黨的二十屆三中全會(huì)在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的關(guān)鍵時(shí)期,對(duì)進(jìn)一步全面深化改革作出戰(zhàn)略部署。全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》,擘畫了強(qiáng)國(guó)復(fù)興偉業(yè)的戰(zhàn)略藍(lán)圖和科學(xué)指引改革走向縱深的方法路徑,吹響了新起點(diǎn)上進(jìn)一步全面深化改革的號(hào)角。特別是著眼黨所處的歷史方位和肩負(fù)的使命任務(wù),把黨的建設(shè)制度改革擺在重要位置進(jìn)行系統(tǒng)謀劃,為推動(dòng)新時(shí)代組織工作高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了重要遵循。組織部門要把深入學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神作為重要政治責(zé)任,以思想破冰引領(lǐng)行動(dòng)突圍,以改革創(chuàng)新促進(jìn)發(fā)展提質(zhì),在更加緊密融入中心工作、更加有力服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展中找站位、勇?lián)?dāng)、善作為,不斷提高組織路線服務(wù)政治路線的質(zhì)效水平。
一、學(xué)深學(xué)透全會(huì)精神,以改革思維謀劃推進(jìn)組織工作
深刻領(lǐng)會(huì)黨中央將改革進(jìn)行到底的戰(zhàn)略考量,以改革賦能組織工作再提升。牢牢把握強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)?shù)母疽蟆>劢谷嫔罨母镞M(jìn)入攻堅(jiān)期、深水區(qū)的新形勢(shì)、新任務(wù),認(rèn)真理清并回答好“為什么改、往哪里改、怎么改”等關(guān)鍵問題,以釘釘子精神高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革,切實(shí)扛起組織部門在全面深化改革中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。牢牢把握服務(wù)中心大局的改革方向。緊盯新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,組織凝聚各級(jí)黨組織和黨員干部在實(shí)施長(zhǎng)春振興突破三年攻堅(jiān)行動(dòng)中攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干,不斷把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì),為長(zhǎng)春全面振興取得新突破注入強(qiáng)勁動(dòng)力。牢牢把握問題導(dǎo)向的破題之道。緊盯長(zhǎng)春振興發(fā)展中面臨的黨建領(lǐng)域突出問題、瓶頸問題,靶向施策,重點(diǎn)攻堅(jiān),以“小切口”推進(jìn)“大縱深”,扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作取得突破性實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。牢牢把握統(tǒng)籌兼顧的方式方法。統(tǒng)籌好黨的建設(shè)制度改革與其他領(lǐng)域改革之間、組織工作各領(lǐng)域改革事項(xiàng)之間的關(guān)系,確保各項(xiàng)改革措施在政策取向上相互配合、在實(shí)施過程中相互促進(jìn)、在實(shí)際成效上相得益彰。
二、對(duì)標(biāo)對(duì)表改革要求,以系統(tǒng)觀念構(gòu)建完善制度體系
聚焦深化黨的建設(shè)制度改革部署安排,不斷健全完善制度規(guī)范、探索創(chuàng)新工作機(jī)制,加快推動(dòng)組織工作高質(zhì)量發(fā)展。建立健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長(zhǎng)效機(jī)制。健全以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為主題主線的經(jīng)常性和集中性相結(jié)合的教育機(jī)制,強(qiáng)化“干而論道”理念,加強(qiáng)干部專業(yè)訓(xùn)練和實(shí)踐鍛煉,不斷提高廣大干部貫徹新發(fā)展理念的能力水平。持續(xù)深化干部人事制度改革。健全選好人用準(zhǔn)人、有效防范和糾治政績(jī)觀偏差、激勵(lì)保護(hù)干部擔(dān)當(dāng)作為、嚴(yán)格監(jiān)督管理干部等工作機(jī)制,鮮明樹立以業(yè)績(jī)論英雄、靠實(shí)干贏口碑、按貢獻(xiàn)排位次的用人導(dǎo)向,切實(shí)形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的良好局面。增強(qiáng)黨組織的政治功能和組織功能。完善基本隊(duì)伍、基本組織、基本制度建設(shè)工作機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、國(guó)企、學(xué)校、醫(yī)院等領(lǐng)域黨建工作,推動(dòng)各級(jí)黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。著力強(qiáng)化黨建引領(lǐng)能力,充分發(fā)揮各領(lǐng)域黨組織核心作用,推動(dòng)抓黨建促鄉(xiāng)村振興、黨建引領(lǐng)基層治理等工作取得新進(jìn)展。完善黨員教育管理、作用發(fā)揮機(jī)制。