精細(xì)化管理在銀行固定資產(chǎn)管理中的應(yīng)用研究

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)建設(shè)的大背景下，金融行業(yè)的發(fā)展也展現(xiàn)出了新面貌，已經(jīng)從高速增長(zhǎng)的模式中脫離出來，正式進(jìn)入高質(zhì)量探索階段。而銀行作為金融行業(yè)在市場(chǎng)中活動(dòng)的中流砥柱，自然是要在新階段展現(xiàn)出新面貌，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中維持自身的優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力。在此之中，固定資產(chǎn)作為衡量國(guó)有銀行綜合水平的核心要素，原本就和銀行效益的最大化存在密切的聯(lián)系，所以理應(yīng)獲得高度的重視和關(guān)注。對(duì)此，本文將立足于銀行固定資產(chǎn)管理，從精細(xì)化的角度出發(fā)，探討銀行固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀和實(shí)踐問題，分析精細(xì)化管理的內(nèi)涵和影響，列舉出銀行固定資產(chǎn)精細(xì)化管理的方法，旨在為相關(guān)從業(yè)人員注入更多新奇的靈感。

早在2022年，財(cái)政部就已經(jīng)針對(duì)國(guó)有金融企業(yè)的財(cái)務(wù)管理展開了新的探究，并出臺(tái)了新的指導(dǎo)意見，強(qiáng)調(diào)金融企業(yè)需要走降本增效的發(fā)展之路，做好資產(chǎn)管理，夯實(shí)財(cái)務(wù)根基，以應(yīng)對(duì)更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。而在新常態(tài)下，銀行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)本就十分多樣，特別是就固定資產(chǎn)管理來講，部分銀行依舊在實(shí)踐中存在很多問題，因此需要在未來得到進(jìn)一步地深入解決。

銀行固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀分析

銀行固定資產(chǎn)的管理現(xiàn)狀 近些年來，銀行的發(fā)展規(guī)模日益擴(kuò)大，固定資產(chǎn)的投資力度也隨之加強(qiáng)，在這一領(lǐng)域的探索也取得了顯著的成果。但值得注意的是，當(dāng)貨幣超發(fā)，銀行利潤(rùn)率增長(zhǎng)等情況同時(shí)存在時(shí)，銀行固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)趨勢(shì)也變得極為野蠻，甚至顯露出了一定的盲目性，比如物理網(wǎng)點(diǎn)布放過多但維護(hù)滯后，電子渠道投入過多但質(zhì)量和效率欠缺等等，整體來看沒有形成完善的體系和機(jī)制。與此同時(shí)，在信息技術(shù)的引導(dǎo)下，銀行固定資產(chǎn)管理也展現(xiàn)出了技術(shù)性的特征，比如自助ATM的投放，VTM設(shè)備的使用，機(jī)器的維護(hù)和保養(yǎng)，折舊設(shè)備的處理改造等，這些也讓固定資產(chǎn)管理的內(nèi)容變得更加豐富。接著，在移動(dòng)支付和云計(jì)算技術(shù)的支撐下，越來越多的客戶也開始在線上辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，這也使得銀行固定資產(chǎn)的投入規(guī)模變得更大，無論是服務(wù)設(shè)備的完善還是手機(jī)銀行的運(yùn)營(yíng)，都與銀行的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)息息相關(guān)。另外，在過去很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，人工成本在銀行經(jīng)營(yíng)中的占比是最為突出的，然而如今，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)設(shè)備作為固定資產(chǎn)成本，已在銀行成本中占據(jù)顯著地位。此外，一些傳統(tǒng)固定資產(chǎn)也同樣能給銀行帶來明顯的影響，比如房地產(chǎn)建筑，運(yùn)鈔設(shè)備，交通運(yùn)輸設(shè)備等。其中，房地產(chǎn)和機(jī)械類資產(chǎn)在銀行固定資產(chǎn)總量中名列前茅的，是影響銀行盈利的關(guān)鍵因素。

銀行固定資產(chǎn)管理中存在的問題與挑戰(zhàn)

