地勘單位債權(quán)債務(wù)管理優(yōu)化路徑

地勘單位的債權(quán)債務(wù)主要是其在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和業(yè)務(wù)服務(wù)過程中所產(chǎn)生的應(yīng)收款項(xiàng)與應(yīng)付款項(xiàng)。由于地勘單位自身“事企混營(yíng)模式”的特殊性及合作方的復(fù)雜性，再加上地勘單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)模、業(yè)務(wù)服務(wù)范圍相對(duì)比較廣，因此很容易面臨潛在的債權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題。基于此，本文分析了地勘單位債權(quán)債務(wù)管理的重要性以及存在的風(fēng)險(xiǎn)，并提出了加強(qiáng)地勘單位債權(quán)債務(wù)整治和清理的措施與方法，以有效提高地勘單位債權(quán)債務(wù)管理水平，規(guī)避因債權(quán)債務(wù)導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，從而推動(dòng)地勘單位高質(zhì)量發(fā)展。

一、地勘單位債權(quán)債務(wù)管理的重要性

地勘單位債權(quán)債務(wù)管理是其管理工作中非常重要的一部分，也是保障地勘單位健康運(yùn)行和穩(wěn)健發(fā)展的關(guān)鍵。

首先，在保障資金安全方面，可以通過科學(xué)合理的管理債權(quán)債務(wù)，確保地勘單位有效清理債權(quán)，有能力償還債務(wù)和維護(hù)信用水平，進(jìn)而加強(qiáng)資金管控以降低潛在的資金風(fēng)險(xiǎn)問題。

其次，在保障社會(huì)形象和聲譽(yù)方面，可以通過科學(xué)合理的規(guī)劃債權(quán)債務(wù)，確保地勘單位積極應(yīng)對(duì)債務(wù)人的拖欠行為和債權(quán)人的追討行為。同時(shí)加強(qiáng)與債權(quán)人、債務(wù)人的溝通和合作，并采取合理合規(guī)的方式解決債權(quán)債務(wù)問題，以更好維護(hù)地勘單位的社會(huì)形象。

最后，在可持續(xù)發(fā)展方面，可以通過科學(xué)合理的利用債權(quán)債務(wù)，確保平衡債務(wù)償還和經(jīng)營(yíng)需求，以避免過度授信和借款行為。同時(shí)通過及時(shí)的債權(quán)回收滿足單位資金利用和利潤(rùn)再分配需求，以此推動(dòng)地勘單位健康穩(wěn)定高質(zhì)量發(fā)展。

二、地勘單位債權(quán)債務(wù)管理面臨的風(fēng)險(xiǎn)

（一）債權(quán)清收不及時(shí)帶來的風(fēng)險(xiǎn)

債權(quán)清收不及時(shí)會(huì)導(dǎo)致地勘單位的資金運(yùn)轉(zhuǎn)存在非常大的風(fēng)險(xiǎn)。在當(dāng)前大環(huán)境下，地勘單位承攬項(xiàng)目并維持項(xiàng)目順利進(jìn)行直至結(jié)束通常需要大量資金支持，一旦出現(xiàn)債權(quán)清收不及時(shí)的情況，則會(huì)影響經(jīng)營(yíng)需求、資金流動(dòng)和債務(wù)償還等。同時(shí)也會(huì)使債務(wù)人認(rèn)為地勘單位對(duì)債權(quán)回收及維護(hù)不夠重視，從而產(chǎn)生主觀逃避及拖延還款的想法，進(jìn)而導(dǎo)致債權(quán)回收困難。此外，長(zhǎng)期債權(quán)清收不及時(shí)，還會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的法律糾紛，造成更多額外的時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本。特別是超過法律訴訟期，對(duì)于債權(quán)回收更為不利。

（二）債權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判管理意識(shí)不足帶來的風(fēng)險(xiǎn)

部分地勘單位存在債權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判管理意識(shí)不足的問題，導(dǎo)致其在債權(quán)管理時(shí)很被動(dòng)。如不能提前預(yù)判債務(wù)人的實(shí)際情況，就會(huì)在管理過程中忽視一些風(fēng)險(xiǎn)因素，不能提早做出應(yīng)對(duì)措施和應(yīng)急方案，也無法制定有針對(duì)性、切實(shí)有效的催收計(jì)劃，在相應(yīng)的判斷和決策上也會(huì)受到嚴(yán)重影響。

（三）債權(quán)管理責(zé)任不明確帶來的風(fēng)險(xiǎn)

