公立醫(yī)院下屬經(jīng)營機構(gòu)科研轉(zhuǎn)化的會計風(fēng)險防范與管理

摘 要：文章對公立醫(yī)院下屬經(jīng)營機構(gòu)科研轉(zhuǎn)化中存在的會計風(fēng)險問題進行了分析，探討會計風(fēng)險在科研轉(zhuǎn)化中的作用與影響，通過研究會計風(fēng)險防范與管理的框架建設(shè)，提出了針對資金管理、資產(chǎn)管理、預(yù)算管理、人才管理、財務(wù)報告及投資決策方面的具體會計風(fēng)險防范與管理策略，旨在為公立醫(yī)院下屬經(jīng)營機構(gòu)科研轉(zhuǎn)化提供有效的風(fēng)險管理參考，促進醫(yī)院科研與經(jīng)營的有機結(jié)合，推動醫(yī)療服務(wù)水平的不斷提升，為人民群眾的健康福祉做出更大的貢獻。

關(guān)鍵詞：公立醫(yī)院 下屬經(jīng)營機構(gòu) 科研轉(zhuǎn)化 會計風(fēng)險防范 管理

中圖分類號：F230" 文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2025）02-238-02

一、引言

公立醫(yī)院作為國家醫(yī)療體系的重要組成部分，承擔(dān)著醫(yī)療救治、科學(xué)研究和人才培養(yǎng)等重要職責(zé)。隨著醫(yī)療技術(shù)的不斷進步和醫(yī)學(xué)科研的深入發(fā)展，公立醫(yī)院下屬經(jīng)營機構(gòu)科研轉(zhuǎn)化日益成為醫(yī)療領(lǐng)域關(guān)注的焦點[1]。作為醫(yī)療服務(wù)和科研的有機結(jié)合體，公立醫(yī)院下屬經(jīng)營機構(gòu)在科研轉(zhuǎn)化過程中也面臨著諸多會計風(fēng)險，如資金管理不規(guī)范、資產(chǎn)運營風(fēng)險、預(yù)算執(zhí)行不到位等，這些風(fēng)險可能使得科研轉(zhuǎn)化的無法順利進行，因此，研究會計風(fēng)險防范與管理策略，增強公立醫(yī)院下屬經(jīng)營機構(gòu)風(fēng)險應(yīng)對能力，對于推動科研成果向市場轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，提高醫(yī)療服務(wù)水平、促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略意義。

二、公立醫(yī)院下屬經(jīng)營機構(gòu)科研轉(zhuǎn)化面臨的會計風(fēng)險

（一）會計風(fēng)險所涉及的方面及具體表現(xiàn)

當(dāng)前，公立醫(yī)院下屬經(jīng)營機構(gòu)在科研轉(zhuǎn)化過程中面臨著一系列會計風(fēng)險，這些風(fēng)險直接影響科研成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，甚至對醫(yī)院經(jīng)營和科研創(chuàng)新造成重大影響。這些風(fēng)險所涉及的方面及具體表現(xiàn)見表1。

（二）會計風(fēng)險對科研成果轉(zhuǎn)化過程的影響分析

會計風(fēng)險對科研成果轉(zhuǎn)化過程的影響主要體現(xiàn)在以下幾個方面：會計風(fēng)險導(dǎo)致資金管理不規(guī)范，進而影響到科研項目的資金來源和使用。這使得科研項目無法按計劃進行，造成科研項目延期或流產(chǎn)。會計風(fēng)險導(dǎo)致財務(wù)狀況不穩(wěn)定，使得科研項目的持續(xù)性受到威脅。若財務(wù)風(fēng)險導(dǎo)致資金不足或使用不當(dāng)，將嚴(yán)重影響科研成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用進度。此外，會計風(fēng)險影響到項目管理的有效性，使得科研成果無法及時轉(zhuǎn)化為實際應(yīng)用。綜上所述，會計風(fēng)險可能對科研轉(zhuǎn)化過程產(chǎn)生負(fù)面影響，包括資金來源、財務(wù)狀況、管理效率等方面，進而影響到科研成果的順利轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。

