三秦大地彰顯慈善力量

三秦大地彰顯慈善力量。2024年，陜西省慈善協(xié)會在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷下，在中華慈善總會和陜西省民政廳的指導(dǎo)下，在社會各界的支持下，履行新時代慈善組織使命，新思路謀劃，新路徑探索，新業(yè)態(tài)引領(lǐng)，開辟高質(zhì)量發(fā)展新賽道，開創(chuàng)大慈善工作新格局，一個助力鄉(xiāng)村振興，促進共同富裕的慈善工作新模式初見雛形，被譽為“陜西慈善現(xiàn)象”。

一、協(xié)會黨委成立，黨建統(tǒng)領(lǐng)慈善工作邁上新臺階

2024年8月9日，中共陜西省慈善協(xié)會委員會第一次黨員大會召開。大會選舉產(chǎn)生了協(xié)會黨委，吳前進會長當(dāng)選黨委書記，黨委下設(shè)五個黨支部。這是貫徹黨中央《關(guān)于加強社會組織黨的建設(shè)工作意見》，落實黨組織負責(zé)人和社會組織負責(zé)人“雙向進入、交叉任職”要求的具體行動，是協(xié)會黨建工作的一個里程碑。黨委成立后，在原黨總支工作的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮各黨支部和共產(chǎn)黨員在慈善工作中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。在黨員、工作人員中開展比學(xué)習(xí)、比創(chuàng)新、比奉獻、創(chuàng)一流工作業(yè)績的“三比一創(chuàng)”黨建主題實踐活動；設(shè)立“黨員示范崗”，培育“大愛情懷、守正創(chuàng)新、克難攻堅、清正廉明”的慈善精神；倡導(dǎo)“老黃牛、拓荒牛、孺子?！钡墓ぷ髯黠L(fēng)；組織黨員、干部赴“安吳青訓(xùn)班紀(jì)念館”開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育實踐活動；學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神和新修改的慈善法推動慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，協(xié)會黨建工作邁上了新臺階。

二、創(chuàng)建幸福家園，開創(chuàng)慈善助力鄉(xiāng)村振興新格局

2024年，全省村、社區(qū)慈善幸福家園創(chuàng)建工程堅持“發(fā)展、鞏固、提高”總基調(diào)，狠抓募設(shè)村社互助金、辦好關(guān)愛中心這兩個“牛鼻子”，以募設(shè)互助金為創(chuàng)建工程提供資金保障，以辦好慈善關(guān)愛中心幫扶困難群體。省民政廳安排1000萬元福彩公益金，推動慈善幸福家園與農(nóng)村互助幸福院、城市日間照料中心融合建設(shè)運營。全年新建村社（區(qū)）慈善幸福家園1566所，新增村社互助金3.7億元，新辦老人餐廳近千個，新增就餐老人近6萬名。連前累計，現(xiàn)全省已有35%的村、社區(qū)投入創(chuàng)建活動，創(chuàng)建慈善幸福家園7150所；線上線下籌募建設(shè)資金及村社互助金13.7億元；開辦老年人愛心餐廳4052個，就餐老人達35萬人；興辦兒童之家近3000個，關(guān)愛留守兒童近5萬名；開展孝善之鄉(xiāng)創(chuàng)建活動，評選表彰孝善之星5萬余名；村民“日行一善”做善事數(shù)以億計；村（社區(qū)）志愿服務(wù)隊義工服務(wù)數(shù)億工時。這標(biāo)志著陜西慈善幸福家園創(chuàng)建在全省范圍內(nèi)已進入普及階段。

這一“工程”以在鎮(zhèn)、村社（區(qū)）建立一個慈善工作站把慈善服務(wù)延伸到最后的“一公里”；以募設(shè)一支村社互助金開發(fā)“鄉(xiāng)情”慈善資源踐行第三次分配促進共同富裕；以創(chuàng)辦一個慈善關(guān)愛中心幫扶困難群體鞏固脫貧成果；以踐行一個慈善公約參與基層社會治理促進鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)；以組建一支慈善志愿服務(wù)隊開展村、社區(qū)慈善義工服務(wù)，兼具社會救助與社會治理雙重功效，是面向基層綜合服務(wù)的慈善平臺?！肮こ獭钡膶嵤└淖兞艘酝槠健⑴R時性、單純物質(zhì)救助的傳統(tǒng)慈善工作模式，建立了在村（社區(qū)）慈善幫扶的長效機制，開創(chuàng)了慈善助力鄉(xiāng)村振興新格局，得到了各級黨委和政府的推動支持和社會各界的廣泛參與，是迄今為止陜西慈善募集量最大，參與人數(shù)最多，受益面最廣的慈善項目。

