新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型中存在的問題與對(duì)策探討

在新形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的轉(zhuǎn)型顯得尤為重要。合理的財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型不僅能提升財(cái)務(wù)管理水平，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控能力，還能促進(jìn)資源的高效配置。然而，國(guó)企財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型過程中卻面臨諸多困難：業(yè)財(cái)融合理念薄弱，財(cái)務(wù)管理缺乏制度支撐，信息化建設(shè)水平不足等。在面對(duì)這些問題時(shí)，本文提出了六項(xiàng)優(yōu)化及改進(jìn)策略。第一，強(qiáng)化業(yè)財(cái)融合理念，優(yōu)化業(yè)財(cái)管理組織架構(gòu)。第二，完善各項(xiàng)管理體制，為財(cái)務(wù)管理提供制度保障。第三，優(yōu)化財(cái)務(wù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)，構(gòu)建數(shù)字化發(fā)展平臺(tái)。第四，建立健全投融資管理體系，管控投融資風(fēng)險(xiǎn)。第五，從現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，持續(xù)強(qiáng)化資產(chǎn)管理工作。第六，以人才為核心，積極推動(dòng)財(cái)務(wù)人員轉(zhuǎn)型。通過這些策略的實(shí)施，有望解決國(guó)有企業(yè)在財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型中的主要問題，推動(dòng)其實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形態(tài)下，國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理面臨著重大挑戰(zhàn)和歷史性的機(jī)遇。然而，如何在新的環(huán)境下實(shí)現(xiàn)有效的財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型，是目前國(guó)有企業(yè)面臨的一項(xiàng)重要課題。這不僅關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，更事關(guān)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，甚至涉及到我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全局。因此，深入研究國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的轉(zhuǎn)型問題，既有理論上的價(jià)值，又有實(shí)踐上的必要性。本文將針對(duì)這一課題進(jìn)行深入的探索和研究，期望為國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型提供有價(jià)值的參考和啟示。

新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)意義

財(cái)務(wù)管理的核心目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)資本的優(yōu)化配置和有效運(yùn)用，而這需要基于精細(xì)化和專業(yè)化的財(cái)務(wù)管理。在傳統(tǒng)模式中，財(cái)務(wù)管理往往被視為純粹的會(huì)計(jì)和報(bào)告任務(wù)，而在轉(zhuǎn)型中，財(cái)務(wù)管理被賦予了更深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義，不僅推動(dòng)了財(cái)務(wù)管理從事務(wù)性工作向價(jià)值創(chuàng)造過程進(jìn)行轉(zhuǎn)變，還引入了更為科學(xué)的決策機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)控制體系。與此同時(shí)，在財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型中，國(guó)有企業(yè)需要構(gòu)建全面的風(fēng)險(xiǎn)管理框架，包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、監(jiān)控和應(yīng)對(duì)。這意味著國(guó)有企業(yè)需要引入更多先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理工具和技術(shù)，比如大數(shù)據(jù)分析、云計(jì)算和人工智能等，以提高風(fēng)險(xiǎn)管理的精準(zhǔn)性和實(shí)時(shí)性。

國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型中存在的主要問題

業(yè)財(cái)融合理念薄弱，內(nèi)部組織架構(gòu)有待完善 業(yè)財(cái)融合是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要趨勢(shì)，其強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)的密切結(jié)合，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體的最優(yōu)運(yùn)作。然而，許多國(guó)有企業(yè)仍在沿用傳統(tǒng)的管理模式，業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)部門的工作相對(duì)獨(dú)立，缺乏有效協(xié)同，導(dǎo)致決策效率低下，資源利用不充分。另外，目前國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部組織架構(gòu)也有待完善。在許多國(guó)有企業(yè)中，財(cái)務(wù)部門的地位較低，其在企業(yè)決策中的作用沒有得到充分發(fā)揮。同時(shí)，財(cái)務(wù)部門的職責(zé)劃分不清，導(dǎo)致工作效率低下，風(fēng)險(xiǎn)控制能力不足。

管理體制不夠健全，財(cái)務(wù)管理缺少制度支撐 其一，管理體制不夠健全。許多國(guó)有企業(yè)的管理體制尚未完全適應(yīng)市場(chǎng)化的運(yùn)營(yíng)要求，存在決策機(jī)制不明確、權(quán)責(zé)不清等問題，企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率與反應(yīng)速度會(huì)受到影響。其二，財(cái)務(wù)管理缺少制度支撐。制度是企業(yè)運(yùn)營(yíng)的基本條件，從財(cái)務(wù)管理方面看來，健全的制度是保障企業(yè)財(cái)務(wù)合規(guī)性的有效方式。然而，部分國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度不完善，缺乏必要的規(guī)章制度和操作流程，導(dǎo)致財(cái)務(wù)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)率提升。