重視程度有限 目前，銀行實(shí)物管理部門的工作是集中在資產(chǎn)的調(diào)度和籌劃上的，從本質(zhì)上來講，這類工作并不能產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)效益，因此部分銀行也沒有真正認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)實(shí)價(jià)值和緊迫性。

再加上銀行本身也沒有對(duì)固定資產(chǎn)管理工作展開人員配置，尚未及時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的管理方法和技術(shù)，這導(dǎo)致實(shí)物管理部門和財(cái)務(wù)部門之間的信息對(duì)接不暢通。值得注意的是，實(shí)物管理部門具有非營(yíng)利的特征，并不能直接作用于銀行的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，因此部分銀行會(huì)安排工作能力尚不完善的員工入崗，但實(shí)物管理與財(cái)務(wù)管理是息息相關(guān)的，如果在崗人員的工作能力存在明顯的欠缺和不足，那么就必然會(huì)限制信息收集的全面性和準(zhǔn)確性，最終導(dǎo)致賬實(shí)不符。

固定資產(chǎn)管理機(jī)制存在漏洞 一般情況下，固定資產(chǎn)管理是要參考銀行特定期限內(nèi)的使用需求、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、采購(gòu)調(diào)配及存量等基本信息的。然而，現(xiàn)實(shí)中，部分銀行的資產(chǎn)處理進(jìn)度相對(duì)緩慢，甚至是會(huì)給資產(chǎn)處理設(shè)置一定的障礙和條件，無疑阻礙了資產(chǎn)的使用和廢舊處理，進(jìn)而造成資源的顯著浪費(fèi)。值得注意的是，很多銀行沒有針對(duì)固定資產(chǎn)搭建完善的監(jiān)督管理機(jī)制和考核機(jī)制，沒有把視線集中在固定資產(chǎn)的使用上并對(duì)其進(jìn)行評(píng)估，這就使得銀行在投資決策的過程中缺乏清晰的目標(biāo)和方向，無法真正發(fā)揮出資產(chǎn)的作用和價(jià)值，從而導(dǎo)致閑置。

信息技術(shù)滲透不足 銀行固定資產(chǎn)管理，涵蓋入庫(kù)記錄、出庫(kù)等級(jí)、財(cái)務(wù)部門統(tǒng)計(jì)等海量數(shù)據(jù)與信息，以上這些信息不僅是固定資產(chǎn)采購(gòu)的參考和依據(jù)，更是資源均衡配置和績(jī)效考核的基礎(chǔ)。所以，其必須足夠準(zhǔn)確、客觀和完整。然而，受限于部分工作人員的技術(shù)水平，許多銀行在固定資產(chǎn)管理中僅停留在信息的錄入和統(tǒng)計(jì)上，沒有真正實(shí)現(xiàn)部門信息的交換和對(duì)接，也沒有深入挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，這不僅無法為固定資產(chǎn)管理提供有效的指引，更限制了部門間的合作。當(dāng)人工參與比重過高，而數(shù)據(jù)技術(shù)比重較低的時(shí)候，數(shù)據(jù)信息的可靠性自然會(huì)下降。

精細(xì)化管理的理論框架與實(shí)踐應(yīng)用

精細(xì)化管理的定義與核心要素 通常意義上所說的精細(xì)化管理是一種理念和方法的集合體，指的是從企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)，對(duì)核心和關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理，由此來讓管理責(zé)任更加具象化，管理規(guī)則更加清晰，管理機(jī)制更加層次化，最終讓各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，相輔相成，達(dá)成效益最大化。就銀行來講，其固定資產(chǎn)精細(xì)化管理具有明顯的綜合性特征，包含價(jià)值管理與實(shí)物管理這兩個(gè)核心。在這里，精細(xì)化管理的核心在于“兩化”，一個(gè)是系統(tǒng)化，一個(gè)是細(xì)化，分別對(duì)應(yīng)系統(tǒng)和程序這兩個(gè)層面，強(qiáng)調(diào)的是搭建完善的企業(yè)管理體系和架構(gòu)，有效約束不同的工作和行為，打造程序化的環(huán)境和氛圍，進(jìn)而提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力。就系統(tǒng)化來講，是指把各項(xiàng)管理工作，尤其是固定資產(chǎn)管理納入科學(xué)體系中，梳理其邏輯和步驟。而細(xì)化則要求工作更加清晰，員工權(quán)限范圍更加分明，保證每個(gè)環(huán)節(jié)都能得到細(xì)節(jié)化的監(jiān)督和控制。

