共商發(fā)展大計,凝聚振興共識。吉林省第十四屆人民代表大會第四次會議、政協(xié)吉林省第十三屆委員會第三次會議是在全省上下深入貫徹黨的二十屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,再學(xué)習、再對標、再落實習近平總書記關(guān)于東北全面振興和吉林工作的系列重要指示精神,奮力推動吉林全面振興取得新突破的關(guān)鍵時期召開的重要的會議。會議期間,來自基層的人大代表、政協(xié)委員圍繞政府工作報告提出的2025年重點工作踴躍發(fā)言,為吉林重振雄風、再創(chuàng)佳績貢獻智慧和力量,鼓舞和激勵全省人民以更加堅定的信心、更加振奮的精神、更加昂揚的斗志,在新征程上奮力譜寫中國式現(xiàn)代化吉林新篇章。
激發(fā)市場活力,促進消費繁榮
消費一頭連著經(jīng)濟,一頭連著民生,是經(jīng)濟增長的重要引擎。肖鋒代表認為,更大力度釋放消費潛力、消費需求可推動生產(chǎn)者擴大產(chǎn)出與投資,形成良性循環(huán),在經(jīng)濟復(fù)蘇或遇挑戰(zhàn)時,政策刺激消費能穩(wěn)增長。
2024年,我省注重政策撬動、場景創(chuàng)設(shè)、活動牽引,社會消費品零售總額增長3%左右;推動消費品以舊換新,直接拉動消費190億元;規(guī)上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長8.8%。曹和平代表認為,商業(yè)是國民經(jīng)濟晴雨表,也是個窗口?!皩嶋H上它能夠反映出經(jīng)濟各種現(xiàn)象,又可以反推經(jīng)營和消費的情況,它也是拉動國民經(jīng)濟的一套馬車?!?/p>
如何順應(yīng)市場,充分發(fā)揮消費“主引擎”作用,推動吉林經(jīng)濟活力四射?張巍委員一口氣開出“推動零售業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”、“推出消費電子領(lǐng)域以舊換新政策”、“大力提振農(nóng)村消費”等多個“藥方”。她表示,去年我省出臺一系列促消費政策措施,取得了較大成效,今年還應(yīng)繼續(xù)破堵點、疏痛點,為擴大內(nèi)需創(chuàng)造更好條件。丁肇勇委員建議持續(xù)降低服務(wù)領(lǐng)域開放準入門檻,鼓勵服務(wù)消費場景創(chuàng)新探索,拓寬和提振各類新型服務(wù)消費需求;依托我省科教、自然生態(tài)、歷史文化等資源豐富優(yōu)勢,創(chuàng)新青少年教培模式,寓教于樂,提升研學(xué)旅游品質(zhì),打造“好玩經(jīng)濟”吉林樣板;繼續(xù)實施更加積極的就業(yè)政策,推動中低收入群體增收減負,提升消費能力、意愿和層級?;ㄇ锪嵛瘑T建議,針對老字號品牌的包裝設(shè)計、營銷模式和品牌文化進行升級,打造更具時代感的產(chǎn)品形象,解決老品牌發(fā)展乏力問題。
強化創(chuàng)新驅(qū)動,加快“智造”升級
中車長客自主研發(fā)的全球首列氫能源市域列車試運行;“吉林一號”117顆衛(wèi)星全球組網(wǎng),發(fā)布全球首張高清年度一張圖;松原全國首套嚴寒地區(qū)全釩液流電池共享儲能電站投入運行;轉(zhuǎn)化科技成果3609項,技術(shù)合同成交額達到241億元……2024年,我省科技創(chuàng)新領(lǐng)域碩果滿枝?!爱斚拢沂】萍紕?chuàng)新發(fā)展勢頭迅猛,新質(zhì)生產(chǎn)力培育加速推進。全省企業(yè)都應(yīng)抓住機遇、乘勢而上,牢牢牽住創(chuàng)新這個‘牛鼻子’,不斷淘汰老舊發(fā)展動能,催生新動能、新活力,為吉林高質(zhì)量發(fā)展明顯進位、全面振興取得新突破貢獻不竭動力?!奔髟碚f。
2025年,我省如何進一步以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,著力完善吉林現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)?王智代表認為,促進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展,首先需要政府部門根據(jù)各地區(qū)域特點,制定長期的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃,提供明確的技術(shù)創(chuàng)新目標和方向,進一步引導(dǎo)社會資源向重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域聚集。他還建議持續(xù)增加對科研創(chuàng)新專項資金的投入,對重點領(lǐng)域的創(chuàng)新活動給予相應(yīng)補貼,激勵企業(yè)積極將創(chuàng)新成果推向市場,轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力。
