俄烏沖突三周年,烏克蘭的局勢仍然充滿挑戰(zhàn)。烏整個國家內(nèi)部成什么樣了,未來走向何方,引發(fā)各方關(guān)注。
延宕三年的俄烏沖突,讓雙方都付出了沉重的代價。烏克蘭失去20%領(lǐng)土的控制權(quán),城市和地面基礎(chǔ)設(shè)施被毀。重建和恢復(fù)預(yù)計耗資數(shù)千億美元。從人員傷亡看,外界普遍評估,這場冷戰(zhàn)以來歐洲最激烈的局部戰(zhàn)爭造成兩國數(shù)十萬人死傷,超過1000萬烏克蘭平民流離失所。
華東師范大學(xué)俄羅斯研究中心青年研究員茍利武稱,雙方發(fā)布的戰(zhàn)場傷亡和平民死傷始終存在爭議,根據(jù)美國估計兩國傷亡累計接近100萬,是自二戰(zhàn)以來歐洲最慘烈的一場沖突。和2022年的難民規(guī)模相比,最近兩年的難民數(shù)量有了明顯回落,但依然有超過630萬難民在周邊國家避難,370萬人在烏克蘭國內(nèi)顛沛流離。前線地區(qū)的人道狀況已惡化至災(zāi)難性水平。
沖突的直接結(jié)果是人口的銳減。經(jīng)歷了三年沖突以后,2025年烏克蘭人口從戰(zhàn)前的4300萬銳減至3400萬,人口流失包括戰(zhàn)爭死亡、出生率暴跌及難民外逃,社會代際斷層問題凸顯,勞動力嚴重短缺。聯(lián)合國報告顯示,去年烏克蘭平民傷亡人數(shù)比2023年增加了30%,人道主義形勢持續(xù)惡化。到2025年,烏克蘭將有約36%的人口——1270萬人,需要人道主義援助。
從經(jīng)濟層面來看,戰(zhàn)爭導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施損毀、經(jīng)濟停滯、產(chǎn)業(yè)鏈斷裂,直接經(jīng)濟損失累計達7749億美元。其中,沖突造成房屋、交通、學(xué)校、醫(yī)院及水、電、暖等民用基礎(chǔ)設(shè)施遭受到的直接損害已達到近1520億美元,主要集中在頓涅茨克、哈爾科夫、盧甘斯克、扎波羅熱、赫爾松等沖突重災(zāi)區(qū)和基輔州。
此外,烏克蘭共有4779處文化和旅游資產(chǎn)遭到破壞,包括歷史建筑、文物藝術(shù)品等。受害最嚴重的依次是哈爾科夫州,緊隨其后的是頓涅茨克和敖德薩州。聯(lián)合國、世界銀行集團、歐盟委員會和烏克蘭政府共同發(fā)布的一份研究顯示,烏克蘭未來十年的恢復(fù)與重建成本升至4860億美元。不僅如此,沖突所到之處,均有地雷,排雷也需要數(shù)十年來完成,這類安全隱患不僅威脅著烏克蘭民眾的生命財產(chǎn)安全,也影響著未來烏克蘭經(jīng)濟的增長。
烏克蘭國債從戰(zhàn)前227億美元飆升至2300億美元,債務(wù)負擔需幾代人償還。美國以“援助”名義施壓烏克蘭簽署礦產(chǎn)協(xié)議,要求其交出50%的石油、天然氣、稀土等關(guān)鍵資源開采權(quán),并控制港口、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施。烏克蘭副總理斯特凡尼希娜2月24日稱,烏克蘭與美國的礦產(chǎn)協(xié)議談判進入最后階段,已敲定幾乎所有關(guān)鍵細節(jié),希望能迅速完成談判并盡快簽署協(xié)議。協(xié)議達成,烏克蘭將失去經(jīng)濟自主權(quán),淪為美國的“經(jīng)濟殖民地”。