精細(xì)化管理的理論框架 精細(xì)化管理的框架結(jié)構(gòu)是極為清晰明了的，對(duì)應(yīng)的就是體系內(nèi)部各個(gè)板塊和各個(gè)板塊共同構(gòu)成的有機(jī)整體。一般情況下，理論框架內(nèi)部主要包含了六個(gè)方面的內(nèi)容，一是管理體系的優(yōu)化，牽涉到規(guī)則體系（制度和程序），分工協(xié)作體系（部門和部門），及薪酬體系；二是組織機(jī)構(gòu)的優(yōu)化，對(duì)應(yīng)的是部門的日常工作內(nèi)容，比如人力資源部負(fù)責(zé)人才招聘，財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)資金活動(dòng)等等；三是流程再造，對(duì)應(yīng)的是對(duì)原有業(yè)務(wù)流程的再設(shè)計(jì)和再思考；四是文化建設(shè)，強(qiáng)調(diào)員工的相互認(rèn)同和企業(yè)內(nèi)部認(rèn)知思維的統(tǒng)一；五是人力資源系統(tǒng)建設(shè)，包括人力資源儲(chǔ)備和教育等等；最后是執(zhí)行系統(tǒng)完善，包括崗位責(zé)任分配，工作監(jiān)督和控制等等。

精細(xì)化管理在銀行固定資產(chǎn)管理中的應(yīng)用策略

構(gòu)建精細(xì)化管理的組織架構(gòu)與流程 要想順利實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理目標(biāo)，夯實(shí)銀行經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，釋放內(nèi)生動(dòng)力，就必須完善精細(xì)化管理的組織架構(gòu)和流程，明確制度的起點(diǎn)和終點(diǎn)，確保每位工作人員都能認(rèn)識(shí)到自身的工作界限和權(quán)力范圍。具體來講，銀行必須根據(jù)當(dāng)下固定資產(chǎn)管理的特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)需求，完善規(guī)章制度，明確固定資產(chǎn)精細(xì)化管理的章程和流程。鑒于銀行固定資產(chǎn)的類型豐富多樣，所以要根據(jù)不同的類型，確認(rèn)不同的流程，比如辦公房使用，辦公家具使用，設(shè)備折舊使用，技術(shù)維護(hù)和應(yīng)用等等。當(dāng)確立基本的大框架以后，銀行還要根據(jù)固定資產(chǎn)的使用壽命和周期，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)踐中的操作辦法，讓工作人員有章可循，確保固定資產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)精細(xì)化管理的落地實(shí)施，提高其執(zhí)行力。與此同時(shí)，在過去很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，銀行固定資產(chǎn)制度和組織架構(gòu)的實(shí)施都不夠到位，所以在建立新架構(gòu)以后，銀行就更不能掉以輕心，要安排審計(jì)部門定期對(duì)固定資產(chǎn)的使用情況進(jìn)行審計(jì)和總結(jié)，由此激發(fā)工作人員的積極性和主動(dòng)性。