三、會計風(fēng)險防范與管理框架建設(shè)

（一）內(nèi)部控制機制設(shè)計與優(yōu)化

在公立醫(yī)院下屬經(jīng)營機構(gòu)科研轉(zhuǎn)化過程中，內(nèi)部控制機制的設(shè)計與優(yōu)化是確?？蒲谐晒D(zhuǎn)化順利進行、財務(wù)活動合規(guī)性和透明度的重要手段。其設(shè)計與優(yōu)化需綜合考慮科研轉(zhuǎn)化的特點、目標(biāo)、風(fēng)險和環(huán)境，以確保其有效性和適用性。這包括機構(gòu)的組織架構(gòu)、科研項目的特點、資金來源和運用、科研成果轉(zhuǎn)化的方式等因素。例如，對于不同類型的科研項目，需要不同的審批流程和管理制度;對于不同來源的資金，需要不同的管理規(guī)定和監(jiān)督機制。因此，內(nèi)部控制機制的設(shè)計需要結(jié)合具體情況，確保其切實可行。隨著科研轉(zhuǎn)化活動的發(fā)展和變化，內(nèi)部控制機制可能會面臨新的挑戰(zhàn)和問題。因此，需要定期評估內(nèi)部控制機制的有效性和適用性，發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足，并及時進行調(diào)整和改進。內(nèi)部控制機制的優(yōu)化還需要充分利用信息技術(shù)手段。建立科學(xué)的信息系統(tǒng)，實現(xiàn)對財務(wù)數(shù)據(jù)和科研項目的實時監(jiān)控和管理，提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性，加強對科研轉(zhuǎn)化過程的控制和管理[2]。信息技術(shù)的應(yīng)用可以有效提高內(nèi)部控制機制的效率和效果，促進科研成果的順利轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。

（二）會計風(fēng)險管理的組織與管理策略

會計風(fēng)險管理的組織與管理策略是確保公立醫(yī)院下屬經(jīng)營機構(gòu)科研轉(zhuǎn)化過程中會計風(fēng)險得到有效管理的關(guān)鍵。建立專門的風(fēng)險管理部門或委員會，負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行會計風(fēng)險管理策略，監(jiān)督科研轉(zhuǎn)化過程中的會計活動。制定詳細的會計風(fēng)險管理政策和流程，包括風(fēng)險識別、評估、應(yīng)對和監(jiān)督機制，確保會計風(fēng)險得到全面有效的管理和控制。加強與外部專業(yè)機構(gòu)的合作，及時獲取相關(guān)的會計風(fēng)險信息和專業(yè)支持，提升會計風(fēng)險管理的專業(yè)性和有效性。通過以上組織與管理策略的實施，可以有效降低會計風(fēng)險對科研轉(zhuǎn)化過程的不利影響，保障科研成果轉(zhuǎn)化的順利進行和質(zhì)量提升。

四、具體會計風(fēng)險防范與管理策略

（一）資金管理中的會計風(fēng)險防范策略

在資金管理中，會計風(fēng)險防范策略至關(guān)重要，特別是在公立醫(yī)院下屬經(jīng)營機構(gòu)的科研轉(zhuǎn)化過程中。建立健全的資金管理制度是防范會計風(fēng)險的關(guān)鍵，這包括規(guī)范資金使用流程、設(shè)立專門的資金管理部門、明確資金使用權(quán)限和審批程序等。通過建立明確的制度和流程，可以有效防止資金的濫用、挪用或浪費，確保資金的安全和有效使用;加強內(nèi)部控制是防范會計風(fēng)險的重要舉措[3]。建立嚴(yán)格的內(nèi)部控制機制，包括對資金流動的監(jiān)督等，可以有效防止不當(dāng)行為和內(nèi)部失誤，保障資金管理的合規(guī)性和透明度;加強對資金流動的監(jiān)測和分析也是防范會計風(fēng)險的有效方式，通過建立科學(xué)的資金監(jiān)控系統(tǒng)，及時發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對資金異常情況，可以有效減少會計風(fēng)險的發(fā)生，保障資金的安全和穩(wěn)定;加強對資金管理人員的培訓(xùn)和監(jiān)督也是防范會計風(fēng)險的重要手段，通過加強培訓(xùn)，提高其風(fēng)險意識和業(yè)務(wù)水平，加強對其行為的監(jiān)督和評估，可以有效降低會計風(fēng)險的發(fā)生概率，保障資金管理的安全和穩(wěn)定。

