鄉(xiāng)村文化振興現(xiàn)狀與策略優(yōu)化

摘 要：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國家解決“三農(nóng)”問題的重要舉措。鄉(xiāng)村文化振興作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的鑄魂工程，對推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、提升鄉(xiāng)村治理效能具有重要的意義。以海南省樂東縣鄉(xiāng)村文化振興實行的多項舉措為例，探討當?shù)剜l(xiāng)村文化振興的戰(zhàn)略規(guī)劃及其帶來的重大意義?；谄浯嬖趩栴}的分析，提出加強農(nóng)村信息后建設(shè)、提升鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)水平等對策，以促使地方鄉(xiāng)村文化振興。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；文化振興；產(chǎn)業(yè)融合

中圖分類號：G249.2；D422.6 文獻標志碼：A 文章編號：1674-7909（2025）2-31-4

DOI：10.19345/j.cnki.1674-7909.2025.02.006

0 引言

鄉(xiāng)村文化振興對于傳承鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化、增強鄉(xiāng)村凝聚力，推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展、提升鄉(xiāng)村文明程度具有重要意義。2021年5月11日，國家統(tǒng)計局發(fā)布的第七次全國人口普查數(shù)據(jù)表明，居住在城鎮(zhèn)的人口為90 199萬人，占63.89%；居住在鄉(xiāng)村的人口為50 979萬人，占36.11%。從絕對數(shù)量上來看，鄉(xiāng)村人口仍有龐大的數(shù)量。多年來，在城鄉(xiāng)發(fā)展的進程中，“極化效應(yīng)”產(chǎn)生，使得農(nóng)村地區(qū)的人口及其他發(fā)展要素向城市轉(zhuǎn)移，鄉(xiāng)村發(fā)展呈現(xiàn)衰敗趨勢，相續(xù)出現(xiàn)了農(nóng)村人口老齡化、土地拋荒等問題［1］。鄉(xiāng)村衰敗的趨勢很大程度上阻礙了城市化發(fā)展，同時也在一定程度上影響了國家現(xiàn)代化進程。鑒于此，需要深入研究鄉(xiāng)村文化振興的策略。

1 鄉(xiāng)村振興與文化振興

1.1 文化振興

城鄉(xiāng)要發(fā)展和振興，首先要從強文化做起。文化事業(yè)的發(fā)展要以服務(wù)群眾、造福群眾為出發(fā)點，發(fā)揮文化引領(lǐng)作用的前提就是要深入群眾、走入基層、融入生活。文化振興是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的思想保障，只有通過這只無形的抓手，才能確保鄉(xiāng)村振興穩(wěn)妥有序進行。

1.2 鄉(xiāng)村文化振興的意義

文化振興在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中扮演著舉足輕重的角色，其不僅關(guān)乎文化傳承與發(fā)展的問題，更是推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展、滿足農(nóng)民精神文化需求的重要途徑。因此，文化振興是鄉(xiāng)村振興的重要一環(huán)，是檢驗鄉(xiāng)村振興是否有成效的重要指標，也是鄉(xiāng)村振興不可或缺的部分。

1.3 鄉(xiāng)村文化振興的主體

2018年中央一號文件明確指出，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，應(yīng)當遵循“堅持農(nóng)民主體地位”的基本原則［2］ 。鄉(xiāng)村文化興則鄉(xiāng)村興，鄉(xiāng)村文化強則農(nóng)民強［3］。同時，鄉(xiāng)村文化振興的主體是多元化的，鄉(xiāng)村文化工作者、鄉(xiāng)村社會組織、鄉(xiāng)村企業(yè)也都是文化振興不可或缺的參與主體。只有這些主體間形成合力，共同在鄉(xiāng)村文化振興中發(fā)揮作用，才能推動鄉(xiāng)村文化的繁榮和發(fā)展。