制定精細(xì)化管理的目標(biāo)與指標(biāo)體系 銀行要把固定資產(chǎn)采購(gòu)流程的規(guī)范化作為基礎(chǔ)，制定更加明確的固定資產(chǎn)管理目標(biāo)，使其賬目向著明確的方向邁進(jìn)。為此，銀行要按照上下聯(lián)動(dòng)，橫向協(xié)同的思路，做好固定資產(chǎn)的預(yù)算、使用與評(píng)估工作。在此過程中，財(cái)務(wù)部門、實(shí)物管理部門及使用部門要根據(jù)自身的工作需求和特點(diǎn)，詳細(xì)分析資產(chǎn)需求的合理性和可行性，細(xì)化精細(xì)化管理目標(biāo)。一旦目標(biāo)確定并下達(dá)，各個(gè)執(zhí)行部門就要認(rèn)真組織實(shí)施，以保障目標(biāo)的執(zhí)行力和權(quán)威性。如果銀行的經(jīng)營(yíng)受到市場(chǎng)環(huán)境、國(guó)家法規(guī)政策的影響，固定資產(chǎn)的管理目標(biāo)亦需靈活調(diào)整。例如，就固定資產(chǎn)預(yù)算來講，其調(diào)整應(yīng)按照財(cái)務(wù)管理部門的分析結(jié)果，如果發(fā)現(xiàn)了超預(yù)算，須及時(shí)予以警告。

除此之外，銀行固定資產(chǎn)的精細(xì)化管理需要有詳細(xì)的指標(biāo)體系，這樣才更有助于判斷精細(xì)化管理的效果和質(zhì)量。為此，銀行要把視線放在固定資產(chǎn)使用的每一個(gè)環(huán)節(jié)，按照不同環(huán)節(jié)搭配不同的指標(biāo)。例如，在固定資產(chǎn)計(jì)提折舊環(huán)節(jié)，要搭配完善的固定資產(chǎn)折舊損耗計(jì)算方法，在關(guān)注有形損耗的同時(shí)，兼顧因技術(shù)進(jìn)步和固定資產(chǎn)價(jià)值下降而產(chǎn)生的無形損耗，進(jìn)而提高固定資產(chǎn)計(jì)提折舊核算的準(zhǔn)確性和客觀性。又或者，在后續(xù)支出管理環(huán)節(jié)，銀行也要引導(dǎo)各部門對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行保管和篩查，及時(shí)提交維修申請(qǐng)或者是報(bào)廢申請(qǐng)。財(cái)務(wù)部門也要據(jù)此嚴(yán)格審批，審查支出項(xiàng)目的入賬管理，從而提高核算賬目的有效性。

實(shí)施精細(xì)化管理的具體措施與方法 精細(xì)化管理需要真正落實(shí)到銀行固定資產(chǎn)的日常管理中，銀行要規(guī)范自身的管理措施和方法，提高操作的規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)性。具體來講，銀行各級(jí)機(jī)構(gòu)和部門要有“過緊日子”的認(rèn)知思維，將新增資產(chǎn)配置管理和資產(chǎn)存量記錄掛鉤，按照采購(gòu)計(jì)劃，實(shí)施集中采購(gòu)策略。如果購(gòu)置項(xiàng)目不是必要的，可以適當(dāng)減少。另外，各級(jí)資產(chǎn)管理部門也需要搭建完善的固定資產(chǎn)出入庫(kù)管理體系。結(jié)合“使用人”責(zé)任制這一辦法，明確使用人在固定資產(chǎn)管理中發(fā)揮的作用，激發(fā)出他們的自覺性。同時(shí)，會(huì)計(jì)核算部門需加強(qiáng)對(duì)總賬和明細(xì)賬的管理，定期復(fù)核對(duì)比，排查出潛在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患。不容忽視的是，銀行自身的財(cái)會(huì)監(jiān)督也是極為必要的，要積極組織現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)檢查，避免固定資產(chǎn)過度損耗。