三、推動召開慈善大會，打造慈善促進共同富裕新模式

2024年，周至、華陰、富平、淳化、大荔、石泉、吳起、嵐皋、三原、子長等縣（市、區(qū)）黨委、政府召開了慈善大會。10個縣（市、區(qū)）黨委、政府把慈善事業(yè)作為動員社會力量助力鄉(xiāng)村振興的抓手，納入社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃建立工作推動機制，構(gòu)建了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動、部門協(xié)作、社會參與的大慈善工作格局。慈善募集實現(xiàn)了井噴式增長，10場慈善大會募集善款2.15億元。尤其是淳化縣委、縣政府召開的第二場慈善大會出臺了十條措施打造“慈善之縣”，愛心企業(yè)、人士捐贈善款5806萬元，為全省樹立了新的標(biāo)桿。連前累計，目前全省已有20個縣（市、區(qū)）黨委、政府召開了21場慈善大會。慈善募集款物價值總額達23.5億元。慈善大會的召開對于慈善事業(yè)發(fā)展不僅是慈善募集量的變化，更是質(zhì)的飛躍，不僅建立了黨政推動慈善工作機制，提升了慈善公益生態(tài)，而且傳播慈善理念，激發(fā)社會慈善活力匯聚了慈善資源，還為經(jīng)濟成功人士搭建了富且有愛回饋社會的平臺，為慈善促進共同富裕打造了全新的工作模式。

實踐證明，召開“慈善大會”既是黨委、政府動員社會力量鞏固脫貧成果，助力鄉(xiāng)村振興的有力抓手，也是慈善組織動員社會愛心先富幫后富促進共同富裕的新路徑，對于改善一個地方慈善公益生態(tài)，推動一個地方慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有奠基鋪路的作用。“慈善大會”是慈善文化的傳播機，是慈善募集的發(fā)動機，是慈善公益生態(tài)建設(shè)的加速器。

四、開發(fā)新質(zhì)動能，構(gòu)建慈善募集新業(yè)態(tài)

面臨企業(yè)困難、募集難度大的形勢，2024年協(xié)會強化全員募集機制，著力開發(fā)慈善募集新質(zhì)動能。首先，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)慈善優(yōu)勢將慈善需求與社會愛心互聯(lián)互通，通過互聯(lián)網(wǎng)公益眾籌廣泛發(fā)動社會各界小額捐贈打造數(shù)字慈善新業(yè)態(tài)。年內(nèi)成功地舉辦了“鄉(xiāng)村振興·大愛三秦”、9·5中華慈善數(shù)字公益節(jié)、騰訊“99公益日”三場互聯(lián)網(wǎng)公益眾籌活動。三場活動推介慈善項目256個，265萬人次愛心捐贈，網(wǎng)絡(luò)籌款及企業(yè)資助資金總額達到3.51億元。九年來，省慈善協(xié)會聯(lián)合市、縣慈善會在騰訊等互聯(lián)網(wǎng)公益平臺推介籌款項目5000多個，8000多萬人次愛心捐贈，線上籌款24.5億元。如今，陜西數(shù)字慈善已建立了常態(tài)化機制，由過去單一的“99公益日”短促突擊轉(zhuǎn)入了常態(tài)化開展。近三年線上募集善款14.5億元，平均每日網(wǎng)籌善款131萬元?；ヂ?lián)網(wǎng)公益眾籌已成為陜西波瀾壯闊的奉獻愛心社會大實踐。

線下募集鞏固老善主，開發(fā)新善源。年初召開愛心企業(yè)座談會，向善主報告善款使用情況，推介慈善項目，發(fā)布慈善需求，動員慈善捐贈。在續(xù)簽一批老善主捐贈協(xié)議的同時，年內(nèi)新發(fā)展中美房地產(chǎn)公司、世紀(jì)盛康藥業(yè)公司等一批愛心企業(yè)，新簽捐贈協(xié)議38個，新增協(xié)議捐贈額1.17億元。全年線上線下募集款物價值8.52億元。

