加強行政事業(yè)單位財務審計工作的有效策略

行政事業(yè)單位在社會公共服務與管理中占據(jù)著重要地位，其資金多源于財政撥款與公共資源，使用是否合理、合規(guī)、高效，關乎著公共的利益與政府的公信力。伴隨經(jīng)濟的快速發(fā)展、財政體制的變革及公眾監(jiān)督意識的增強，行政事業(yè)單位財務審計面臨著全新的挑戰(zhàn)。因此，強化行政事業(yè)單位財務審計工作迫在眉睫。文章首先從保障公共資金合理使用、提高財政資源配置、防范財務風險以及規(guī)范內部管理等方面探討了加強行政事業(yè)單位財務審計工作的重要性，其次提出了完善財務審計制度體系、創(chuàng)新財務審計工作方法、加強內部與外部審計協(xié)同配合等策略，旨在提升財務審計質量與效率，保障公共資金合理使用，推動單位管理規(guī)范化，增強政府公信力與公共服務效能。

行政事業(yè)單位財務審計的重要性

有助于保障公共資金合理使用 在行政事業(yè)單位運營過程中，通常會涉及大量的財政撥款與公共資源的調配運用，通過嚴謹?shù)呢攧諏徲?，能夠詳細審查資金的流向，確保每一筆資金都能按照預算的安排與政策規(guī)定精準投入相應的項目和業(yè)務活動中，避免出現(xiàn)資金被挪用、浪費或不合理占用的現(xiàn)象，從而使有限的公共資金發(fā)揮出最大的社會效益。

有助于提高財政資源配置效率 財務審計能夠對單位的財務狀況、資產配置以及項目成本效益等進行深入的剖析，通過審計能夠發(fā)現(xiàn)資源配置是否存在失衡或低效的情況，比如單位的某些部門資產閑置，而另一些部門卻資源緊張，或者一些項目投入產出比不合理等問題，進而為優(yōu)化資源配置提供依據(jù)與方向，促使財政資源向更急需、更高效的領域和項目流動，以此來提升整體資源利用的有效性與經(jīng)濟性。

有助于防范事業(yè)單位財務風險 行政事業(yè)單位在發(fā)展過程中，會面臨諸如債務風險、資金鏈斷裂風險、財務違規(guī)風險等多種潛在風險。審計人員在審計過程中會對單位的財務收支、債務結構、內部控制制度等進行全面的檢查，不僅可以提前發(fā)現(xiàn)風險隱患，還可以及時發(fā)出預警信號，以便單位采取有效的措施加以防范和化解，從而避免風險進一步擴大而引發(fā)嚴重的財務危機。

有助于規(guī)范事業(yè)單位內部管理 財務審計不僅要關注財務數(shù)據(jù)的真實性與合規(guī)性，還要深入審查單位內部的財務管理流程、財務審批制度、會計核算體系等各個環(huán)節(jié)，通過審計能夠揭示財務管理中的薄弱環(huán)節(jié)與不足之處，能夠推動單位建立健全完善的財務管理制度，規(guī)范財務人員的操作行為，加強內部各部門之間在財務事務上的協(xié)調與配合，進而提升整個行政事業(yè)單位內部管理的精細化、規(guī)范化水平，保障單位的穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展，更好地履行公共服務職能與社會責任。

加強行政事業(yè)單位財務審計工作的有效策略

完善財務審計制度體系 作為行政事業(yè)單位，要想把財務審計工作落實到位，則需要完善財務審計制度體系，這是加強行政事業(yè)單位財務審計工作的核心基石。一套全面、細致且適應性強的財務審計制度體系，猶如精密儀器的運行藍圖，為審計工作的有序開展提供了清晰的框架與準則。

首先，行政事業(yè)單位在制度構建之初，需要深度研習國家相關法律法規(guī)以及權威的審計準則，精準把握政策導向與規(guī)范要求，以此為綱領并緊密契合自身組織架構、業(yè)務范疇、資金流向特點等實際狀況，精心雕琢出專屬的財務審計制度細則。另外，該制度需要明確規(guī)定審計的根本目標，使其成為指引審計活動方向的燈塔，確保所有審計行為都圍繞著保障財政資金安全、合規(guī)使用以及提升財務管理效能等核心目標展開。同時，還需要清晰界定審計的涵蓋范圍，無論是常規(guī)的財務收支項目，還是特殊的專項資金運作；無論是日常的會計核算資料，還是重大投資決策背后的財務評估，都應毫無遺漏地納入審計的視野中。