戰(zhàn)前烏克蘭工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,但沖突導(dǎo)致大量企業(yè)外遷至歐盟特別是波蘭,也有不少外遷美、日等國,資本外逃加劇產(chǎn)業(yè)鏈斷裂。烏克蘭通脹率高達9%,能源價格飆升,民眾生活成本劇增,生活水平倒退數(shù)十年。
2月18日,俄美雙方代表在沙特“單聊”俄烏沖突后,未受邀參會的烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基與特朗普接連隔空“互懟”。澤連斯基稱特朗普落入俄羅斯的“虛假信息”陷阱。特朗普則抨擊澤連斯基是“獨裁者”“忽悠拜登政府的喜劇演員”,催促他“迅速行動”以實現(xiàn)和平。
2月23日,澤連斯基在基輔舉行的“烏克蘭2025年論壇”上表示,自己不認為被特朗普稱為“獨裁者”是受到了冒犯,因為他是合法選出來的總統(tǒng),并非獨裁者。但澤連斯基在國內(nèi)的支持率確實可謂一波三折。因為他自導(dǎo)自演的電視劇《人民公仆》熱播連帶他本人人氣飆升,之后魔幻性地當上烏克蘭總統(tǒng)。茍利武說,在 2019 年總統(tǒng)和議會選舉之后,根據(jù)基輔國際社會學(xué)研究所的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,80% 的烏克蘭人信任澤連斯基,刷新了烏克蘭此項統(tǒng)計的紀錄。然而,他承諾的反腐和改革停滯不前,加入歐盟和北約也毫無進展,到俄烏沖突爆發(fā)時,澤連斯基的信任度已經(jīng)下降到 37%。
戰(zhàn)前烏克蘭工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,但沖突導(dǎo)致大量企業(yè)外遷至歐盟特別是波蘭,也有不少外遷美、日等國,資本外逃加劇產(chǎn)業(yè)鏈斷裂。
沖突爆發(fā)以后,由于澤連斯基的頑強抵抗以及全球巡回演講,不僅頂住了俄羅斯的閃電戰(zhàn),還爭取到了西方國家的全力支持,戰(zhàn)場形勢轉(zhuǎn)好,使其信任水平又有所回升。隨后,其信任水平又逐漸下降:到2024年 2月下降到64%;2025年2月,已經(jīng)跌到57% ?!斑@個支持率,依然比澤連斯基之前所有烏克蘭總統(tǒng)的支持率要高,但值得注意的是,澤連斯基主導(dǎo)的人民公仆黨支持率跌到了谷底,僅有7% 的烏克蘭人對人民公仆黨的評價相當好或非常好。”茍利武說。
澤連斯基上臺后,嚴厲打擊清算了一大批“親俄政黨”——被清算的政黨累計超過了20個。而對于親歐的反對黨,他則以反腐和清除寡頭之名進行不同程度的打壓,比如目前來看最具競爭力的前總統(tǒng)波羅申科,就被澤連斯基下令禁止離開烏克蘭,阻止動用資產(chǎn),并限制出現(xiàn)在公共廣播或使用互聯(lián)網(wǎng)。另一能威脅到澤連斯基執(zhí)政安全的烏武裝部隊總司令扎盧日內(nèi),被以健康指標不符合繼續(xù)服兵役的要求,解除現(xiàn)役,派往英國當大使了。
茍利武分析,澤連斯基以“反腐斗士”形象上臺,可是俄烏沖突期間,征兵丑聞、官員貪腐頻發(fā)?!叭绻R斯克分享的美國情報機構(gòu)估計澤連斯基的支持率僅為4%的說法屬實,則不僅意味著烏克蘭方面披露的相關(guān)數(shù)據(jù)不真,更意味著澤連斯基很可能會被美國徹底拋棄,后續(xù)烏克蘭的政治安排將徹底由美俄主導(dǎo)。”