近年來,我省光電信息產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,成為吉林新質(zhì)生產(chǎn)力加速培育的生力軍。鄒連和委員建議結(jié)合我省科研優(yōu)勢,強化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,將人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,把吉林的光電產(chǎn)業(yè)面向全國做好、做大、做強。
我省制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚、門類齊全,在推動人工智能與制造業(yè)融合發(fā)展方面具有巨大潛力。李煒委員認為,應(yīng)當結(jié)合我省制造業(yè)需求,大力實施“人工智能+”行動;積極拓展人工智能應(yīng)用場景,在強化政策引導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上,優(yōu)化資源配置,打造具有吉林特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。王德平委員建議,加快推進汽車產(chǎn)業(yè)智能化轉(zhuǎn)型升級、加強智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)同合作、強化智能網(wǎng)聯(lián)汽車人才培養(yǎng)與引進,為我省智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。
針對推進教育科技人才產(chǎn)業(yè)一體化的問題,韓喜平委員提出,完善跨部門政策協(xié)同機制,提升政策統(tǒng)籌與資源整合效率;完善產(chǎn)學(xué)研融合創(chuàng)新機制,培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)急需的高層次復(fù)合型人才;完善科技創(chuàng)新資源集聚機制,推進成果轉(zhuǎn)化與市場對接;完善高??萍汲晒D(zhuǎn)化機制,推動科技成果從“書面”走向“市面”。
發(fā)展低碳經(jīng)濟,推動能源轉(zhuǎn)型
綠色發(fā)展是新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在要求,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,用好本地資源稟賦至關(guān)重要。錨定“風”、“光”、“氫”新賽道,我省乘勢而上,大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。2024年,我省新增風光裝機超過600萬千瓦,是正常消納能力的10倍,新能源產(chǎn)業(yè)投資突破1100億元;氫基綠能產(chǎn)業(yè)園配套新能源80%實現(xiàn)自發(fā)自用,開啟全國首創(chuàng)新能源直供模式。
“風、光、氫一體化發(fā)展,能夠有效增強我省新能源發(fā)展動力?!蓖跤駥W(xué)委員認為,我省應(yīng)加快建設(shè)增量配電網(wǎng)和氫基綠能產(chǎn)業(yè)園區(qū),吸引用電大戶企業(yè)落戶;適度超前布局基礎(chǔ)設(shè)施,推進“吉電南送”、“吉電入京”、“吉氫入?!钡软椖?,以此解決新能源消納與外送兩大關(guān)鍵問題。
“我省已有‘氫動吉林’布局,但支持力度仍有提升空間。在氫能發(fā)展上,要進一步匯集政策、人才、科技、金融等要素,建立以需求為導(dǎo)向的研發(fā)模式、靈活的管理運營模式?!蓖跽裥挛瘑T建議,攜手行業(yè)龍頭企業(yè)與科研機構(gòu),出臺氫能“制、儲、運、用”相關(guān)標準,加快建設(shè)氫能檢測中心等機構(gòu),促進氫能技術(shù)轉(zhuǎn)化和市場應(yīng)用。
“我省汽車產(chǎn)業(yè)迫切需要氫能轉(zhuǎn)型?!睆垙娢瘑T表示,傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)面臨能源挑戰(zhàn),而氫能汽車零排放、能量密度高。推動汽車向氫能轉(zhuǎn)型,不僅能讓我省汽車產(chǎn)業(yè)在新能源時代保持競爭力,還能帶動氫能產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)同發(fā)展。他建議,打造由政府主導(dǎo)、車企和高校共同參與的示范園區(qū),深入探索新型高效的甲醇和氫制取技術(shù);設(shè)立氫能及相關(guān)領(lǐng)域研發(fā)專項資金,通過稅收優(yōu)惠、補貼等政策鼓勵企業(yè)增加研發(fā)投入,加速氫能科技成果的研發(fā)與轉(zhuǎn)化。
文旅融合共進,繪就多彩畫卷
