為貫徹依法治軍戰(zhàn)略,強化官兵法治思維和法治素養(yǎng),引導(dǎo)各級建設(shè)法治、厲行法治、維護法治,要建立健全落實尊法學(xué)法守法用法長效機制,堅持全面系統(tǒng)學(xué)、靈活貫通學(xué)、聯(lián)系實際學(xué),引導(dǎo)官兵把尊重法律、嚴(yán)守紀(jì)律、砥礪作風(fēng)有機聯(lián)系起來,融入日常、化為習(xí)慣,不斷激發(fā)廣大官兵為戰(zhàn)興訓(xùn)熱情動力和建功軍營壯志豪情。
一、堅持嚴(yán)上帶下,學(xué)習(xí)貫徹“領(lǐng)導(dǎo)先行”
充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓學(xué)習(xí)、做示范、促引領(lǐng)作用,帶頭學(xué)好規(guī)定篇目、帶頭講好法治課、帶頭參加學(xué)習(xí)活動、帶頭解決實際問題,真正把學(xué)與做統(tǒng)一起來,以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”。一是先學(xué)一步,對照原文逐條研。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席關(guān)于依法治軍重要論述,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,對《習(xí)近平論強軍興軍》《習(xí)近平強軍思想學(xué)習(xí)綱要》中關(guān)于依法治軍的篇目和內(nèi)容進行串講解讀,采取逐章逐條學(xué)、帶著問題學(xué)、對照檢查學(xué)、開班輔導(dǎo)學(xué)、小組交流學(xué)、集中研討學(xué)“六學(xué)聯(lián)動”模式,帶動全系統(tǒng)高質(zhì)量完成法紀(jì)學(xué)習(xí)教育任務(wù)。充分發(fā)揮新老媒體矩陣,堅持“報、網(wǎng)、微、屏”全媒體融合推進,實時推送最新報道和評論文章,組織骨干先學(xué)一步,采取干部現(xiàn)場答疑釋惑、詳細解讀等方式,讓骨干第一時間學(xué)懂弄通。結(jié)合各級黨組織會、辦公會等時機及時學(xué)習(xí)領(lǐng)會最新要求,切實引領(lǐng)深透把握法律法規(guī)體系、內(nèi)涵要義和剛性要求。二是深學(xué)一層,結(jié)合崗位常態(tài)悟。要求領(lǐng)導(dǎo)干部深學(xué)一層,循跡溯源、貫通實際,切實把法律條款與軍隊各項制度規(guī)定聯(lián)系起來,真正深進去、悟明白。重點組織學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想明確的“十一個堅持”,以及應(yīng)用基礎(chǔ)性、崗位針對性黨內(nèi)法規(guī)、國家法律和軍事法規(guī),打牢尊法守法思想根基。突出抓好“關(guān)鍵少數(shù)”的考、問、幫、帶,督導(dǎo)結(jié)合工作實際,把自己擺進去、把工作擺進去、把職責(zé)擺進去,在學(xué)思踐悟中強化法律意識、加強自我約束。緊扣如何按照法治要求大抓練兵備戰(zhàn)、建設(shè)過硬基層、維護合法權(quán)益、規(guī)范個人言行等展開討論交流,切實糾治認(rèn)識偏差和思想誤區(qū),堅持把法紀(jì)學(xué)習(xí)與分析思考和解決問題相結(jié)合,通過學(xué)習(xí)研究拿出謀劃工作的清晰思路、破解難題的具體辦法,在具體實踐中提升黨委科學(xué)決策依法決策水平。三是帶學(xué)一路,嵌入日常持續(xù)融。制定法紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化實施意見,量化專題法治課、法紀(jì)現(xiàn)地教育等指標(biāo),堅決防止法紀(jì)學(xué)習(xí)教育一陣風(fēng)、走過場。支部采取“三會一課”、黨團活動等方式對法紀(jì)學(xué)習(xí)教育作出安排,確保學(xué)習(xí)全覆蓋、熱度不減退。