（二）資產(chǎn)管理中的會計風(fēng)險防范策略

在資產(chǎn)管理方面，建立完善的資產(chǎn)管理制度，這包括明確資產(chǎn)管理的責(zé)任部門、流程和規(guī)定，確保資產(chǎn)的登記、監(jiān)管和使用符合規(guī)定，避免資產(chǎn)流失、損壞或閑置;加強資產(chǎn)監(jiān)管和審計，通過建立定期的資產(chǎn)清查和監(jiān)管機制，對資產(chǎn)進行全面審計和盤點，及時發(fā)現(xiàn)和解決資產(chǎn)管理中存在的問題和風(fēng)險，保障資產(chǎn)的安全和有效利用;加強對資產(chǎn)使用的審批和監(jiān)督，建立嚴(yán)格的資產(chǎn)使用流程和審批程序，確保資產(chǎn)使用的合規(guī)性和有效性，防止資產(chǎn)被濫用或挪用，降低資產(chǎn)管理中的風(fēng)險和損失;加強對資產(chǎn)價值變化的監(jiān)測和分析，通過建立科學(xué)的資產(chǎn)價值評估和監(jiān)測系統(tǒng)，及時掌握資產(chǎn)價值的變化情況，避免資產(chǎn)價值波動和損失，保障資產(chǎn)管理的穩(wěn)定和安全[4]。

（三）預(yù)算管理中的會計風(fēng)險防范策略

在預(yù)算管理中，建立科學(xué)合理的預(yù)算編制機制是防范會計風(fēng)險的基礎(chǔ)，這包括制定詳細的預(yù)算編制流程、明確預(yù)算編制責(zé)任和權(quán)限、建立合理的預(yù)算目標(biāo)和指標(biāo)等;加強對預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督和管理，建立嚴(yán)格的預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督機制，對預(yù)算執(zhí)行情況進行定期監(jiān)測和分析，及時發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題和風(fēng)險，確保預(yù)算的有效執(zhí)行和資金的合理利用;建立預(yù)算調(diào)整機制，面對外部環(huán)境的變化和不確定性，預(yù)算可能需要根據(jù)實際情況進行調(diào)整和修正。建立靈活的預(yù)算調(diào)整機制，及時調(diào)整預(yù)算安排，確保預(yù)算與實際需求相符，降低因預(yù)算執(zhí)行不當(dāng)而導(dǎo)致的會計風(fēng)險;加強對預(yù)算編制和執(zhí)行人員的培訓(xùn)和監(jiān)督，提高預(yù)算編制和執(zhí)行人員的專業(yè)水平和責(zé)任意識，確保預(yù)算管理的合規(guī)性和有效性，降低會計風(fēng)險的發(fā)生概率。

（四）人才管理中的會計風(fēng)險防范策略

從人才管理的角度，應(yīng)當(dāng)建立健全的人才管理制度，這包括制定明確的人才招聘、培訓(xùn)、評價和激勵機制，確保人才的選拔、培養(yǎng)和使用符合規(guī)定，避免因人員不適配而導(dǎo)致的會計風(fēng)險;加強對人才流動和崗位空缺的監(jiān)管和管理，建立健全的人才流動機制，及時發(fā)現(xiàn)和解決人員流動可能帶來的風(fēng)險和問題，保障科研項目的穩(wěn)定進行。同時，及時填補崗位空缺，確?？蒲袌F隊的完整性和穩(wěn)定性，避免因人員流失而導(dǎo)致的會計風(fēng)險;加強對人才素質(zhì)和績效的評價和激勵，建立科學(xué)合理的績效評價體系，對人才的工作表現(xiàn)進行全面評估，根據(jù)評價結(jié)果進行激勵和獎懲，提高人才的積極性和責(zé)任感，減少因人員素質(zhì)不高而導(dǎo)致的會計風(fēng)險;加強對人才管理人員的培訓(xùn)和監(jiān)督;提高人才管理人員的專業(yè)水平和管理能力，加強對其行為的監(jiān)督和評估，確保人才管理的有效性，降低因管理不當(dāng)而導(dǎo)致的會計風(fēng)險。

