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    習(xí)近平總書記關(guān)于產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)重要論述(三):農(nóng)村資源要素的流動(dòng)與配置

    2025-03-13 00:00:00中國企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)/整理
    產(chǎn)權(quán)導(dǎo)刊 2025年2期
    關(guān)鍵詞:經(jīng)營權(quán)農(nóng)村土地講話

    2013年

    這(指農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易)是有益探索。如何在堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有性質(zhì)的前提下完善聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,既保障基本農(nóng)田和糧食安全,又通過合乎規(guī)范的流轉(zhuǎn)增加農(nóng)民收入?一系列問題在下一步改革中要好好研究。深化農(nóng)村改革,完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,要好好研究農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三者之間的關(guān)系,土地流轉(zhuǎn)要尊重農(nóng)民意愿、保障基本農(nóng)田和糧食安全,要有利于增加農(nóng)民收入。

    2013年7月22日在武漢農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所考察時(shí)的講話

    解決建設(shè)用地粗放利用問題,關(guān)鍵還是要靠制度。土地制度改革牽一發(fā)而動(dòng)全身,要按照守住底線、試點(diǎn)先行的原則穩(wěn)步推進(jìn)。土地公有制性質(zhì)不能變,耕地紅線不能動(dòng),農(nóng)民利益不能損,在此基礎(chǔ)上可以有序進(jìn)行探索。

    2013年12月12日在中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上的講話

    目前,各地區(qū)都在積極推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)試點(diǎn),這有利于改變一些地方農(nóng)村土地過于分散的狀況,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。在這個(gè)過程中,要尊重農(nóng)民意愿、保障農(nóng)民權(quán)益,防止土地過度集中到少數(shù)人手里,防止土地用途發(fā)生根本性變化,造成農(nóng)村貧富差距過大。也不要以土地改革、城鄉(xiāng)一體化之名,行增加城鎮(zhèn)建設(shè)用地之實(shí),這種掛羊頭賣狗肉的事不能干。

    2013年12月12日在中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上的講話

    現(xiàn)在,承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的農(nóng)民家庭越來越多,土地承包權(quán)主體同經(jīng)營權(quán)主體發(fā)生分離,這是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系變化的新趨勢(shì)。這個(gè)變化對(duì)完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度提出了新的要求。要不斷探索農(nóng)村土地集體所有制的有效實(shí)現(xiàn)形式,落實(shí)集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營權(quán),加快構(gòu)建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會(huì)化服務(wù)為支撐的立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。

    2013年12月23日在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的講話

    改革前,農(nóng)村集體土地是所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)合一,土地集體所有、集體統(tǒng)一經(jīng)營。搞家庭聯(lián)產(chǎn)承包制,把土地所有權(quán)和承包經(jīng)營權(quán)分開,所有權(quán)歸集體,承包經(jīng)營權(quán)歸農(nóng)戶,這是我國農(nóng)村改革的重大創(chuàng)新?,F(xiàn)在,順應(yīng)農(nóng)民保留土地承包權(quán)、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)的意愿,把農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)分為承包權(quán)和經(jīng)營權(quán),實(shí)現(xiàn)承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)分置并行,這是我國農(nóng)村改革的又一次重大創(chuàng)新。這將有利于更好堅(jiān)持集體對(duì)土地的所有權(quán),更好保障農(nóng)戶對(duì)土地的承包權(quán),更好用活土地經(jīng)營權(quán),推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

    2013年12月23日在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的講話

    農(nóng)村土地制度改革是個(gè)大事,涉及的主體、包含的利益關(guān)系十分復(fù)雜,必須審慎穩(wěn)妥推進(jìn)。不管怎么改,不能把農(nóng)村土地集體所有制改垮了,不能把耕地改少了,不能把糧食產(chǎn)量改下去了,不能把農(nóng)民利益損害了。要加強(qiáng)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù),推動(dòng)土地經(jīng)營權(quán)等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易公開、公正、規(guī)范運(yùn)行。各級(jí)黨委和政府要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地制度改革工作的領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門要抓緊制定工作方案或試點(diǎn)方案,加強(qiáng)指導(dǎo)引導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

