中國發(fā)起對美國壟斷企業(yè)的調(diào)查意義重大

近期，中國依法對美國重點IT企業(yè)實施反壟斷調(diào)查，捍衛(wèi)了我國的經(jīng)濟主權(quán)，凈化了市場，保護了用戶的合法權(quán)益，這些反壟斷舉措點亮了中國反制美國挑起經(jīng)濟戰(zhàn)的高光時刻，引發(fā)了全球廣泛關(guān)注。

英偉達與谷歌被中方調(diào)查

新華網(wǎng)2024年12月9日消息" 近日，因英偉達公司涉嫌違反《中華人民共和國反壟斷法》及《市場監(jiān)管總局關(guān)于附加限制性條件批準英偉達公司收購邁絡(luò)思科技有限公司股權(quán)案反壟斷審查決定的公告》（市場監(jiān)管總局公告〔2020〕第16號），市場監(jiān)管總局依法對英偉達公司開展立案調(diào)查。

據(jù)環(huán)球時報報道 “中國宣布對谷歌等美國公司采取措施?！甭吠干?日報道稱。當(dāng)天，國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布公告，因谷歌公司涉嫌違反《中華人民共和國反壟斷法》，市場監(jiān)管總局依法對谷歌公司開展立案調(diào)查。同時，中國商務(wù)部將PVH集團、因美納公司列入不可靠實體清單。國家市場監(jiān)督管理總局上述公告沒有披露更進一步的信息，但數(shù)據(jù)表明，谷歌公司開發(fā)的安卓操作系統(tǒng)占據(jù)著明顯的市場壟斷地位，搜索和瀏覽器業(yè)務(wù)也擁有市場壟斷優(yōu)勢。

中國跟進對谷歌反壟斷調(diào)查的新聞瞬間沖上全球熱搜，雖然谷歌在中國大陸目前業(yè)務(wù)規(guī)模相對有限，但在數(shù)據(jù)服務(wù)、云技術(shù)等領(lǐng)域有著潛在的布局。此次調(diào)查，主要聚焦于谷歌在數(shù)據(jù)掌控、算法運用等領(lǐng)域的壟斷行為。

在一些新興技術(shù)領(lǐng)域，谷歌公司是否通過不正當(dāng)手段阻礙我國企業(yè)發(fā)展，其結(jié)果一旦查實違規(guī)，谷歌必將面臨巨額罰款、業(yè)務(wù)整改等嚴厲處罰，這無疑將進一步打擊谷歌的全球戰(zhàn)略布局，同時也是中國在科技反壟斷領(lǐng)域的一次有力聲明。

同樣值得注意的是，中國在對谷歌開展反壟斷調(diào)查的同時，也針對原產(chǎn)于美國的煤炭、液化天然氣等商品加征15%關(guān)稅，并將多家美國企業(yè)納入“不可靠實體清單”，該措施也被外界視為對美國加征中國商品關(guān)稅的反制手段。

中美經(jīng)貿(mào)博弈攻守易勢

綜合媒體報道，5年前美國制裁華為，5年后我們制裁英偉達，打響了高科技反擊戰(zhàn)，中國的這場反擊戰(zhàn)，一打就是王炸。

我國對經(jīng)濟霸權(quán)行為實施有力反擊的底氣，毫無疑問來自于我國的產(chǎn)業(yè)和高科技研發(fā)不斷突破的底氣。我國華為的技術(shù)取得突破超越了英偉達，華為2024年發(fā)布的星河16800制算交換機交換容量達到了每秒9642tb，是英偉達的原世界紀錄將近200倍。就算是它們這個已經(jīng)落后我們200倍的所謂的交換機其實也是由中國制造的，中國是當(dāng)今世界光通訊、光模塊、光纖光芯片這一系列領(lǐng)域的世界第一。換句話說，美國人讓我們給它生產(chǎn)產(chǎn)品反過來還不讓賣給中國，這真是天大的笑話，是美國狂妄到智障的一種現(xiàn)實表現(xiàn)：中國干脆不給英偉達生產(chǎn)產(chǎn)品或不給它提供零部件、核心技術(shù)了，那英偉達不就連禁運中國的產(chǎn)品都拿不出來了？那美國還拿什么同中國打貿(mào)易戰(zhàn)？

