營黨委組織優(yōu)勢向制勝優(yōu)勢轉(zhuǎn)化途徑芻議

習主席強調(diào)指出，“要增強各級黨組織的領導力、組織力、執(zhí)行力，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為制勝優(yōu)勢”。旅營體制下，營黨委作為黨的基層組織，上承旅黨委，下帶連支部，處于“中間部位”，是黨在軍隊中全部工作的基礎，在戰(zhàn)斗力生成全過程中發(fā)揮關鍵作用。新時代新征程，營黨委聚焦備戰(zhàn)打仗主責主業(yè)，扛起練兵備戰(zhàn)時代責任，必須繃緊備戰(zhàn)打仗之弦、夯實領戰(zhàn)抓訓之基、提升練兵備戰(zhàn)之效、培塑真打?qū)嵱栔L，切實提高其組織優(yōu)勢向制勝優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化成效，全面提高備戰(zhàn)打仗水平。

一、凝聚思想共識，繃緊備戰(zhàn)打仗之弦

營黨委必須用習近平強軍思想統(tǒng)一官兵思想認識，強化憂患意識、危機意識、打仗意識，切實把戰(zhàn)斗隊思想立起來。一是堅持用習近平強軍思想統(tǒng)領。思想上的追隨是最內(nèi)在的追隨，理論上的堅定是最根本的堅定。營黨委在組織官兵學習習近平強軍思想的實踐中，要善于增強素質(zhì)、增長本領、增進共識，讓官兵在思想上真看齊、真追隨、真跟上，引導官兵做維護核心、聽從指揮的忠誠踐行者，做履行使命、備戰(zhàn)打仗的矢志追求者，做立足本職、崗位建功的銳意進取者。二是堅持用強軍目標引領。目標引領方向，目標凝聚力量。抓任何工作都要有明確的目標，用目標引領思想、帶動行動、形成自覺。營黨委必須圍繞實現(xiàn)強軍目標，緊跟上級建設的上層目標，確定好自身建設的小目標。營黨委要根據(jù)單位戰(zhàn)備訓練、思想建設、后裝水平、安全管理等情況，規(guī)劃短期、中期及長期建設目標，以便高質(zhì)量完成各項工作，形成備戰(zhàn)打仗合力。三是堅持用經(jīng)常性思想教育感召。思想是管總的，思想引導好了就能啟發(fā)自覺，變“要我練”為“我要練”。營黨委要善于察兵情、統(tǒng)思想、聚共識，匯聚起獻身強軍實踐的磅礴力量。結合聚焦“鑄牢政治忠誠、打好攻堅之戰(zhàn)”深化教育實踐活動，圍繞“學習什么、反思什么、擔當什么”深入查擺打仗思想、工作指導、抓訓備戰(zhàn)、打仗能力、精神狀態(tài)等方面存在的和平積弊，切實以問題導向、責任倒逼的使命感與緊迫感全面提高新時代備戰(zhàn)打仗能力。