信息化建設(shè)水平不足，存在信息孤島現(xiàn)象 在當(dāng)前數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的時(shí)代背景下，信息化在提升企業(yè)管理效率，支持決策制定，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等方面具有重要作用。但是，一些國(guó)有企業(yè)在信息化建設(shè)上投入不足，也缺乏專門的信息化管理人員和團(tuán)隊(duì)，導(dǎo)致信息系統(tǒng)的更新升級(jí)和日常維護(hù)無法保證，無法充分利用信息化帶來的優(yōu)勢(shì)。另外，企業(yè)中還存在信息孤島現(xiàn)象，即國(guó)有企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門、各個(gè)業(yè)務(wù)線的信息系統(tǒng)相互獨(dú)立，信息無法流通和共享，大大降低了信息使用效率，也增加了國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)的復(fù)雜性。

投融資管理體系有待完善，面臨投融資風(fēng)險(xiǎn)問題 投融資管理體系是影響企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和財(cái)務(wù)健康的主要因素，涉及到資本獲取、配置與運(yùn)營(yíng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。然而，在部分國(guó)有企業(yè)中，投融資管理體系的建立與完善不到位，缺乏完善的投融資政策和規(guī)則、有效的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，以及專業(yè)的投融資團(tuán)隊(duì)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)，使國(guó)有企業(yè)投融資活動(dòng)過程中，時(shí)常面臨資金鏈斷裂、投資失敗、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等一系列風(fēng)險(xiǎn)，不但會(huì)對(duì)國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)帶來影響，而且還會(huì)影響國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的進(jìn)度與質(zhì)量。

企業(yè)固定資產(chǎn)老舊，對(duì)資產(chǎn)管理提出了更高要求 固定資產(chǎn)是企業(yè)資產(chǎn)的主要形式，其管理狀況對(duì)國(guó)有企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率和財(cái)務(wù)狀況帶來了諸多不良影響。然而，部分國(guó)有企業(yè)的廠房、設(shè)備等固定資產(chǎn)，相對(duì)較為老舊，不但使用效率低下，而且維護(hù)成本相對(duì)較高，為國(guó)有企業(yè)的成本控制與效益提升帶來了巨大挑戰(zhàn)。與此同時(shí)，固定資產(chǎn)的老化也會(huì)提高資產(chǎn)管理的復(fù)雜性。針對(duì)老舊設(shè)備的維護(hù)和修理、老舊廠房的改造和利用，均需要國(guó)有企業(yè)投入大量的人力與物力。此外，老舊固定資產(chǎn)的折舊和處置也是資產(chǎn)管理的關(guān)鍵，其不但操作較為復(fù)雜，而且也為管理人員提出了更高標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)水平要求。

高素質(zhì)財(cái)務(wù)人員較少，缺乏專業(yè)化隊(duì)伍 財(cái)務(wù)管理的專業(yè)性和復(fù)雜性，對(duì)人才素質(zhì)與專業(yè)能力提出高質(zhì)量的要求。然而，部分國(guó)有企業(yè)在財(cái)務(wù)人才的儲(chǔ)備和培養(yǎng)方面存在短板，而高素質(zhì)和專業(yè)化的財(cái)務(wù)人才數(shù)量卻相對(duì)較少，其不但會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)管理效率造成影響，也會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型進(jìn)度造成制約。與此同時(shí)，專業(yè)化的財(cái)務(wù)隊(duì)伍能夠更好地理解和應(yīng)對(duì)復(fù)雜的財(cái)務(wù)問題，提高決策的正確性和效率。

新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型的優(yōu)化及改進(jìn)策略

強(qiáng)化業(yè)財(cái)融合理念，優(yōu)化業(yè)財(cái)管理組織架構(gòu) 為應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)，國(guó)有企業(yè)務(wù)必要強(qiáng)化業(yè)財(cái)融合理念，優(yōu)化業(yè)財(cái)管理組織架構(gòu)。國(guó)有企業(yè)務(wù)必要提高對(duì)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)相融合的認(rèn)知，基于該理念，國(guó)有企業(yè)應(yīng)將業(yè)務(wù)決策與財(cái)務(wù)決策有效融合，保障財(cái)務(wù)管理決策能夠更好地匹配業(yè)務(wù)的實(shí)際需求，大幅提升財(cái)務(wù)管理的實(shí)際效用。此外，國(guó)有企業(yè)還應(yīng)不斷對(duì)業(yè)財(cái)管理組織架構(gòu)予以優(yōu)化，使其能夠更好地滿足業(yè)財(cái)融合的需求，并采用設(shè)立專項(xiàng)業(yè)財(cái)融合部門、對(duì)現(xiàn)有業(yè)務(wù)部門與財(cái)務(wù)部門建立協(xié)調(diào)機(jī)制等方式，不斷優(yōu)化組織架構(gòu)，提高管理水平。同時(shí)，國(guó)有企業(yè)還應(yīng)針對(duì)財(cái)務(wù)人員，開展定期的培訓(xùn)與引導(dǎo)，使其能夠更好地理解業(yè)務(wù)需求，提高其在業(yè)務(wù)決策中的參與度，使國(guó)有企業(yè)能夠在財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型過程中，實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)融合，提高財(cái)務(wù)管理的有效性及質(zhì)量。