五、“三化”建設(shè)項目，開創(chuàng)慈善救助工作新局面

陜西省慈善協(xié)會堅持慈善工作項目化，項目管理規(guī)范化，管理質(zhì)量品牌化“三化”建設(shè)。2024年，圍繞鄉(xiāng)村振興迫切需求和解決困難群體急難愁盼問題，聯(lián)合市、縣慈善會重點實施了一批慈善幫困、助學(xué)、助醫(yī)、助殘、助老、助小項目。三節(jié)救助募投款物1199萬元，春節(jié)、六一、九九重陽節(jié)關(guān)愛困難家庭、困境和留守兒童、困難老人15萬戶（人）；2024年8月，聯(lián)合市、縣集中開展了慈善助學(xué)大行動，向3萬多名家庭困難學(xué)生發(fā)放助學(xué)金5800萬元；全年募投助醫(yī)善款1.5億元幫扶近3萬名大病患者，承接中華慈善總會及國內(nèi)募集藥品價值5415萬元向5140名患者發(fā)放；擔(dān)任合力團團長單位組織42個成員單位募捐款物價值4405萬元幫扶丹鳳縣脫貧村鞏固脫貧成果；實施“十百千萬”愛心助農(nóng)大行動，募投近億元幫扶近6萬脫貧戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)；爭取項目資金5000萬元落實700座慈安橋建設(shè)計劃，解決山區(qū)村莊群眾渡河困難。陜西省慈善協(xié)會全年累計實施慈善救助項目十大類93個，支出使用款物價值7.92億元（占募集總額93%），幫扶困難群體近百萬人次。

與此同時，慈善事業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效?！皭蹫閷殹薄皭蹫樽x”“愛為童”、慈善信托“三愛一托”項目實施成效顯著。回收舊衣物3153噸，新開發(fā)文旅公司落地開業(yè)。

為了推動慈善項目“三化”建設(shè)，協(xié)會深入市、縣（區(qū)）對慈善項目實施情況進行檢查督導(dǎo)。三年來督查了80%的縣區(qū)，50%的鎮(zhèn)、街辦，近千個村和社區(qū)。調(diào)研督導(dǎo)堅持問題導(dǎo)向，對標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)找出短板和薄弱環(huán)節(jié)，一地一策優(yōu)化項目實施方案。在省會的推動下，市縣形成了齊心協(xié)力抓項目、抓質(zhì)量、抓效益的工作態(tài)勢。

六、自然災(zāi)害應(yīng)急救援及時高效

2024年7月16日至19日，寶雞、商洛兩市部分縣區(qū)遭遇特大洪水災(zāi)害。省慈善協(xié)會立即啟動自然災(zāi)害應(yīng)急救援方案，連夜發(fā)動社會愛心捐贈。吳前進會長指揮，一手抓救災(zāi)款物募集，一手抓聯(lián)系災(zāi)區(qū)配送物資。七、八月份共募投救災(zāi)款物758萬元馳援兩市受災(zāi)縣區(qū)。后又聯(lián)合騰訊公益投資300萬元實施“數(shù)字云公益?zhèn)錇?zāi)計劃”，共募投1058萬元抗洪救災(zāi)。救災(zāi)中，吳前進會長與六位副會長攜同愛心企業(yè)帶領(lǐng)救災(zāi)物資車隊星夜兼程。與此同時，協(xié)會還組織各市、縣（區(qū)）慈善會積極參與當(dāng)?shù)乜购榫葹?zāi)，廣泛發(fā)動慈善志愿者奔赴災(zāi)區(qū)一線義工服務(wù)。由于救災(zāi)及時、有力，商洛、寶雞兩市市委、市政府向省慈善協(xié)會發(fā)函致謝。