從嚴(yán)從實(shí)抓好黨員管理,不斷完善發(fā)展黨員、優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理、黨員作用發(fā)揮等機(jī)制,引導(dǎo)黨員在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)中心大局、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中發(fā)揮先鋒模范作用。實(shí)施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策。統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革,高標(biāo)準(zhǔn)抓好人才平臺(tái)建設(shè),積極構(gòu)建以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系,深入開發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力人才資源,聚焦科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等領(lǐng)域培養(yǎng)更多高層次高素質(zhì)人才。
三、抓實(shí)抓細(xì)重點(diǎn)任務(wù),以務(wù)實(shí)舉措推動(dòng)改革落地見效
緊盯改革關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)事項(xiàng),以求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng),抓落實(shí)、抓見效。優(yōu)化改進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展政績(jī)考核。研究制定高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效考評(píng)實(shí)施辦法,整體重塑干部考核體系,將高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效考核納入市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核體系。緊緊圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展這一核心目標(biāo),聚焦“3轉(zhuǎn)、4強(qiáng)、7新”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、“雙城”建設(shè)、縣域發(fā)展、新質(zhì)生產(chǎn)力培育等重點(diǎn)任務(wù),考準(zhǔn)考實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的真成績(jī),更好發(fā)揮考核“指揮棒”作用。持續(xù)激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)活力。加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),常態(tài)化推進(jìn)“六個(gè)一批”工作機(jī)制,圍繞“安全發(fā)展、營(yíng)商環(huán)境、民生民利、基層減負(fù)、擔(dān)當(dāng)作為、新風(fēng)正氣”開展紀(jì)律作風(fēng)六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),著力解決干部亂作為、不作為、不敢為、不善為問題。大力選樹表彰德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出的優(yōu)秀干部典型,樹立比學(xué)趕超、實(shí)干爭(zhēng)先的良好導(dǎo)向。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合,健全完善容錯(cuò)糾錯(cuò)、追責(zé)問責(zé)、澄清保護(hù)等制度機(jī)制,探索實(shí)行“容訴減壓”談話機(jī)制,關(guān)心關(guān)愛干部身心健康,持續(xù)激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。強(qiáng)化新質(zhì)生產(chǎn)力人才支撐。探索“產(chǎn)教科才”融合、“地校院企”協(xié)同的人才發(fā)展模式,重點(diǎn)聚焦北湖未來科學(xué)城和永春現(xiàn)代生物醫(yī)藥城打造新質(zhì)生產(chǎn)力人才高地。深入實(shí)施行政、市場(chǎng)、法治、文化“四輪驅(qū)動(dòng)”人才服務(wù)模式,研究制定優(yōu)化教育科技人才產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展的配套政策,抓好“長(zhǎng)春英才支持計(jì)劃”、“四鄉(xiāng)人才”等工程,優(yōu)化“長(zhǎng)春青年人才城”人才安居服務(wù),大力營(yíng)造“尊才崇智、舉賢尚功”的人才服務(wù)生態(tài)??椕芙◤?qiáng)黨的組織體系。持續(xù)做好強(qiáng)基固本工作,深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興,實(shí)施城市基層黨建質(zhì)量提升行動(dòng),完善加強(qiáng)“三新”黨建工作政策措施。深化整治形式主義為基層減負(fù),建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履職事項(xiàng)清單,理順明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各職能部門權(quán)責(zé)關(guān)系,積極破解“小馬拉大車”問題。不斷提升黨建引領(lǐng)基層治理效能,抓好重點(diǎn)人群關(guān)愛幫扶,為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(作者:中共長(zhǎng)春市委常委、組織部部長(zhǎng))
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