生態(tài)文明理念下生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案管理的創(chuàng)新模式

摘 要：生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)。在生態(tài)文明理念的指導(dǎo)下，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案管理工作對(duì)于推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境具有重要意義。文章在分析當(dāng)前生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案管理工作面臨諸多挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提出了生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案管理的創(chuàng)新模式。該模式以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，構(gòu)建集中統(tǒng)一、互聯(lián)互通的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案的規(guī)范化管理和智能化利用，為生態(tài)文明建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)支撐和決策服務(wù)。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明；生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)；檔案管理；創(chuàng)新模式

中圖分類號(hào)：G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

近年來，我國政府高度重視生態(tài)文明建設(shè)，將其納入“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，作出一系列重大決策部署。生態(tài)文明建設(shè)關(guān)乎人民福祉和中華民族的永續(xù)發(fā)展。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，是掌握生態(tài)環(huán)境狀況、防治生態(tài)環(huán)境污染以及保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提和基礎(chǔ)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案管理是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容之一，對(duì)于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、促進(jìn)人與自然和諧共生具有重要意義。

一、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案管理的重要意義

1.生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案是生態(tài)文明建設(shè)的重要基礎(chǔ)

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案真實(shí)記錄了一個(gè)地區(qū)、流域或者海域長期以來生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況和變化趨勢(shì)，是準(zhǔn)確反映生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀、研判生態(tài)環(huán)境形勢(shì)的第一手資料。環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案所提供的大量翔實(shí)的數(shù)據(jù)能夠幫助準(zhǔn)確識(shí)別區(qū)域生態(tài)環(huán)境的脆弱點(diǎn)和突出問題，分析環(huán)境惡化的深層次原因，預(yù)判未來一個(gè)時(shí)期生態(tài)環(huán)境的發(fā)展趨勢(shì)，是制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、出臺(tái)環(huán)境管理政策的重要依據(jù)。特別是一些重點(diǎn)區(qū)域、流域、海域或者特定時(shí)期的系統(tǒng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，對(duì)于科學(xué)評(píng)估各地生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)展和成效、分析存在的突出短板和薄弱環(huán)節(jié)、研究提出推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的對(duì)策建議，具有十分重要的參考價(jià)值。因此，只有切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案的規(guī)范化管理，不斷完善檔案的收集、整理、保管和利用等環(huán)節(jié)，確保檔案資料齊全、連續(xù)、準(zhǔn)確和系統(tǒng)，才能筑牢生態(tài)文明建設(shè)的堅(jiān)實(shí)數(shù)據(jù)根基。

2.生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案是生態(tài)環(huán)境保護(hù)和管理的重要支撐

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案詳細(xì)記錄了生態(tài)環(huán)境保護(hù)與管理的各個(gè)方面，包括流域水環(huán)境治理、區(qū)域大氣污染防治、土壤污染修復(fù)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)保護(hù)、自然保護(hù)地優(yōu)化以及應(yīng)對(duì)氣候變化等內(nèi)容，真實(shí)再現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境管理的全過程和動(dòng)態(tài)變化。通過對(duì)不同時(shí)段環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的縱向?qū)Ρ确治觯梢钥茖W(xué)評(píng)估一個(gè)時(shí)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)的成效，系統(tǒng)梳理存在的問題與不足；通過對(duì)不同區(qū)域環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的橫向比較研究，可以找出生態(tài)環(huán)境管理的經(jīng)驗(yàn)做法和短板弱項(xiàng)；通過對(duì)不同環(huán)境要素監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)分析，可以揭示生態(tài)環(huán)境的演變規(guī)律、識(shí)別主要影響因素?；谏鲜龇治?，可以為調(diào)整優(yōu)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、管理政策及治理措施等提供決策參考。實(shí)踐表明，許多重大生態(tài)環(huán)境事件的妥善處置以及生態(tài)環(huán)境管理措施的針對(duì)性改進(jìn)，都離不開翔實(shí)完備的環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案數(shù)據(jù)作為重要支撐。

3.生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案是生態(tài)環(huán)境科研和宣教的重要資料

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案記錄了豐富的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)資料，是開展生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科學(xué)研究的重要素材，對(duì)揭示生態(tài)環(huán)境演變規(guī)律、解析污染成因機(jī)制以及研發(fā)生態(tài)環(huán)保技術(shù)具有重要價(jià)值。通過生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案的綜合利用，可以推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)理論創(chuàng)新和科技進(jìn)步。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案也是面向社會(huì)開展生態(tài)文明宣傳教育的生動(dòng)素材，通過典型案例和事實(shí)數(shù)據(jù)，能夠增強(qiáng)公眾的環(huán)保意識(shí)，提高社會(huì)參與生態(tài)文明建設(shè)的積極性。

