馬鞍山市： 實施“五項工程”建設高質量充分就業(yè)城市

為讓市民群眾全面深入了解馬鞍山市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，2024年11月13日，安徽省馬鞍山市人社部門結合“開門辦實事”活動，舉辦了以“推進高質量充分就業(yè)城市建設”為主題的政府開放日活動，邀請人大代表、政協委員、企業(yè)負責人和高校畢業(yè)生等社會各界人士參加。在皖江工學院，向與會人員介紹了該市試點推進產業(yè)工程師學院建設、聚力培養(yǎng)高素質復合型工程技術人才有關做法及取得的成效。在東苑社區(qū)，向與會人員講解了該市推進“三公里”就業(yè)圈和充分就業(yè)社區(qū)建設、促進居民就近就業(yè)工作舉措。在人力資源中心市場，向與會人員詳細介紹了該市公共就業(yè)服務機構面向企業(yè)和勞動者提供的各項公共就業(yè)服務。隨后召開的座談會向與會代表解讀了馬鞍山市高質量充分就業(yè)行動方案主要內容，詳細介紹了該市推進建設高質量充分就業(yè)城市的具體舉措和取得的成效。與會人員就更好推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、人才服務等各項工作提出意見建議，現場氣氛熱烈而有序。

2024年以來，安徽省馬鞍山市緊緊圍繞促進高質量充分就業(yè)新定位、新使命，制定高質量充分就業(yè)行動方案，一體推進實施服務能力提升、青年人才集聚、產業(yè)人才培育、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、重點群體幫扶五項重點工程，全力建設高質量充分就業(yè)城市，促進城市功能品質活力提升。2024年1至11月，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.39萬人，就業(yè)局勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

實施服務能力提升工程

推動公共就業(yè)服務下沉基層，構建市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）“四位一體”的公共就業(yè)服務體系。截至目前，全市共有縣以上公共就業(yè)服務機構11個，47個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均設立就業(yè)和社會保障事務所、550個村（社區(qū)）均設立就業(yè)和社會保障工作站。完善市、縣（區(qū)）公共就業(yè)市場功能，鼓勵發(fā)展經營性人力資源市場，探索建立零工市場，著力構建公共就業(yè)服務機構、人力資源服務企業(yè)、零工市場有機融合的高標準人力資源市場體系。截至目前，全市已建立零工市場1家、市級人力資源產業(yè)園1家、縣區(qū)級人力資源產業(yè)園3家。突出數字賦能，搭建“三公里”就業(yè)圈服務平臺，實現“指尖就業(yè)”。截至目前，“三公里”就業(yè)圈服務平臺訪問量達1541萬人次，注冊企業(yè)1.13萬戶，實現就業(yè)3.54萬人。扎實開展“2+N”招聘、直播帶崗、入企探崗等活動，促進人力資源精準高效匹配。2024年以來，全市已舉辦各類招聘活動1901場，服務企業(yè)2.05萬家次，提供崗位32.99萬個，達成就業(yè)意向3.96萬人次。

實施青年人才集聚工程

常態(tài)化舉辦“才聚詩城高校行”“千企萬崗位進校園”系列活動，2024年以來，組織企業(yè)赴東南大學、四川大學等30余所市內外高校開展專項招聘活動88場，提供崗位2.7萬個，達成就業(yè)意向2.3萬人次。與國內知名招聘平臺智聯招聘合作，建立“百校千企" "才聚詩城”馬鞍山云招聘平臺，面向全國高校畢業(yè)生推介馬鞍山市人才政策及企業(yè)崗位信息。云平臺搭建以來，已匯集市內401家企業(yè)就業(yè)崗位信息1.5萬個，共收到來自全國2500余所高校的畢業(yè)生投遞簡歷18萬份，人才集聚效應成效明顯。專班實施“提升留馬就業(yè)專項行動”。2024年以來，在馬6所高校2024屆畢業(yè)生留馬就業(yè)4781人、留馬就業(yè)率達30.12%，較去年同期分別增長429人、1.84個百分點，創(chuàng)歷史新高。牽頭實施青年人才引進“駿馬”工程。2024年以來，全市引進“駿馬”工程人才4378人，市本級兌現獎補資金7613萬元。圍繞該市主導產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展，持續(xù)推進博士后站點建設，著力招引優(yōu)秀博士后來馬開展研究，促進科技成果落地轉化。2024年以來，全市新引進博士后28人，同比增長36.4%。截至目前，全市累計建成博士后工作站57家，在站博士后達146人，設站數量和在站人數分居安徽省第3、第2。

