堅定不移把反腐敗斗爭向縱深推進(jìn)

腐敗是我們黨面臨的最大威脅，反腐敗是最徹底的自我革命。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委四次全會上發(fā)表的重要講話，充分肯定過去一年全面從嚴(yán)治黨新進(jìn)展新成效，深刻分析當(dāng)前反腐敗斗爭形勢，對堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)提出明確要求，為深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭提供了重要遵循。新征程上，堅定不移推進(jìn)反腐敗斗爭，必須學(xué)深悟透習(xí)近平總書記重要講話精神，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對反腐敗斗爭形勢的科學(xué)判斷上來，堅定信心、振奮精神、把準(zhǔn)方向，一步一個腳印把各項部署要求落到實處。

一、正確認(rèn)識反腐敗斗爭

習(xí)近平總書記從實現(xiàn)新時代新征程黨的使命任務(wù)的戰(zhàn)略高度，以高遠(yuǎn)的歷史眼光深刻把握反腐敗斗爭基本規(guī)律，深刻闡述縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、正風(fēng)肅紀(jì)反腐一系列根本性方向性全局性重大問題。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，必須結(jié)合反腐敗工作實踐，深度思考、深入領(lǐng)會，既把握大勢、堅定信心，又認(rèn)清形勢、保持清醒，堅定自覺地把講話精神作為縱深推進(jìn)反腐敗斗爭的強(qiáng)大思想武器和科學(xué)行動指南。

深刻把握新時代反腐敗斗爭取得的歷史性成就。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以自我革命的高度自覺，以“得罪千百人，不負(fù)十四億”的使命擔(dān)當(dāng)，帶領(lǐng)全黨深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭，有腐必反、有貪必肅，清除了黨內(nèi)隱患，純潔了干部隊伍，維護(hù)了黨的形象，鞏固了紅色江山，贏得了確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味的歷史主動，贏得了黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體人民為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)共同奮斗的歷史主動。在反腐敗斗爭實踐中，我們深切體會到，習(xí)近平總書記從紅色江山、人民利益出發(fā)，管黨治黨最堅定，懲貪治腐最果斷，為黨為國為人民擔(dān)當(dāng)最無私。新時代以來，黨心軍心民心空前凝聚振奮，一個重要原因就在于我們黨始終以零容忍態(tài)度懲治腐敗。新時代反腐敗斗爭取得歷史性成就，根本在于習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引。新征程上，習(xí)近平總書記的親自領(lǐng)導(dǎo)、持續(xù)鞭策，是我們縱深推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐的最大底氣、最強(qiáng)后盾，是我們堅定必勝信心決心的根源所在、力量所在。

深刻把握一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐方針方略。新時代以來，我們黨從治標(biāo)入手，把治本寓于治標(biāo)之中，在與腐敗進(jìn)行堅決斗爭的過程中，逐步形成并不斷發(fā)展了一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的方針方略。在二十屆中央紀(jì)委四次全會上，習(xí)近平總書記要求全黨必須始終保持戰(zhàn)略定力和高壓態(tài)勢，一步不停歇、半步不退讓，一體推進(jìn)“三不腐”，堅決打好這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)。這些部署要求，著眼管黨治黨全局，既有堅決態(tài)度，又有切實行動；既統(tǒng)籌了紀(jì)法德，又貫通了懲治防，聚焦了反腐敗斗爭的現(xiàn)實著力點(diǎn)和突破口，體現(xiàn)了我們黨治理腐敗理念的持續(xù)提升。在反腐敗斗爭實踐中，我們深切體會到，反腐敗絕不是簡單地查辦幾個案件、處理幾個干部，而是對不良政治生態(tài)中累積的思想之亂、意識之亂、價值觀之亂、是非標(biāo)準(zhǔn)判斷之亂進(jìn)行撥亂反正。新征程上，一體推進(jìn)“三不腐”，必須把不敢腐的強(qiáng)大震懾效能、不能腐的剛性制度約束、不想腐的思想教育優(yōu)勢融于一體，寬嚴(yán)相濟(jì)、剛?cè)岵⒅?，最大限度地教育人、幫助人、挽救人，打好紀(jì)安黨內(nèi)、法安天下、德潤黨心民心的“組合拳”，更好彰顯黨組織懲前毖后、治病救人的大德大愛。