近年來,我省不斷為冰雪附著“黏性”,探索出N種“冰雪+”玩法以及多元化的冰雪產(chǎn)業(yè)布局,讓冰雪經(jīng)濟的“雪球”越滾越大。“冰雪裝備制造產(chǎn)業(yè)作為冰雪產(chǎn)業(yè)的核心,蘊藏無限機遇。堅持小切口破題、大縱深發(fā)力,必然大有可為、大有作為?!睖G委員建議,進一步謀劃好冰雪裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)合理布局,加速提升企業(yè)產(chǎn)品競爭力,為我省冰雪裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強大動力。
一場雪后,集安五女峰國家森林公園宛若仙境,臨江市江心島公園的霧凇晶瑩剔透,圖們江畔山舞銀蛇,琿春敬信濕地雪花紛飛……G331國道吉林段串聯(lián)起無數(shù)絕美風光?!耙儭髁俊癁椤袅俊S富旅游產(chǎn)品供給,滿足不同游客群體需求?!壁w蘭菊代表認為,如今旅游消費呈現(xiàn)多元化、差異化、個性化特征,要開發(fā)“自駕+探險、自駕+民宿、自駕+旅居、自駕+冰雪”等新玩法,把“頭回客”變成“回頭客”,通過文化引領(lǐng)、科技賦能和情景再造,創(chuàng)建獨特的品牌形象。劉戴源委員建議,努力做好鄉(xiāng)村生態(tài)旅游大文章,激活G331國道吉林段沿途邊境村的鄉(xiāng)村生態(tài)價值,挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)資源的景觀價值,將原生態(tài)的生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為具有休閑、觀賞價值的鄉(xiāng)村旅游資源;不僅要打造彰顯地域特色的鄉(xiāng)村美景,還要設(shè)計開發(fā)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護創(chuàng)意項目,努力形成辨識度高的鄉(xiāng)村游品牌,如“特色民俗村”等,實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益雙贏。
中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展,是當今中國文化事業(yè)發(fā)展的一項重大政策。李春代表認為,保護和研究文化遺產(chǎn)可以更好地傳承和弘揚吉林文化,提升吉林的文化軟實力和旅游吸引力。二人轉(zhuǎn)和朝鮮族歌舞是我省寶貴的文化資源,具有鮮明的地域特色。閆淑平委員建議將二人轉(zhuǎn)與旅游深度融合,線上線下同步宣傳推廣,使之相互促進、共同發(fā)展。金蘭代表認為,應(yīng)通過現(xiàn)代科技手段,讓朝鮮族歌舞等傳統(tǒng)文化以更加生動、直觀的方式呈現(xiàn),激發(fā)觀眾對傳統(tǒng)文化的興趣和熱愛。劉戴源委員建議,以“空間覆蓋+要素囊括”布局保護傳承體系,以“數(shù)字遺保+智慧文旅”推進統(tǒng)籌利用,以“文化街區(qū)+歷史體驗”講好吉林文化故事,以“文化旅行+文創(chuàng)衍生”助力吉林經(jīng)濟發(fā)展,更好地守護和傳承吉林的歷史文脈。
建設(shè)農(nóng)業(yè)強省,推進鄉(xiāng)村振興
務(wù)農(nóng)重本,國之大綱。2024年,全省糧食再獲豐收,播種面積達到8780.7萬畝,單產(chǎn)連續(xù)3年居糧食主產(chǎn)省第1位,總產(chǎn)量達到853.2億斤,全國第4的地位進一步鞏固。如何扛穩(wěn)國家糧食安全重任,馬占有代表認為,推進耕地集中連片規(guī)?;?jīng)營,這不僅是國家實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的必經(jīng)之路,更是廣大農(nóng)民熱切期盼的事情。張生代表建議有序推進“村股份經(jīng)濟合作社+農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)+糧食訂單”模式,讓有地的會種地,讓會種地的能賺錢。
鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)必振興。2024年,我省人參產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值突破800億元,居全國首位。張益盛代表認為,要實現(xiàn)人參產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵在于高標準的裝備水平、工藝水平、技術(shù)水平和研發(fā)水平;還要優(yōu)化營銷平臺,傳播人參的傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代科技文化,提升公眾對人參的認知和認可度,繼續(xù)在高質(zhì)量發(fā)展的道路上探索,為吉林省人參產(chǎn)業(yè)的騰飛貢獻力量。省政協(xié)港澳委員曲兆剛表示,要持續(xù)推動人參及人參制品質(zhì)量標準體系建設(shè),整合吉林省優(yōu)質(zhì)研發(fā)力量,對人參產(chǎn)品進行深度開發(fā),提高人參產(chǎn)業(yè)科技含量和市場競爭力;充分發(fā)揮澳門國際交易平臺作用,助力吉林“人參出海”。