2 海南省樂東縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析

海南省樂東縣擁有黃流、尖峰、九所和千家4個特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。2017年，樂東縣明確提出因地制宜推進鄉(xiāng)村振興的工作思路，同時加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，計劃在年內(nèi)成功建設(shè)22個宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村示范點，基本消除全縣范圍內(nèi)農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”的問題。樂東縣對本縣188個行政村（居）及490個自然村進行了規(guī)劃編制，投入大量人力物力和專項資金，全面實施農(nóng)村居民建房報建工作。樂東縣將農(nóng)村垃圾、污水及農(nóng)業(yè)面源污染等防治編入規(guī)劃，確保建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機制，保障農(nóng)村生態(tài)環(huán)境干凈整潔優(yōu)美。樂東縣在探索人文鄉(xiāng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)的同時促進美麗鄉(xiāng)村示范點建設(shè)，充分培育特色民宿和農(nóng)家樂綜合體。

2.1 樂東縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃亮點

2.1.1 有思路、有特色，打造專屬文化產(chǎn)業(yè)

通常，很少有地方在鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期做出整體規(guī)劃，農(nóng)耕文化生態(tài)旅游發(fā)展千篇一律，沒有立足當?shù)靥厣l(fā)展具有獨特風格的文化產(chǎn)業(yè)。因此，各地要在規(guī)劃初期確定地方特色，注意與相似鄉(xiāng)村形成差異化發(fā)展，找尋可以長期推進的文化產(chǎn)業(yè)。海南省樂東縣擁有自己的思路，在確定大力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村時就明確要與特色品牌形成呼應(yīng)。以樂東縣九所鎮(zhèn)為例，其地理位置背山面海，風景獨好，坐擁遼闊良田，并且路網(wǎng)縱橫。2015年10月，九所鎮(zhèn)被定位為養(yǎng)生度假特色旅游小鎮(zhèn)，以健康養(yǎng)生的主基調(diào)發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。

2.1.2 注重產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)，推動商貿(mào)發(fā)展

東樂縣通過第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的相互融合，挖掘培育鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，加強民生保障的同時更好地促進農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展［4］。以樂東縣黃流鎮(zhèn)為例，其發(fā)展定位是商貿(mào)物流小鎮(zhèn)，黃流鎮(zhèn)的商貿(mào)城是樂東縣最大的城市綜合體和地標性建筑，同時還為當?shù)厣虘籼峁┟庾?、惠租等服?wù)，幫助商戶零起點、低成本創(chuàng)業(yè)，從而帶動當?shù)厣藤Q(mào)業(yè)的發(fā)展；以樂東縣丹村為例，該村不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力開發(fā)種植各類果菜，同時招商引資，形成合力，近年來，該村農(nóng)業(yè)持續(xù)進步，收入水平不斷攀升，2015年人均可支配收入超1萬元，同比上漲6%以上。樂東縣秉持著鄉(xiāng)村要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展就要實現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)增長的發(fā)展觀，在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村時，讓使鄉(xiāng)村為經(jīng)濟發(fā)展提供支撐，經(jīng)濟反哺鄉(xiāng)村建設(shè)。

2.1.3 注重文化提升內(nèi)涵，建立教育基金

隨著時代的變遷，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村在現(xiàn)代文明體系中呈現(xiàn)被邊緣化的跡象。農(nóng)業(yè)文明中包含的種植技藝、民俗民風、農(nóng)業(yè)倫理等多方面的價值觀慢慢淡出當代農(nóng)村社會視野，而大部分適齡農(nóng)民也開始陸續(xù)脫離原本的農(nóng)耕生產(chǎn)方式，選擇去發(fā)展迅速的大城市謀生，鄉(xiāng)村生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)文明在與現(xiàn)代文明體系的融合中黯然失色。面對鄉(xiāng)村人才的遷移和零落，鄉(xiāng)土文化的傳承出現(xiàn)斷層現(xiàn)象，帶有濃重歷史積淀意味的傳統(tǒng)技藝和民間風韻可能正在消失，同時，外來的一些諸如西方的自由主義、拜金主義等觀念開始在農(nóng)村傳播、蔓延開來，不斷侵蝕農(nóng)民的精神文化空間。這些異質(zhì)文化出現(xiàn)在農(nóng)村社會，淡化了農(nóng)民原有的傳承下來的價值觀，也使得原本優(yōu)秀的鄉(xiāng)村文化發(fā)展空間受限。樂東縣佛羅鎮(zhèn)的丹村，自2010年以來努力挖掘歷史文化資源，探索實踐文化振興村莊的發(fā)展思路，開辦文化長廊，建設(shè)文化廣場，配以二十四孝故事與本村革命傳統(tǒng)的美麗畫作；同時也會定期舉辦道德學堂，培育優(yōu)良鄉(xiāng)風，弘揚時代新風；為全面提升村民文化素養(yǎng)，該村舉全村之力集資創(chuàng)立教育基金會，用以獎勵全村學子。在教育基金的資助下，自2010年起，每年有50名學子考上大專及以上院校，而該村也先后獲得“中國美麗鄉(xiāng)村”“中國傳統(tǒng)村落”“海南最美鄉(xiāng)村”“海南鄉(xiāng)村旅游示范點”等榮譽。