完善各項(xiàng)管理體制，為財(cái)務(wù)管理提供制度保障 在財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型的過程中，面對(duì)諸多的不良挑戰(zhàn)，國(guó)有企業(yè)務(wù)必要對(duì)各項(xiàng)管理體制予以完善與優(yōu)化，為財(cái)務(wù)管理提供財(cái)務(wù)報(bào)告制度、財(cái)務(wù)審計(jì)制度、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度等制度保障。不同的財(cái)務(wù)制度，應(yīng)針對(duì)財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)任務(wù)、流程和責(zé)任予以規(guī)范與約束，有效提高財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性與有效性。同時(shí)，國(guó)有企業(yè)還應(yīng)建立完善的監(jiān)督機(jī)制，為相關(guān)規(guī)章制度能夠有效執(zhí)行提供保障。除了內(nèi)部制度外，國(guó)有企業(yè)還應(yīng)高度關(guān)注及遵守行業(yè)及國(guó)家的相關(guān)法規(guī)，減少違規(guī)操作引發(fā)的不良風(fēng)險(xiǎn)。

國(guó)有企業(yè)應(yīng)借助完善的管理體制，為財(cái)務(wù)管理提供有力的制度保障，提升財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性和有效性，更好地應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)管理的轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)。

優(yōu)化財(cái)務(wù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)，構(gòu)建數(shù)字化發(fā)展平臺(tái) 在財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型過程中，國(guó)有企業(yè)要優(yōu)化和完善財(cái)務(wù)系統(tǒng)，持續(xù)推進(jìn)財(cái)務(wù)數(shù)字化建設(shè)。例如，在某國(guó)企集團(tuán)中，曾遇到財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分散、匯總困難、不及時(shí)、資金浪費(fèi)等難題。為解決這一難題，通過將集團(tuán)各業(yè)務(wù)部門和分公司分散、重復(fù)的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)行整合，建立獨(dú)立運(yùn)作的業(yè)務(wù)模塊，進(jìn)行流程再造，實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化處理。面對(duì)分公司財(cái)務(wù)系統(tǒng)各自為政的封閉“孤島”和不開放問題，全集團(tuán)搭建了互聯(lián)共享基礎(chǔ)管控平臺(tái)。使財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)處理更為高效規(guī)范，也打破了各分公司之間信息孤島的現(xiàn)象，為數(shù)據(jù)共享與管理提供了有力支持。此外，其還在互聯(lián)共享基礎(chǔ)管控平臺(tái)基礎(chǔ)上，搭建了融合“業(yè)、財(cái)、稅”于一體的數(shù)字化管理應(yīng)用系統(tǒng)，該應(yīng)用系統(tǒng)基于SAP S5 HANA核心架構(gòu)，利用SAP Fiori和SSF作為開發(fā)工具，與集團(tuán)企業(yè)的主控?cái)?shù)據(jù)系統(tǒng)、辦公自動(dòng)審批系統(tǒng)、發(fā)票管控系統(tǒng)、企業(yè)商旅服務(wù)系統(tǒng)等多個(gè)業(yè)務(wù)子系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了集成，構(gòu)成了一體化網(wǎng)絡(luò)報(bào)賬平臺(tái)和業(yè)務(wù)與財(cái)稅全方位融合、多個(gè)財(cái)務(wù)子系統(tǒng)集成的互聯(lián)共享基礎(chǔ)管控平臺(tái)，采用標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的操作流程與控制、過程影像存儲(chǔ)管理、資金支付安全檢驗(yàn)等手段，實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)處理流程的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和自動(dòng)化。通過互聯(lián)共享基礎(chǔ)管控平臺(tái)的建設(shè)，將各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)集中于基礎(chǔ)管控平臺(tái)之上，提供云端配置和全連接，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的云化和遠(yuǎn)程共享。