在人參產(chǎn)業(yè)突飛猛進的同時,我省肉牛屠宰量實現(xiàn)了翻番,由全國第11位躍升至第5位。針對肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,張凱代表認為,肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展迫切需要技術(shù)創(chuàng)新平臺做支撐。他建議加強與世界各國養(yǎng)殖、加工技術(shù)和美食文化的交流合作,用全球化視野吸納國內(nèi)外先進技術(shù),加快前沿技術(shù)突破,在肉牛養(yǎng)殖上全面應(yīng)用云計算、人工智能、大數(shù)據(jù)、5G、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新技術(shù),加快肉牛產(chǎn)業(yè)向新質(zhì)生產(chǎn)力躍進。
持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,是我省今年重要工作目標之一。曹曦委員建議,發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用,以點帶面,支持農(nóng)戶成立合作社,建設(shè)家庭農(nóng)場,打造新型農(nóng)業(yè)主體聯(lián)合體新模式,整合資源,推動城鄉(xiāng)融合,助力鄉(xiāng)村振興。
深化改革開放,拓展發(fā)展空間
改革開放是當代中國大踏步趕上時代的重要法寶,是決定中國式現(xiàn)代化成敗的關(guān)鍵一招。2024年,我省全面深化改革,增強發(fā)展內(nèi)生動力,推動眾多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新蝶變。
最傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè),莫過于農(nóng)業(yè)。改革的種子播撒在黑土地上,會孕育怎樣的果實?“黑土區(qū)發(fā)展方式要創(chuàng)新,與農(nóng)業(yè)、生態(tài)、旅游融合發(fā)展?!庇跁苑拼硖岢?,黑土區(qū)是國家重要的糧食生產(chǎn)基地,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游能夠減少土地過度開墾,實現(xiàn)黑土地的保護性利用,保障黑土資源永續(xù)利用。隨著“體驗式旅游”和“綠色消費”的興起,農(nóng)旅深度融合將提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,推動高端、綠色和品牌化進程,滿足現(xiàn)代消費需求,助力農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展,既是發(fā)展命題,也是改革命題?!耙虻刂埔苏覝矢母锫窂?,能夠提升企業(yè)核心競爭力?!毖┯甏斫榻B,2024年,吉林化纖通過自主研發(fā),采用綠色可降解生物基原料,逐漸使用綠電進行清潔生產(chǎn),實現(xiàn)生產(chǎn)過程污染零排放,以“高端化、智能化、綠色化”發(fā)展理念促進人造絲產(chǎn)業(yè)再升級。新質(zhì)生產(chǎn)力提升讓企業(yè)和勞動者實現(xiàn)了雙贏,“我們通過自動打包線、完善產(chǎn)品條碼體系等數(shù)智化項目,大大降低了員工的勞動強度,勞動生產(chǎn)率同比提高25%”。
改革促進開放,開放也是改革。許多代表委員提出,擴大高水平對外開放,能為我省打造合作競爭新優(yōu)勢?!拔覀円蔀楣步ā粠б宦贰膮⑴c者、建設(shè)者,共同努力,把通往繁榮之路鋪得更寬更遠?!睆埣瘟即斫ㄗh,加強與沿線國家經(jīng)貿(mào)合作,推動貿(mào)易和投資便利化,拓展市場空間;積極參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升區(qū)域互聯(lián)互通水平,為經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐。姜天昊委員認為,我省應(yīng)大力促進開放式創(chuàng)新,并為其提供良好條件;應(yīng)注重國內(nèi)國際間的交流合作,為企業(yè)尋求合作搭建平臺,發(fā)力新興產(chǎn)業(yè),開辟新賽道;應(yīng)加強“新基建”建設(shè)水平,使其在千行百業(yè)、生產(chǎn)生活各個領(lǐng)域發(fā)揮作用,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。
