成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈綠色一體化發(fā)展評價指標(biāo)體系構(gòu)建研究

摘" 要：為解決成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈綠色一體化發(fā)展評估的需求，文章基于戰(zhàn)略目標(biāo)要求和實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展理論、可持續(xù)發(fā)展理論、區(qū)域一體化發(fā)展理論，遵循科學(xué)性、目的性、系統(tǒng)性等原則，搭建綠色一體化發(fā)展評價指標(biāo)架構(gòu)。同時，借鑒相關(guān)測度指標(biāo)，從綠色環(huán)境、綠色生活、綠色經(jīng)濟(jì)、綠色創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施共建、交通物流互聯(lián)和公共服務(wù)共享7個維度構(gòu)建評價指標(biāo)體系，為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈綠色一體化發(fā)展評估提供參考。

" 關(guān)鍵詞：成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈；綠色一體化發(fā)展；指標(biāo)架構(gòu)；評價指標(biāo)體系

" 中圖分類號：F127" " 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A" " DOI：10.13714/j.cnki.1002-3100.2025.01.013

Abstract： To meet the needs of evaluating the green integrated development of the Chengdu Chongqing dual city economic circle， based on strategic objectives and actual development status， combined with high-quality development theory， sustainable development theory， and regional integrated development theory， following principles of scientificity， purposefulness， and systematicity， a green integrated development evaluation index framework is constructed. At the same time， drawing on relevant measurement indicators， an evaluation index system is constructed from seven dimensions： Green environment， green life， green economy， green innovation， infrastructure co construction， transportation and logistics interconnection， and public service sharing， providing reference for the evaluation of the green integration development of the Chengdu Chongqing dual city economic circle.

Key words： Chengdu Chongqing dual city economic circle; green integrated development; indicator architecture; evaluation indicator system

0" 引" 言

" 2020年9月，中國提出“雙碳”戰(zhàn)略，倡導(dǎo)綠色、環(huán)保、低碳的生活方式和發(fā)展方式，極大地促進(jìn)了中國綠色發(fā)展之路。2022年10月，黨的二十大報告中提出“推動綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生；推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展；促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈位于“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶交匯處，2020年1月，習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)委員會第六次會議上強(qiáng)調(diào)，要推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，在西部形成高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極。2021年10月，黨中央、國務(wù)院印發(fā)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》，提出牢固樹立一體化發(fā)展理念，唱好“雙城記”，共建經(jīng)濟(jì)圈，在推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用；強(qiáng)調(diào)要突出重慶、成都兩個中心城市的協(xié)同帶動，堅(jiān)持不懈抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)，走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子。2023年5月，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)聯(lián)合辦公室改革開放專項(xiàng)工作組印發(fā)《推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈市場一體化建設(shè)2023年重點(diǎn)任務(wù)》。2023年以來，成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈加快推進(jìn)一體化建設(shè)，重慶、四川兩地共同推動“一網(wǎng)通辦、一碼就診、一卡暢行”。在“雙碳”戰(zhàn)略、綠色發(fā)展、一體化發(fā)展背景下，研究成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈低碳、綠色、高質(zhì)量、可持續(xù)、一體化發(fā)展顯得尤為迫切和重要。

" 成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈處于中國東西結(jié)合、南北交匯的中間地帶，在本世紀(jì)初實(shí)施的“西部大開發(fā)戰(zhàn)略”和新時代中國特色社會主義區(qū)域發(fā)展格局中，都屬于重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)之一。2022年，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值77 587.99億元，占全國GDP的比重為6.4%，占西部地區(qū)的比重為30.2%，相比2021年分別下降了0.1和0.6個百分點(diǎn)。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)發(fā)展存在“綠色發(fā)展→區(qū)域一體化→綠色一體化”的邏輯鏈條。綠色發(fā)展是“經(jīng)濟(jì)—環(huán)境—社會”的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，一體化發(fā)展是打破區(qū)域行政壁壘、充分發(fā)揮各區(qū)域優(yōu)勢、生產(chǎn)要素自由流動、區(qū)域共享發(fā)展成果的共同發(fā)展[1]。綠色發(fā)展是基礎(chǔ)，一體化發(fā)展是道路，須先打牢綠色基礎(chǔ)，探索一體化路徑，最終實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)的發(fā)展目標(biāo)。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈貫徹“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”原則，從生態(tài)系統(tǒng)性、整體性出發(fā)，基于區(qū)域一體化和區(qū)域合作分工視角，繼續(xù)探索如何促進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈綠色一體化發(fā)展，對于加強(qiáng)西南地區(qū)合作，擴(kuò)大南向開放，構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局有著重要意義[2]。