債權(quán)管理責(zé)任不明確、分工不明確也是非常重要的風(fēng)險(xiǎn)來源。債權(quán)管理責(zé)任不明確會(huì)導(dǎo)致地勘單位的各職能部門在債權(quán)管理過程中相互推諉、逃避責(zé)任、避重就輕；債權(quán)管理分工不明確則會(huì)導(dǎo)致地勘單位在債權(quán)管理的各環(huán)節(jié)，存在監(jiān)管不力、工作重復(fù)無效、信息斷檔以及無法有序進(jìn)行等風(fēng)險(xiǎn)。

（四）債務(wù)人信息掌握不充分帶來的風(fēng)險(xiǎn)

債務(wù)人信息掌握不充分帶來的風(fēng)險(xiǎn)不容忽視，如果地勘單位沒有足夠充分的信息來評(píng)估債務(wù)人的經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)狀況以及還款能力，將加大其時(shí)間成本，造成利益損失，進(jìn)而引發(fā)更加嚴(yán)重的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。首先，無法及時(shí)采取針對(duì)性措施進(jìn)行債權(quán)清收；其次，向錯(cuò)誤、不對(duì)等的債務(wù)人催收；再次，對(duì)債務(wù)人采取過于嚴(yán)厲的催收手段；最后在清收過程中可能違反法律法規(guī)或損害債務(wù)人合法權(quán)益。

（五）債務(wù)規(guī)劃不合理帶來的風(fēng)險(xiǎn)

債務(wù)規(guī)劃不合理是導(dǎo)致地勘單位債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要因素，例如部分地勘單位由于沒有合理的債務(wù)規(guī)劃，導(dǎo)致其過度依賴借款和融資，進(jìn)而造成單位負(fù)債過重的情況，如償還不及時(shí)還會(huì)造成違約風(fēng)險(xiǎn)。此外，若是地勘單位在債務(wù)規(guī)劃中沒有考慮到項(xiàng)目收益、現(xiàn)金流等因素，則會(huì)導(dǎo)致其還款能力受到影響，甚至還會(huì)出現(xiàn)拖欠款項(xiàng)，進(jìn)而引發(fā)糾紛等情況。

（六）資金周轉(zhuǎn)和分配帶來的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

資金周轉(zhuǎn)和分配帶來的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也不容忽視，地勘單位在背負(fù)債務(wù)的情況下，一旦出現(xiàn)現(xiàn)金流不穩(wěn)定或資金鏈斷裂的問題，就會(huì)面臨難以按時(shí)償還債務(wù)的困境。同時(shí)部分地勘單位在資金分配上沒有科學(xué)合理地考慮債務(wù)償還和運(yùn)營(yíng)需求的平衡，這也會(huì)增加潛在的債務(wù)負(fù)擔(dān)和風(fēng)險(xiǎn)。

（七）上門追討事件帶來的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

上門追討對(duì)地勘單位維穩(wěn)及后期承攬經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目不利。如果地勘單位無法按時(shí)償還債務(wù)，債權(quán)人就可能會(huì)采取上門追討的方式，這不僅會(huì)導(dǎo)致地勘單位面臨法律法規(guī)的風(fēng)險(xiǎn)，還會(huì)對(duì)地勘單位的社會(huì)聲譽(yù)和口碑造成嚴(yán)重影響。

三、加強(qiáng)地勘單位債權(quán)債務(wù)管理的措施

（一）做好債權(quán)債務(wù)清理工作

為了能夠滿足地勘單位債權(quán)債務(wù)清理的需求，首先，地勘單位需要完善債權(quán)債務(wù)管理相關(guān)制度。明確債權(quán)債務(wù)清理范圍，其中包括單位所有應(yīng)收賬款、賬面各種借出資金或往來業(yè)務(wù)形成的債權(quán)，借入資金或往來業(yè)務(wù)形成的債務(wù)，以及抵押、質(zhì)押、保證等各種擔(dān)保形成的債務(wù)。

其次，在明確清理范圍后要落實(shí)好清理要求。遵循全面梳理、分類管理、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)清理的原則，針對(duì)不同性質(zhì)的債權(quán)債務(wù)，按照金額大小、賬齡時(shí)間、風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別、處理難度等進(jìn)行系統(tǒng)分類。尤其要及時(shí)控制債權(quán)債務(wù)中的特殊風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，合理劃分往來賬的賬齡，并派專人負(fù)責(zé)債權(quán)的催收和債務(wù)的處理。

