財(cái)務(wù)預(yù)算管理是新時(shí)期企業(yè)經(jīng)營管理中的重要環(huán)節(jié),主要指結(jié)合企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)開展現(xiàn)狀,利用預(yù)算手段對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)活動(dòng)所開展的分配、考核、控制等一系列管理手段,其目的是優(yōu)化內(nèi)部資源配置,組織并協(xié)調(diào)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)更好開展,加快既定經(jīng)營目標(biāo)的順利完成。
近年來,隨著社會(huì)各行業(yè)的快速發(fā)展,企業(yè)間的競爭愈發(fā)激烈,財(cái)務(wù)預(yù)算成為當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部管理優(yōu)化,提高綜合管理水平的重要舉措。其中,也有部分企業(yè)的預(yù)算編制不全面,預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督不到位,使得財(cái)務(wù)預(yù)算工作開展面臨諸多難題,需要結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃不斷創(chuàng)新財(cái)務(wù)預(yù)算管理方法,發(fā)揮財(cái)務(wù)預(yù)算的管理和指導(dǎo)作用,促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營。
企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理面臨的難題
預(yù)算編制不全面。預(yù)算編制是財(cái)務(wù)預(yù)算管理中的重要環(huán)節(jié),是預(yù)算執(zhí)行的前提和基礎(chǔ),決定著企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)能否有序開展。部分企業(yè)在預(yù)算編制階段所采用的編制方法不夠科學(xué),沒有根據(jù)各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)特點(diǎn),分門別類地開展高質(zhì)量的預(yù)算編制,使得最終編制出的預(yù)算內(nèi)容不夠全面,預(yù)算數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度不足,不能有效覆蓋企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的多個(gè)方面,整體預(yù)算編制質(zhì)量低下,不能為接下來的預(yù)算執(zhí)行指明方向。對(duì)于投產(chǎn)運(yùn)行時(shí)間較短的新企業(yè)來說,由于在財(cái)務(wù)預(yù)算方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足,在編制預(yù)算時(shí)沒有充分的歷史數(shù)據(jù)可以參考,這些都可能對(duì)預(yù)算編制效率和質(zhì)量帶來影響,往往因預(yù)算編制不全面、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等因素,增加后續(xù)預(yù)算工作難度。
預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督不足。預(yù)算編制結(jié)束后,企業(yè)要按照相關(guān)規(guī)范,及時(shí)有效地將預(yù)算方案執(zhí)行到位,從而指導(dǎo)各部門工作開展。然而,因執(zhí)行監(jiān)督不足所導(dǎo)致的預(yù)算執(zhí)行困難等問題比較常見,主要指企業(yè)在預(yù)算執(zhí)行階段,缺少全面完整的監(jiān)控管理手段,不能參照《預(yù)算法》等政策文件,對(duì)整個(gè)預(yù)算執(zhí)行過程實(shí)施全方位、全過程的監(jiān)督管控,預(yù)算薄弱環(huán)節(jié)得不到妥善處理。這不但會(huì)增加財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行難度,同時(shí)會(huì)面臨多種突發(fā)事件,如預(yù)算執(zhí)行不到位、預(yù)算超支等等。此外,預(yù)算執(zhí)行階段極易受到外界因素干擾,出現(xiàn)較大的變動(dòng)情況,這樣會(huì)使財(cái)務(wù)預(yù)算工作開展不具備全面性,加之預(yù)算執(zhí)行相關(guān)監(jiān)督措施的缺位,不能對(duì)各部門、各單位進(jìn)行有效監(jiān)督和約束,最終導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算失去決策支持意義,難以取得理想的執(zhí)行效果。
財(cái)務(wù)預(yù)算手段落后。現(xiàn)階段,部分企業(yè)開展財(cái)務(wù)預(yù)算所采用的管理手段相對(duì)落后,對(duì)信息化技術(shù)應(yīng)用不夠充分,預(yù)算目標(biāo)設(shè)定、預(yù)算編制等環(huán)節(jié)通常由手工操作來完成,不能借助先進(jìn)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理軟件,對(duì)所有預(yù)算項(xiàng)目實(shí)施智能化、數(shù)字化管控,很難保障財(cái)務(wù)預(yù)算的實(shí)效性。由于財(cái)務(wù)預(yù)算信息化水平不高,使得企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算系統(tǒng)與流程并不規(guī)范,各業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間不能進(jìn)行無縫對(duì)接,導(dǎo)致信息傳遞困難,存在明顯的信息壁壘,不能通過數(shù)據(jù)共享來實(shí)時(shí)了解各部門預(yù)算執(zhí)行情況,這樣在預(yù)算業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí),企業(yè)很難保障預(yù)算分析、預(yù)算判斷等環(huán)節(jié)的可操作性,不利于財(cái)務(wù)預(yù)算決策的制定與執(zhí)行。這些落后的預(yù)算管理手段,影響財(cái)務(wù)預(yù)算工作開展,極大程度上對(duì)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展造成制約。
企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的創(chuàng)新路徑