1" 文獻(xiàn)回顧與研究進(jìn)展

" 國外學(xué)者對于綠色一體化發(fā)展的研究領(lǐng)域，大多是針對綠色發(fā)展和一體化發(fā)展分開進(jìn)行研究。1993年聯(lián)合國統(tǒng)計局提出了環(huán)境經(jīng)濟(jì)賬戶（SEEA），為世界各國建立綠色國民經(jīng)濟(jì)核算提供理論框架；2008年聯(lián)合國大會提出“綠色新政”，各國開始掀起研究生態(tài)綠色發(fā)展的熱潮；Diego et al.[3]提出“綠色增長狀態(tài)”，采取相關(guān)措施促進(jìn)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)增長的協(xié)調(diào)發(fā)展。國際機(jī)構(gòu)比如經(jīng)合組織OECD、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署UNEP以及世界銀行等，構(gòu)建綠色發(fā)展的評價指標(biāo)體系，提出人類發(fā)展指數(shù)、環(huán)境壓力指數(shù)、生態(tài)效率指數(shù)等指標(biāo)體系；Mapar et al.[4]提出特大城市可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵指標(biāo)主要是健康和環(huán)境有關(guān)的指標(biāo)。1931年瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家Heckscher首次提出“經(jīng)濟(jì)一體化”概念；Estrada R[5]、Mario Arturo[6]分別提出GDRI模型，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會發(fā)展、技術(shù)發(fā)展和政治發(fā)展四個維度構(gòu)建指標(biāo)體系來測度區(qū)域一體化發(fā)展水平。

" 聯(lián)合國開發(fā)計劃署公布的《2002年中國人類發(fā)展報告：讓綠色發(fā)展成為一種選擇》首次明確提出綠色發(fā)展概念。在高質(zhì)量發(fā)展的綠色領(lǐng)域中，程清雅[7]將綠色資源、綠色社會和綠色管理作為綠色發(fā)展的評價指標(biāo)。區(qū)域一體化可以顯著抑制污染排放走向生態(tài)綠色一體化，旨在打破行政邊界，實(shí)現(xiàn)共商、共建、共管、共享、共贏。通過對生態(tài)一體化和區(qū)域一體化質(zhì)量二者之間構(gòu)建直接聯(lián)系，得出區(qū)域生態(tài)一體化是通過多主體參與、協(xié)作共商和利益協(xié)調(diào)等方式來解決生態(tài)問題[8]。李志青等[9]從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、自然環(huán)境和環(huán)境問題治理等維度，構(gòu)建生態(tài)綠色一體化發(fā)展評價指標(biāo)體系；王凱[10]則在新發(fā)展理念下比較并探索各示范區(qū)之間的發(fā)展模式，為生態(tài)綠色一體化示范區(qū)尋找新發(fā)展路徑。李金林等[11]提出市場一體化有助于提升長三角城市群綠色發(fā)展效率且影響效應(yīng)存在顯著的異質(zhì)性特征，推進(jìn)區(qū)域市場一體化建設(shè)對新時代區(qū)域綠色協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。

" 綜上，國內(nèi)外學(xué)者在綠色發(fā)展、區(qū)域一體化及長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展等方面形成了一定的研究成果，仍存在繼續(xù)研究拓展的空間：（1）現(xiàn)有文獻(xiàn)針對綠色發(fā)展背景下區(qū)域一體化發(fā)展、綠色發(fā)展與區(qū)域一體化發(fā)展協(xié)同推進(jìn)的文獻(xiàn)相對較少，對綠色一體化發(fā)展剖析不足；（2）現(xiàn)有文獻(xiàn)缺乏以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈為研究對象，構(gòu)建綠色一體化發(fā)展相關(guān)的區(qū)域間可比性、系統(tǒng)性的評價指標(biāo)體系的相關(guān)研究。

2" 搭建綠色一體化發(fā)展評價指標(biāo)原則及架構(gòu)

" 綠色一體化包括兩個關(guān)鍵的方面，即生態(tài)綠色發(fā)展和一體化發(fā)展，其最終目標(biāo)在于達(dá)到區(qū)域之間的高質(zhì)量、可持續(xù)、協(xié)調(diào)的發(fā)展。綠色一體化發(fā)展主要結(jié)合綠色發(fā)展理念和區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略，將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展優(yōu)勢，探索生態(tài)友好型發(fā)展模式的發(fā)展思想，是破解資源、環(huán)境約束、協(xié)同推進(jìn)的重要突破口。本文根據(jù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)目標(biāo)要求和實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展理論、可持續(xù)發(fā)展理論、區(qū)域一體化發(fā)展理論，按照以下五大原則科學(xué)選取綠色一體化發(fā)展評價的各項(xiàng)指標(biāo)體系，保證構(gòu)建指標(biāo)能很好的進(jìn)行水平測度及實(shí)際分析。

