應(yīng)注重資金使用的效率，對(duì)各項(xiàng)支出進(jìn)行嚴(yán)格審查和控制，確保每一分錢都用在刀刃上。為確保資金預(yù)算的落地執(zhí)行和有效評(píng)估，學(xué)校還需建立健全預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督和評(píng)估機(jī)制。通過(guò)定期檢查和審計(jì)，全面掌握資金使用情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正資金管理中的問(wèn)題。總之，依托發(fā)展戰(zhàn)略的導(dǎo)向作用，做好資金預(yù)算編制是確保學(xué)校資金合理使用和有效分配的關(guān)鍵，通過(guò)將學(xué)校的長(zhǎng)期目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃與資金預(yù)算相結(jié)合，能夠?yàn)閷W(xué)校的可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的財(cái)務(wù)支持。

持續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目資金管理機(jī)制 優(yōu)化項(xiàng)目資金管理機(jī)制，有助于提升中職學(xué)校資金使用效率，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)，為學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供支撐。中職學(xué)校應(yīng)通過(guò)改進(jìn)流程、強(qiáng)化監(jiān)督與執(zhí)行力度，確保項(xiàng)目目標(biāo)有效實(shí)現(xiàn)。在項(xiàng)目資金管理中，應(yīng)深化立項(xiàng)與審批制度，明確申報(bào)條件、資金需求和預(yù)期成果，嚴(yán)審申報(bào)材料，保障資金使用合理有效。獲批項(xiàng)目應(yīng)準(zhǔn)時(shí)撥款，并嚴(yán)密監(jiān)控資金使用情況，確保項(xiàng)目如期完工。同時(shí)，中職學(xué)校應(yīng)全面客觀評(píng)價(jià)項(xiàng)目成果，結(jié)合實(shí)際情況評(píng)估資金使用效果，為后續(xù)項(xiàng)目資金管理提供經(jīng)驗(yàn)和參考。通過(guò)不斷總結(jié)與改進(jìn)項(xiàng)目資金管理機(jī)制，提高項(xiàng)目成功率，創(chuàng)造更多價(jià)值。因此，持續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目資金管理是中職學(xué)校提高資金利用率、保障項(xiàng)目順利進(jìn)行的關(guān)鍵，學(xué)校應(yīng)不斷完善管理流程、強(qiáng)化監(jiān)督和執(zhí)行力，以更好地推動(dòng)項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，為學(xué)校未來(lái)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

發(fā)揮會(huì)計(jì)信息化優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)預(yù)算資金精細(xì)化管理 在現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理中，會(huì)計(jì)信息化已經(jīng)成為提高資金管理效率和實(shí)現(xiàn)預(yù)算資金精細(xì)化管理的重要手段。學(xué)校通過(guò)充分利用會(huì)計(jì)信息化優(yōu)勢(shì)，不僅能深入掌握資金的使用情況，還能及時(shí)調(diào)整預(yù)算方案，從而確保資金的合理分配和有效利用。會(huì)計(jì)信息化的引入，極大地提高了預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和效率，憑借先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理軟件和系統(tǒng)，學(xué)校能夠迅速收集并整理各部門的預(yù)算需求，為預(yù)算編制提供及時(shí)而準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持。同時(shí)，信息化系統(tǒng)還有助于實(shí)時(shí)監(jiān)控資金的使用情況，確保預(yù)算執(zhí)行的順利進(jìn)行。通過(guò)實(shí)時(shí)更新的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，學(xué)?？梢噪S時(shí)了解各部門的資金使用情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正資金使用中的問(wèn)題。信息化系統(tǒng)能夠幫助企業(yè)生成不同類型的報(bào)表，并對(duì)報(bào)表內(nèi)容予以深入分析，為學(xué)校決策層提供參考依據(jù)，更好地指導(dǎo)預(yù)算執(zhí)行與資金管理。此外，會(huì)計(jì)信息化在提高資金管理的透明度和規(guī)范性方面，起到了顯著的促進(jìn)作用。信息化系統(tǒng)的有效運(yùn)用，不但實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的集中存儲(chǔ)及共享，而且為各部分所需資料的查詢與使用提供了極大便利。中職學(xué)校應(yīng)借助完善的審批流程與權(quán)限控制，提高資金使用的合規(guī)性與安全性。因此，中職學(xué)校應(yīng)充分利用會(huì)計(jì)信息化手段的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)預(yù)算資金的精細(xì)化管控，以提升學(xué)校資金管理效率，并為確保資金使用的合理性提供保障。中職學(xué)校應(yīng)引入先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理軟件與系統(tǒng)，更好地掌握資金使用情況，優(yōu)化預(yù)算方案，為學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展給予支持。

重視專業(yè)人才培養(yǎng)，增強(qiáng)預(yù)算資金管理能力 在預(yù)算資金管理方面，專業(yè)人才的培養(yǎng)是提升管理水平和資金有效利用的關(guān)鍵。中職學(xué)校需要重視專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化預(yù)算資金管理能力，從而推動(dòng)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。選拔人才時(shí)，應(yīng)全面評(píng)估候選人的專業(yè)知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和溝通協(xié)調(diào)能力，確保所選人才能夠勝任預(yù)算資金管理工作。學(xué)校應(yīng)通過(guò)內(nèi)部選拔和系統(tǒng)培訓(xùn)，不斷提升員工在財(cái)務(wù)管理方面的專業(yè)能力，為預(yù)算資金管理奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。定期舉行財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)課程，邀請(qǐng)行業(yè)專家授課，同時(shí)鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員參加國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，拓寬視野，增強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)。中職學(xué)校還應(yīng)注重財(cái)務(wù)人員的持續(xù)學(xué)習(xí)與實(shí)踐鍛煉，不斷提升他們?cè)陬A(yù)算資金管理領(lǐng)域的專業(yè)服務(wù)能力。此外，建立激勵(lì)機(jī)制，制定績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)預(yù)算資金管理中有出色表現(xiàn)的財(cái)務(wù)人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，并提供良好的職業(yè)發(fā)展空間，以激發(fā)他們的工作熱情與創(chuàng)新能力。

加強(qiáng)專業(yè)人才的培養(yǎng)和提升預(yù)算資金管理能力，對(duì)中職學(xué)校提升資金管理水平和有效利用資金起到了關(guān)鍵推動(dòng)作用。因此，學(xué)校應(yīng)采取招聘專業(yè)人才、強(qiáng)化培訓(xùn)以及設(shè)立激勵(lì)機(jī)制等措施，充實(shí)預(yù)算資金管理人才隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

綜上所述，中職學(xué)校的資金管理工作在當(dāng)前教育發(fā)展的大背景下，具有良好的應(yīng)用價(jià)值。中職學(xué)校因?qū)Y金管理問(wèn)題、成因予以深入分析，并采取有效對(duì)策，大幅提高中職學(xué)校的資金使用效率，積極促進(jìn)中職學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展。然而，不同的中職學(xué)校的實(shí)際情況所有差異，因此，在推進(jìn)資金管理改革的過(guò)程中，應(yīng)結(jié)合自身學(xué)校的具體情況，對(duì)現(xiàn)有政策及措施予以靈活性調(diào)整，為資金管理工作的有效落實(shí)提供保障的同時(shí)，使中職學(xué)校能夠在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中占有優(yōu)勢(shì)，為我國(guó)技能型人才的培養(yǎng)與輸出作出貢獻(xiàn)。

（作者單位：廣西壯族自治區(qū)警官學(xué)校）