督導(dǎo)各級黨組織發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,既發(fā)揮好統(tǒng)籌謀劃作用,更做好示范引領(lǐng)作用,處處想在前、走在前、干在前,抓好自身學(xué)習(xí)同時,指導(dǎo)基層開展好相關(guān)工作。各層級根據(jù)黨委機關(guān)對于學(xué)習(xí)教育的要求,找準(zhǔn)定位、發(fā)揮作用,把開展法紀(jì)學(xué)習(xí)教育同落實中心任務(wù)、整治形式主義為基層減負、干部選育管用等工作統(tǒng)籌起來、一體推進,推動高質(zhì)量發(fā)展。同時注重發(fā)揮家庭家風(fēng)家教引導(dǎo)作用,利用“聯(lián)教聯(lián)育”機制給家屬子女“吹吹風(fēng)”,切實督導(dǎo)做個“明白人”。
二、突出日用行常,方法載體“精準(zhǔn)鮮活”
充分考慮教育對象多元性、資源多樣性特點,創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育方法手段,圍繞“網(wǎng)絡(luò)+”、新融媒和儀式性等方面做足功課,力爭把厚重的法紀(jì)學(xué)習(xí)講鮮活,切實講到廣大官兵心坎里。一是突出氛圍“化”,在沉浸式興學(xué)上下功夫。堅持總體“漫灌”與精準(zhǔn)“滴灌”相結(jié)合,綜合運用橫幅標(biāo)語、信息視窗、文化長廊等載體,豐富營院法制文化布設(shè),滾動播放中國普法網(wǎng)“法在你身邊”系列微視頻,讓官兵“走在路上就能學(xué)、營區(qū)處處皆可學(xué)”。用好“六小陣地”和“一報一網(wǎng)一刊一廣播”等學(xué)習(xí)資源,拓展網(wǎng)絡(luò)“云課堂”等媒介,全方位宣傳法律法規(guī)。收集整理相關(guān)違紀(jì)違法案例,匯編成冊下發(fā),幫助各層級干部骨干強化法律觀念、筑牢思想防線。搭設(shè)案例式、情景式、沉浸式學(xué)習(xí)課堂,構(gòu)建儀式感召、文化熏陶等多維矩陣,圍繞“法治教育第一課”展開大討論,讓形式“活”起來,讓聲勢“火”起來,讓教育效果潛移默化、沁入心脾,激勵廣大官兵人人爭當(dāng)法紀(jì)學(xué)習(xí)“小老虎”“刀尖子”。二是靈活手段“引”,在實景式導(dǎo)學(xué)上下功夫。注重正面引導(dǎo)、反面警示相結(jié)合,緊貼青年官兵思想行為時代特點,大力推出動漫和短視頻等“沉浸式”教育產(chǎn)品,進一步強化學(xué)習(xí)教育吸引力和實效性。利用“三會一課”和黨團活動等時機,組織“尊法學(xué)法守法用法”群眾性討論,區(qū)分單位和個人兩個層面,深刻檢視剖析,深入查擺不足,拉單列表、掛單銷賬,確保問題清倉見底。組織官兵赴廉潔教育基地、監(jiān)獄等地參觀,實地感受違紀(jì)違法嚴(yán)重后果,用好優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等“活教材”,讓榜樣講述遵規(guī)守法故事,帶動大家學(xué)習(xí)踐行,突出信仰信念信心的牢固培樹。重點行業(yè)、關(guān)鍵崗位、敏感人員,組織觀看法律教育系列專題片,用好違紀(jì)違法“活案例”,開展“身邊事教育身邊人”現(xiàn)地教學(xué),讓廣大官兵受警醒、明底線、知敬畏。三是堅持制度“促”,在競比式督學(xué)上下功夫。用制度規(guī)范學(xué)習(xí),制定推進措施和任務(wù)分工,建立考勤、補課、形勢分析和總結(jié)講評制度,形成黨委統(tǒng)攬、業(yè)務(wù)部門組織、機關(guān)各部門合力抓的良好局面,切實把學(xué)習(xí)研討、警示教育、宣講授課等環(huán)節(jié)踩到底,把法治課、以案“四說”、對照剖析等動作落到位。通過梳理應(yīng)知應(yīng)會知識點、建立“學(xué)習(xí)資料庫”,用好“口袋書”、倡導(dǎo)“隨身學(xué)”,采取知識競答、案例剖析、討論交流、隨機抽問、定期考核等方式,增強官兵學(xué)習(xí)法規(guī)的自覺性主動性。通過在線學(xué)習(xí)、知識自測等方式多渠道多形式開展學(xué)習(xí),引導(dǎo)官兵學(xué)在日常、學(xué)在經(jīng)常。結(jié)合上級檢查抽查、季度考評等時機查漏補缺,堅持落實主官領(lǐng)學(xué)、日常抽問等舉措,持續(xù)推動法規(guī)學(xué)習(xí)往深里走、往實里走、往心里走。