2.2 發(fā)展現(xiàn)狀

2.2.1 重視農(nóng)民的選擇權(quán)與參與感

農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體，而在鄉(xiāng)村建設(shè)的過程中往往會忽略他們的價值。農(nóng)民普遍文化素質(zhì)較低，這導(dǎo)致他們很難主動參與文化建設(shè)，在一定程度上導(dǎo)致他們文化振興意識淡漠，忽略本土傳統(tǒng)文化、紅色文化及特色文化資源的傳承與挖掘。農(nóng)民是鄉(xiāng)村文化的主要傳播主體，如果他們對鄉(xiāng)村文化基建和人才培養(yǎng)漠視，那么將導(dǎo)致鄉(xiāng)村青年對本土文化的認同感缺失，從而導(dǎo)致鄉(xiāng)村文化發(fā)展嚴重滯后，甚至成為鄉(xiāng)村文化振興發(fā)展的主要阻力。而樂東縣充分認識到全村農(nóng)民共同參與鄉(xiāng)村文化振興的重要性，擺正了他們作為主體參與文化振興的位置，讓他們在村務(wù)規(guī)劃上充分表達意見，有自主選擇權(quán)，提高他們參事議事的積極性和主動性。這樣既充分肯定了農(nóng)民的主體地位，又加強了村與民的互動聯(lián)結(jié)，更好地推動了當?shù)剜l(xiāng)村文化振興。

2.2.2 堅持可持續(xù)發(fā)展，促進農(nóng)村生態(tài)宜居

樂東縣始終貫徹優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村的總體思路，以建立健全城鄉(xiāng)融合機制與體系為抓手更好地推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化快速發(fā)展。樂東縣在環(huán)境治理上建立了統(tǒng)一標準，將農(nóng)村垃圾、污水、農(nóng)業(yè)污染等防治工作統(tǒng)一規(guī)劃，定期安排技術(shù)人員下鄉(xiāng)服務(wù)，確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔形成長效機制，以保障當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境干凈整潔優(yōu)美。樂東縣以堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為前提，努力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

2.2.3 打造智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字鄉(xiāng)村

我國尤為重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，近幾年明確提出要全面推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合，打造智慧農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)村管理服務(wù)數(shù)字化?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”正成為農(nóng)村發(fā)展的主角，將通過大數(shù)據(jù)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等以傳感軟件的形式，經(jīng)由移動端，如電腦、手機等平臺，廣泛應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，打造智慧農(nóng)業(yè)雛形，這與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變化巨大。樂東縣智慧先行，探索“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村旅游業(yè)”“鄉(xiāng)村生態(tài)+工商貿(mào)業(yè)”等產(chǎn)業(yè)模式，致力于構(gòu)建高效村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，促進村民增收，實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟良性循環(huán)。

2.2.4 重文化建設(shè)，關(guān)愛人才培養(yǎng)

注重鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)，提升村民文化素質(zhì)尤為重要。樂東縣樂羅村早在2005年就成立了助學促進會，截至目前，在各界愛心人士及政府的大力支持下，該促進會已累計發(fā)放獎（助）學金近300萬元，覆蓋該村數(shù)千學子，樂羅村也被稱為“博士村”。