二、加大執(zhí)行力度，夯實領戰(zhàn)抓訓之基

一分部署，九分落實。營黨委要狠抓貫徹落實，提高執(zhí)行力度，夯實以戰(zhàn)領訓的組織基礎，推動練兵備戰(zhàn)工作往深里走、實處落。一是強化黨性修養(yǎng)，提升政治引領力。要培育政治素養(yǎng)，自覺強化理論武裝和思想政治建設，提高政治敏銳性和政治鑒別力，準確領會上級命令、指示背后的意圖，堅決做到重大問題經(jīng)得起考驗，關鍵時刻沖得上、危難關頭豁得出。要壓實政治責任，牢牢把握軍事行動所蘊含的政治目的，著力壓實抓教育管思想的責任、壓實強能力抓備戰(zhàn)的責任、壓實把方向抓落實的責任，帶領一班人一切心思精力向備戰(zhàn)打仗聚焦，磨礪黨委班子作戰(zhàn)指揮素質(zhì)，增強制勝能力。要樹好政治形象，堅定信念、在舉旗鑄魂上作表率，主動作為、在履職盡責上作表率，嚴以律己、在德行修養(yǎng)上作表率，切實在官兵心中樹立良好形象，形成強大的政治引領力。二是強化使命擔當，提升臨機決斷力。要抓住中心。必須始終堅持戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標準，進一步樹牢向戰(zhàn)為戰(zhàn)的導向，進一步扛起領戰(zhàn)領訓的責任，進一步用好善戰(zhàn)謀戰(zhàn)的人才，以黨委會、議戰(zhàn)議訓會為抓手，統(tǒng)組織、統(tǒng)力量、統(tǒng)時間，推動議為戰(zhàn)、建為戰(zhàn)、訓為戰(zhàn)，切實提高領戰(zhàn)領訓能力。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要胸懷全局，著眼長遠，通盤考慮各項任務，抓住工作重點，在具體戰(zhàn)備訓練任務落實過程中，注意抓住主要矛盾，區(qū)分輕重緩急，選準突破口，舍得在牽動全局的重點工作上做文章、花氣力，用重點工作的有效落實帶動其他工作的全面落實。要創(chuàng)新決策。善于打破思維定勢，勇于創(chuàng)新突破，充分考慮所面臨的新情況新問題，把上級指示、規(guī)章制度和戰(zhàn)備訓練實際結合起來，不等不靠、靈活機動，創(chuàng)造性地開展工作。三是強化法治意識，提升依法落實力。要強化法治思維。在培育法治信仰上下功夫，在夯實法治基礎上下功夫，在摒棄錯誤觀念上下功夫，真正讓法治成為官兵的精神信仰、思維方式和行為習慣。要依法辦事。要緊盯戰(zhàn)備訓練任務中存在的有法不依、不講科學、盲目蠻干等問題，在謀劃任務時以法為指導，在推進落實時以法為遵循，在解決問題時以法為準則，切實提高“法”對訓練質(zhì)效的貢獻率。要執(zhí)法從嚴。注重制度剛性落實，敢于堅持原則，勇于較真碰硬，以“零容忍”的態(tài)度對待戰(zhàn)備訓練任務中的違規(guī)違紀行為，決不允許以犧牲戰(zhàn)斗力和法律尊嚴為代價私自從輕處理。四是強化自身建設，提升容錯抗壓力。要選好建強黨委班子。注重科學搭配，優(yōu)化班子結構配置，從根源上提升班子聚焦備戰(zhàn)打仗能力，構建學習型黨組織，把學習效果轉(zhuǎn)化為破解備戰(zhàn)打仗難題和提升戰(zhàn)斗力水平的素質(zhì)能力。要注重磨礪意志品質(zhì)。營黨委要以班子成員為重點，持續(xù)搞好戰(zhàn)斗精神培育，堅持用大項任務來磨礪心理素養(yǎng)，努力提高官兵心理耐挫力、耐躁力和耐壓力。要細化完善方案預案。結合營連特點和任務實際，考慮周全、研判準確，滾動修訂完善細化好各類方案預案，爭取實現(xiàn)“一情多案”“一案多法”，以從容應對突發(fā)變化。

