以規(guī)劃引領(lǐng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展

數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，算力基礎(chǔ)設(shè)施是新型基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，有助于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)高效能治理。

鄭州市作為國(guó)家“東數(shù)西算”重要節(jié)點(diǎn)和超級(jí)計(jì)算中心，統(tǒng)籌布局算力基礎(chǔ)設(shè)施是打造中部算力高地、建設(shè)算力城市、加快融入全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心體系的關(guān)鍵。

重要意義：促進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展

近年來，國(guó)家、省、市相繼出臺(tái)多項(xiàng)政策，要求加快新一代信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化算力基礎(chǔ)設(shè)施布局，加強(qiáng)邊緣計(jì)算與云計(jì)算協(xié)同部署。為落實(shí)國(guó)家、省、市相關(guān)部署要求，鄭州市自然資源和規(guī)劃局支持配合河南省通信管理局開展《鄭州主城區(qū)邊緣算力節(jié)點(diǎn)機(jī)房選址規(guī)劃》。

邊緣算力機(jī)房是邊緣算力基礎(chǔ)設(shè)施的重要載體，作為部署邊緣算力設(shè)施的末端機(jī)房，通過將用戶常用業(yè)務(wù)、關(guān)鍵業(yè)務(wù)下沉到網(wǎng)絡(luò)邊緣，從而減少網(wǎng)絡(luò)傳輸和多級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)帶來的帶寬和時(shí)延損耗，提高網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性和傳輸效率，具有占地面積小、響應(yīng)速度快、布局靈活、業(yè)務(wù)針對(duì)性強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn)。建設(shè)邊緣算力節(jié)點(diǎn)機(jī)房有利于促進(jìn)鄭州市建設(shè)全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)城市，也是未來產(chǎn)業(yè)提升、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

2023年，工業(yè)和信息化部等6部門印發(fā)《算力基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，提出要推動(dòng)算力結(jié)構(gòu)多元配置，構(gòu)建大型、中小型和邊緣算力節(jié)點(diǎn)三位一體的算力供給體系。目前，鄭州市布局有國(guó)家超級(jí)計(jì)算中心鄭州中心、大型數(shù)據(jù)中心、中小型數(shù)據(jù)中心，互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心總規(guī)模在中部地區(qū)中位列第一。但面向公眾日常服務(wù)的邊緣算力節(jié)點(diǎn)不足，亟須通過完善邊緣算力基礎(chǔ)設(shè)施來補(bǔ)短板，以滿足不同層次計(jì)算需求，引導(dǎo)5G相關(guān)應(yīng)用落地。

基本思路：規(guī)劃引領(lǐng)" 統(tǒng)籌布局

為貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市相關(guān)要求，優(yōu)化邊緣計(jì)算中心能力，補(bǔ)足5G網(wǎng)絡(luò)傳輸“最后一公里”的短板，加快智能車聯(lián)網(wǎng)、VR/AR等相關(guān)應(yīng)用落地，針對(duì)鄭州市主城區(qū)開展邊緣算力節(jié)點(diǎn)機(jī)房選址規(guī)劃。

統(tǒng)籌布局，規(guī)劃引領(lǐng)。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，加強(qiáng)機(jī)房選址與相關(guān)規(guī)劃的銜接，嚴(yán)格按照規(guī)劃要求開展選址規(guī)劃。同時(shí)，貼近服務(wù)核心，充分考慮城市功能差異性和用戶需求，根據(jù)主城區(qū)用地規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、用戶分布以及各類應(yīng)用對(duì)邊緣計(jì)算的需求，合理確定邊緣節(jié)點(diǎn)算力機(jī)房的布局重點(diǎn)，織密網(wǎng)絡(luò)，滿足提升算力需求。

集約節(jié)約，共建共享?！白狻①?、建”多措并舉，全面整合存量資源，優(yōu)先利舊改造存量機(jī)房。對(duì)于選址困難、建設(shè)空間受限、景觀影響較大的區(qū)域，建議選擇滿足要求的閑置房產(chǎn)建設(shè)。自建機(jī)房宜結(jié)合城市公共設(shè)施及綠地配套用房（公廁、環(huán)衛(wèi)用房等）復(fù)合建設(shè)。避免重復(fù)建設(shè)，制定協(xié)同機(jī)制以保障新建機(jī)房在多家運(yùn)營(yíng)商中實(shí)現(xiàn)共建共享。

保障安全，景觀協(xié)調(diào)。選址規(guī)劃應(yīng)進(jìn)行內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，同時(shí)滿足抗震、消防等安全要求。針對(duì)不同場(chǎng)景、不同面積機(jī)房應(yīng)進(jìn)行外觀形式設(shè)計(jì)，按照“一房一設(shè)計(jì)”原則進(jìn)行外立面設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌考慮整體景觀綠化要求，與綠化廊道內(nèi)的公用建筑風(fēng)格統(tǒng)一，盡量減少地面建筑物對(duì)周邊環(huán)境的影響，不破壞整體景觀的連續(xù)性。

近遠(yuǎn)結(jié)合，適度超前。機(jī)房規(guī)劃在滿足近期需求的同時(shí)，也要結(jié)合通信行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)以及主城區(qū)近遠(yuǎn)期用地建設(shè)規(guī)劃的方向，適當(dāng)進(jìn)行資源預(yù)留，適度超前、后向兼容，做好提前布局。推進(jìn)5G應(yīng)用融合發(fā)展，滿足城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級(jí)和融合性創(chuàng)新發(fā)展。

意見建議：強(qiáng)化融合創(chuàng)新

不斷拓展應(yīng)用場(chǎng)景，促進(jìn)邊緣算力協(xié)同部署。結(jié)合行業(yè)應(yīng)用，做好產(chǎn)業(yè)園區(qū)、交通干線等各類應(yīng)用場(chǎng)景5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。打造支持固移融合、寬窄結(jié)合的物聯(lián)接入能力，提升城市智能感知水平。細(xì)分用戶需求，開展應(yīng)用場(chǎng)景模式創(chuàng)新，包括超低時(shí)延類、超高帶寬類和海量用戶類應(yīng)用。

順應(yīng)新型基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，節(jié)約集約利用土地，在保障項(xiàng)目使用需求基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，采用新技術(shù)、新工藝，通過小型化、集約化等方式，盡量減少項(xiàng)目占地。以算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，賦能科技創(chuàng)新，支撐城市高質(zhì)量發(fā)展。（作者單位：鄭州市自然資源和規(guī)劃局）