如此愚蠢的無理之舉換回的是我們師出有名的連續(xù)反擊，中國的這一波反壟斷調(diào)查自然也會打在美國經(jīng)濟霸權(quán)的七寸上，如果只是罰錢了事，恐怕并不能讓美國或英偉達知錯。相關(guān)的光纖、光模塊、光芯片的供應(yīng)商為什么還要給英偉達再供貨呢？離開了這些來自中國的光科技產(chǎn)品，英偉達必將陷入絕境。

據(jù)專家分析，與當(dāng)年遭到美國斷供芯片的華為不一樣，華為可以通過自主研發(fā)取得芯片技術(shù)，事實上華為通過后來的一系列成果，向世人證明華為的產(chǎn)品有超越美國知名品牌的實力，并且在全球市場上取得用戶的廣泛認可。反觀英偉達，美國企業(yè)想要突破對中國光科技產(chǎn)品的依賴卻幾乎毫無可能。中國在2024年的12月3日，就已經(jīng)徹底停止鎵鍺銻的出口，而激光器光調(diào)制器的生產(chǎn)需要鎵，光纖和光纖連接器的生產(chǎn)需要鍺，光芯片的生產(chǎn)需要銻，光芯片所需要的高純度的鎵鍺銻，又只能在中國生產(chǎn)。這下美國嘗到了發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)的嚴重苦果。而且就算美國企業(yè)想要自行研發(fā)突破這些光技術(shù)產(chǎn)品領(lǐng)域，形成產(chǎn)能還需要大量的稀土材料，比如說光纖放大器、激光器等，而這個時候美國人又會驚奇的發(fā)現(xiàn)，我們早在2024年的7月，就已經(jīng)將這些技術(shù)材料進行了史無前例的最嚴厲的管制。美國人如果放棄自行研發(fā)生產(chǎn)，決定要收購和購買我們相關(guān)技術(shù)的時候，它們又會驚奇的發(fā)現(xiàn)，2023年的12月21日，商務(wù)部科技部修訂發(fā)布的中國禁止出口限制出口技術(shù)目錄已經(jīng)將四項光通訊技術(shù)列入限制出口技術(shù)。

蘋果對中國用戶征30%“蘋果稅”當(dāng)止

繼英偉達和谷歌之后，美國科技壟斷的頭馬蘋果公司也快了！據(jù)彭博社報道，知情人士透露，國內(nèi)市場監(jiān)管總局正在審查蘋果的政策，其中包括對應(yīng)用內(nèi)消費收取高達30%的傭金，以及禁止使用外部支付服務(wù)和商店。知情人士表示，自去年以來，市場監(jiān)管總局已與蘋果高管及多家開發(fā)者展開溝通。盡管目前尚未正式立案，但如果蘋果未能作出讓步，調(diào)查可能升級為正式行動。

近年來，蘋果因其封閉的應(yīng)用生態(tài)系統(tǒng)在全球范圍內(nèi)受到監(jiān)管挑戰(zhàn)。2024年1月25日，蘋果曾宣布，將在歐盟地區(qū)打破 App Store 的“壟斷”現(xiàn)狀，允許其他企業(yè)在 iOS 系統(tǒng)上建立第三方應(yīng)用商店。未來，開發(fā)者將可以自主選擇將應(yīng)用上架到任意商店，以規(guī)避蘋果 App Store 的 30% 傭金抽成，應(yīng)用內(nèi)消費也不必再走蘋果的支付渠道。據(jù)相關(guān)報道，同年9月，歐盟監(jiān)管機構(gòu)再次向蘋果發(fā)出警告，要求其向競爭對手開放iPhone和iPad操作系統(tǒng)，并強調(diào)如果不遵守《數(shù)字市場法案》（DMA），歐盟可能會啟動正式調(diào)查，罰款金額最高可達蘋果全球年收入的10%。當(dāng)前，正值中美貿(mào)易關(guān)系日趨緊張之際，蘋果在中國，一方面高度依賴龐大的消費市場，另一方面，全球大部分 iPhone 的生產(chǎn)也仰仗中國國內(nèi)供應(yīng)鏈。面對中國市場的潛在監(jiān)管壓力，蘋果未來或需調(diào)整其商業(yè)策略，以適應(yīng)監(jiān)管環(huán)境的變化。