七、加大宣傳力度，開辟慈善文化傳播新路徑

2024年，陜西省慈善協(xié)會與主流媒體合作開辦慈善公益欄目、專版，創(chuàng)辦抖音、微信公眾號、手機客戶端構(gòu)建融媒體矩陣加大宣傳工作力度。以傳播慈善文化為先導(dǎo)，以慈善宣傳為動力，傳播慈善理念踐行社會主義核心價值觀，宣傳慈行善舉弘揚社會正能量：以“中小學(xué)慈善文化教育”等為內(nèi)容的八大慈善文化傳播工程持續(xù)實施，總結(jié)出臨渭區(qū)中小學(xué)校慈善文化教育“六納入五結(jié)合”全覆蓋的經(jīng)驗在全省推廣；慈善書畫活動進企業(yè)、到農(nóng)村。10月10日舉辦重陽節(jié)書畫敬老活動，向全省121位熱衷慈善公益的“慈善老人”贈送書畫作品祈福祝壽；10月19日，在西鳳酒集團舉辦首屆“中國紅·紅西鳳”杯慈善書畫作品展。省慈善研究院緊密圍繞協(xié)會中心工作開展慈善業(yè)務(wù)培訓(xùn)，舉辦慈善論壇、出版慈善專著，組織高校志愿者團隊深入山區(qū)幫困支教。慈善宣傳工作抓工程、打戰(zhàn)“役”，重點宣傳了一批愛心企業(yè)、人士；深度報道了高鳳蘭、常向陽、王先鋒等一批慈善人物；樹立了鎮(zhèn)安縣、長安區(qū)、淳化縣、延川縣、榆陽區(qū)、臨渭區(qū)慈善協(xié)會等一批慈善工作典型。并及時推廣市、縣慈善工作亮點經(jīng)驗，深度挖掘慈善助力鄉(xiāng)村振興、促進共同富裕的積極探索與實踐指導(dǎo)全省慈善工作。年內(nèi)在中華慈善總會《慈善公益報》刊發(fā)稿件近百篇，向社會發(fā)布慈善信息數(shù)以萬計，在中省媒體刊發(fā)稿件，視頻1000余篇（件）?！渡铺煜隆冯s志、“陜慈快訊”及時報道慈善工作動態(tài)，深度挖掘先進典型經(jīng)驗。

八、慈善志愿服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展

2024年，協(xié)會不斷創(chuàng)新志愿服務(wù)內(nèi)容與方式。3月召開全省慈善志愿服務(wù)工作總結(jié)表彰大會，總結(jié)推廣創(chuàng)新工作經(jīng)驗，表彰優(yōu)秀團隊、個人。省會314支直屬志愿者團隊、3萬多名志愿者到農(nóng)村、進社區(qū)、入農(nóng)戶，圍繞慈善項目開展慈善義工服務(wù)?！耙辉P(guān)愛溫暖一座城”“愛我母親河”“守護大秦嶺”等三十多個志愿項目在全省實施。省直屬志愿者團隊春節(jié)送溫暖慰問孤寡、殘障人士2000多人；“六一”關(guān)愛兒童近萬名；寒冬送溫暖關(guān)愛困難群體近萬人。全年直屬志愿者團隊義工服務(wù)50萬工時，全省8235支團隊、69萬名慈善志愿者服務(wù)工時近千萬?！凹t馬甲”成為三秦大地一道道靚麗的風(fēng)景線。

九、強基固本，依法行善，開辟高質(zhì)量發(fā)展新賽道

陜西省慈善協(xié)會連續(xù)三年開展“基層組織建設(shè)年”活動。聯(lián)系當(dāng)?shù)攸h委配強市、縣慈善協(xié)會班子、選好會長，推動73個市、縣慈善會班子及時換屆，把一批有情懷、有影響、有資源、有能力、能干事的退休干部充實到慈善隊伍中來。在全省推廣鎮(zhèn)安縣鎮(zhèn)設(shè)慈善分會，村建慈善工作站和安康市在市、縣部門和行業(yè)系統(tǒng)建立慈善分會或組建慈善志愿服務(wù)隊的經(jīng)驗。建立健全省、市、縣、鎮(zhèn)、村五級慈善組織體系，形成橫向到邊，縱向到底的慈善工作網(wǎng)絡(luò)，筑牢干事創(chuàng)業(yè)根基。

新修改的慈善法頒布后，協(xié)會召開全省培訓(xùn)會解讀慈善法；線上開展全省慈善組織學(xué)習(xí)《慈善法》知識競賽；9月份，集中開展了以“崇德向善、依法行善”為題的“陜西慈善周”主題宣傳活動。