" 具體構(gòu)建原則應(yīng)遵循：（1）科學(xué)性原則，理論科學(xué)研究要選擇的評價指標(biāo)體系，應(yīng)立足相關(guān)研究理論并結(jié)合實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，指標(biāo)理念明確，符合成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈綠色一體化的內(nèi)涵且與評價研究緊密準(zhǔn)確結(jié)合；（2）目的性原則，選取指標(biāo)應(yīng)是共性指標(biāo)，便于縱向比較分析，盡量采用國際、國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)或確認(rèn)的概念，符合成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈綠色一體化發(fā)展規(guī)劃的方針政策，充分體現(xiàn)綜合評價的目的、滿足評價的要求；（3）系統(tǒng)性原則，在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈綠色一體化發(fā)展多層次的復(fù)雜系統(tǒng)中，指標(biāo)體系的設(shè)計體現(xiàn)整體性和系統(tǒng)性，層次結(jié)構(gòu)清晰完整，系統(tǒng)性與層次性相結(jié)合，各項(xiàng)指標(biāo)既相對獨(dú)立又相互關(guān)聯(lián)，形成一個有機(jī)統(tǒng)一的共同體；（4）可操作性原則，評價指標(biāo)要客觀反映成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈綠色一體化發(fā)展實(shí)際，確保指標(biāo)數(shù)據(jù)的規(guī)模、可獲取、有效、真實(shí)可信，并運(yùn)用相關(guān)統(tǒng)計方法對指標(biāo)體系進(jìn)行科學(xué)處理；（5）代表性原則，盡量選擇獨(dú)立性強(qiáng)、代表性和貢獻(xiàn)大的評價指標(biāo)群，評價指標(biāo)在反映綠色一體化發(fā)展程度時，其數(shù)值大小與發(fā)展程度優(yōu)劣的評價方法應(yīng)一致。

" 基于此基礎(chǔ)，本文結(jié)合區(qū)域一體化發(fā)展和生態(tài)綠色發(fā)展協(xié)同推進(jìn)的發(fā)展理念，遵循指標(biāo)體系五大構(gòu)建原則，借鑒相關(guān)測度指標(biāo)，構(gòu)建七個維度的綜合指標(biāo)體系，具體評價構(gòu)架思路如圖1所示。

3" 設(shè)計綠色一體化發(fā)展評價指標(biāo)體系

" 成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)始終貫徹“生

態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”原則，落實(shí)新時代“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的第一使命，區(qū)域一體化發(fā)展打破行政壁壘和區(qū)劃界限。其發(fā)展過程中還需加強(qiáng)規(guī)劃銜接和統(tǒng)籌，繼續(xù)探索形成生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治、基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、公共服務(wù)便利共享、流域管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、交通互聯(lián)互通等區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新機(jī)制新模式。根據(jù)這五方面要求并結(jié)合本文中所搭建的指標(biāo)架構(gòu)圖，構(gòu)建包含7個一級指標(biāo)、25個二級指標(biāo)、50個三級指標(biāo)為主要內(nèi)容的綠色一體化發(fā)展評價指標(biāo)體系。

3.1" 綠色環(huán)境建設(shè)

" 在區(qū)域一體化發(fā)展過程中，其發(fā)展活動可能會對生態(tài)環(huán)境造成一定壓力，則需采取相關(guān)措施助推區(qū)域一體化發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間和諧、可持續(xù)發(fā)展，從而減輕生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與發(fā)展壓力[12]。綠色環(huán)境是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈綠色一體化發(fā)展評價中必不可少的一部分，將各區(qū)域間的綠色環(huán)境建設(shè)納入同一個系統(tǒng)，使各區(qū)域綠色環(huán)境構(gòu)建為一個有機(jī)整體，并通過綠色環(huán)境的共建共治，使成渝地區(qū)綠色一體化發(fā)展達(dá)到一個新的高度和水平。所以此一級指標(biāo)的設(shè)置旨在衡量成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈綠色一體化發(fā)展過程中的綠色環(huán)境建設(shè)，次級指標(biāo)包含生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)、水生態(tài)保護(hù)及環(huán)境治理，具體指標(biāo)如表1所示。

3.2" 綠色生活系統(tǒng)

