為鄉(xiāng)村全面振興戰(zhàn)略實(shí)施護(hù)航

民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。邢臺(tái)市人大常委會(huì)高度重視鄉(xiāng)村振興工作，主動(dòng)融入大局、服務(wù)大局，充分發(fā)揮人大職能作用，深入貫徹落實(shí)中央和省、市委關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，圍繞鄉(xiāng)村振興布局謀篇，自2022年開始，連續(xù)三年在全市人大系統(tǒng)開展鄉(xiāng)村振興工作專項(xiàng)監(jiān)督，通過查閱相關(guān)資料臺(tái)賬、開展座談交流、實(shí)地查看重點(diǎn)點(diǎn)位，詢問有關(guān)工作情況，現(xiàn)場(chǎng)交辦問題并提出意見建議等方式，以高水平人大工作為鄉(xiāng)村振興提質(zhì)加速蓄勢(shì)賦能。

多舉措開展依法監(jiān)督

助推鄉(xiāng)村振興新成效

近日，沙河數(shù)字人大系統(tǒng)直播了沙河市召開第九屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議情況，全市各農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)共約4870人進(jìn)行了收聽收看。通過直播方式展示人大監(jiān)督工作，拉近了人大工作與群眾的距離，也讓群眾對(duì)人大工作可見、可知、可感，是擴(kuò)大人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的積極探索。這是沙河市人大創(chuàng)新工作平臺(tái)，以數(shù)字化改革為引領(lǐng)，提升監(jiān)督工作實(shí)效的具體舉措。

沙河市人大常委會(huì)以數(shù)字化改革為引領(lǐng)，依托數(shù)字人大開設(shè)“代表發(fā)現(xiàn)”履職模塊，助推鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)監(jiān)督工作落細(xì)落實(shí)。沙河市興固村積極開展“代表發(fā)現(xiàn)+村莊清潔”主題活動(dòng)，運(yùn)用沙河數(shù)字人大代表APP“代表發(fā)現(xiàn)”履職模塊以及“民意直通”小程序上傳意見建議，深入推進(jìn)人居環(huán)境整治工作，不僅實(shí)現(xiàn)了街面統(tǒng)一規(guī)劃和整治、完成江水置換農(nóng)村飲水工程，還實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化公廁、垃圾收運(yùn)處置設(shè)施全覆蓋，打造“人在畫中行”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

近年來，邢臺(tái)市、縣兩級(jí)人大將開展專項(xiàng)監(jiān)督作為踐行全過程人民民主的重要抓手，上下聯(lián)動(dòng)，真監(jiān)實(shí)督。市級(jí)人大指導(dǎo)縣級(jí)人大組建代表小組，發(fā)動(dòng)五級(jí)人大代表開展大調(diào)研、大走訪、大視察系列活動(dòng)，廣泛征集意見建議，為專項(xiàng)監(jiān)督取得實(shí)效奠定基礎(chǔ)。在三年的鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)監(jiān)督中，各縣（市、區(qū)）人大共組建代表小組502個(gè)，7311人次的各級(jí)代表參與專項(xiàng)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題778個(gè)，均及時(shí)向政府交辦并持續(xù)跟蹤問效。

在監(jiān)督方式上，緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)持從大處著眼、從小處切口，創(chuàng)新監(jiān)督方式，加大監(jiān)督力度，以人大富有成效的履職實(shí)踐助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。

隆堯縣人大常委會(huì)開展“解剖式”督查。為推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)取得扎實(shí)成效，在縣委、縣政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，隆堯縣人大常委會(huì)抽調(diào)和美鄉(xiāng)村專班、縣人居辦、縣城管局組成聯(lián)合督查組，對(duì)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、柳行農(nóng)場(chǎng)開展了人居環(huán)境“解剖式”督查。督察組采取騎乘電動(dòng)三輪車、步行、無(wú)人機(jī)航拍等方式對(duì)每條街道、村莊周邊、田間地頭等進(jìn)行全方位、無(wú)死角“解剖”，發(fā)現(xiàn)問題直接向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志交辦。2024年以來，隆堯縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊道路硬化、綠化、亮化，垃圾分類和清理等整治工作得到顯著提升，進(jìn)一步改善了鄉(xiāng)村環(huán)境面貌。

寧晉縣人大常委會(huì)建成以促進(jìn)鄉(xiāng)村振興為主題的人大代表“家站”，邀請(qǐng)全國(guó)、省、市、縣、鄉(xiāng)五級(jí)人大代表入駐促鄉(xiāng)村振興個(gè)人工作室，在家站內(nèi)組織開展了“五級(jí)人大代表促鄉(xiāng)村振興座談會(huì)”“鄉(xiāng)村振興面對(duì)面·惠農(nóng)政策進(jìn)家站”等活動(dòng)，以點(diǎn)帶面促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有序推進(jìn)。