本刊早在2023年就報道過著名財經(jīng)專家就蘋果壟斷市場行為特別是蘋果稅對國人的高額盤剝向反壟斷部門投訴的新聞，受到了廣泛的關(guān)注。2023年7月7日，著名財經(jīng)專家、《環(huán)球財經(jīng)》原副總編輯張捷一行來到國家反壟斷局對美國蘋果公司壟斷進行了投訴，按照張捷的話說，之所以選擇在這一天也是為了喚醒廣大國人能夠團結(jié)起來共同對抗國外資本在中國的巧取豪奪，這是非常重要的事情。早在2010年，時任《環(huán)球財經(jīng)》副總編輯的張捷就曾投訴濫用壟斷支配地位的美國VISA取得成功。

所有通過蘋果手機購買服務(wù)的流水都要給蘋果30%，而商家還不能因為蘋果加收“蘋果稅”而多收蘋果使用者的錢。這就說明蘋果在行業(yè)的壟斷很厲害而且“蘋果稅”的“稅率”很高還帶有強制性。蘋果系統(tǒng)具有自然壟斷，可美國卻對“蘋果稅”不反壟斷，卻動輒對其他國家進入美國市場的產(chǎn)品實施“反壟斷”，為什么？因為這家美國公司收了全世界的高額“稅賦”。天價“蘋果稅”僅在金融領(lǐng)域為蘋果牟取的暴利就一度突破3萬億美元，這個數(shù)值已經(jīng)超過俄羅斯、法國這樣大國的GDP了。

張捷談到，自己在自媒體上作品與平臺分成中發(fā)現(xiàn)，在從作品收入中拿走的分成中，使用安卓、華為系統(tǒng)用戶的手機系統(tǒng)收取分成都在2%左右，而蘋果手機用戶這一分成卻占到了30%，如此一來就大大拉高了平臺從中提取的收入，往往要分走作品收入的一半。作為發(fā)布作品的出品人、作者卻還無法選擇不讓蘋果手機用戶觀看自己的作品，使得自己的作品收入大量被“蘋果稅”收割走?，F(xiàn)在我們就要問這樣一個問題，為什么我們不能選擇不去接受這種巨額的“蘋果稅”盤剝？如果有更多的人和平臺對“蘋果稅”說不（意味著使用蘋果的用戶有許多內(nèi)容看不了、許多功能服務(wù)使用不了），那么蘋果還能在中國如此張狂？巨額的“蘋果稅”也就不得不取消或大幅度降下來。

這件事情上，幾乎所有網(wǎng)絡(luò)用戶都是當(dāng)事人，當(dāng)事人當(dāng)然有權(quán)維護自己在整個事件中的合法權(quán)益。對于蘋果手機的用戶所使用的海量數(shù)據(jù)服務(wù)每一筆都要征收高額“蘋果稅”，如此的暴利還不許人說嗎？自從美國限制華為以后，蘋果的市場占有率又大幅度提高了，所以蘋果是帶有市場支配地位的。我們期待有關(guān)部門對蘋果的市場壟斷地位進行具體的調(diào)查，譬如在能夠用于支付和購買服務(wù)的手機中蘋果到底占比多少？另外蘋果與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺之間有無特殊協(xié)議？加上平臺后形成的壟斷有多巨大？因此還要看收“蘋果稅”的平臺或聯(lián)盟占據(jù)怎樣的市場支配地位，等等。

“蘋果稅”的收入幾乎一半都跟中國有關(guān)。我們千萬不要覺得“蘋果稅”就是每個蘋果手機用戶都要交的通信費，請注意，蘋果用戶使用手機進行消費才被征收“蘋果稅”，例如出租車平臺、美團等大型網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用平臺的大頭也要給蘋果“上供”，那么我們就要問中國為何不能反壟斷調(diào)查蘋果限制其在中國拿走這么多的“蘋果稅”？這個利益輸送太巨大了，令我國資金出現(xiàn)大量外流。蘋果稅收割了全球，虛擬世界的平臺如同虛擬世界的“網(wǎng)上工商局、稅務(wù)局”。