二、當(dāng)前生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案管理面臨的主要問題

1.生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案管理地位不高，基礎(chǔ)薄弱

長期以來，在傳統(tǒng)的管理體制下，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作雖然得到一定重視，但檔案管理卻常常被忽視，普遍存在“重監(jiān)測(cè)、輕檔案”的問題。這種現(xiàn)象的存在導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案管理在人、財(cái)與物等方面投入嚴(yán)重不足，管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。很多地方的檔案室面積小，設(shè)備設(shè)施陳舊，缺乏必要的防盜、防火、防潮、防塵、防光及防有害生物等設(shè)備設(shè)施，檔案的安全得不到有效保障。檔案管理人員數(shù)量不足，專業(yè)化素質(zhì)偏低，缺乏系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，難以適應(yīng)新形勢(shì)下檔案管理的要求。檔案管理制度不健全，缺乏科學(xué)規(guī)范的工作流程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，管理比較隨意。信息化建設(shè)嚴(yán)重滯后，電子文件歸檔不及時(shí)，紙質(zhì)檔案數(shù)字化進(jìn)程緩慢。諸多薄弱環(huán)節(jié)疊加，使得大量珍貴的第一手生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案資料得不到及時(shí)、有效地收集和整理，不僅影響檔案的安全性，還制約了檔案利用價(jià)值的發(fā)揮。

2.生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案分散管理，缺乏統(tǒng)籌

我國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作涉及環(huán)保、水利、海洋、林業(yè)、農(nóng)業(yè)和氣象等部門，種類繁多、數(shù)量巨大的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案也分散在這些部門，由各自的檔案管理機(jī)構(gòu)分別負(fù)責(zé)歸檔保管。這種條塊分割、多頭管理的格局導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案管理缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)，出現(xiàn)一些問題。一是檔案管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。采用的技術(shù)規(guī)范、著錄項(xiàng)目以及元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等不一致，影響檔案的規(guī)范化管理和共享利用；二是各部門間的檔案數(shù)據(jù)缺乏互聯(lián)互通，沒有形成信息共享合力，影響檔案的集成應(yīng)用效果；三是可能出現(xiàn)不同部門重復(fù)采集同一監(jiān)測(cè)對(duì)象數(shù)據(jù)的情況，造成數(shù)據(jù)的重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)；四是各部門檔案管理力量參差不齊，管理水平難以統(tǒng)一，較難形成整體合力。因此，現(xiàn)行的分散管理體制已經(jīng)不能適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)的新形勢(shì)和新要求，亟須創(chuàng)新管理模式，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

3.生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范缺失，數(shù)據(jù)質(zhì)量參差不齊

目前，在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)從產(chǎn)生到歸檔的全過程中，缺乏統(tǒng)一、規(guī)范和科學(xué)的工作標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范，影響了生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案的數(shù)據(jù)質(zhì)量。在監(jiān)測(cè)過程中，原始記錄表格設(shè)計(jì)不標(biāo)準(zhǔn)，填寫內(nèi)容不規(guī)范、不完整，一些關(guān)鍵信息被遺漏。在數(shù)據(jù)處理環(huán)節(jié)，各單位使用的數(shù)據(jù)格式、計(jì)量單位、精度要求和審核方法等不統(tǒng)一，導(dǎo)致最終歸檔的數(shù)據(jù)可比性差，影響檔案的利用價(jià)值；在檔案整理方面，檔案分類體系不夠科學(xué)，類目設(shè)置不夠細(xì)致，著錄項(xiàng)目不全面，在一定程度上影響了檔案檢索和利用的便捷性；在檔案保管方面，一些單位的庫房設(shè)施簡陋，溫濕度、光照等環(huán)境不達(dá)標(biāo)，管理比較粗放，檔案散亂、霉變或字跡脫落等損毀情況時(shí)有發(fā)生，一些珍貴的歷史檔案資料甚至出現(xiàn)永久性損毀，造成無法彌補(bǔ)的損失，導(dǎo)致檔案數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、不系統(tǒng)和不完整，難以支撐生態(tài)文明建設(shè)的需要。

