規(guī)范學(xué)籍管理，守護(hù)教育公平底線

日前，教育部印發(fā)修訂版《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》，包括學(xué)籍建立與更新、學(xué)籍變動(dòng)管理、保障措施等五章?！掇k法》突出教育公平，對跨省轉(zhuǎn)學(xué)、省內(nèi)轉(zhuǎn)學(xué)等學(xué)籍變動(dòng)條件進(jìn)一步作了細(xì)化規(guī)范，明確規(guī)定：凡在依法依規(guī)設(shè)立學(xué)校就讀的學(xué)生均須建立學(xué)籍；嚴(yán)肅、及時(shí)處理檢查中發(fā)現(xiàn)的人籍分離、空掛學(xué)籍等問題。

（2月11日《工人日報(bào)》）

作為學(xué)生在教育體系中的“身份證”，學(xué)籍是教育管理的基礎(chǔ)，除了記錄學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)程、成績和學(xué)業(yè)評價(jià)等信息，它還是發(fā)放免費(fèi)教科書、學(xué)生資助資金結(jié)算等工作的重要依據(jù)，也是學(xué)生報(bào)名參加中考、高考的重要審核依據(jù)。我國學(xué)籍管理實(shí)行一人一號、人籍一致（即學(xué)生本人就讀的學(xué)校和學(xué)籍管理的學(xué)校一直為同一所學(xué)校）、籍隨人走、終身不變。

然而，一段時(shí)間以來，個(gè)別地方和學(xué)校被曝出存在學(xué)籍空掛、人籍分離等問題。例如“花錢買文憑”。學(xué)生不用到校上課考試，學(xué)籍掛滿三年就能獲得畢業(yè)證，畢業(yè)證可用于就業(yè)升學(xué)。而相關(guān)機(jī)構(gòu)、中職學(xué)校則從中牟利。再如“高考移民”。平時(shí)在教育資源優(yōu)質(zhì)地區(qū)上學(xué)，高考時(shí)則“空降”到教育薄弱地區(qū)、“高考分?jǐn)?shù)洼地”。

由此觀之，教育部修訂印發(fā)相關(guān)辦法，進(jìn)一步細(xì)化規(guī)范學(xué)籍管理，大有必要。具體而言，新規(guī)將學(xué)籍核準(zhǔn)納入學(xué)校的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，壓實(shí)了學(xué)校的行政責(zé)任。值得一提的是，新規(guī)突出學(xué)籍信息管理安全，要求各級管理人員嚴(yán)格遵守?cái)?shù)據(jù)使用規(guī)則，嚴(yán)防學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)泄露，嚴(yán)防其他應(yīng)用系統(tǒng)違規(guī)采集學(xué)生信息。這些創(chuàng)新舉措是對公眾關(guān)切的及時(shí)回應(yīng)，旨在通過規(guī)范學(xué)籍管理，進(jìn)一步提高基礎(chǔ)教育管理水平，進(jìn)一步促進(jìn)與保障教育公平。

當(dāng)然，修訂印發(fā)相關(guān)辦法只是第一步，要實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，還有賴于各地各級教育行政部門從人本角度出發(fā)，將相關(guān)規(guī)定充分落實(shí)到位；以新辦法的發(fā)布為契機(jī)，對所有學(xué)校的學(xué)籍管理進(jìn)行排查；常態(tài)化加強(qiáng)學(xué)籍管理，防堵一切漏洞；從嚴(yán)治理違規(guī)行為，維護(hù)絕大多數(shù)學(xué)生的權(quán)益。廣大家長也應(yīng)自覺遵守相關(guān)政策，維護(hù)社會(huì)公平，空掛學(xué)籍如果“雞飛蛋打”，最終損害的還是自己孩子的利益。