其次，從審計的流程方面來講，從審計計劃的縝密制定，到審計項目的科學實施，再到審計報告的嚴謹出具以及后續(xù)審計整改的跟蹤監(jiān)督，逐一設定標準化、規(guī)范化的操作流程，使得審計人員在每一個環(huán)節(jié)都有章可循，避免因程序模糊而導致的審計疏漏或偏差。另外，在審計方法的確定上，既要涵蓋傳統(tǒng)的賬目審查、憑證核對等基礎手段，也要與時俱進地引入諸如大數(shù)據(jù)分析、風險模型評估等現(xiàn)代先進審計技術，以應對日益復雜多變的財務數(shù)據(jù)環(huán)境與潛在風險挑戰(zhàn)。

最后，行政事業(yè)單位還需要明確審計人員的職責權限，清晰劃分不同崗位審計人員在項目中的具體任務與權力邊界，避免因職責不清而引發(fā)的推諉扯皮或權力濫用現(xiàn)象，保障審計工作的獨立性、客觀性與公正性。并且，鑒于經(jīng)濟形勢的動態(tài)變化、財政政策的持續(xù)更新以及單位自身業(yè)務的不斷拓展，制度不能一成不變，而應建立定期評估與及時修訂機制，根據(jù)內外部環(huán)境的演變適時調整優(yōu)化制度內容，確保其始終保持旺盛的生命力與切實的有效性，從而為行政事業(yè)單位財務審計工作的高質量開展提供堅實且持久的制度支撐。

創(chuàng)新財務審計工作方法 在信息技術迅猛發(fā)展的時代背景下，創(chuàng)新行政事業(yè)單位財務審計工作方法勢在必行。傳統(tǒng)的審計方法在面對海量財務數(shù)據(jù)和復雜業(yè)務流程時，逐漸暴露出了效率低下、準確性不足等局限性。因此，積極引入現(xiàn)代化信息技術手段成為提升審計效能的關鍵舉措。

第一，審計工作人員借助大數(shù)據(jù)平臺，能夠對行政事業(yè)單位紛繁復雜的財務數(shù)據(jù)進行高效的整合與深度的挖掘，通過設定精準的數(shù)據(jù)篩選規(guī)則和分析模型，可以迅速捕捉到數(shù)據(jù)中的異常波動、潛在的關聯(lián)以及不合規(guī)特征，從而精準定位審計疑點，極大地提高了審計工作的針對性和效率。例如在對科研專項資金審計時，利用大數(shù)據(jù)分析可以快速梳理出各科研項目的資金分配與使用情況，發(fā)現(xiàn)是否存在資金挪用或超預算支出等問題，而這在傳統(tǒng)人工審計方式下可能需要耗費大量時間和精力。

第二，計算機輔助審計軟件的推廣使用也是創(chuàng)新審計方法的重要體現(xiàn)，這類軟件具備強大的數(shù)據(jù)處理功能，能夠自動化地完成數(shù)據(jù)采集、整理、比對和分析等工作流程。它不僅減少了人工操作可能帶來的失誤和偏差，還能顯著提升審計工作的速度和質量。比如在財務報表審計中，軟件可快速對資產負債表、利潤表等進行數(shù)據(jù)完整性和邏輯關系的校驗并生成詳細的審計差異報告，為審計人員進一步深入審查提供有力依據(jù)。同時，計算機輔助審計軟件還便于審計資料的存儲與管理，實現(xiàn)審計文檔的電子化和規(guī)范化，方便后續(xù)查閱與追溯。

第三，行政事業(yè)單位在開展審計項目前，先運用風險評估模型對單位整體的財務狀況、內部控制環(huán)境以及業(yè)務活動風險進行全面系統(tǒng)的評估。根據(jù)風險評估結果確定審計重點領域和高風險環(huán)節(jié)，如對于涉及重大投資決策、民生項目資金使用等風險較高的業(yè)務，加大審計資源投入和審計力度。這種以風險為導向的審計策略能夠合理分配審計資源，避免平均用力，使審計工作更具前瞻性和有效性，在提高審計質量的同時降低審計風險，確保行政事業(yè)單位財務活動的健康穩(wěn)定運行。