    2013年12月23日在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的講話

    要研究開辟新的投融資渠道,建立健全“三農(nóng)”投入穩(wěn)定增長的長效機(jī)制。農(nóng)村金融仍然是個(gè)老大難問題,解決這個(gè)問題關(guān)鍵是要在體制機(jī)制頂層設(shè)計(jì)上下功夫,鼓勵(lì)開展農(nóng)民合作金融試點(diǎn),建立適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點(diǎn)的金融體系。

    2013年12月23日在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的講話

    2014年

    把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,一個(gè)重要方面就是要以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。要打破城鄉(xiāng)分割的規(guī)劃格局,建立城鄉(xiāng)一體化、縣域一盤棋的規(guī)劃管理和實(shí)施體制。要推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,城鎮(zhèn)現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射,推動(dòng)人才下鄉(xiāng)、資金下鄉(xiāng)、技術(shù)下鄉(xiāng),推動(dòng)農(nóng)村人口有序流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)有序集聚,形成城鄉(xiāng)互動(dòng)、良性循環(huán)的發(fā)展機(jī)制。

    2014年3月18日在河南省蘭考縣委常委擴(kuò)大會(huì)議上的講話

    現(xiàn)階段深化農(nóng)村土地制度改革,要更多考慮推進(jìn)中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問題,既要解決好農(nóng)業(yè)問題,也要解決好農(nóng)民問題,走出一條中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。我們要在堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有的前提下,促使承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離,形成所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置,經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的格局。

    2014年9月29日主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會(huì)議時(shí)的講話

    積極發(fā)展農(nóng)民股份合作、賦予集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)的目標(biāo)方向,是要探索賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利,明晰產(chǎn)權(quán)歸屬,完善各項(xiàng)權(quán)能,激活農(nóng)村各類生產(chǎn)要素潛能,建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營新機(jī)制。搞好這項(xiàng)改革,一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作是保障農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利。要探索集體所有制有效實(shí)現(xiàn)形式,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。

    2014年9月29日主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會(huì)議時(shí)的講話

    2015年

    加快推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,是黨的十八大提出的戰(zhàn)略任務(wù),也是落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的必然要求。全面建成小康社會(huì),最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村特別是農(nóng)村貧困地區(qū)。我們一定要抓緊工作、加大投入,努力在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)關(guān)系上取得重大突破,特別是要在破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置上取得重大突破,給農(nóng)村發(fā)展注入新的動(dòng)力,讓廣大農(nóng)民平等參與改革發(fā)展進(jìn)程、共同享受改革發(fā)展成果。

    2015年4月30日在十八屆中央政治局第二十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話

    要把工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和鄉(xiāng)村作為一個(gè)整體統(tǒng)籌謀劃,促進(jìn)城鄉(xiāng)在規(guī)劃布局、要素配置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等方面相互融合和共同發(fā)展。著力點(diǎn)是通過建立城鄉(xiāng)融合的體制機(jī)制,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,目標(biāo)是逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本權(quán)益平等化、城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化、城鄉(xiāng)居民收入均衡化、城鄉(xiāng)要素配置合理化,以及城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合化。

    2015年4月30日在十八屆中央政治局第二十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話

    要通過改革創(chuàng)新,讓貧困地區(qū)的土地、勞動(dòng)力、資產(chǎn)、自然風(fēng)光等要素活起來,讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,讓綠水青山變金山銀山,帶動(dòng)貧困人口增收。我國現(xiàn)有一千三百九十二個(gè)5A和4A級(jí)旅游風(fēng)景名勝區(qū),百分之六十以上分布在中西部地區(qū),百分之七十以上的景區(qū)周邊集中分布著大量貧困村。不少地方通過發(fā)展旅游扶貧、搞綠色種養(yǎng),找到一條建設(shè)生態(tài)文明和發(fā)展經(jīng)濟(jì)相得益彰的脫貧致富路子,正所謂思路一變天地寬。

    2015年11月27至28日在中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上的講話

    2016年

    完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,要順應(yīng)農(nóng)民保留土地承包權(quán)、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)的意愿,把農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)分為承包權(quán)和經(jīng)營權(quán),實(shí)現(xiàn)承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)分置并行。這是我國農(nóng)村改革又一次重大制度創(chuàng)新,有利于更好堅(jiān)持集體對(duì)土地的所有權(quán),更好保障農(nóng)戶對(duì)土地的承包權(quán),更好用活土地經(jīng)營權(quán),推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。放活土地經(jīng)營權(quán),推動(dòng)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,要把握好土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、集中、規(guī)模經(jīng)營的度,要與城鎮(zhèn)化進(jìn)程和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移規(guī)模相適應(yīng),與農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和生產(chǎn)手段改進(jìn)程度相適應(yīng),與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平提高相適應(yīng)。

