邯鄲市雞澤縣：創(chuàng)新“1363”工作機制 力促脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)

河北省邯鄲市雞澤縣聚焦保障脫貧人口實現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)目標，強化隊伍建設，創(chuàng)新工作機制，多措并舉強推進，全面發(fā)力抓落實。結合實際，建立了“一個落實+三個強化+六個聚焦+三個創(chuàng)新”的“1363”工作機制，全縣脫貧勞動力務工就業(yè)形勢持續(xù)穩(wěn)定。在2024年4月2日召開的全省脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)工作電視電話會議上，雞澤縣人社局作為全省人社部門唯一典型代表在會上進行了交流發(fā)言。

落實就業(yè)政策" "強化組織領導

結合當前就業(yè)形勢、就業(yè)結構和就業(yè)去向等，按照上級關于穩(wěn)就業(yè)各項決策部署和相關文件精神，先后研究出臺了《關于2024年“春暖農(nóng)民工”服務行動工作方案》《2024年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作要點》《關于加強零工市場規(guī)范化建設的實施方案》等文件，定期組織縣級就業(yè)專員及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管召開農(nóng)村勞動力就業(yè)工作專題會議，安排部署相關工作，進一步量化目標任務、壓實工作責任、強化人員保障，全力推動脫貧勞動力就業(yè)幫扶工作落實落地、取得成效。通過落實各項政策和實施精準就業(yè)幫扶，脫貧勞動力務工就業(yè)情況持續(xù)穩(wěn)中增長。截至2024年末，全縣脫貧勞動力務工就業(yè)數(shù)7449人，完成目標任務6206人的120.03%。較2023年6876人增長573人，增長8.33%；較2022年6749人增長700人，增長10.37%。

強化三項舉措" "夯實工作保障

強化隊伍建設，確保人員力度不減" " 持續(xù)建強基層就業(yè)隊伍，充實調(diào)整縣局專班和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障站工作力量。通過業(yè)務培訓再強化、服務流程再細化、規(guī)章制度再完善，推動隊伍向一線加強，工作向一線下沉，服務向一線延伸，為就業(yè)工作高效深入開展奠定了基礎。

強化協(xié)同機制，構建全面發(fā)力格局" "人社就業(yè)部門各科室建立了“片—線”分包機制，科室分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系農(nóng)戶，筑牢“部門+鄉(xiāng)鎮(zhèn)+脫貧戶”就業(yè)服務網(wǎng)，健全了縣鄉(xiāng)村三級信息共享、聯(lián)動聯(lián)辦機制，形成全面發(fā)力的工作格局。

強化動態(tài)監(jiān)測，全面消除返貧風險" "定時監(jiān)測脫貧勞動力就業(yè)情況，每半月進行動態(tài)監(jiān)測評估，建立臺賬及時上報，全面消除返貧致貧風險，確保了動態(tài)監(jiān)測率、摸排幫扶率、防返貧率三個100%。

聚焦六項重點" "促進穩(wěn)崗就業(yè)

聚焦摸排幫扶，夯實就業(yè)基本盤" "縣人社局聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)169個村，按照“鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人”工作要求，多形式多渠道開展就業(yè)情況摸排工作，精準掌握務工人員就業(yè)信息，做到底數(shù)清、情況明、信息準，形成就業(yè)信息臺賬。結合摸排情況落實長效幫扶工作機制，對未就業(yè)人員重點開展“1131”服務，分類施策幫扶，幫助實現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)。

聚焦招聘拓崗，持續(xù)拓寬就業(yè)渠道" "積極搭建招聘對接平臺，2024年以來，開展就業(yè)援助月、春風行動和民營企業(yè)服務月等專項活動，開展大型專場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層招聘等線下招聘活動9場次，累計發(fā)放崗位和政策宣傳單5.5萬余份，現(xiàn)場咨詢1.2萬余人。線上充分利用省、市公共招聘網(wǎng)和公眾號持續(xù)發(fā)布專場招聘信息，實現(xiàn)招聘服務不斷線。累計提供縣內(nèi)、周邊縣市區(qū)等各類用工企業(yè)9600余個崗位。

聚焦公崗開發(fā)，充分發(fā)揮兜底作用" "按照“應開盡開”原則，落實辦理意外險、日常考勤、崗位職責等監(jiān)管工作，切實發(fā)揮好鄉(xiāng)村公益性崗位在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中的助推作用。2024年以來，通過鄉(xiāng)村公益性崗位托底安置176人，較2022年、2023年持續(xù)增加。