抓關(guān)鍵跟進(jìn)重點(diǎn)工作

繪就美麗鄉(xiāng)村新藍(lán)圖

邢臺(tái)市人大系統(tǒng)開展鄉(xiāng)村振興工作專項(xiàng)監(jiān)督期間，邢臺(tái)市人大常委會(huì)牢牢把握新時(shí)代人大工作的政治屬性、人民屬性、法治屬性，主動(dòng)融入大局，把對(duì)接國(guó)家和省市重大戰(zhàn)略部署擺在首位，堅(jiān)決做到市委工作重心在哪里，人大工作就跟進(jìn)到哪里，力量就匯聚到哪里，專項(xiàng)監(jiān)督取得扎實(shí)成效。

聚焦產(chǎn)業(yè)振興，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興深入發(fā)展。近年來，邢臺(tái)市人大常委會(huì)持續(xù)聚焦產(chǎn)業(yè)振興，連續(xù)三年開展監(jiān)督工作，組建推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興工作專班，深入各縣（市、區(qū)）進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督執(zhí)法檢查。檢查組實(shí)地探訪多個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，全面了解鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展情況。同時(shí)，還聽取各縣（市、區(qū)）人大常委會(huì)及政府在鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)監(jiān)督相關(guān)領(lǐng)域的工作匯報(bào)。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，檢查組提出多項(xiàng)建議，推動(dòng)《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》《河北省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》的貫徹落實(shí)。

聚焦和美鄉(xiāng)村建設(shè)，提升農(nóng)村人居環(huán)境。農(nóng)村人居環(huán)境整治是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵一環(huán)。邢臺(tái)市人大常委會(huì)組建推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班深入各縣（市、區(qū)）進(jìn)行一線調(diào)研、農(nóng)村走訪，并通過聽取工作匯報(bào)、查閱臺(tái)賬等方式，對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開展情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，以助力宜居宜業(yè)的和美鄉(xiāng)村建設(shè)。

聚焦公共服務(wù)提升，促進(jìn)均衡發(fā)展。為提升鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平，邢臺(tái)市人大常委會(huì)成立提升公共服務(wù)工作專班，深入各縣（市、區(qū)）開展鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)專題調(diào)研。調(diào)研內(nèi)容涵蓋公共教育服務(wù)供給優(yōu)化、縣域高中幫扶工作進(jìn)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務(wù)能力提升、城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè)以及緊密型縣域醫(yī)共體發(fā)展等多個(gè)方面。專班成員聽取了市衛(wèi)健委、市教育局等相關(guān)部門的情況匯報(bào)，并實(shí)地查看了小學(xué)、幼兒園、衛(wèi)生院等公共服務(wù)設(shè)施。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，提出多項(xiàng)意見建議，有力促進(jìn)了鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)工作的高質(zhì)量發(fā)展。

聚焦投入機(jī)制保障，發(fā)揮農(nóng)村數(shù)字普惠金融作用。為了強(qiáng)化投入機(jī)制保障，邢臺(tái)市人大常委會(huì)成立工作專班，對(duì)全市農(nóng)村數(shù)字普惠金融等工作進(jìn)行了視察，通過聽取匯報(bào)、查閱相關(guān)臺(tái)賬、實(shí)地走訪等形式，全面了解投入機(jī)制保障相關(guān)工作情況。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，提出“持續(xù)發(fā)展農(nóng)村數(shù)字普惠金融，因地制宜打造惠農(nóng)利農(nóng)金融產(chǎn)品與服務(wù)，提升金融服務(wù)質(zhì)量”等意見建議，有力助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施。聚焦投入機(jī)制保障，強(qiáng)化鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理。為了強(qiáng)化投入機(jī)制保障，邢臺(tái)市人大常委會(huì)工作專班成員對(duì)全市鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行了視察，通過聽取匯報(bào)、查閱相關(guān)臺(tái)賬、實(shí)地走訪等形式，全面了解了村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的開展情況。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，提出“加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)管理、完善機(jī)制建設(shè)、大力開展基層干部培訓(xùn)”等意見建議，以有力助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施。

高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)代表履職

譜寫共同富裕新篇章

人大代表是人大工作中的主體。近年來，邢臺(tái)市人大常委會(huì)積極組織人大代表參與助力鄉(xiāng)村振興，人大代表們依法履職，主動(dòng)作為，發(fā)揮代表作用，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的大合唱中注入了鏗鏘有力的人大聲音。