加強內部審計與外部審計的協(xié)同配合 在行政事業(yè)單位的財務審計工作領域，內部審計與外部審計猶如車之兩輪、鳥之雙翼，兩者的協(xié)同配合對于提升審計監(jiān)督的整體效能具有極為關鍵的作用。

其一，內部審計作為單位內部管理體系的重要組成部分，對單位的組織架構、業(yè)務流程、財務管理等情況有著深入且細致的了解。其能夠憑借熟悉內部環(huán)境的優(yōu)勢，在日常工作中持續(xù)監(jiān)控單位的財務運行狀況，能夠及時發(fā)現(xiàn)潛在的風險隱患與管理漏洞，然而，內部審計由于其自身的獨立性相對受限，在面對一些復雜的利益關系或需要高度專業(yè)判斷的問題時，可能會存在一定的局限性。

其二，外部審計則以其獨立于被審計單位的客觀地位和豐富的專業(yè)經(jīng)驗，在行政事業(yè)單位財務審計中發(fā)揮著不可或缺的補充作用。外部審計機構通常擁有一支具備廣泛行業(yè)知識和深厚專業(yè)技能的審計團隊，他們能夠站在宏觀的視角運用先進的審計理念和多元化的審計方法，對單位的財務報表、財務收支合規(guī)性、資產管理等方面進行全面而又深入的審查。在一些重大項目審計或涉及特殊政策法規(guī)遵循性的審計中，外部審計的專業(yè)見解和權威性判斷能夠為單位提供極具價值的參考依據(jù)。

其三，為了實現(xiàn)內部審計與外部審計的協(xié)同共進，行政事業(yè)單位需要著力于構建完善的溝通協(xié)調機制。在審計計劃階段，雙方需要進行充分的信息交流與共享，內部審計向外部審計詳細介紹單位的內部管理架構、近期業(yè)務重點與風險關注領域，外部審計則分享行業(yè)內先進的審計思路與重點關注事項，以便雙方共同制定出科學合理、相互補充的審計計劃，避免重復審計工作，提高審計資源的利用效率。

其四，在審計實施過程中，內部審計人員可作為外部審計的有力助手，為其提供深入的內部信息支持，以幫助外部審計更好地理解單位的實際運營情況，精準定位審計重點。同時，外部審計也需要積極發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢，對內部審計人員進行現(xiàn)場指導與培訓，傳授先進的審計技術與方法，以此來提升內部審計團隊的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務能力。

其五，審計結束之后，雙方應共同對審計結果進行深入的研討與總結。內部審計基于對單位整改能力與內部管理需求的了解，與外部審計共同探討審計發(fā)現(xiàn)問題的根源與整改建議的可行性，確保整改措施既符合單位實際情況又能有效解決審計問題。另外，雙方還可以建立長效的合作交流機制，定期開展審計經(jīng)驗分享會、聯(lián)合培訓等活動，不斷增進彼此的了解與信任，促進知識共享與技能提升，從而形成常態(tài)化的協(xié)同合作模式，為行政事業(yè)單位財務審計工作質量的持續(xù)提升奠定堅實基礎。

行政事業(yè)單位財務審計工作是保障公共資源合理配置與高效利用的關鍵防線。在不斷變化的經(jīng)濟與社會環(huán)境中，完善財務審計制度體系、創(chuàng)新財務審計方法以及加強內部審計與外部審計的協(xié)同配合，是應對挑戰(zhàn)、實現(xiàn)高質量審計監(jiān)督的必由之路，這不僅有助于行政事業(yè)單位自身管理水平的提升，還能確保公共資金在陽光下運行，提高政府的公信力和社會的公共服務滿意度。在今后的發(fā)展過程中，行政事業(yè)單位要持續(xù)關注審計工作的發(fā)展動態(tài)，積極探索與創(chuàng)新，不斷優(yōu)化審計流程，為社會公共事業(yè)的健康發(fā)展奠定堅實的財務基石，在推動社會進步與民生改善方面發(fā)揮更積極的作用。

（作者單位：四川省藝術研究院）