不過,也要看到烏克蘭國內(nèi)鮮有的共識。盡管特朗普呼吁烏方盡快?;鸩⑴e行總統(tǒng)選舉,但此舉卻遭到澤連斯基和烏反對派政要及各界的強烈反對。2月24日,烏克蘭最高拉達(議會)未通過關(guān)于“支持民主”的議案。該議案規(guī)定,一旦烏克蘭獲得公正、持久和平保障,烏最高拉達將立即宣布舉行總統(tǒng)選舉。烏最高拉達外交政策和議會間合作委員會主席梅列日科在投票結(jié)束后舉行的記者會上表示,即使是反對派也承認最高拉達的合法性和目前烏總統(tǒng)澤連斯基的合法性。
2014年政變后,烏克蘭轉(zhuǎn)向全面親西方,但美國始亂終棄,最終通過“戰(zhàn)爭經(jīng)濟學(xué)”榨取其資源。澤連斯基政府試圖加入北約的決策激化俄烏矛盾,導(dǎo)致國家出現(xiàn)分裂。
2025年2月12日,美國防長皮特·赫格塞思在布魯塞爾的北約會議上明確表態(tài):“烏克蘭加入北約不現(xiàn)實,恢復(fù)2014年之前的邊界也不現(xiàn)實?!泵绹篱L的這一表態(tài),不但關(guān)閉了烏克蘭進入北約的門,也堵塞了烏克蘭回到原位的路。一場被許諾的“自由之路”就這樣殘酷地走到了背叛的盡頭?!斑@場悲劇的背后,既是烏克蘭自身戰(zhàn)略失誤的結(jié)果,也是地緣政治的照妖鏡。”在茍利武看來,讓喜劇演員演悲劇,結(jié)果可想而知?!罢缥覈麑W(xué)者趙云中先生曾積聚10多年功力,寫成第一本中國版的烏克蘭史,叫《烏克蘭:沉重的歷史腳步》,書的名字也預(yù)言了烏克蘭今天的命運。實際上,烏克蘭轉(zhuǎn)型30余年,一次又一次動蕩,也是一而再再而三地提醒著烏克蘭政治人物,應(yīng)該洞悉自己的地緣政治格局,謹慎制定自己的外交戰(zhàn)略。顯然烏克蘭缺乏這樣一位有政治智慧的政治家。三年的俄烏沖突再次證明,烏克蘭在放棄中立國地位以后,淪為了大國博弈的棋子,沒有利用價值之后,就成為棄子?!?/p>
目前來看,烏克蘭是否能收回被俄羅斯占領(lǐng)的領(lǐng)土——盧甘斯克、頓涅茨克、扎波羅熱、赫爾松四州及克里米亞?難!這些領(lǐng)土約占烏克蘭領(lǐng)土的22%。而特朗普索要50%的稀土礦,烏克蘭恐怕沒有能力拒絕。軍事專家杜文龍分析,目前烏克蘭的“兩條命”都掌握在美國手中:第一是軍事領(lǐng)域的命脈,決定著烏克蘭的生死;第二是經(jīng)濟領(lǐng)域的礦產(chǎn),決定著烏克蘭的貧富。然而,如果生死都沒了,那么貧富也就無所謂了?!懊绹@個勒索和交易的目的很明確:如果烏克蘭想要活命,就必須將之前的資源全部交給美國。”
更要命的是,烏克蘭的經(jīng)濟重建同樣困難重重。戰(zhàn)后烏克蘭的GDP萎縮40%以上,工業(yè)基礎(chǔ)毀于戰(zhàn)火,黑土地因未爆彈藥無法耕種,西方承諾的高仿“馬歇爾計劃”至今未見蹤影。
已經(jīng)成為“棄兒”的烏克蘭還有未來嗎?這恐怕取決于這個災(zāi)難深重的國家從“廢墟”上重建的能力??v有未來,也極其漫長。經(jīng)濟被掏空,主權(quán)被踐踏,社會瀕臨崩潰。烏克蘭的未來,有可能將長期在領(lǐng)土殘缺、經(jīng)濟依附與身份認同危機中掙扎。專家指出,烏克蘭成為主權(quán)殘缺的“棋盤國家”,警示中小國在美國霸權(quán)秩序下需審慎平衡外交政策,避免淪為“耗材”。