提高居民綠色生活水平和質(zhì)量，是綠色發(fā)展的最終目的。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展需要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與居民生活水平之間的友好關(guān)系，從而增強(qiáng)居民綠色生活的幸福感和獲得感。綠色生活系統(tǒng)包括人居環(huán)境質(zhì)量、空氣質(zhì)量、城市環(huán)境質(zhì)量、低碳生活、綠色出行，其中低碳生活、綠色出行是行動，良好的人居環(huán)境質(zhì)量、空氣質(zhì)量、城市環(huán)境質(zhì)量是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈綠色一體化發(fā)展的目標(biāo)，具體指標(biāo)如表2所示。

3.3" 綠色經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

" 良好的綠色經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)能提高人類福祉，促進(jìn)社會公平發(fā)展，有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)，降低生態(tài)資源稀缺性，還能將環(huán)境制約轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展機(jī)會。綠色經(jīng)濟(jì)始終堅(jiān)持推行低碳、綠色、環(huán)境友好型的發(fā)展理念和發(fā)展模式，主要通過減少資源及能源消耗，避免污染及破壞生態(tài)環(huán)境，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)低碳、綠色、可持續(xù)發(fā)展，屬于生態(tài)、公平和環(huán)境友好的經(jīng)濟(jì)。良好的綠色經(jīng)濟(jì)是綠色一體化發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，只有成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈各城市經(jīng)濟(jì)低碳化、綠色化發(fā)展，其綠色一體化發(fā)展水平才會提升。所以此一級指標(biāo)的設(shè)置旨在衡量成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈綠色一體化發(fā)展過程中的綠色經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，次級指標(biāo)包含綠色生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和對外開放，具體指標(biāo)如表3所示。

3.4" 綠色創(chuàng)新發(fā)展

實(shí)現(xiàn)綠色一體化發(fā)展，科技創(chuàng)新是關(guān)鍵。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈須堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的辯證關(guān)系，以科技創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、治理體系創(chuàng)新推進(jìn)低碳、減污、擴(kuò)綠、增長，推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)，促進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)與信息技術(shù)深度融合。構(gòu)建以市場為導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳的協(xié)調(diào)發(fā)展，為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈綠色一體化發(fā)展打牢堅(jiān)實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)。所以此一級指標(biāo)的設(shè)置旨在衡量成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈綠色一體化發(fā)展過程中的綠色創(chuàng)新發(fā)展，次級指標(biāo)包含創(chuàng)新技術(shù)投入、科技創(chuàng)新效益和科研產(chǎn)出，具體指標(biāo)如表4所示。

3.5" 基礎(chǔ)設(shè)施共建

成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈存在經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡、資源分布不均衡等問題，為提高區(qū)域間資源利用率和投資效率，可落實(shí)區(qū)域間基礎(chǔ)設(shè)施共建機(jī)制。可見，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈基礎(chǔ)設(shè)施共建，將經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)各城市的基礎(chǔ)設(shè)施水平差距控制在合理范圍內(nèi)，進(jìn)而為區(qū)域間的資源流動、貿(mào)易往來和勞動力流動等提供基礎(chǔ)設(shè)施條件，助推各區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)的協(xié)同一體化發(fā)展，對推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈綠色一體化快速有序持續(xù)發(fā)展尤為重要?；A(chǔ)設(shè)施共建主要包括能源及排水設(shè)施、郵電通訊設(shè)施、生態(tài)環(huán)境設(shè)施，具體指標(biāo)如表5所示。

3.6" 交通物流互聯(lián)

成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈綠色一體化發(fā)展離不開交通及物流業(yè)的大力支持，完善的交通基礎(chǔ)設(shè)施有助于減少各城市間長途、短途的運(yùn)輸成本，縮短城市間的時間和空間距離，進(jìn)一步強(qiáng)化不同區(qū)域之間的互動聯(lián)系，有利于促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群及整合、人才流動及資源流通，加強(qiáng)提升區(qū)域的綜合實(shí)力及協(xié)同可持續(xù)發(fā)展能力。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈交通物流互聯(lián)發(fā)展，須構(gòu)建現(xiàn)代化交通體系，助推交通基礎(chǔ)設(shè)施共建共享和各城市間的互聯(lián)互通?；诖?，交通物流互聯(lián)構(gòu)建的次級指標(biāo)主要包括交通基礎(chǔ)設(shè)施、城市道路互通和城市間聯(lián)系，具體指標(biāo)如表6所示。