實施產業(yè)人才培育工程

健全終身職業(yè)技能培訓制度，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓，提升勞動者技能素質。實施技能評價提質擴面行動，推動形成以能力、業(yè)績、貢獻為導向的評價體系。2024年以來，全市新增技能人才2.31萬人，其中高技能人才1.85萬人。深化特殊技能人才技能評價改革，賦予48家企業(yè)自主評價權，1866人經破格認定取得高級工及以上技能等級證書。推行“學歷證書+若干職業(yè)技能證書”制度，啟動技術技能人才“一試三證”評價試點，市內2所高校認定高級工畢業(yè)生1567人。加強產業(yè)工程師學院建設，推動試點高校在辦學管理、人才培養(yǎng)、職稱評審等方面進行改革創(chuàng)新，培育更多適應馬鞍山市主導產業(yè)和戰(zhàn)新產業(yè)發(fā)展需要的工程技術人才。2024年以來，該市三所產業(yè)工程師學院共有1228名畢業(yè)生經評審認定獲得中初級專業(yè)技術資格。

實施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工程

在安徽省率先啟動創(chuàng)業(yè)城市建設，落實“馬創(chuàng)25條”系列創(chuàng)業(yè)政策，打響“立馬創(chuàng)業(yè)”品牌，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應。2024年以來，共支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)7500余人。強化賽事引領，舉辦第四屆“立馬創(chuàng)業(yè)”創(chuàng)業(yè)大賽，共吸引參賽項目137個，“面向AI驅動下超大容量光傳輸系統應用的SOA芯片技術及產業(yè)化”等23個項目獲獎。由馬鞍山市選送的2個項目突出重圍、晉級國賽，“畜牧鮮草生長塔機產業(yè)化示范項目”在100個項目中脫穎而出、晉級國賽決賽，獲評全國優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目。支持高水平創(chuàng)業(yè)孵化平臺建設，為創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質專業(yè)服務。截至目前，全市創(chuàng)業(yè)孵化基地累計達70個，在孵企業(yè)4100余家，帶動就業(yè)2.8萬余人。深入實施“馬蘭花”創(chuàng)業(yè)培訓行動，提升勞動者創(chuàng)業(yè)能力本領，2024年以來，全市舉辦創(chuàng)業(yè)培訓班32期，累計培訓960人。落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策，2024年以來，全市新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款6.4億元，直接扶持創(chuàng)業(yè)1510人，帶動就業(yè)近4484人。

實施重點群體幫扶工程

扎實開展離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)服務攻堅行動，利用“大數據+鐵腳板”、訪親屬走近鄰、早上門晚蹲守等方法上門入戶幫扶離校未就業(yè)高校畢業(yè)生，為其提供“1131”就業(yè)服務。截至目前，馬鞍山市2024屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生幫扶率100%。實施就業(yè)見習計劃，全市開發(fā)見習崗位2468個，推薦參加就業(yè)見習982人。開展“春風行動”專項服務活動，加大農民工就業(yè)幫扶力度，引導外出農民工返鄉(xiāng)就業(yè)。開展防止返貧就業(yè)攻堅行動，全市脫貧人口穩(wěn)就業(yè)13748人。健全就業(yè)幫扶制度，開展“就業(yè)援助月”等專項活動，加強針對性就業(yè)幫扶，促進困難群體穩(wěn)定就業(yè)。2024年以來，全市幫助18840名失業(yè)人員、2139名就業(yè)困難人員實現再就業(yè)。強化“家門口”就業(yè)服務，全域推進“三公里”就業(yè)圈和充分就業(yè)社區(qū)建設，全市118個城市社區(qū)中，目前已建成省級“三公里”充分就業(yè)社區(qū)62個，其中省級示范社區(qū)5個。