面對全球經(jīng)濟一體化加速、科技革命方興未艾的機遇與挑戰(zhàn),我省高質(zhì)量發(fā)展步入關(guān)鍵期,對外開放也提升到前所未有的水平。王中代表說,近年來,我省許多制造企業(yè)外貿(mào)業(yè)務(wù)發(fā)展迅速,尤其汽車工業(yè)領(lǐng)域?qū)嵙π酆?,已具備了從“輸出產(chǎn)品”向“輸出產(chǎn)業(yè)鏈”轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ),如果能以龍頭企業(yè)為“鏈長”,整合產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè),共同尋求出海發(fā)展機遇,將釋放更大的外貿(mào)潛力。他認為,中國一汽等整車企業(yè)在海外已擁有較強品牌力,如能夠形成合作機制,引領(lǐng)我省汽車零部件企業(yè)“出?!?,尋求海外建廠等發(fā)展機遇,將為我省汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓展全新空間。
鞏固生態(tài)優(yōu)勢,加速綠色轉(zhuǎn)型
綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展最亮底色。今年政府工作報告中“全面綠色轉(zhuǎn)型”、“優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)”、“推行綠色供能”等被頻頻提及,為加快美麗吉林建設(shè)提供了有力的政策支持和實踐方向。
“推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化,是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?!毙禊i代表建議,做好源頭脫碳,依托風光資源優(yōu)勢,統(tǒng)籌推進能源開發(fā)、裝備制造、綠氫化工,抓好儲能設(shè)施建設(shè)和清潔電能消納轉(zhuǎn)化;做好減污降碳,推進產(chǎn)學(xué)研深度融合,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化、清潔化、可持續(xù)化改造;做好末端固碳,統(tǒng)籌推進增綠管綠護綠,深入實施森林、草原、濕地修復(fù)工程,著力提升碳匯能力,發(fā)揮自然生態(tài)系統(tǒng)的“儲碳庫”和“吸碳器”作用。
“綠色低碳發(fā)展是我省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展的必然要求?!眳财G輝委員建議,建立健全重點行業(yè)、工業(yè)園區(qū)及重點用能企業(yè)碳管理體系,培育一批綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈,加快推進低碳園區(qū)、零碳園區(qū)發(fā)展,探索形成可復(fù)制可推廣的綠色低碳發(fā)展模式;培育一批符合再生資源綜合利用行業(yè)規(guī)范的企業(yè),建設(shè)城市廢棄物分類回收設(shè)施,強化新興產(chǎn)業(yè)廢棄物循環(huán)利用,在物流園區(qū)和火電、鋼鐵等領(lǐng)域培育一批清潔運輸企業(yè);健全碳匯計量監(jiān)測體系,科學(xué)評估生態(tài)系統(tǒng)碳匯功能,把自然資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。
“綠色低碳發(fā)展是當今時代的大勢所趨,也是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路?!碧凭S代表說,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,有很多低碳措施可以推廣。比如,推廣測土配方施肥技術(shù),根據(jù)土壤養(yǎng)分狀況和作物需求精準施肥,減少化肥的浪費和碳排放。同時,發(fā)展有機農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),通過輪作、間作、套種等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,改善土壤結(jié)構(gòu),提高土壤碳匯能力。推廣高效飼養(yǎng)技術(shù),優(yōu)化飼料配方,減少甲烷等溫室氣體排放。
崔劍峰委員一直關(guān)注我省“森林四庫”建設(shè)。他建議,推進造林種草涵養(yǎng)水源,提高森林“水庫”的生態(tài)效益;打造林下食品“四大體系”,提升森林“糧庫”的經(jīng)濟效益;推動生態(tài)價值有效轉(zhuǎn)化,打通森林“錢庫”的生財之道;增強森林固碳增匯能力,推動森林“碳庫”助力降碳減排。
心系民生福祉,護航美好生活
家事國事天下事,讓人民過上幸福生活是頭等大事?!稗k好20件民生實事”、“發(fā)展社會事業(yè)”、“強化社會治理”……今年我省政府工作報告釋放出更熾熱的“民生溫度”。