優(yōu)化預(yù)算編制。針對(duì)當(dāng)前編制不全面,預(yù)算數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性不足等情況,現(xiàn)代企業(yè)要提高重視程度,積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的預(yù)算管理思維,以自身長短期發(fā)展戰(zhàn)略為核心,制定年度預(yù)算規(guī)劃,科學(xué)選擇預(yù)算編制方法,并將主營產(chǎn)品業(yè)務(wù)作為參考標(biāo)準(zhǔn),在財(cái)務(wù)預(yù)算范圍內(nèi)納入年度重要事項(xiàng),認(rèn)真做好財(cái)務(wù)預(yù)算、業(yè)務(wù)預(yù)算以及資本預(yù)算編制工作,確保最終編制出的預(yù)算方案符合企業(yè)業(yè)務(wù)實(shí)際。在具體的預(yù)算編制過程中,企業(yè)要嚴(yán)格遵循“先估算,后執(zhí)行”的基本原則,圍繞年度預(yù)算規(guī)劃先提出編制建議,然后結(jié)合各部門預(yù)算需求,在得到預(yù)算管理委員會(huì)審批后,有效開展編制工作。從編制內(nèi)容來看,需要將生產(chǎn)經(jīng)營性預(yù)算、資本性支出預(yù)算作為重點(diǎn)內(nèi)容來抓,其中前者是以生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)為參考所開展的編制工作,主要包括生產(chǎn)、銷售、成本、利潤、人工等多方面預(yù)算內(nèi)容,后者則根據(jù)一定預(yù)算時(shí)期內(nèi)固定資產(chǎn)購置、科技研發(fā)、基建項(xiàng)目投資等預(yù)算項(xiàng)目為參考,開展有計(jì)劃性的資本性支出項(xiàng)目預(yù)算編制。在具體的預(yù)算編制期間,企業(yè)要綜合參考財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、歷史預(yù)算信息以及各項(xiàng)消耗指標(biāo),科學(xué)借鑒同行業(yè)優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),最終編制出真實(shí)全面的預(yù)算方案。
加大預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督力度。執(zhí)行監(jiān)督是確保企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算方案執(zhí)行到位,促進(jìn)預(yù)期財(cái)務(wù)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。企業(yè)要在預(yù)算執(zhí)行階段加大監(jiān)督管控,對(duì)預(yù)算執(zhí)行全過程實(shí)施追蹤管控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正預(yù)算執(zhí)行中的薄弱環(huán)節(jié)。其中,可采取的具體措施是多方面的,例如建立完善的執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制。企業(yè)要參照國家政策規(guī)范,制定嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督制度,明確監(jiān)督目標(biāo)、范圍和具體方法等,清晰界定各部門在財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行中的職責(zé)權(quán)限,保證預(yù)算執(zhí)行的每個(gè)環(huán)節(jié)均有專人負(fù)責(zé),從而有效約束各部門監(jiān)督行為,提高預(yù)算監(jiān)督效率。在此期間,企業(yè)要成立專門的預(yù)算監(jiān)督委員會(huì)或內(nèi)部審計(jì)部門,抓好專項(xiàng)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行工作,要求這些機(jī)構(gòu)具有獨(dú)立自主性,從而保障執(zhí)行監(jiān)督的公正與客觀性。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行過程監(jiān)控也很重要。企業(yè)財(cái)務(wù)部門要定期生成詳細(xì)的財(cái)務(wù)報(bào)告,翔實(shí)記錄收支、利潤等關(guān)鍵指標(biāo),將預(yù)算數(shù)據(jù)與實(shí)際業(yè)務(wù)展開對(duì)比分析,直觀了解各部門真實(shí)預(yù)算情況,從中了解預(yù)算執(zhí)行偏差。通過分析預(yù)算執(zhí)行情況,找出預(yù)算薄弱環(huán)節(jié),提出可行性的改進(jìn)措施,并及時(shí)將預(yù)算結(jié)果向各部門反饋,以便及時(shí)落實(shí)改進(jìn)措施。預(yù)算執(zhí)行期間要統(tǒng)籌兼顧,綜合考慮市場(chǎng)、環(huán)境等多方面因素,在此基礎(chǔ)上精細(xì)、高效地控制預(yù)算執(zhí)行結(jié)果,保障預(yù)算執(zhí)行過程嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,最終取得理想的財(cái)務(wù)預(yù)算管理效果。
構(gòu)建財(cái)務(wù)預(yù)算信息系統(tǒng)。在信息時(shí)代,企業(yè)要與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)新預(yù)算管理手段,充分利用先進(jìn)信息技術(shù),搭建信息化、智能化的財(cái)務(wù)預(yù)算管理系統(tǒng),通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)推進(jìn)財(cái)務(wù)預(yù)算信息化建設(shè)。具體來講,企業(yè)可借助云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,搭建符合自身業(yè)務(wù)發(fā)展需求的財(cái)務(wù)預(yù)算系統(tǒng),與現(xiàn)有財(cái)務(wù)軟件、OA辦公系統(tǒng)進(jìn)行精準(zhǔn)對(duì)接,持續(xù)完善預(yù)算分析、成本控制、會(huì)計(jì)核算等功能模塊,支持跨部門、跨系統(tǒng)的信息傳遞與交流,攻克傳統(tǒng)模式下的信息壁壘,發(fā)揮系統(tǒng)功能優(yōu)勢(shì),促進(jìn)財(cái)務(wù)預(yù)算資源的實(shí)時(shí)共享與有效控制。在此期間,財(cái)務(wù)人員只需操作信息系統(tǒng),便可一鍵查詢各部門預(yù)算工作的開展情況,然后通過系統(tǒng)平臺(tái)發(fā)布最新決策指令,引導(dǎo)后續(xù)預(yù)算工作的有序開展。例如在原材料采購階段,采購部門根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃向系統(tǒng)提交預(yù)算申請(qǐng),由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行審批,根據(jù)采購規(guī)模和預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)撥付相應(yīng)資金,這一過程既保證信息傳遞效率,又能提高財(cái)務(wù)預(yù)算公開透明度。
財(cái)務(wù)預(yù)算管理在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中占據(jù)重要地位,現(xiàn)代企業(yè)要從思想層面認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)預(yù)算的作用,持續(xù)優(yōu)化預(yù)算編制流程,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督,借助信息技術(shù)創(chuàng)新預(yù)算管理體系,從多角度出發(fā)推進(jìn)財(cái)務(wù)預(yù)算工作的高質(zhì)量開展。