3.7" 公共服務(wù)共享

在新時代區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)程中，有效推進(jìn)公共服務(wù)的一體化發(fā)展，關(guān)鍵在于協(xié)調(diào)推進(jìn)教育服務(wù)、文化服務(wù)、通信服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等領(lǐng)域的共建共享。公共服務(wù)共享關(guān)乎居民的切身利益，可為經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)人員流動和資源要素流動提供高質(zhì)量的公共服務(wù)和保障，進(jìn)而為區(qū)域間產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移、提升綠色一體化發(fā)展水平提供良好的服務(wù)基礎(chǔ)。基于此，公共服務(wù)共享的次級指標(biāo)主要包括教育資源、醫(yī)療資源、文化資源和通信資源，具體指標(biāo)如表7所示。

4" 評價方法

根據(jù)2021年國務(wù)院印發(fā)的《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》確定空間范疇，包括重慶、成都、自貢、綿陽、瀘州、樂山等16個地級及以上城市作為研究區(qū)域。根據(jù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈自身情況，對此綠色一體化發(fā)展評價指標(biāo)體系中的指標(biāo)對應(yīng)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集整理及預(yù)處理，并結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行綜合評價打分。并基于不同分值可對成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈綠色一體化發(fā)展過程中較為薄弱的環(huán)節(jié)做出判斷并進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，以實(shí)現(xiàn)更高的綠色一體化發(fā)展效益。具體為：

（1）確定各級指標(biāo)權(quán)重。通過對成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈綠色環(huán)境、綠色生活、綠色經(jīng)濟(jì)、綠色創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施共建、交通物流互聯(lián)和公共服務(wù)共享進(jìn)行重要性評估，可結(jié)合主觀賦權(quán)法和熵值法或主成分分析法對各級指標(biāo)進(jìn)行權(quán)重賦值，每一級指標(biāo)權(quán)重和都應(yīng)為100%；

" （2）確定各級指標(biāo)的評分。根據(jù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈各級指標(biāo)的相應(yīng)數(shù)據(jù)，可采用TOPSIS評價法或者功效系數(shù)法，進(jìn)行綜合評價計算得到具體的量化評分。對各三級指標(biāo)分別進(jìn)行加權(quán)求和，可得出各二級指標(biāo)的具體得分；同理可分別計算得出各一級指標(biāo)的具體分值。每一項(xiàng)指標(biāo)的評分都應(yīng)轉(zhuǎn)化成百分制形式便于比較分析；

（3）確定成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈整體綠色一體化發(fā)展水平的得分值。對各一級指標(biāo)加權(quán)求和，就可得到最終的整體評分，并對其結(jié)果進(jìn)行綜合評價對比分析。

5" 結(jié)論及展望

" 成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈雖然屬于西部地區(qū)發(fā)展條件和基礎(chǔ)較好的區(qū)域，但其綜合實(shí)力與京津冀、長三角等東部發(fā)達(dá)地區(qū)相比還存在較大差距，區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力亟待提升。長三角全域一體現(xiàn)代化為綠色與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有利環(huán)境，其戰(zhàn)略性的一體化頂層制度設(shè)計為綠色與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力支撐[13]?？梢姡诔捎宓貐^(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈綠色一體化發(fā)展進(jìn)程中，從什么角度和維度去評價綠色發(fā)展與一體化發(fā)展協(xié)同推進(jìn)是至關(guān)重要的。

" 2019年11月國家發(fā)展改革委對外發(fā)布《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)總體方案》。本文在研究國內(nèi)外有關(guān)綠色一體化發(fā)展及示范區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，參考方案中的戰(zhàn)略定位和目標(biāo)，基于渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)目標(biāo)要求和實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，結(jié)合綠色生態(tài)一體化的發(fā)展特性，構(gòu)建包含7個一級指標(biāo)、25個二級指標(biāo)、50個三級指標(biāo)為主要內(nèi)容的綠色一體化發(fā)展評價指標(biāo)體系。在指標(biāo)選取上，基于各級指標(biāo)數(shù)據(jù)的系統(tǒng)性、全面性和可獲取性，緊貼成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃、戰(zhàn)略要求、方案及政策措施構(gòu)建各級指標(biāo)體系。

" 本文研究的不足之處在于，還未對成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈綠色一體化發(fā)展水平進(jìn)行實(shí)際測評及實(shí)證分析。在未來研究中，將會基于此指標(biāo)體系對成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈綠色一體化發(fā)展水平進(jìn)行實(shí)證分析，并擬從時間差異和空間分布趨勢方面，深入剖析綠色一體化發(fā)展水平的時空差異和溢出效應(yīng)，揭示成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈綠色一體化發(fā)展的結(jié)構(gòu)特征與突出問題。并借鑒長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，探索成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈綠色一體化發(fā)展多元化的提升路徑。

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