4.生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案利用率偏低，服務(wù)能力不足

受多種因素制約，目前生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案的開發(fā)利用總體水平不高，服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)的能力還有待加強(qiáng)。一是檔案信息化水平偏低。缺乏功能完善的數(shù)字化管理平臺(tái)，大量的歷史監(jiān)測(cè)檔案資料還是以紙質(zhì)為主，數(shù)字化進(jìn)程緩慢，影響了檔案的快速檢索和高效利用；二是利用渠道不夠通暢。缺少面向社會(huì)公眾的檔案信息服務(wù)平臺(tái)，公眾獲取和利用相關(guān)檔案的便利性不高；三是部分單位受傳統(tǒng)保密觀念影響。對(duì)檔案開放持謹(jǐn)慎態(tài)度，檔案利用的審批手續(xù)相對(duì)煩瑣，在一定程度上影響了檔案的充分利用；四是生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門與檔案管理部門缺乏必要的溝通協(xié)作。檔案工作與環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)實(shí)踐結(jié)合還不夠緊密，檔案管理人員對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作了解不深，不能很好地滿足一線環(huán)境管理、執(zhí)法和決策等方面的數(shù)據(jù)需求。

三、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案管理創(chuàng)新模式的構(gòu)想

1.建立健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案管理制度體系

要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)和加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案管理工作的重大意義，將其作為生態(tài)文明制度建設(shè)的重要內(nèi)容來抓，加快構(gòu)建科學(xué)完備的制度體系。一是制定國家層面的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案管理?xiàng)l例。從法律法規(guī)層面明確生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案管理的基本原則、管理體制、工作職責(zé)和主要任務(wù)等，對(duì)檔案收集、整理、保管及利用等各環(huán)節(jié)提出針對(duì)性的管理要求，作為各級(jí)開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案管理工作的基本遵循；二是要系統(tǒng)制定生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和元數(shù)據(jù)規(guī)范。從數(shù)據(jù)采集、處理、交換及存儲(chǔ)等環(huán)節(jié)入手，規(guī)范監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)指標(biāo)、計(jì)量單位、數(shù)據(jù)格式、質(zhì)量控制和安全管理等內(nèi)容，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、規(guī)范性、可靠性以及安全性；三是構(gòu)建科學(xué)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案分類方法，從環(huán)境要素、監(jiān)測(cè)介質(zhì)、生態(tài)問題和區(qū)域特征等不同角度，對(duì)海量的檔案資料開展系統(tǒng)梳理，形成涵蓋范圍全面、層次清晰、邏輯嚴(yán)密以及便于檢索的分類框架；四是要進(jìn)一步明確檔案信息公開、共享及利用的范圍、內(nèi)容、程序和方式等，完善檔案保密制度，依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)各類檔案的管理和保護(hù)。通過系統(tǒng)制度設(shè)計(jì)，構(gòu)建起全面覆蓋、相互銜接和有機(jī)統(tǒng)一的制度體系，提供可執(zhí)行、可考核以及可問責(zé)的制度保障。

2.構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案管理平臺(tái)

以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，整合分散在環(huán)保、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)和海洋等部門的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案數(shù)據(jù)資源，建設(shè)功能完善、技術(shù)先進(jìn)及安全可靠的國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案信息管理平臺(tái)。平臺(tái)以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)為基礎(chǔ)，搭建靈活可擴(kuò)展的IT架構(gòu)，對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)產(chǎn)生的各類監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行歸集、存儲(chǔ)、管理和利用。平臺(tái)要建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理中心，采用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、數(shù)據(jù)交換格式和元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等，構(gòu)建監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采集、質(zhì)量控制、交換共享及應(yīng)用服務(wù)的全流程閉環(huán)管理，實(shí)現(xiàn)原始監(jiān)測(cè)記錄電子化、原生檔案數(shù)據(jù)自動(dòng)歸檔以及基于元數(shù)據(jù)的智能化管理、多維度的數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)等。平臺(tái)要充分運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)，具備海量非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的接入、存儲(chǔ)、檢索、分析和可視化展現(xiàn)等能力，支持對(duì)遙感影像、視頻音頻以及電子文檔等非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的全生命周期管理。平臺(tái)要嵌入空間地理信息框架，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與自然資源、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等數(shù)據(jù)的時(shí)空關(guān)聯(lián)分析，為宏觀決策、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)等提供輔助支持。同時(shí)，要強(qiáng)化平臺(tái)的運(yùn)行維護(hù)、安全防護(hù)及災(zāi)難備份等管理，確保生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案數(shù)據(jù)的完整性、安全性和可用性。