三、聚焦練兵實踐,向戰(zhàn)轉(zhuǎn)化“篤行不怠”
始終將學(xué)習(xí)教育“準(zhǔn)星”對準(zhǔn)為戰(zhàn)興訓(xùn)“靶心”,堅持正風(fēng)除弊、堅持暖心惠兵、堅持轉(zhuǎn)型升級,進一步堅定廣大官兵法紀(jì)學(xué)習(xí)的思想自覺和行動自覺,進一步增強部隊凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是正風(fēng)除弊向戰(zhàn)挺進。把法紀(jì)學(xué)習(xí)教育與深化政治整訓(xùn)貫通起來,對練兵備戰(zhàn)領(lǐng)域的“表面功夫”“花拳繡腿”“淺嘗輒止”等不良傾向出重拳、用猛藥,全面發(fā)揮監(jiān)督監(jiān)察“利劍”效能作用,提高對戰(zhàn)斗力的貢獻率。對當(dāng)前部隊遵規(guī)守紀(jì)情況進行認(rèn)真盤點,對選人用人、入黨入學(xué)、軍士選晉、副食品采購和軍營超市招標(biāo)等熱點敏感事項辦理情況進行自查自糾,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。緊緊扭住貫徹落實中央八項規(guī)定精神和軍委十項規(guī)定及其實施細則精神不放松,緊盯“四風(fēng)”動態(tài)和基層腐敗新變化,深化作風(fēng)督查,嚴(yán)查重處、嚴(yán)懲不貸。大力糾治“五多”頑癥痼疾,努力破除形式主義、官僚主義等,引導(dǎo)官兵把心思和精力集中到為戰(zhàn)興訓(xùn)上。二是暖心惠兵向戰(zhàn)牽引。大力構(gòu)建“三個環(huán)境”(心情舒暢工作環(huán)境、互相關(guān)心生活環(huán)境、簡單透明人際環(huán)境),努力營造暖心育人、拴心留人成長成才沃土。緊盯現(xiàn)實工作中的“堵點”、官兵反映的“痛點”、單位建設(shè)的“弱點”、問題易生的“險點”,制定為基層辦實事計劃清單,建立定期“雙向講評”機制,深化優(yōu)化問題整改閉環(huán)。用心用力用情辦好官兵子女入托入學(xué)、家屬隨軍安置、走訪慰問救濟、家庭涉法涉訴等暖心惠兵實事,想方設(shè)法解決“后院、后代、后路”之憂,力爭每項政策用準(zhǔn)用足用到位,確保福利待遇應(yīng)享盡享,充分發(fā)揮福利待遇暖人心、穩(wěn)人心、得人心作用,不斷提升官兵滿意度獲得感,增強集中精力投身主戰(zhàn)事業(yè)的自覺性堅定性。三是轉(zhuǎn)型升級向戰(zhàn)看齊。用足用好政策法規(guī),宣導(dǎo)倡導(dǎo)容錯糾錯,著力為干事?lián)?dāng)者撐腰鼓勁。堅持以戰(zhàn)領(lǐng)建理念,深入務(wù)實搞好法規(guī)學(xué)習(xí)教育調(diào)查研究、課題攻關(guān)和成果運用,積極探索“三化融合”方法手段,加大對信息化智能化技術(shù)手段的運用,增強教學(xué)訓(xùn)練“科技+”“網(wǎng)絡(luò)+”含量。圍繞斗爭一線需要,規(guī)劃督導(dǎo)壓實新建項目,抓好現(xiàn)有訓(xùn)練場地拓展升級。結(jié)合國內(nèi)外形勢和戰(zhàn)備訓(xùn)練任務(wù)需要,開展實戰(zhàn)化訓(xùn)練自查自省,通過曬問題臺賬、講學(xué)習(xí)心得、談努力方向,堅持把學(xué)習(xí)成果向?qū)崙?zhàn)轉(zhuǎn)化。在訓(xùn)練大綱基礎(chǔ)上,積極開拓新兵“模塊化”組訓(xùn)新方式,組織骨干尖子專攻精練,“讓神槍手來教射擊”,讓新兵“在流水線上”加速成長。注重做好實踐運用“下篇文章”,激勵廣大官兵以昂揚的沖鋒姿態(tài)投身到為戰(zhàn)興訓(xùn)中,為實現(xiàn)強軍目標(biāo)凝心聚力。
【作者單位:91676部隊】