再次，成立專門的債權(quán)債務(wù)清理小組。小組成員應(yīng)當(dāng)包括地勘單位的財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)、法務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察等相關(guān)人員，以確保能夠溝通協(xié)調(diào)、處理債權(quán)債務(wù)糾紛，并制定催收和清償方案，以及監(jiān)督執(zhí)行工作的開展。在開展債權(quán)債務(wù)清理工作時(shí)，清理小組需要依據(jù)債權(quán)債務(wù)清單，分析、核實(shí)每一筆債權(quán)債務(wù)，從而確定催收和清償優(yōu)先級(jí)并尋求最佳的解決方案。在執(zhí)行具有一定爭(zhēng)議的債權(quán)債務(wù)清理工作時(shí)，清理小組需要與債務(wù)債權(quán)人進(jìn)行積極的溝通和協(xié)商，以尋求妥善解決的合法途徑，確保能夠通過調(diào)解、協(xié)商、聯(lián)系函等方式解決爭(zhēng)議，從而減少訴訟風(fēng)險(xiǎn)和成本。

最后，在清理債權(quán)債務(wù)的過程中，地勘單位還可以合理利用外部資源的支持和幫助。通過與律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、第三方審計(jì)等專業(yè)機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，獲取法律、財(cái)務(wù)、審計(jì)方面的專業(yè)意見和支持。同時(shí)還可以充分利用上級(jí)單位提供的債權(quán)債務(wù)清理政策和扶持政策，來降低債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）加強(qiáng)對(duì)債權(quán)債務(wù)的內(nèi)部管控

為了能夠有效控制債權(quán)債務(wù)潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素，地勘單位應(yīng)制定科學(xué)合理的內(nèi)部管控措施。首先，地勘單位需要進(jìn)一步強(qiáng)化債權(quán)清收力度。通過走訪調(diào)查、會(huì)面約談、發(fā)聯(lián)系函、催款函件及通知、律師函等措施進(jìn)行合法催收，同時(shí)利用法律法規(guī)維護(hù)單位合法權(quán)益。對(duì)于協(xié)商后依然無法追回的逾期債權(quán)，通過訴訟等方式予以追討；對(duì)于追收成本較高的債權(quán)則可以通過產(chǎn)權(quán)交易、市場(chǎng)公開掛牌轉(zhuǎn)讓等方式處理。此外，面對(duì)債務(wù)人惡意逃債的情況，則需要采取債權(quán)保全措施來維護(hù)單位的合法權(quán)益。

其次，嚴(yán)格控制新增債權(quán)，尤其是非經(jīng)營(yíng)性新增債權(quán)，也就是地勘單位應(yīng)收款項(xiàng)、往來結(jié)算之外的債權(quán)，要嚴(yán)格控制向其他單位和人員提供資金。對(duì)于經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生的新增債權(quán)則需要做好動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估監(jiān)控工作，客觀評(píng)價(jià)債權(quán)人履行合同的意愿和能力，對(duì)回收風(fēng)險(xiǎn)大的債權(quán)做好風(fēng)險(xiǎn)分析和控制，以減少潛在的風(fēng)險(xiǎn)和損失。同時(shí)，更新債權(quán)臺(tái)賬也非常重要。地勘單位需要建立專門的債權(quán)動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，其中應(yīng)當(dāng)明確記錄債權(quán)的對(duì)象、金額、時(shí)間、原因、類型等重要事項(xiàng)，并明確債權(quán)清收的責(zé)任要求、責(zé)任部門、責(zé)任人、進(jìn)展情況、催收措施和清理期限等信息。此外，通過“一案一檔”進(jìn)行專門管理，從而更加全面地管控債權(quán)信息。

最后，地勘單位還需要充分發(fā)揮法律的優(yōu)勢(shì)，通過健全法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，突出法律事務(wù)管理機(jī)構(gòu)在債權(quán)債務(wù)管理中的作用。在債權(quán)生成時(shí)，通過合同法律效力審查等措施做好風(fēng)險(xiǎn)管控等工作。同時(shí)，加強(qiáng)合同履行管理以及債權(quán)訴訟管理。加強(qiáng)采集債權(quán)證據(jù)，以維護(hù)地勘單位的合法權(quán)益。在對(duì)地勘單位“三重一大”事項(xiàng)的項(xiàng)目進(jìn)行決策時(shí)，需要根據(jù)相關(guān)文件需求完善決策制度，并嚴(yán)格按照相應(yīng)程序明確項(xiàng)目決策以及報(bào)告決策執(zhí)行狀況，以確保針對(duì)性地管控重大債權(quán)債務(wù)相關(guān)事項(xiàng)決策。此外，地勘單位還需要規(guī)范擔(dān)保行為。通過建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和監(jiān)控機(jī)制，規(guī)范并加強(qiáng)借入款項(xiàng)管理。結(jié)合實(shí)際情況，如實(shí)反應(yīng)依法舉借債務(wù)情況，在擔(dān)保時(shí)還需要嚴(yán)格執(zhí)行審批程序，以確保擔(dān)保行為不會(huì)違反相關(guān)規(guī)定，從而確保借入款項(xiàng)管理更加規(guī)范。