3.推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案的共建共享

建立健全跨部門、跨層級(jí)、跨區(qū)域的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案共建共享機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各方力量參與，推動(dòng)檔案資源的廣泛匯聚和充分利用。一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。建立由自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、住建和農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村等部門共同參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，建立檔案資源共建共享的制度規(guī)范，明確共建共享的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和流程等，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)；二是依托國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案信息管理平臺(tái)，建設(shè)由中央、省、市、縣縱向貫通，部門間橫向聯(lián)通的“一張網(wǎng)”，將各地區(qū)、各部門的環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案數(shù)據(jù)按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)接入?yún)R聚、統(tǒng)一管理和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)全國范圍內(nèi)檔案資源的互聯(lián)互通與資源共享；三是創(chuàng)新社會(huì)參與機(jī)制。鼓勵(lì)高校、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)、環(huán)保組織和企事業(yè)單位等，利用在環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域積累的數(shù)據(jù)資料，通過開放平臺(tái)接口或離線交換等方式，向國家平臺(tái)提供生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，最大限度地實(shí)現(xiàn)檔案資源社會(huì)化匯聚；四是建立檔案開放共享的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。制定統(tǒng)一的開放目錄和開放條件，采取在線服務(wù)、離線交換及定制開發(fā)等多種方式，面向政府部門、企事業(yè)單位和社會(huì)公眾等提供檔案數(shù)據(jù)共享服務(wù)，并完善數(shù)據(jù)質(zhì)量跟蹤、評(píng)價(jià)反饋機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化共享績效。

4.加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案的深度開發(fā)與利用

立足生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)際需求，緊扣生態(tài)環(huán)境管理、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境決策和社會(huì)服務(wù)等關(guān)鍵應(yīng)用場景，充分挖掘生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案的應(yīng)用潛力和價(jià)值。一是聚焦中央和地方各級(jí)政府部門在流域治理、區(qū)域“三線一單”、污染防治攻堅(jiān)、自然保護(hù)地優(yōu)化、生態(tài)保護(hù)修復(fù)以及應(yīng)對(duì)氣候變化等方面的數(shù)據(jù)需求，及時(shí)提供相關(guān)區(qū)域、流域和海域不同時(shí)段的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，揭示生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的時(shí)空分異特征和演變趨勢(shì)，分析成因機(jī)理，評(píng)估應(yīng)對(duì)措施成效，為科學(xué)施策提供數(shù)據(jù)支撐；二是充分發(fā)揮檔案數(shù)據(jù)在生態(tài)文明建設(shè)績效評(píng)估考核中的重要作用。從環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)、污染防治和綠色發(fā)展等方面，構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的評(píng)估指標(biāo)體系，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)挖掘等手段，開展跨地區(qū)、跨時(shí)段的生態(tài)文明發(fā)展水平綜合評(píng)估，為政府科學(xué)決策、精準(zhǔn)施策和績效問責(zé)提供參考；三是面向高校、科研院所等，有針對(duì)性地開展環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案數(shù)據(jù)的分析、關(guān)聯(lián)和集成，編制形成不同區(qū)域、不同時(shí)間尺度、不同環(huán)境要素的數(shù)據(jù)集和數(shù)據(jù)產(chǎn)品以及反映環(huán)境演變和生態(tài)文明發(fā)展的專題圖集，為環(huán)境科學(xué)、生態(tài)學(xué)、資源利用及可持續(xù)發(fā)展等學(xué)科領(lǐng)域的研究生培養(yǎng)、科技攻關(guān)和學(xué)術(shù)交流等提供基礎(chǔ)支撐；四是要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)模式。通過門戶網(wǎng)站、手機(jī)App和實(shí)體展廳等多種渠道，面向社會(huì)公眾開展生態(tài)環(huán)境科普宣教，傳播生態(tài)文明理念，普及環(huán)境保護(hù)知識(shí)，引導(dǎo)形成綠色生產(chǎn)生活方式。

四、結(jié)束語

在新時(shí)期背景下，生態(tài)文明建設(shè)被提到了前所未有的戰(zhàn)略高度，對(duì)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)美麗中國提出了更高要求。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案作為生態(tài)文明建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作，必須以創(chuàng)新發(fā)展理念為引領(lǐng)，加快推進(jìn)管理體制機(jī)制改革，提高信息化智能化水平，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案管理體系變革是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各方協(xié)同發(fā)力、持續(xù)用力。相關(guān)部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和制度設(shè)計(jì)，搭建功能完善的信息管理平臺(tái)，打通部門間的數(shù)據(jù)壁壘，推動(dòng)檔案資源的互聯(lián)互通、共建共享。還要加大人才隊(duì)伍建設(shè)力度，提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和創(chuàng)新能力。要強(qiáng)化檔案的安全保密和質(zhì)量管控，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確和可靠。要?jiǎng)?chuàng)新檔案服務(wù)機(jī)制，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平，充分體現(xiàn)檔案資源的作用。

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作者單位：山東省濟(jì)南生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心

作者簡介：任亞麗（1977—），女，漢族，山東泰安人，本科，副研究館員，研究方向：檔案管理。