三、落實精準抓訓，提升練兵備戰(zhàn)之效

營黨委要樹牢精準抓訓的理念，把“精準”二字貫穿到軍事訓練全過程，堅持標準化、規(guī)范化、精細化，確保練兵備戰(zhàn)方向不偏、任務明確、全力以赴。一是議訓要精準。科學精準定議題。營黨委要堅持問題導向，科學精準制定議題，防止出現(xiàn)因為議題不聚焦、主題不突出，導致泛泛而談，針對性不強，難以統(tǒng)一思想、形成決議，決議難以落實的問題。圍繞中心開門議。營黨委要善于建立官兵廣泛了解決策、參與決策的平臺，最大限度發(fā)動官兵力量，聚合群眾智慧，切實把問題找準、情況議透、措施定實，真正把瓶頸問題變成戰(zhàn)斗力的“倍增器”。民主集中定措施。營黨委書記、副書記要帶頭發(fā)揚民主，虛心聽取意見建議；善于啟發(fā)引導，鼓勵委員緊緊圍繞議題，積極發(fā)表意見；發(fā)揮主導作用，適時歸納總結，形成明確的決議，使黨委議訓議而有“果”。二是組訓要精準。營黨委議訓的落腳點在于決議的落實。議訓形成的決議、制定的措施要及時向全體官兵公示，接受官兵監(jiān)督，聽取官兵建言，切實把會議與落實統(tǒng)一起來。要按照責任分工，把訓練任務指標具體到每個人，明確時限和標準，做到分工明確、合心合力。營黨委書記、副書記要帶頭精準執(zhí)行決議，狠抓落實，加強對軍事訓練的具體領導，堅持跟蹤問效，注意掌握官兵落實決議情況，及時研究解決影響決議落實的矛盾和問題。書記、副書記對訓練情況要做到心中有數(shù)，算好“兵力、時間、內(nèi)容、質(zhì)量”四筆賬；做到手中有招，抓住“訓練等級、訓練措施、所需裝備、訓練場地”四件事。三是調(diào)查要精準。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權，基層黨組織議訓、組訓亦是如此。掌握單位訓練實情，是營黨委議訓的前提條件，是組訓的重要基礎。營黨委書記、副書記要主動參訓研訓，帶頭跟訓組訓，深入訓練場調(diào)查研究，精準掌握訓練實情，為精準議訓提供數(shù)據(jù)支撐，為精準組訓提供對策思路。委員要善于從側重的工作中反思總結，梳理出制約訓練質(zhì)量提升的突出問題，保證議訓圍繞議題、有的放矢、深接地氣。堅決避免不做深入調(diào)研，不掌握訓練實情就倉促上會，進而導致的議訓走過場、成擺設，議歸議、干歸干等問題。

四、貫徹訓戰(zhàn)一致，培塑真打?qū)嵱栔L

求勝要先求實，打贏要先打假。營黨委要樹立正確的訓練觀、政績觀，寧要能打仗的及格，也不要弄虛作假的優(yōu)秀。一是嚴格檢查考評。要轉(zhuǎn)變訓練作風。采取周考、月評和常態(tài)化考比拉等辦法，將實戰(zhàn)化訓練課目內(nèi)容細化到每個專業(yè)崗位、精確到每一個基礎動作、嚴摳到每一個技術操作，真正將精準訓練落實到末端、細化到戰(zhàn)位、區(qū)分到個人。要細化考核標準。營黨委要結合自身實際，把作戰(zhàn)能力評判標準細化具體化為具體的時間、速度、精度等指標，切實用具體、量化的指標反映戰(zhàn)斗力生成模式轉(zhuǎn)變的績效。要改進考評方式。糾正和杜絕只訓不考、從輕從松、隨意任性等現(xiàn)象問題，切實把訓練形式和內(nèi)容、現(xiàn)象和本質(zhì)、過程和質(zhì)量、解決問題和創(chuàng)新方法統(tǒng)一起來，真正達到以考促訓。二是堅持以上率下。營黨委書記、副書記要敢于叫響“看我的”“跟我上”，帶領班子成員真抓實干、真?zhèn)鋵嵕?，切實提高單位?zhàn)斗力水平。面對戰(zhàn)訓任務中的重難點問題，既要有“殺出一條血路來”的無畏氣概，又要有“逢山開路、遇水架橋”的勇毅魄力，主動對標、抬高坐標、鎖定目標，甘當探險者、敢當排雷兵，帶領班子成員認真研究戰(zhàn)訓問題，掌握戰(zhàn)訓工作的內(nèi)在規(guī)律和訣竅方法，破解矛盾難題，以上率下，形成合力。三是注重獎優(yōu)罰劣。一方面，要獎得讓人心動。嚴格落實用于軍事訓練的獎勵指標比例，把獎勵指標用在平時、用得及時，讓“訓練有為、訓好有功”成為單位主旋律。營黨委要充分利用指標，評出優(yōu)秀、評出先進，最大限度地調(diào)動官兵練兵備戰(zhàn)積極性。另一方面，要罰得讓人心痛。對訓練不達標的單位和個人給予通報批評，特別是在干部調(diào)整、骨干配備、黨員發(fā)展上，實行軍事訓練“一票否決”，切實做到訓好訓壞不一樣。

【作者單位：93046部隊】