深刻把握當(dāng)前反腐敗斗爭仍然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢。腐敗是黨內(nèi)各種不良因素長期積累、持續(xù)發(fā)酵的體現(xiàn)，反腐敗就是同各種弱化黨的先進(jìn)性、損害黨的純潔性的病原體作斗爭，這種斗爭極其復(fù)雜、極其艱難。在二十屆中央紀(jì)委四次全會上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，反腐敗斗爭形勢仍然嚴(yán)峻復(fù)雜，鏟除腐敗滋生土壤和條件任務(wù)仍然艱巨繁重。他告誡全黨，腐敗存量尚未清除，增量還在持續(xù)發(fā)生，反腐敗斗爭必須堅定不移，任何猶豫動搖、松懈手軟或半途而廢，都將犯顛覆性錯誤。在反腐敗斗爭實踐中，我們深切體會到，在反腐敗這個全黨面臨的重大考驗面前，黨中央的判斷力、決策力、行動力具有決定性作用，從“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”，到“絕對不能回頭、不能松懈、不能慈悲”，再到“一步不停歇、半步不退讓”，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對反腐敗斗爭形勢認(rèn)識異常清醒、態(tài)度異常堅決，同腐敗水火不容的政治立場堅如磐石。面對這場輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢?，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須牢記黨中央賦予的特殊政治責(zé)任和光榮使命任務(wù)，不為雜音所擾，不為暗流所動，態(tài)度始終如一、行動一以貫之，始終保持反腐敗高壓態(tài)勢，永遠(yuǎn)吹沖鋒號，以永遠(yuǎn)在路上的堅定執(zhí)著把反腐敗斗爭向縱深推進(jìn)。

二、堅定打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)總體戰(zhàn)的信心恒心決心

堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心是反腐敗斗爭不斷從勝利走向勝利的根本保障。黨的創(chuàng)新理論是反腐敗斗爭不斷取得更大勝利的制勝法寶。習(xí)近平總書記的重要講話旗幟鮮明地澄清錯誤認(rèn)識、廓清思想迷霧，有力回答和解決了當(dāng)前正風(fēng)肅紀(jì)反腐工作實踐中的系列重大問題。必須堅持好、運(yùn)用好習(xí)近平總書記重要講話中蘊(yùn)含的立場觀點(diǎn)方法，有力破除錯誤的判斷和認(rèn)知，不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利的良好局面，始終保持從政治高地、紀(jì)法高地、輿論高地、道義高地激濁揚(yáng)清的強(qiáng)大勢能。

準(zhǔn)確理解發(fā)展、反腐、惠民互促共進(jìn)的邏輯，廓清反腐影響發(fā)展的錯誤認(rèn)識。實踐中，一些地方和行業(yè)因腐敗問題潛滋暗長，政治生態(tài)中的一些不良風(fēng)氣不斷“負(fù)面溢出”，引發(fā)了諸多“并發(fā)癥”，為改革發(fā)展穩(wěn)定埋下了一個又一個的“雷”，教訓(xùn)十分深刻。事實證明，腐敗損害公平正義、破壞營商環(huán)境、擾亂經(jīng)濟(jì)秩序，最終貽誤一方發(fā)展，損害群眾利益。反腐敗就是在為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展排雷清障、保駕護(hù)航，任何地方任何時候都不能拿寬容腐敗來當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“潤滑劑”，都不能做飲鴆止渴的事。我們必須深刻認(rèn)識到，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)與公平有序的發(fā)展環(huán)境相輔相成，唯有堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，堅決革除腐敗毒瘤，形成積極健康的政治生態(tài)、公平有序的營商環(huán)境，使廣大干部大膽干事、干凈干事，使各類經(jīng)營主體安心創(chuàng)業(yè)，才會促進(jìn)更高質(zhì)量的發(fā)展。

