漯河市：“紅本本”里見民生情懷

“主播你好，我的不動產(chǎn)權(quán)證書丟失兩三年了，現(xiàn)在想補辦一下，聽說現(xiàn)在補證不需要等待15天了？”“我想在不動產(chǎn)權(quán)證書加上愛人的名字，請問都需要準(zhǔn)備什么材料？”……近日，在漯河市政務(wù)服務(wù)中心“不動產(chǎn)登記專場”抖音直播中，群眾的問題接踵而至，漯河市自然資源確權(quán)登記交易服務(wù)中心工作人員正在逐個耐心解答。

近年來，該中心以改革緊貼民生、以團結(jié)合力攻堅、以創(chuàng)新共謀發(fā)展，履行“老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進什么”的目標(biāo)，打出保障民生、提質(zhì)增效“連環(huán)拳”，被授予全國不動產(chǎn)登記便民利民窗口建設(shè)工作成效顯著單位。

打造交易新平臺

“從取得竣工備案許可證到獲得首本不動產(chǎn)權(quán)證書，僅用了1個工作日，真是太高效了?！苯?，漯河市昌建融江置業(yè)有限公司負責(zé)人來到該中心，將一面寫有“心系企業(yè)服務(wù)好 辦事快捷效率高”的錦旗送到工作人員手里后高興地說。

該中心在漯河市昌建融江置業(yè)有限公司保交樓項目辦理初始登記時，就積極與項目單位對接，靠前服務(wù)、摸排難處，提前一周對項目落宗、土地分割、實測入庫等問題進行審查。在辦理過程中，開辟企業(yè)專窗綠色通道，開展延時服務(wù)，助力項目快速推進。

近年來，該中心以民生堵點作為改革靶點，重塑不動產(chǎn)登記交易平臺，建立集不動產(chǎn)交易登記地籍管理、業(yè)務(wù)辦理、檔案歸集、信息共享、監(jiān)管上報等功能于一體的全生命周期管理體系，整體辦件效能提升33%。同時，通過交互優(yōu)化，減少81%以上的彈窗點擊操作；通過跨部門信息共享，減少72%的信息填報量；通過圖屬一體化審查，電子檔案審核登簿效率同比提升20％。

在保障不動產(chǎn)登記信息安全方面，全新打造的不動產(chǎn)登記交易平臺引入數(shù)據(jù)規(guī)劃核驗機制，在業(yè)務(wù)受理前、辦理過程中兩個場景運用下實現(xiàn)全方位保障，系統(tǒng)預(yù)先對房屋客體進行查看、核驗，對不符合登記要求的主體進行分類篩查；在業(yè)務(wù)辦理過程中，進行關(guān)聯(lián)性介入核驗，有效規(guī)避辦理過程中出現(xiàn)的查封、抵押等登記風(fēng)險。

推行業(yè)務(wù)掌上辦

“只要打個視頻電話，15分鐘就辦好了?！苯?，常駐外地的屈先生通過“漯e登”掌辦小程序成功辦理了過戶手續(xù)后說。

因工作原因，屈先生長期奔波在外，急需出售位于漯河市的一處房產(chǎn)，在與買家達成交易意向后，需辦理過戶手續(xù)。得益于之前觀看新聞時，得知漯河市推出了二手房交易掌上辦理模式，便與買家溝通，通過“漯e登”小程序進行過戶，順利辦好了業(yè)務(wù)。

“自‘漯e登’掌辦小程序上線后，相距千里不再是辦證難以跨越的鴻溝，由信息化建立的橋梁徹底打破了屬地辦理壁壘?！痹撝行闹魅问穾r表示。

該中心在所有業(yè)務(wù)線下實現(xiàn)2小時內(nèi)辦結(jié)基礎(chǔ)上，推動實施由“好辦”到“智辦”轉(zhuǎn)變，于2024年7月上線“漯e登”掌辦小程序，讓群眾辦理二手房交易時，即便買賣雙方遠隔千里，只需要通過“漯e登”掌辦小程序，即可隨時隨地在線上完成房屋交易。

與此同時，在繳費環(huán)節(jié)，漯河市將不動產(chǎn)登記交易涉及的契稅、登記費等費用合并為一碼，群眾可一次性繳納，解決了稅費系統(tǒng)分離、繳款程序復(fù)雜、繳款環(huán)節(jié)眾多等問題。

截至目前，已有21331人次使用“漯e登”掌辦小程序辦理業(yè)務(wù)。

出臺便民新政策

該中心立足不動產(chǎn)登記工作實際，主動牽頭出臺多項新政，進一步提升便民利企能力水平。

2024年8月，由漯河市自然資源和規(guī)劃局牽頭，和國家金融監(jiān)督管理總局漯河監(jiān)管分局聯(lián)合出臺《關(guān)于開展不動產(chǎn)“帶押過戶”跨行辦理便民利企服務(wù)的通知》，進一步擴寬服務(wù)覆蓋面，讓買賣雙方可按照各自需求，在同行、跨行間自主選擇。在辦理模式方面，該中心推出新舊抵押權(quán)分段、抵押權(quán)變更、雙預(yù)告等模式可供自由搭配，有效規(guī)避了抵押權(quán)懸空風(fēng)險，維護各方當(dāng)事人合法權(quán)益。

與此同時，漯河市自然資源和規(guī)劃局聯(lián)合市住建局、中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局漯河監(jiān)管分局開展存量房轉(zhuǎn)讓合同網(wǎng)簽及交易資金監(jiān)管工作。至此，交易資金監(jiān)管工作拉開序幕，這是漯河市在貫徹國家房地產(chǎn)市場調(diào)控政策邁出的重要一步。

“‘買方不敢先付款，賣方不敢先過戶’顧慮，將伴隨一站式交易資金監(jiān)管服務(wù)實施徹底打消，有力增強房產(chǎn)交易信心，從而不斷推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。”史巖表示。