    2016年4月25日在安徽省鳳陽縣小崗村農(nóng)村改革座談會(huì)上的講話

    中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組多次研究深化農(nóng)村改革問題,出臺(tái)了一系列的改革方案,當(dāng)前要抓好以下重點(diǎn)工作。一是著力推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)確權(quán)到戶和股份合作制改革,發(fā)展多種形式股份合作,賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)更多權(quán)能,賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。二是加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,推動(dòng)家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營共同發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營集約化、規(guī)?;⒔M織化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化水平?!墙∪青l(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制,推動(dòng)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素平等交換和公共資源均衡配置,加快形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。

    2016年4月25日在安徽省鳳陽縣小崗村農(nóng)村改革座談會(huì)上的講話

    2017年

    鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,深化農(nóng)村土地制度改革,完善承包地“三權(quán)”分置制度。保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長三十年。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益,壯大集體經(jīng)濟(jì)。

    2017年10月18日在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上的報(bào)告

    要穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,全面開展清產(chǎn)核資,進(jìn)行身份確認(rèn)、股份量化,推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制,確保集體資產(chǎn)保值增值,確保農(nóng)民受益,增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

    2017年12月28日在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的講話

    2018年

    長江經(jīng)濟(jì)帶應(yīng)該走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子?!且e極探索推廣綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的路徑,選擇具備條件的地區(qū)開展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn),探索政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會(huì)各界參與、市場(chǎng)化運(yùn)作、可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。三是要深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),發(fā)揮農(nóng)村生態(tài)資源豐富的優(yōu)勢(shì),吸引資本、技術(shù)、人才等要素向鄉(xiāng)村流動(dòng),把綠水青山變成金山銀山,帶動(dòng)貧困人口增收。

    2018年4月26日在深入推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上的講話

    堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的總方針,就是要始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。我們一直強(qiáng)調(diào),對(duì)“三農(nóng)”要多予少取放活,但實(shí)際工作中“三農(nóng)”工作“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”的問題還比較突出。我們要扭轉(zhuǎn)這種傾向,在資金投入、要素配置、公共服務(wù)、干部配備等方面采取有力舉措,加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的家園。

    2018年9月21日在十九屆中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話

    要把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這篇大文章做好,必須走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。我們一開始就沒有提城市化,而是提城鎮(zhèn)化,目的就是促進(jìn)城鄉(xiāng)融合。要向改革要?jiǎng)恿?,加快建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系。要健全多元投入保障機(jī)制,增加對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,推動(dòng)人才、土地、資本等要素在城鄉(xiāng)間雙向流動(dòng)。要建立健全城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的體制機(jī)制,推動(dòng)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸、社會(huì)事業(yè)向農(nóng)村覆蓋。

    2018年9月21日在十九屆中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話

    要進(jìn)一步解放思想,推進(jìn)新一輪農(nóng)村改革,從農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展深層次矛盾出發(fā),聚焦農(nóng)民和土地的關(guān)系、農(nóng)民和集體的關(guān)系、農(nóng)民和市民的關(guān)系,推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)明晰化、農(nóng)村要素市場(chǎng)化、農(nóng)業(yè)支持高效化、鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化,提高組織化程度,激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力。要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力。要優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,放開搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì),培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能。要發(fā)揮政府在規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持、市場(chǎng)監(jiān)管、法治保障等方面的積極作用。

    2018年9月21日在十九屆中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話

    2019年

    要用好深化改革這個(gè)法寶。推動(dòng)人才、土地、資本等要素在城鄉(xiāng)間雙向流動(dòng)和平等交換,激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生活力,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”辦法,發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,突出抓好家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社兩類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展,支持小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,建立健全集體資產(chǎn)各項(xiàng)管理制度,完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)權(quán)能,發(fā)展壯大新型集體經(jīng)濟(jì),賦予雙層經(jīng)營體制新的內(nèi)涵。