陜西省民政廳“慈善組織風(fēng)險隱患排查治理專項行動”部署后，省會先后召開四次會議專題安排部署，印發(fā)文件。吳前進會長動員，組織全省慈善組織開展防查專項行動。在對既有的慈善項目對標(biāo)對表排查，列出風(fēng)險隱患問題清單整改的同時，建立健全法人治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控機制強化內(nèi)部治理。

十、示范引領(lǐng)，推動全省慈善事業(yè)整體高質(zhì)量發(fā)展

2024年4月18日至19日，協(xié)會召集全省市、縣慈善會長在商洛市鎮(zhèn)安縣召開慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展觀摩推進會。學(xué)習(xí)觀摩鎮(zhèn)安縣從實際出發(fā)高質(zhì)量創(chuàng)建慈善幸福家園和建立健全基層慈善組織體系的經(jīng)驗。安排長安區(qū)、淳化縣、榆陽區(qū)、延川縣、臨渭區(qū)等10個縣區(qū)慈善工作先進典型介紹經(jīng)驗，各市慈善協(xié)會也交流了亮點工作。中華慈善總會會長宮蒲光、陜西省政府副省長徐明非到會講話，吳前進會長作工作報告。鎮(zhèn)安縣是一個脫貧縣，近兩年縣慈善協(xié)會從當(dāng)?shù)亟?jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，慈善資源匱乏的實際出發(fā)，克難攻堅廣泛動員社會愛心，高質(zhì)量創(chuàng)建慈善幸福家園，創(chuàng)造條件召開慈善大會。鞏固脫貧成果，助力鄉(xiāng)村振興成效顯著，成為脫貧縣慈善工作的標(biāo)桿。鎮(zhèn)安縣及其他10個縣（市、區(qū)）先進典型經(jīng)驗觀摩、介紹后，激發(fā)了市、縣會長們創(chuàng)業(yè)干事的激情，為全省慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。會后，市縣慈善工作呈現(xiàn)出你追我趕爭一流的生動局面。在這次觀摩推進會上，宮蒲光、徐明非的講話從講政治、服務(wù)黨的中心工作的高度對推動全省慈善事業(yè)整體高質(zhì)量發(fā)展提出了指導(dǎo)性意見和明確的工作要求。吳前進的工作報告深刻闡釋了習(xí)近平總書記關(guān)于慈善事業(yè)重要論述的深刻內(nèi)涵，明確了新時代慈善工作的使命、責(zé)任，提出了市、縣慈善工作要建立“三大機制”，實施“三個轉(zhuǎn)變”的要求。這次會議通過觀摩典型，示范引領(lǐng)，推動全省慈善事業(yè)進入整體高質(zhì)量發(fā)展的新階段。

陜西省慈善協(xié)會的積極探索與實踐引發(fā)全國慈善組織的關(guān)注。2024年有6個省及20多個市、縣區(qū)慈善會來陜考察交流。中華慈善總會會長宮蒲光在陜西調(diào)研指導(dǎo)工作時指出：“陜西省慈善協(xié)會以‘五個一’為內(nèi)容創(chuàng)建慈善幸福家園，以互聯(lián)網(wǎng)為驅(qū)動打造數(shù)字慈善新業(yè)態(tài)，以‘三化’為標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)慈善項目，推動縣（市、區(qū)）召開慈善大會，鞏固脫貧成果，參與社會治理成效顯著，開創(chuàng)了慈善助力鄉(xiāng)村振興新格局，打造了慈善促進共同富裕新模式，形成了獨具特色的‘陜西慈善現(xiàn)象’。陜西慈善工作特色鮮明、亮點紛呈，做出了品牌，闖出了路子，走在了全國前列?！?/p>

2024年12月25日，省政府副省長徐明非帶領(lǐng)省民政廳廳長李智遠等前來省慈善協(xié)會調(diào)研指導(dǎo)工作時指出：“省慈善協(xié)會以慈善的路徑和方式鞏固拓展脫貧攻堅成果，助力鄉(xiāng)村振興，促進共同富裕，為陜西高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻，成為我省慈善工作在全國的名片?！薄?/p>