聚焦幫扶車間，引導就地就近就業(yè)" "堅持因地制宜，督導和服務雙發(fā)力，做好就業(yè)幫扶車間建設，實現(xiàn)脫貧勞動力就業(yè)增收。2024年以來，全縣8家?guī)头鲕囬g，共吸納110名脫貧勞動力實現(xiàn)就地就近就業(yè)。較2022年增加3家車間，吸納人數(shù)增加47人，較2023年增加2家車間，吸納人數(shù)增加2人。

聚焦勞務協(xié)作，多渠道送崗穩(wěn)就業(yè)" "充分發(fā)揮五省六方勞務協(xié)作機制，與縣外企業(yè)建立勞務協(xié)作關系，目前與山東威海、邯鄲永年區(qū)建立了勞務對接機制。廣泛收集勞務單位用工信息，線上線下持續(xù)發(fā)布崗位信息，為求職者提供就業(yè)保障。2024年以來，累計提供220家企業(yè)6000余個就業(yè)崗位，為務工人員勞務輸出提供了有力保障。

聚焦“雨露計劃”，應助盡助促進就業(yè)" "對“雨露計劃”畢業(yè)生全面調(diào)查摸底，建立“一人一檔”信息清單，建立了“雨露計劃就業(yè)幫扶群”，每天推送就業(yè)信息和政策，實現(xiàn)不間斷“1131”服務。2024年，“雨露計劃”畢業(yè)生169人，就業(yè)率達96.55%。

創(chuàng)新三個體系" "促進“擴容提質(zhì)”

創(chuàng)建“就業(yè)信息網(wǎng)絡化綜合平臺”就業(yè)服務體系，促進就業(yè)幫扶提質(zhì)增效" "創(chuàng)新打造了高效快捷的線上就業(yè)服務項目，每日廣泛收集縣內(nèi)及各地企事業(yè)單位最新崗位信息以及各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，依托縣、鄉(xiāng)、村三級微信矩陣群，每天以“金字塔”形式層層推送到全縣169個村189個微信群，推送到每家每戶，基本覆蓋到全縣農(nóng)村勞動力。同時將全縣失業(yè)人員、脫貧勞動力等重點群體分別建立了25個重點群體就業(yè)幫扶群，涉及服務對象1萬余人，每天加層推送就業(yè)信息，實現(xiàn)就業(yè)服務精準全覆蓋。截至2024年末，已通過平臺在全縣發(fā)布了崗位信息美篇820余期，提供崗位32萬多個，為全縣農(nóng)村勞動者實現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)“搭好橋鋪好路”，推動了就業(yè)幫扶工作提質(zhì)增效。

創(chuàng)建數(shù)智化就業(yè)體系，促進脫貧勞動力就業(yè)“提質(zhì)”" " 以數(shù)字賦能優(yōu)化公共就業(yè)服務，廣泛收集全縣脫貧人口等勞動者求職信息，以及全縣各類用工主體信息，同時與周邊乃至全國各地用工信息實時協(xié)同，實現(xiàn)脫貧人口求職“一鍵智能匹配”，滿足薪資待遇、就業(yè)保障等方面多層次就業(yè)需求，推進實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)。截至2024年末，全縣已注冊數(shù)智就業(yè)平臺22600多人，服務用工主體480多家，并持續(xù)增長。

創(chuàng)建零工服務體系，促進脫貧勞動力就業(yè)“擴容”" "高標準建設了1家縣級零工市場，并在全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、169個村全部建立了零工驛站。明確了各級零工場所服務功能，構建完善了縣、鄉(xiāng)、村三級零工市場服務體系。截至目前，已發(fā)布各類用工崗位5500多個。并在所有村級零工驛站建設了手工坊，充分挖掘脫貧人口等困難勞動者就業(yè)潛力，提供花藝、刺繡等加工項目，實現(xiàn)脫貧人口就業(yè)“擴容”，促進更加充分就業(yè)。

雞澤縣將進一步織密公共就業(yè)服務體系網(wǎng)絡，加密就業(yè)形勢監(jiān)測，更加精準落實各項幫扶措施，激發(fā)脫貧人口內(nèi)生發(fā)展動力，確保脫貧人口更高質(zhì)量更加充分就業(yè)，全面鞏固拓展脫貧攻堅成果，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興賦能添彩。