準(zhǔn)確理解腐敗治理的積極變化，防止產(chǎn)生消極悲觀心理。新時代反腐敗斗爭聚焦聚力、力度空前、成果過硬，嚴(yán)的基調(diào)一以貫之、高壓態(tài)勢一如既往。2024年，中央紀(jì)委國家監(jiān)委公開發(fā)布查處的中管干部達(dá)到58名，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題超過70萬件。事實證明，中國共產(chǎn)黨自我凈化的恒心堅定不移、決心堅如磐石。我們黨領(lǐng)導(dǎo)的反腐敗斗爭，不是運(yùn)動式的整治，不是一陣風(fēng)式的反腐，“永遠(yuǎn)吹沖鋒號”絕不是一句空話。我們深刻認(rèn)識到，反腐敗戰(zhàn)果不斷擴(kuò)大是反腐敗能力提升的必然結(jié)果，是清除腐敗滋生土壤和條件的必經(jīng)階段，反映了我們黨對反腐敗斗爭的規(guī)律性認(rèn)識越來越深入，開展反腐敗斗爭的手段越來越豐富，推進(jìn)反腐敗斗爭的方式越來越科學(xué)。我們要理直氣壯地肯定正風(fēng)肅紀(jì)反腐的成效，理直氣壯地肯定干部隊伍的主流，既要看到清存量的成績，也要看到遏增量的成效。經(jīng)過持續(xù)努力，全黨在自我革命這一重大問題上認(rèn)識更加清醒、行動更加堅定，各級黨組織管黨治黨的螺絲擰得更緊了，廣大黨員、干部的紀(jì)律規(guī)矩意識、廉潔自律意識更強(qiáng)了，反腐敗斗爭的政治環(huán)境、社會環(huán)境、輿論環(huán)境更加有利，擔(dān)當(dāng)作為、勤廉干事的主流還在持續(xù)壯大。

準(zhǔn)確理解鏟除腐敗滋生土壤和條件任務(wù)仍然艱巨繁重，克服畢其功于一役的急躁情緒。腐敗和權(quán)力往往相伴而生，腐敗的產(chǎn)生機(jī)理決定了同腐敗作斗爭是一個長期的歷史過程。事實證明，全面從嚴(yán)治黨還遠(yuǎn)未到大功告成的時候，管黨治黨只能緊不能松。我們深刻認(rèn)識到，只有把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅持下去，才能不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利；只有咬緊牙關(guān)、后墻不松、堅持到底，再加力、再沖鋒，才能推動腐敗治理進(jìn)入不可逆的進(jìn)程。必須保持歷史耐心和攻堅定力，不能指望幾場戰(zhàn)役就能徹底解決所有問題。我們相信，只要堅定、堅決、堅持，不松勁、不停步，不正之風(fēng)就會得到不斷糾治，腐敗存量就能逐步清底，腐敗增量就可有效遏制，最終迎來海晏河清。

三、以反腐敗斗爭推動全面從嚴(yán)治黨取得更大成效

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，新時代新征程，必須堅持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，努力取得更大成效。我們要始終把正風(fēng)肅紀(jì)反腐作為深入推進(jìn)黨的自我革命的重要抓手，正風(fēng)肅紀(jì)反腐結(jié)合起來一起抓，以優(yōu)良作風(fēng)為引領(lǐng)，以嚴(yán)明紀(jì)律強(qiáng)保障，以反腐懲惡清障礙，以全面從嚴(yán)治黨新成效為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供堅強(qiáng)保障。

圍繞黨的二十屆三中全會重大部署強(qiáng)化政治監(jiān)督。政治監(jiān)督是督促全黨堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的有力舉措。必須把“兩個維護(hù)”作為政治監(jiān)督的根本任務(wù)，把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩擺在突出位置，把貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神作為首要政治任務(wù)，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，著力發(fā)現(xiàn)風(fēng)腐問題背后的思想偏差、立場偏差、價值偏差。堅持把黨中央決策部署落實情況作為政治監(jiān)督的重點(diǎn)，深化運(yùn)用“小切口”監(jiān)督方式，找準(zhǔn)監(jiān)督切入點(diǎn)，著力發(fā)現(xiàn)和糾治目標(biāo)落差、進(jìn)度時差、履職溫差，堅決推動“一盤棋”齊心協(xié)力抓改革，堅決查處干擾改革、破壞改革的人和事。

鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果。解決黨員、干部對黨規(guī)黨紀(jì)不上心、不了解、不掌握的問題，同樣是一個長期的過程。必須強(qiáng)化紀(jì)法通識教育，堅持正面引導(dǎo)和反面警示相結(jié)合，幫助廣大黨員、干部明晰不能觸碰的底線和邊界，把握干凈干事、大膽干事的行動準(zhǔn)繩，在遵規(guī)守紀(jì)中擁有干事創(chuàng)業(yè)的充分自由和廣闊空間。必須精準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，實事求是、毋枉毋縱，切實維護(hù)紀(jì)律剛性、嚴(yán)肅性。必須激勵擔(dān)當(dāng)作為，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”強(qiáng)化層層設(shè)防，加強(qiáng)誣告行為治理，為改革者、干事者撐腰。在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)實踐中，我們深切體會到，黨的紀(jì)律和干事創(chuàng)業(yè)是內(nèi)在統(tǒng)一的，從嚴(yán)管理監(jiān)督和激勵擔(dān)當(dāng)作為也是有機(jī)統(tǒng)一的。黨組織保護(hù)黨員干部的政治生命，就像醫(yī)生拯救病人的自然生命，做體檢、打疫苗、甚至施藥動刀，都是為了治病救人，都是希望恢復(fù)健康，都是確保寶貴財富不流失。

下大力氣推進(jìn)風(fēng)腐同查同治。不正之風(fēng)和腐敗問題相互交織，是現(xiàn)階段黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭要著力解決的突出問題。從查辦的案件來看，不少違紀(jì)違法干部，都是從一條煙、一餅茶、一瓶酒、一頓飯等看似“小事小節(jié)”的作風(fēng)問題上打開缺口，逐漸演變成為“大是大非”上的胡作非為，進(jìn)而又在作風(fēng)問題上更加肆無忌憚，甚至帶壞一地一域風(fēng)氣。必須深化系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，嚴(yán)懲頂風(fēng)違紀(jì)問題，堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，緊盯政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗，緊盯權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域，緊盯新型腐敗和隱性腐敗，對不收手不收斂的決不手軟、堅決查處，以“同查”鞏固嚴(yán)的氛圍。必須把正風(fēng)反腐的戰(zhàn)略思考、戰(zhàn)役組織、戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用、戰(zhàn)斗效果協(xié)同起來，綜合考量案件查辦的上下游、左右岸，系統(tǒng)集成做好查辦案件、整改問題、深化改革、促進(jìn)治理、推動發(fā)展的“通篇文章”，以“同治”鏟除共性根源，阻斷風(fēng)腐演變。

持續(xù)整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題。相對于“遠(yuǎn)在天邊”的“老虎”，群眾對“近在眼前”嗡嗡亂飛的“蠅貪”感受更為真切。必須細(xì)心體察群眾情緒，十分關(guān)注群眾期盼，聚焦縣以下這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)，集中集成集束抓整治，持續(xù)懲治“蠅貪蟻腐”，堅決斬斷伸向群眾利益的“黑手”。必須緊盯群眾關(guān)心的“天大小事”，深化“校園餐”、農(nóng)村集體“三資”管理、鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管、醫(yī)?；鸸芾怼B(yǎng)老服務(wù)等方面突出問題治理，強(qiáng)力推進(jìn)整治殯葬領(lǐng)域腐敗亂象專項行動，堅決守護(hù)老幼殘困等群體利益，讓群眾更加可感可及。