建立健全投融資管理體系，管控投融資風(fēng)險(xiǎn) 投融資管理體系主要包括包括投融資決策、執(zhí)行、監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)管理等環(huán)節(jié)，該體系的建立是相對(duì)全面的過程。在投融資決策環(huán)節(jié)，國(guó)有企業(yè)應(yīng)結(jié)合市場(chǎng)、行業(yè)和自身的深入理解，制定科學(xué)、合理的投融資策略。在執(zhí)行環(huán)節(jié)，國(guó)有企業(yè)要保障投融資活動(dòng)的合規(guī)性，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)；在監(jiān)控環(huán)節(jié)，國(guó)有企業(yè)務(wù)必要借助定期的財(cái)務(wù)報(bào)告和審計(jì)，對(duì)投融資活動(dòng)予以有效監(jiān)督與控制；在風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)節(jié)，國(guó)有企業(yè)應(yīng)制定完整、周全的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、控制及應(yīng)對(duì)機(jī)制，盡早發(fā)現(xiàn)并處理投融資風(fēng)險(xiǎn)。此外，還應(yīng)借助完善的投融資管理體系，有效管控投融資風(fēng)險(xiǎn)，提升財(cái)務(wù)管理的穩(wěn)健性與效益。

從現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，持續(xù)強(qiáng)化資產(chǎn)管理工作 在財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型過程中，國(guó)有企業(yè)務(wù)必要從現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，持續(xù)強(qiáng)化資產(chǎn)管理工作。在此期間，國(guó)有企業(yè)應(yīng)從財(cái)務(wù)管理的出發(fā)點(diǎn)，持續(xù)優(yōu)化資產(chǎn)管理。國(guó)有企業(yè)應(yīng)對(duì)其資產(chǎn)實(shí)際狀況予以詳盡審計(jì)與分析，更好地了解資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)、狀態(tài)和效益。結(jié)合上述有效信息，國(guó)有企業(yè)能夠更加清晰、有效的明確資產(chǎn)管理目標(biāo)，制定有效應(yīng)對(duì)策略，諸如優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、提升資產(chǎn)效率或減少資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等。在實(shí)施策略的過程中，國(guó)有企業(yè)應(yīng)不斷對(duì)資產(chǎn)管理實(shí)效性予以監(jiān)控和評(píng)估，并對(duì)現(xiàn)有管理策略予以針對(duì)性修正。同時(shí)，國(guó)有企業(yè)還應(yīng)建立健全資產(chǎn)管理制度和流程，保證資產(chǎn)管理的規(guī)范性和有效性。持續(xù)強(qiáng)化資產(chǎn)管理工作，不但可以提高國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)效益，還可以幫助企業(yè)更好地實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。

以人才為核心，積極推動(dòng)財(cái)務(wù)人員轉(zhuǎn)型 在國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型中，人才資源是其重要的驅(qū)動(dòng)力。以某國(guó)企集團(tuán)為例，其通過積極扭轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)人員的固有思維模式，培養(yǎng)責(zé)任感和使命感，使財(cái)務(wù)人員參與轉(zhuǎn)型并以新的視角思考、分析、解決問題。

該國(guó)企集團(tuán)明確財(cái)務(wù)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)，將財(cái)務(wù)、商業(yè)、信息技術(shù)和數(shù)據(jù)科學(xué)有機(jī)融合成完整體系，集團(tuán)通過內(nèi)部培訓(xùn)和外部引進(jìn)，強(qiáng)化了人才隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)實(shí)力，確保每位財(cái)務(wù)人員都具備堅(jiān)實(shí)的財(cái)務(wù)專業(yè)技能、商業(yè)思維、卓越的溝通領(lǐng)導(dǎo)能力和數(shù)據(jù)分析技巧。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)管理、金融、法律和技術(shù)知識(shí)的必備性，構(gòu)建出財(cái)務(wù)人員必備的能力框架。

此外，在人員轉(zhuǎn)型過程中，財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)不同團(tuán)隊(duì)需求個(gè)性化培養(yǎng)財(cái)務(wù)人才，設(shè)計(jì)相應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)機(jī)制和培養(yǎng)計(jì)劃，以適應(yīng)企業(yè)轉(zhuǎn)型的要求。以此幫助國(guó)有企業(yè)培養(yǎng)出具備全面技能和胸懷大局的財(cái)務(wù)人才，推動(dòng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的提升，助力順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo)。

綜上所述，國(guó)有企業(yè)在應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型的過程中，面臨著諸多挑戰(zhàn)。通過強(qiáng)化業(yè)財(cái)融合理念、完善管理體制、優(yōu)化財(cái)務(wù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、建立健全投融資管理體系、從現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)強(qiáng)化資產(chǎn)管理工作以及以人才為核心推動(dòng)財(cái)務(wù)人員轉(zhuǎn)型，國(guó)有企業(yè)可以逐步克服這些挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)代化、規(guī)范化和高效化發(fā)展。這將為國(guó)有企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大的財(cái)務(wù)支持，也將推動(dòng)國(guó)有企業(yè)在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)。

[作者單位：攀枝花發(fā)展（控股）集團(tuán)有限責(zé)任公司]