3 基于樂東縣鄉(xiāng)村文化振興實踐的幾點思考與建議

3.1 持續(xù)加強農(nóng)村信息化建設(shè)

國家“十四五”規(guī)劃中提出，加快數(shù)字社會建設(shè)步伐。要以提高鄉(xiāng)村運行效率和宜居度為目標，使用數(shù)字化手段促進城鄉(xiāng)一體發(fā)展，創(chuàng)新城鄉(xiāng)治理模式，構(gòu)建智慧城市和數(shù)字化鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村的高質(zhì)量發(fā)展離不開信息化技術(shù)的普及，農(nóng)村信息化是鄉(xiāng)村文化振興的科技抓手和技術(shù)保障。

3.1.1 加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化網(wǎng)絡(luò)

對各地方鄉(xiāng)村數(shù)字化發(fā)展水平的實際情況充分考察，進行有針對性的專業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，避免基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)套用城市規(guī)劃。對農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)寬帶進行擴容，在進一步普及 4G 網(wǎng)絡(luò)的同時逐步推動 5G 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升光纖到戶接入能力，全面推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。

3.1.2 打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村物聯(lián)網(wǎng)云平臺和鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)信息服務(wù)平臺

通過物聯(lián)設(shè)備將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的農(nóng)業(yè)資源數(shù)據(jù)、村鎮(zhèn)政務(wù)數(shù)據(jù)等發(fā)送至用戶的智能終端和政務(wù)管理后臺，以便政府和農(nóng)民及時對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做出調(diào)整安排。例如，江蘇省泰州市白馬鎮(zhèn)在開展禁燒秸稈巡查工作時，利用“智慧云”監(jiān)控設(shè)備和數(shù)字化手段，實現(xiàn)了全范圍、全過程的監(jiān)控覆蓋。

3.2 持續(xù)提升鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)水平

3.2.1 加強鄉(xiāng)村文化軟件建設(shè)

相關(guān)部門以構(gòu)建完整的公共文化服務(wù)體系為抓手，創(chuàng)新活力豐富農(nóng)村公共文化活動的形式手段，不斷滿足群眾的文化生活需求。同時，要積極探索相關(guān)規(guī)范化管理機制，配備專門人才進行管理、檢修和維護，完善相關(guān)的配套措施，不斷加強農(nóng)村公共文化的軟件建設(shè)。

3.2.2 引入外部優(yōu)質(zhì)資源，提升文化服務(wù)

相關(guān)部門引入不同文藝類型的演出，不定期舉辦“文化下鄉(xiāng)工程”活動，不同程度地吸引村民，滿足他們不斷變化的精神文化需求。

3.2.3 打通公共文化服務(wù)“最后一公里”

近年來，各級政府大力實施文化惠民工程，基本上完成縣、鄉(xiāng)、村、戶四級文化網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，但按照標準化、均等化要求，打通公共文化服務(wù)“最后一公里”，仍然是一場硬仗，需要因地制宜細化工作，加大文化精準幫扶力度，使貧困地區(qū)群眾早日享受豐富的精神文化生活。

3.2.4 打造具有專業(yè)水準的鄉(xiāng)村文化隊伍

首先，面向全社會招聘相關(guān)文化人才。鄉(xiāng)村人才流失嚴重，導(dǎo)致鄉(xiāng)村文化建設(shè)主體缺位，特別是缺乏優(yōu)秀的青年才俊。因此，政府部門可面向全社會進行招聘。其次，因地制宜善用人才。政府部門要結(jié)合本土特色來充分挖掘當?shù)貍鹘y(tǒng)技藝的文化傳承人，在深入開展鄉(xiāng)村文化活動的同時定期開展各類培訓，通過培訓，有效培養(yǎng)農(nóng)村文化人才，建設(shè)農(nóng)村文化隊伍。再次，積極探索專業(yè)人才發(fā)展機制。當?shù)叵嚓P(guān)部門要結(jié)合實際情況，建立人才培訓長效機制，把培訓工作落到實處，建立鄉(xiāng)村文化培訓系統(tǒng)，這也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村人才資源深入交流、互動和融合的重要手段。最后，設(shè)立專項資金，增加師資投入。提升教師的薪資待遇，考慮讓師范類學校的應(yīng)屆生簽署定向就業(yè)協(xié)議或?qū)嵙晠f(xié)議，使應(yīng)屆生實現(xiàn)就業(yè)的同時能夠更好地助力鄉(xiāng)村學校建設(shè)，實現(xiàn)雙贏。例如，福建省閩清縣通過管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，最大限度凝聚人才、培養(yǎng)人才、用活人才，全縣人才總量、人才素質(zhì)實現(xiàn)了較大幅度提升，為全縣社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興提供了足夠的人才支撐。