（三）完善責(zé)任追究制度

建立完善的責(zé)任追究制度，也是提高債權(quán)債務(wù)管理水平、保障地勘單位合法權(quán)益的關(guān)鍵。地勘單位需要從對(duì)外和對(duì)內(nèi)兩個(gè)方面建設(shè)完善的責(zé)任制度，以確保能夠有效減少債權(quán)債務(wù)問題所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

首先，在對(duì)外方面，地勘單位應(yīng)當(dāng)在加強(qiáng)信用管理的基礎(chǔ)上做好責(zé)任追究工作，尤其是對(duì)于惡意拖欠應(yīng)收款項(xiàng)的單位或個(gè)人，地勘單位應(yīng)該積極采取法律手段維護(hù)自身的合法權(quán)益，并要通過合理合法的催收制度增強(qiáng)威懾力和監(jiān)管能力。同時(shí)，地勘單位還需要完善客戶及供應(yīng)商檔案管理信息。及時(shí)掌握和更新新開發(fā)客戶及供應(yīng)商信用變動(dòng)情況，對(duì)于長(zhǎng)期債務(wù)逾期的客戶需要建立信用黑名單制度，以減少債權(quán)債務(wù)管理帶來的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

其次，對(duì)內(nèi)責(zé)任追究制度方面，地勘單位需要通過資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度，建立分級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系，從而對(duì)沒有及時(shí)采取有效清收措施或怠于行使權(quán)利導(dǎo)致債權(quán)超過訴訟時(shí)效行為，以及造成國(guó)有資產(chǎn)損失或者嚴(yán)重不良后果的行為，展開內(nèi)部責(zé)任追究，以確保有效提升債權(quán)債務(wù)清算小組的債權(quán)債務(wù)管理效率和質(zhì)量。

（四）加強(qiáng)人員培訓(xùn)

提升各崗位工作人員的債權(quán)債務(wù)管理意識(shí)，對(duì)于提高地勘單位債權(quán)債務(wù)管理水平極為重要。因此，地勘單位首先需要制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)形式和培訓(xùn)對(duì)象，以確保單位關(guān)鍵崗位人員能夠掌握債權(quán)債務(wù)法律法規(guī)、財(cái)務(wù)管理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制以及合同管理等方面知識(shí)。同時(shí)也需要通過廣泛宣傳，讓其他崗位工作人員也能了解債權(quán)債務(wù)管理工作的重要性，從而提高其債權(quán)債務(wù)管理意識(shí)，嚴(yán)格避免壞賬風(fēng)險(xiǎn)的存在。

其次，強(qiáng)化各部門工作人員的憑據(jù)、證據(jù)意識(shí)也非常重要。地勘單位需要宣傳證據(jù)管理的重要性，以確保各部門和各崗位工作人員能夠認(rèn)真對(duì)待。此外，地勘單位還需要加強(qiáng)對(duì)合同、簽證單、發(fā)貨單、支付憑證、欠條、會(huì)議紀(jì)要、約談文件、聊天記錄等各種原始憑證的保管，同時(shí)做好電子化管理，以保障各方面證據(jù)不會(huì)存在丟失或者被篡改的情況。

最后，加強(qiáng)債權(quán)債務(wù)管理小組專業(yè)培訓(xùn)，并強(qiáng)化小組成員的法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)以及訴訟時(shí)效意識(shí)，使其在提高債權(quán)債務(wù)管理小組專業(yè)水平的同時(shí)，能夠及時(shí)拿起法律武器維護(hù)單位合法權(quán)益，從而避免出現(xiàn)債權(quán)因超過訴訟時(shí)效而難以追收的情況。

結(jié)語：

地勘單位屬于“事企混營(yíng)”、資金構(gòu)成密集的行業(yè)，其不僅需要通過債務(wù)融資等方式獲取資金，以支持業(yè)務(wù)承攬和項(xiàng)目實(shí)施，同時(shí)還需要通過投資等方式進(jìn)一步拓展業(yè)務(wù)和項(xiàng)目，因此地勘單位所面臨的債務(wù)債權(quán)問題也相對(duì)較多。加強(qiáng)債權(quán)債務(wù)管理，能夠有效幫助地勘單位控制債權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，確保其能夠科學(xué)合理地規(guī)劃債權(quán)債務(wù)，以提高地勘單位的償債能力以及債務(wù)回收能力，從而保障地勘單位的財(cái)務(wù)資產(chǎn)安全，提高其社會(huì)口碑和競(jìng)爭(zhēng)能力，進(jìn)而為地勘單位可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。