（五）財務(wù)報告的會計風(fēng)險管理策略

在財務(wù)報告方面，建立健全的財務(wù)報告制度至關(guān)重要，這包括確立財務(wù)報告的編制標(biāo)準(zhǔn)和流程、明確財務(wù)報告的責(zé)任人和審批程序、建立完善的財務(wù)報告審核和監(jiān)督機制等，確保財務(wù)報告的準(zhǔn)確性、真實性和完整性;加強對財務(wù)信息的收集和整理，建立科學(xué)合理的財務(wù)信息收集和整理機制，確保財務(wù)數(shù)據(jù)的及時性和準(zhǔn)確性，避免因信息不全或錯誤而導(dǎo)致的會計風(fēng)險;加強對財務(wù)報告的審計和審核，建立獨立的財務(wù)報告審計部門或委員會，對財務(wù)報告進行定期審計和審核，發(fā)現(xiàn)并解決可能存在的問題和錯誤，確保財務(wù)報告的真實性和可靠性;加強對財務(wù)報告的披露和透明度，建立規(guī)范的財務(wù)報告披露機制，及時向內(nèi)部和外部利益相關(guān)方披露財務(wù)信息，保障其知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，降低因信息不透明而導(dǎo)致的會計風(fēng)險。

（六）投資決策中的會計風(fēng)險控制策略

在投資決策中，應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的投資決策機制，這包括制定明確的投資決策流程和標(biāo)準(zhǔn)、建立專門的投資決策委員會或部門、明確投資風(fēng)險的評估指標(biāo)和方法等，確保投資決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性;加強對投資科研成果轉(zhuǎn)化項目的評估和風(fēng)險分析，在投資決策過程中，應(yīng)對投資項目進行全面的評估和風(fēng)險分析，包括項目的盈利能力、風(fēng)險水平、市場前景等方面，確保投資項目的可行性和安全性[5]。建立有效的投資監(jiān)督和管理機制，對于已經(jīng)投資的項目，應(yīng)建立定期的監(jiān)督和管理機制，對投資項目的執(zhí)行情況進行跟蹤和監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和解決可能存在的問題和風(fēng)險，保障投資的安全和有效利用。加強對投資決策人員的培訓(xùn)和監(jiān)督，提高投資決策人員的專業(yè)水平和風(fēng)險意識，加強對其行為的監(jiān)督和評估，確保投資決策的合規(guī)性和科學(xué)性，降低會計風(fēng)險的發(fā)生概率。

五、結(jié)束語

公立醫(yī)院下屬經(jīng)營機構(gòu)在科研轉(zhuǎn)化過程中扮演著至關(guān)重要的角色，但同時也面臨著眾多會計風(fēng)險，如資金管理不規(guī)范、資產(chǎn)運營風(fēng)險、預(yù)算執(zhí)行不到位等。面對這些風(fēng)險，公立醫(yī)院下屬經(jīng)營機構(gòu)需采取相應(yīng)的措施加以防范和管理，以確?？蒲谐晒D(zhuǎn)化的順利進行和科研活動的有效開展。本文提出的會計風(fēng)險防范與管理策略涵蓋了多個方面，這些策略旨在從制度與流程上預(yù)防和管理會計風(fēng)險，提高公立醫(yī)院下屬經(jīng)營機構(gòu)的財務(wù)管理水平和風(fēng)險控制能力，以促進科研成果順利轉(zhuǎn)化，為經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻。

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（責(zé)編：賈偉）