就業(yè)是民生之本,收入乃民生之源。崔靜欣委員認為,應(yīng)大力發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟和新質(zhì)生產(chǎn)力,促進更多大學(xué)生就業(yè)。對于資源較少區(qū)域、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的就業(yè)問題,政府需要從規(guī)劃、政策、服務(wù)等多方面進行分析和部署,引進資金、促進投資,將合適的“種子”埋進適合的土壤,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),助力產(chǎn)業(yè)升級,增加就業(yè)機會。因技術(shù)更新迭代導(dǎo)致的傳統(tǒng)行業(yè)從業(yè)者過剩的問題,她建議“全省一盤棋”,去蕪存菁,通過政策推動行業(yè)整合,促進就業(yè)人員轉(zhuǎn)型。
“一老”連著“夕陽”,“一小”連著“朝陽”,讓“夕陽”更絢爛、“朝陽”更蓬勃,關(guān)乎民生底色。吉林應(yīng)如何守護“朝夕幸?!保客鯉r委員建議,在醫(yī)療資源豐富地區(qū),將部分一級、二級醫(yī)院改造成護理院或康復(fù)醫(yī)院,增加老年人護理床位;在養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立家庭醫(yī)生工作站,方便老年人看?。煌ㄟ^遠程醫(yī)療、智能穿戴設(shè)備,為老年人提供全天候的健康監(jiān)測與生活輔助,積累和分析老年人的健康大數(shù)據(jù),有效預(yù)防和早期發(fā)現(xiàn)疾病。楊荔荔代表建議,依據(jù)老年人口數(shù)量和分布情況,科學(xué)規(guī)劃社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局,明確建設(shè)標準和規(guī)模,確保新建社區(qū)配套完善的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,并將老舊社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施改造納入城市更新計劃,優(yōu)先安排資金和項目;通過政府購買服務(wù)、公建民營、民辦公助等方式,吸引專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和企業(yè)入駐社區(qū),拓寬資金來源渠道,提升服務(wù)質(zhì)量和效率;在相關(guān)院校和專業(yè)中加大老年護理、康復(fù)治療、社會工作等專業(yè)人才的培養(yǎng)力度,建立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人員職業(yè)資格認證和薪酬保障制度,吸引更多人投身社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。為了滿足“一小”上好學(xué)的愿望,今年的政府工作報告里提到“深化義務(wù)教育‘優(yōu)質(zhì)校+薄弱校、新建?!瘓F化辦學(xué)”等內(nèi)容,這引發(fā)姜海英代表的共鳴:“集團化辦學(xué)對打破校際壁壘、優(yōu)化教育資源配置、促進優(yōu)質(zhì)師資共享有著積極推動作用。建議有關(guān)部門總結(jié)、借鑒成功經(jīng)驗,完善集團化辦學(xué)機制,促使區(qū)域整體形成開放、互動、合作的良性教育生態(tài),從而推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展?!?/p>
民有所呼,我有所應(yīng);民有所盼,我有所為。2024年,我省不斷深化醫(yī)聯(lián)體和緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè),基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和質(zhì)量不斷提升,老百姓“看病難”、“看病貴”等問題得到有效緩解。李旭東委員表示,“一次就診只掛一次號”、“先醫(yī)后付”等一系列便民惠民政策成效顯著,各醫(yī)院也積極推出“就醫(yī)助手”貼心服務(wù)、“預(yù)問診”創(chuàng)新模式、“檢查結(jié)果共享互認”等新舉措,解決了患者困難,節(jié)約了醫(yī)療資源,“可以進一步探索AI技術(shù)在醫(yī)療領(lǐng)域的深度應(yīng)用,優(yōu)化就醫(yī)流程,全力助推吉林醫(yī)療事業(yè)朝著高質(zhì)量方向蓬勃發(fā)展”。
在城市現(xiàn)代化進程中,如何解決“停車難”問題,不僅事關(guān)民生福祉,更考驗著城市現(xiàn)代化治理能力和水平。李萬升代表建議,建設(shè)統(tǒng)一的開放式停車場,利用智能管理系統(tǒng)實現(xiàn)24小時開放服務(wù),設(shè)置多個便民快捷的進出口通道,配備清晰的電子引導(dǎo)標識,方便車輛快捷進出;統(tǒng)一收費標準,制定分層級收費方案,工作日時間適當降低收費;積極推廣智能停車系統(tǒng),方便市民通過APP、網(wǎng)站等多渠道查詢停車位的信息,快速找到空余車位并完成停車。
責任編輯/趙 鵬