全國(guó)人大代表、河北柏糧糧食儲(chǔ)備集團(tuán)有限公司名譽(yù)董事長(zhǎng)、綠色儲(chǔ)糧課題研究組組長(zhǎng)尚金鎖，長(zhǎng)期關(guān)注“三農(nóng)”和糧食安全問題。當(dāng)選全國(guó)人大代表27年來，尚金鎖重點(diǎn)圍繞糧食安全等問題，領(lǐng)銜起草建議200多件，100%得到了答復(fù)。2018年的全國(guó)兩會(huì)上，尚金鎖第一次提交了“關(guān)于加快推動(dòng)糧食安全保障法早日出臺(tái)”的建議。2023年8月底，尚金鎖應(yīng)邀列席十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議。他在會(huì)議發(fā)言中說：“當(dāng)前我國(guó)糧食安全是一個(gè)緊平衡，糧食安全的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，用法治保障國(guó)家糧食安全，非常必要，正當(dāng)其時(shí)?！?023年12月29日，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議表決通過了《中華人民共和國(guó)糧食安全保障法》。2024年全國(guó)兩會(huì)期間，他繼續(xù)結(jié)合“三農(nóng)”需求實(shí)際，把老百姓的心聲帶到全國(guó)兩會(huì)上，為保障國(guó)家糧食安全貢獻(xiàn)更大力量。 尚金鎖的履職故事，不僅體現(xiàn)了一位“老糧食人”的胸懷，也生動(dòng)展現(xiàn)了人大代表的擔(dān)當(dāng)。

如今，越來越多的人大代表積極投身到鄉(xiāng)村振興中來，帶頭干、帶領(lǐng)干、帶動(dòng)干，以鄉(xiāng)村振興硬仗為抓手，用自己的實(shí)際行動(dòng)和取得的新成效回報(bào)人民。河北省人大代表李華梁深耕農(nóng)村沃土、厚植為民情懷，實(shí)施“騰籠換鳥”，整合盤活集體土地資源，通過招商引資建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)環(huán)保友好型企業(yè)，使村集體經(jīng)濟(jì)年收入實(shí)現(xiàn)由0元到100萬(wàn)元的突破，帶動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收300萬(wàn)元；轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)方式，利用坑塘搞水產(chǎn)養(yǎng)殖、旅游垂釣，發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，實(shí)現(xiàn)村富民強(qiáng)“雙贏”局面。邢臺(tái)市人大代表張全杰通過科技創(chuàng)新引領(lǐng)民族十字花科作物育種，目前已經(jīng)連續(xù)成功舉辦六屆邢臺(tái)國(guó)際十字花科蔬菜產(chǎn)業(yè)大會(huì)，對(duì)河北乃至中國(guó)的十字花科蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用，還帶領(lǐng)企業(yè)以“土地流轉(zhuǎn)租金+薪資+入股分紅”方式，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富。

鄉(xiāng)村振興始于心，齊心協(xié)力踐于行。邢臺(tái)市通過辦成一批抓得住、能見效、群眾可感可及的實(shí)事，全力干出了邢臺(tái)特色、打造了邢臺(tái)樣板，繪就了美農(nóng)村、強(qiáng)農(nóng)業(yè)、富農(nóng)民的鄉(xiāng)村新畫卷：謀劃實(shí)施輻射寧晉、隆堯、柏鄉(xiāng)、任澤、南和、沙河6個(gè)縣（市、區(qū)）“一帶五園”的食品加工產(chǎn)業(yè)隆起帶總體戰(zhàn)略規(guī)劃，推動(dòng)由糧食生產(chǎn)為主向加工生產(chǎn)聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)變；因地制宜推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，分類梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，開展村莊清潔行動(dòng)系列戰(zhàn)役和農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)，和美鄉(xiāng)村建設(shè)成效明顯；優(yōu)化公共教育服務(wù)供給，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務(wù)能力建設(shè)，組建緊密型醫(yī)共體，農(nóng)村公共服務(wù)體系日趨完善……

乘風(fēng)破浪潮頭立，揚(yáng)帆起航正當(dāng)時(shí)。在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新征程上，邢臺(tái)市各級(jí)人大和人大代表助力鄉(xiāng)村振興更加精準(zhǔn)、更有力度、更具成效的火熱實(shí)踐已然全面展開。邢臺(tái)市也將在扎實(shí)推進(jìn)具有冀中南風(fēng)情和美鄉(xiāng)村建設(shè)中穩(wěn)步前行。農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美好圖景在邢襄大地這片熱土正在成為現(xiàn)實(shí)。

（作者單位：河北省邢臺(tái)市人大常委會(huì)）