推動落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。管黨治黨的責(zé)任十分重大，沒有哪個黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部可以置身事外。特別是全面從嚴(yán)治黨越是向縱深推進(jìn)，關(guān)聯(lián)的領(lǐng)域越廣，聯(lián)動的部門越多，統(tǒng)籌的難度也越大，單方推進(jìn)、缺乏協(xié)同就難以達(dá)到預(yù)期效果。必須牢牢抓住責(zé)任落實這個“牛鼻子”，督促黨委（黨組）履行主體責(zé)任、“一把手”扛牢第一責(zé)任人責(zé)任、職能部門履行監(jiān)管責(zé)任、黨員干部落實具體責(zé)任，堅決糾正只抓業(yè)務(wù)不抓風(fēng)紀(jì)、只管發(fā)展不治腐敗、監(jiān)管缺失缺位等問題。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須一體履行好協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任，把監(jiān)督作為撬動工作的支點(diǎn)和杠桿，推動嚴(yán)管嚴(yán)治深度嵌入營商環(huán)境、項目實施、資金管理、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以監(jiān)督引領(lǐng)推動治理。

四、打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是反腐敗專門力量。新時代以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對紀(jì)檢監(jiān)察隊伍始終寄予厚望，傾注大量心血，提出嚴(yán)格要求。在二十屆中央紀(jì)委四次全會上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨和人民對這支隊伍充分信任、充滿期待。我們必須牢記習(xí)近平總書記的一貫政治要求和極大關(guān)心信任，扎實開展好“紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年”行動，不斷探索強(qiáng)化自身建設(shè)、以高素質(zhì)隊伍支撐紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的鐵軍鍛造之法。

對黨絕對忠誠。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)因黨而生、為黨而戰(zhàn)，對黨絕對忠誠是紀(jì)檢監(jiān)察隊伍最基本的政治素養(yǎng)、最根本的政治要求、最重要的政治品格。必須敬畏信仰、敬畏組織，始終不渝用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，始終不渝堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”，心懷“國之大者”，有境界、有情懷、有格局、有獻(xiàn)身精神，把工作交給自己、把自己交給組織，始終做一塵不染的忠誠衛(wèi)士。

提升斗爭本領(lǐng)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在推動全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭方面承擔(dān)著重要職責(zé)，反腐敗能力建設(shè)至關(guān)重要。必須敬畏責(zé)任、敬畏使命，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查這個核心業(yè)務(wù)，開展涵蓋業(yè)務(wù)全鏈條的紀(jì)法培訓(xùn)，廣泛開展大學(xué)習(xí)、大比武，不斷完善反腐敗工具箱，精益求精砥礪看家本領(lǐng)，持續(xù)提升反腐敗方式和手段的科學(xué)化水平。

淬煉過硬作風(fēng)。優(yōu)良作風(fēng)是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法履職盡責(zé)的重要保障。必須敬畏權(quán)力、敬畏人民，在重大政治原則和大是大非問題上敢于交鋒、勇于亮劍，在同歪風(fēng)邪氣和腐敗現(xiàn)象作斗爭時不信邪、不怕鬼、不怕壓，為捍衛(wèi)黨和人民的利益斗爭到底。必須深學(xué)習(xí)、實調(diào)研、抓落實，有思想地行動，有思考地工作，有挑戰(zhàn)地探索，以過硬的政治素養(yǎng)、職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)素養(yǎng)，不斷提升工作的成色與品質(zhì)。

從嚴(yán)約束監(jiān)督。執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)，律人者必先律己。必須敬畏紀(jì)律、敬畏法律，自覺接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督，習(xí)慣在嚴(yán)之又嚴(yán)的氛圍中工作生活，做自我革命的表率、遵規(guī)守紀(jì)的標(biāo)桿。必須刀刃向內(nèi)、自剜腐肉，堅決清除害群之馬，堅決防治“燈下黑”，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)決不允許有腐敗分子藏身之地，決不允許有違法犯罪“保護(hù)傘”藏身之地。必須嚴(yán)管厚愛結(jié)合，做實關(guān)心關(guān)愛措施，增強(qiáng)干部職業(yè)榮譽(yù)感、歸屬感，激勵干部自帶動力地?fù)?dān)當(dāng)干事。

（作者：云南省委常委，省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任）

責(zé)任編輯：張少義