利用信息技術(shù)提升精細(xì)化管理的效率與效果 銀行要積極引進(jìn)現(xiàn)代化信息技術(shù)，構(gòu)建現(xiàn)代化信息管理平臺(tái)，為精細(xì)化管理保駕護(hù)航，提高精細(xì)化管理的效率和質(zhì)量。例如，在實(shí)物資產(chǎn)管理系統(tǒng)搭建的過程中，由于這一系統(tǒng)是以實(shí)物資產(chǎn)管理為核心對(duì)象的，所以銀行可以把計(jì)算機(jī)平臺(tái)與RFID識(shí)別技術(shù)結(jié)合到一起，自動(dòng)識(shí)別并錄入資產(chǎn)信息，以提高資產(chǎn)信息收集的全面性。同時(shí)，銀行要加大對(duì)信息技術(shù)的投資力度，結(jié)合自身管理層級(jí)和內(nèi)部職責(zé)分工情況，構(gòu)建固定資產(chǎn)管理平臺(tái)，或者是對(duì)原有的平臺(tái)進(jìn)行升級(jí)，用科技輔助工作人員。在此過程中，固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)應(yīng)無縫銜接預(yù)算管理系統(tǒng)與財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，把實(shí)物資產(chǎn)需求分析、預(yù)算目標(biāo)下達(dá)、資產(chǎn)采購(gòu)執(zhí)行、驗(yàn)收入庫(kù)等流程統(tǒng)籌到一起，滿足全生命周期管理的需求。此外，銀行還可以利用可視化圖標(biāo)與移動(dòng)審批技術(shù)，加速資產(chǎn)的盤點(diǎn)清算速度，并拓展線上操作服務(wù)范圍。

精細(xì)化管理在銀行固定資產(chǎn)管理中的應(yīng)用效果評(píng)估

應(yīng)用精細(xì)化管理前后的對(duì)比分析 在應(yīng)用精細(xì)化管理之前，銀行固定資產(chǎn)管理存在人員配置不到位、預(yù)算編制不科學(xué)、日常管理不到位、固定資產(chǎn)閑置等問題。然而，隨著精細(xì)化管理理念的深入人心，銀行各級(jí)人員的認(rèn)知層次有了明顯的提升，充分認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理的緊迫性和必要性。同時(shí)，不少銀行也利用協(xié)同聯(lián)動(dòng)這一思路，進(jìn)一步提升了固定資產(chǎn)預(yù)算的嚴(yán)肅性。此外，銀行也搭建了完善的日常管理體系和流程，對(duì)閑置固定資產(chǎn)進(jìn)行了有效再利用。例如，就閑置的電子設(shè)備資產(chǎn)來講，銀行采用調(diào)撥的形式實(shí)現(xiàn)流動(dòng)利用；對(duì)于閑置的房產(chǎn)類資產(chǎn)，銀行則開辟了公開拍賣和整體轉(zhuǎn)讓的路徑。

應(yīng)用精細(xì)化管理后，銀行固定資產(chǎn)管理的改進(jìn)與提升 在精細(xì)化管理的引導(dǎo)下，銀行固定資產(chǎn)管理的能力是大幅度提升的，特別是就內(nèi)部控制和財(cái)務(wù)管理來講，不少銀行已經(jīng)展開了內(nèi)部員工繼續(xù)教育，并利用總分行協(xié)同監(jiān)督檢查的方式，確保財(cái)務(wù)賬實(shí)相符，合理控制資金收支活動(dòng)和其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

應(yīng)用精細(xì)化管理后，銀行整體運(yùn)營(yíng)效率與效益的變化 固定資產(chǎn)精細(xì)化管理包含了實(shí)物管理和價(jià)值管理，銀行在應(yīng)用精細(xì)化理念以后，已經(jīng)更為清晰地記錄了固定資產(chǎn)的信息，改進(jìn)了保管制度，從而極大提升了資產(chǎn)的利用效率和質(zhì)量。同時(shí)，銀行還把固定資產(chǎn)投資預(yù)算與經(jīng)營(yíng)計(jì)劃緊密結(jié)合，更為精確地評(píng)價(jià)了固定資產(chǎn)創(chuàng)造的價(jià)值。

總的來說，持續(xù)性推進(jìn)銀行固定資產(chǎn)精細(xì)化管理是合理且必要的舉動(dòng)，本文通過組織架構(gòu)的設(shè)計(jì)、目標(biāo)的細(xì)化和指標(biāo)體系的搭建、日常管理措施優(yōu)化、信息技術(shù)滲透這幾個(gè)角度，全面論述了固定資產(chǎn)管理的方法，這一策略充分結(jié)合了精細(xì)化管理的理念，具有理論上的合理性與實(shí)踐上的可行性。

（作者單位：城固縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社）