我國苦“蘋果稅”久已，如此通過一種使用習(xí)慣綁架而來的巨額暴利，希望通過大家的共同努力徹底將其降下來，不能讓它再像這樣繼續(xù)搶奪中國人的巨額利益了。如果我們對蘋果反壟斷成功，天價“蘋果稅”將被取消，這將給所有中國的網(wǎng)絡(luò)用戶、平臺以及創(chuàng)作者等帶來實實在在的利好，也必然更好的維護我國經(jīng)濟主權(quán)、尊嚴，讓我們積極行動起來。

按照以上的說法，蘋果的收入有一半與中國相關(guān)，這個收入與中國進口石油、買芯片的錢差不多了。類似“蘋果稅”的收入叫做所謂的服務(wù)貿(mào)易，中國的外貿(mào)出口雖然大幅度順差，但是在服務(wù)貿(mào)易方面大幅逆差，這樣不就把貨物外貿(mào)出口環(huán)節(jié)中國人的血汗逐漸榨干了。我們看到中國外貿(mào)出口大幅度順差可外匯儲備量卻沒有增加多少的現(xiàn)實，與這種美國吸血式服務(wù)貿(mào)易的榨取有很大關(guān)系。這種雁過割肉而不是拔毛的“蘋果稅”長此以往存在下去，無疑是對中國財政收入的豪奪，國外從中國換取實實在在貨物所支付的金錢，卻又被美國企業(yè)以類似“蘋果稅”這樣的方式奪走，這一進一出一順差一逆差，中國人除了通貨膨脹什么有用的東西也沒得到。我們必須認識到此問題的嚴重性。

歐洲和韓國早已吹響對蘋果反壟斷的號角，當(dāng)前中國學(xué)者和民間層面對蘋果反壟斷調(diào)查呼聲鵲起，下一步如進入實際操作階段令人期待。中國的開放是為了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，而絕非為了方便洋人收割國人血汗。所有外國資本、企業(yè)在華涉嫌壟斷牟取暴利的行為，都應(yīng)當(dāng)依法受到調(diào)查，如發(fā)現(xiàn)觸犯我國法律的行為，都應(yīng)當(dāng)被依法制止并受到應(yīng)有的嚴厲制裁。

就蘋果稅問題，張捷對本刊談到：種種跡象表明，確實很有可能對蘋果壟斷實施調(diào)查，但之所以沒有像英特爾、谷歌這樣馬上展開行動，其中有一個原因可能是蘋果還是把它的一些代工廠、加工廠放在中國，沒有全轉(zhuǎn)走，這是很重要的一條兒。

我們認為，就算是在國內(nèi)有廠，考慮到“蘋果稅”的嚴重帶有經(jīng)濟殖民色彩的掠奪，蘋果連續(xù)受到國際主要經(jīng)濟體的反壟斷制裁大環(huán)境下和我對美進行貿(mào)易戰(zhàn)反制的大勢之下，蘋果接受調(diào)查或制裁應(yīng)是遲早的事。從策略的角度考慮，張捷教授曾經(jīng)提出的“全球稅收中心”建議用在解決蘋果稅問題方面，可以對包括蘋果稅在內(nèi)的壟斷暴利實施征稅。如果蘋果維持“高稅率”，那可以將“蘋果稅”直接腰斬甚至切掉百分之七十給稅收，如果不想被征稅，那你蘋果把“稅率”降到5%以下。我們除了征稅外還有很多后手包括反壟斷調(diào)查因此不要擔(dān)心它不配合。反壟斷斗爭留給市場監(jiān)管和海關(guān)等部門的表現(xiàn)機會很多，作為稅收部門在此也應(yīng)有所建樹。美國掠奪他國財富填補自己的窟窿，我們難道不能實施合理合法的對外企征稅嗎？“以稅制稅”打掉一切殖民化、壟斷化經(jīng)濟掠奪可以被看成稅務(wù)戰(zhàn)線在新時期的重大作為，此舉還可以為未來中國形成完善全球稅收中心建設(shè)探索實踐經(jīng)驗。