    2019年3月8日參加十三屆全國人大二次會(huì)議河南代表團(tuán)審議時(shí)的講話

    2020年

    開展農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作,確定了對(duì)土地承包經(jīng)營權(quán)的物權(quán)保護(hù),讓農(nóng)民吃上長效“定心丸”,鞏固和完善了農(nóng)村基本經(jīng)營制度。新時(shí)代推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革,要堅(jiān)持把依法維護(hù)農(nóng)民權(quán)益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有制不動(dòng)搖,堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)性地位不動(dòng)搖。要運(yùn)用農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證成果,扎實(shí)推進(jìn)第二輪土地承包到期后再延長30年工作,保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變。

    新華社北京2020年11月2日電" 習(xí)近平對(duì)推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革、做好農(nóng)村承包地管理工作作出重要指示

    要根據(jù)實(shí)踐發(fā)展要求,豐富集體所有權(quán)、農(nóng)戶承包權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)的有效實(shí)現(xiàn)形式,促進(jìn)農(nóng)村土地資源優(yōu)化配置,積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織,鼓勵(lì)和支持廣大小農(nóng)戶走同現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合的發(fā)展之路,使農(nóng)村基本經(jīng)營制度始終充滿活力,不斷為促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化創(chuàng)造有利條件。

    新華社北京2020年11月2日電" 習(xí)近平對(duì)推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革、做好農(nóng)村承包地管理工作作出重要指示

    2021年

    三明集體林權(quán)制度改革探索很有意義,要堅(jiān)持正確改革方向,尊重群眾首創(chuàng)精神,積極穩(wěn)妥推進(jìn)集體林權(quán)制度創(chuàng)新,探索完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新的突破。

    2021年3月23日在沙縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心考察調(diào)研時(shí)的講話

    2022年

    鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會(huì)化服務(wù),發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。深化農(nóng)村土地制度改革,賦予農(nóng)民更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。保障進(jìn)城落戶農(nóng)民合法土地權(quán)益,鼓勵(lì)依法自愿有償轉(zhuǎn)讓。完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,健全農(nóng)村金融服務(wù)體系。

    2022年10月16日在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì)上的報(bào)告《高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗》

    農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革重點(diǎn)是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,構(gòu)建產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰、治理架構(gòu)科學(xué)、經(jīng)營方式穩(wěn)健、收益分配合理的運(yùn)行機(jī)制,充分利用農(nóng)村集體自身資源條件、經(jīng)營能力,探索資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務(wù)、資產(chǎn)參股等多樣化途徑發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)必須尊重群眾意愿、遵循市場(chǎng)規(guī)律,不能走“歸大堆”的老路子。要健全農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管體系,嚴(yán)格控制集體經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏止新增債務(wù),充分保障集體成員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),決不能讓集體經(jīng)濟(jì)變成少數(shù)人的“小金庫”。

    2022年12月23日在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的講話

    2023年

    全面推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,提高國內(nèi)大循環(huán)的覆蓋面。只有實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,國內(nèi)大循環(huán)的空間才能更廣闊、成色才能更足。鄉(xiāng)村既是巨大的消費(fèi)市場(chǎng),又是巨大的要素市場(chǎng),是國內(nèi)大循環(huán)的重要組成部分。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村作為消費(fèi)市場(chǎng)和要素市場(chǎng)的重要作用,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,增強(qiáng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)。

    2023年1月31日在二十屆中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話

    健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,完善城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng)的政策體系,促進(jìn)城市資源要素有序向鄉(xiāng)村流動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。

    2023年5月17日在聽取陜西省委和省政府工作匯報(bào)時(shí)的講話

    七是推動(dòng)城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機(jī)結(jié)合起來,促進(jìn)各類要素雙向流動(dòng),推動(dòng)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。

    2023年12月11日在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

    注:

    本文原標(biāo)題為“深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,助力實(shí)現(xiàn)共同富?!?。

    收錄內(nèi)容摘自習(xí)近平總書記2024年3月31日前的講話、演講、賀信、報(bào)告等重要文獻(xiàn)。

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    天津詩人(2016年1期)2016-11-25 18:53:59
    土地經(jīng)營權(quán)入股您怎么看?
    不能把農(nóng)村土地集體所有制改垮了
    遙感技術(shù)在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記中的應(yīng)用
    河北遙感(2015年2期)2015-07-18 11:11:14
    關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)退出機(jī)制的探討
    河南科技(2014年14期)2014-02-27 14:12:11
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