看似簡單的政策表述,背后卻蘊(yùn)含著破解社會痛點(diǎn)、重塑教育公平等多重深意。
免費(fèi)學(xué)前教育的核心價值在于為教育公平“托底”。免費(fèi)政策的推行,本質(zhì)上是通過財政轉(zhuǎn)移支付,將優(yōu)質(zhì)資源向薄弱地區(qū)傾斜,讓農(nóng)村兒童、特殊兒童等群體獲得教育起點(diǎn)公平。這種“補(bǔ)償性公平”并非簡單的資源平均分配,而是通過制度設(shè)計填補(bǔ)結(jié)構(gòu)性缺口,為每一個孩子打好人生底色。
政策更深層的意義在于推動學(xué)前教育體系的重構(gòu),這意味著有關(guān)部門將通過經(jīng)費(fèi)保障、標(biāo)準(zhǔn)制定和師資培訓(xùn)等手段,規(guī)范行業(yè)生態(tài)。
降低家庭育兒成本,是政策釋放的又一關(guān)鍵信號。近年來,生育率走低與“育兒焦慮”相互交織,成為社會一大痛點(diǎn)。免費(fèi)學(xué)前教育政策的逐步推行,將有效降低家庭育兒成本,緩解“不敢生”的焦慮心理。
從更宏大的視角看,逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育,不僅有助于緩解人口老齡化壓力,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展,還傳遞出國家對人口問題的重視——教育不再是家庭的“單打獨(dú)斗”,而是國家與社會的共同責(zé)任。
當(dāng)然,免費(fèi)學(xué)前教育的落地仍需直面挑戰(zhàn),不可能一蹴而就。財政壓力、質(zhì)量監(jiān)管、區(qū)域協(xié)調(diào)等問題不容忽視。比如,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)如何保障資金持續(xù)投入?如何避免免費(fèi)政策導(dǎo)致幼兒園降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)?這些問題的解決,既需要精細(xì)化設(shè)計,又需要不斷探索。唯有將“免費(fèi)”與“優(yōu)質(zhì)”綁定,才能讓政策紅利真正轉(zhuǎn)化為民生實惠。
逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育,可以探索“惠民托育券”制度,即按學(xué)前教育生均撥款標(biāo)準(zhǔn),為適齡幼兒發(fā)放學(xué)前教育券,由適齡兒童(監(jiān)護(hù)人)自主選擇公辦園、民辦園,再由幼兒園拿著學(xué)前教育券兌換財政撥款。近年來,一些地方已開始這方面嘗試并取得了一定的經(jīng)驗,值得總結(jié)、完善。
總而言之,逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育是一項利國利民的重大舉措。期待這一政策能夠盡快落地生根、開花結(jié)果,讓每個孩子享有公平且有質(zhì)量的學(xué)前教育。