3.2.5 發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用

一是加強基層黨建工作。通過因地制宜地發(fā)掘本土文化優(yōu)勢及開展系列實踐活動，樹牢文化干部隊伍的建設(shè)意識，同時帶動農(nóng)民拓展文化視野，樹立正確文化價值觀［5］。二是建立健全鄉(xiāng)村治理體系。讓村民真正參與鄉(xiāng)村治理，發(fā)揮他們的主觀能動性，真正實現(xiàn)村民當家作主，激發(fā)他們參與治理的熱情。三是建立相應(yīng)的基層隊伍激勵機制。通過制定相關(guān)政策，以制度保障權(quán)益，做好回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的服務(wù)和扶持工作，有規(guī)劃地培育鄉(xiāng)村文化工作精英，開展好大學生“村官”和“選調(diào)生”的選拔工作，發(fā)揮他們的正向作用。例如，廣東省湛江市麻章鎮(zhèn)圍繞鄉(xiāng)村基層管理服務(wù)體系中的黨員干部培訓、鄉(xiāng)村法治人才隊伍建設(shè)和人才驛站構(gòu)建等方面，抓強黨建人才隊伍建設(shè)、抓牢鄉(xiāng)村法律服務(wù)保障、扎實推進人才驛站資源引入和整合，以全方位、系統(tǒng)化深入推進鄉(xiāng)村振興人才隊伍建設(shè)。

4 結(jié)束語

綜上，研究分析了海南樂東縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)狀，概括了其發(fā)展規(guī)劃路徑，并從現(xiàn)實問題出發(fā)，提出了樂東縣相應(yīng)的發(fā)展策略。文化振興是鄉(xiāng)村振興中濃墨重彩的關(guān)鍵一筆，鄉(xiāng)村振興中文化不可缺位。目前，我國脫貧攻堅工作圓滿收官，但要持續(xù)關(guān)注廣大農(nóng)民在精神上的不同需求，盡力消除他們精神的貧瘠。當前，鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低、鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)及基層文化服務(wù)功能較弱等問題阻礙了新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村向現(xiàn)代化發(fā)展的進程。習近平總書記強調(diào)，鄉(xiāng)村振興，既要塑形，也要鑄魂。因此，要注重文化振興的地位，認識到文化振興是全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要前提，只有理順鄉(xiāng)村文化振興的內(nèi)在邏輯和工作機制，才能為鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

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Current Situation and Strategy Optimization of Rural Cultural

Revitalization

—Taking Ledong County， Hainan Province as an Example

ZHANG Wenjing

School of Economics and Management， Chongqing Normal University， Chongqing 401331， China

Abstract： The rural revitalization strategy is an important measure adopted by the Party and the state to address the \"Three Rural Issues\" （agriculture， rural areas， and farmers）. As a core component of rural revitalization strategy， rural culture revitalization is of great significance to promote rural economic and social development and improve the efficiency of rural governance. By analyzing measures of rural culture revitalization in Ledong County of Hainan as examples， the paper discusses the strategic planning of local rural culture revitalization and its great significance. Based on the analysis of the existing problems， this paper puts forward countermeasures such as strengthening the rural information construction continuously and improving the level of rural public cultural services， so as to promote the revitalization of local rural culture.

Key words： rural revitalization; cultural revitalization; industrial integration