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    新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的理論邏輯與實(shí)現(xiàn)路徑

    2025-02-18 00:00:00葛揚(yáng)余晉晶
    人文雜志 2025年1期

    內(nèi)容提要 新質(zhì)生產(chǎn)力的提出為進(jìn)一步全面深化鄉(xiāng)村地區(qū)改革指明了新方向、新道路。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面振興是農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ),需要鄉(xiāng)村傳統(tǒng)生產(chǎn)力逐步向新質(zhì)生產(chǎn)力過(guò)渡,以新要素、新科技、新動(dòng)能為出發(fā)點(diǎn)加快形成鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的內(nèi)生長(zhǎng)效機(jī)制。當(dāng)前鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系薄弱、結(jié)構(gòu)單一、農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)、先進(jìn)要素缺乏均是主要癥結(jié)。因此,以新質(zhì)生產(chǎn)力推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面振興需要在三個(gè)方面重點(diǎn)突破:推進(jìn)要素重組與優(yōu)化,提高農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率;依托數(shù)字經(jīng)濟(jì)、縣域城鄉(xiāng)融合,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸與融合發(fā)展;挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)文化價(jià)值,培育鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。同時(shí),更要完善因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的體制機(jī)制,促使形成的新型生產(chǎn)關(guān)系與之相匹配,共同推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面振興。

    關(guān)鍵詞 新質(zhì)生產(chǎn)力 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面振興 產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展 新型生產(chǎn)關(guān)系

    〔中圖分類(lèi)號(hào)〕F323;D422.6 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A 〔文章編號(hào)〕0447-662X(2025)01-0008-12

    農(nóng)村自古以來(lái)就是中國(guó)的根本,重農(nóng)固本是安民之基、治國(guó)之要。黨的二十屆三中全會(huì)指出要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,完善鄉(xiāng)村振興投入機(jī)制,表明了鄉(xiāng)村振興在當(dāng)前中國(guó)式現(xiàn)代化語(yǔ)境下的緊迫性。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的總體要求,更是鄉(xiāng)村全面振興的最終落腳點(diǎn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展至今,在維持小農(nóng)經(jīng)濟(jì)基本面尚未徹底改變的情況下,農(nóng)業(yè)的邊際收益不斷遞減,亟須突破瓶頸制約,探索新的發(fā)展道路。2023年7月以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記在四川、黑龍江、浙江、廣西等地考察時(shí)指出要加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,其后習(xí)近平在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來(lái)指導(dǎo)。鄉(xiāng)村地區(qū)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)尚處于動(dòng)態(tài)演進(jìn)過(guò)程中,更需要從根本性的、革命性的、顛覆性的生產(chǎn)力層面解決當(dāng)前的鄉(xiāng)村問(wèn)題。黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。從新質(zhì)生產(chǎn)力的角度重新審視當(dāng)前的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展困境,以新質(zhì)生產(chǎn)力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、建立鄉(xiāng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系需要以問(wèn)題為導(dǎo)向,厘清鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要抓手。中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式經(jīng)歷過(guò)幾次調(diào)整后已進(jìn)入深刻變革期,新的市場(chǎng)需求、生產(chǎn)方式、經(jīng)營(yíng)模式從舊的農(nóng)業(yè)體系中破土而出,新質(zhì)生產(chǎn)力的作用空間與范圍逐步拓展。無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的重大轉(zhuǎn)變還是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求,都需要抓住新質(zhì)生產(chǎn)力這一時(shí)代機(jī)遇,培育鄉(xiāng)村振興新的增長(zhǎng)點(diǎn),轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,重塑鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面振興的新動(dòng)能。

    一、問(wèn)題的提出

    1.新質(zhì)生產(chǎn)力在鄉(xiāng)村的時(shí)代內(nèi)涵

    新質(zhì)生產(chǎn)力是量變與質(zhì)變的統(tǒng)一,旨在推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的升級(jí)換代。勞動(dòng)生產(chǎn)力是由多種情況決定的,其中包括:公認(rèn)的平均熟練程度,科學(xué)的發(fā)展水平及其在工藝上應(yīng)用的程度,生產(chǎn)過(guò)程的社會(huì)結(jié)合,生產(chǎn)資料的規(guī)模和效能,以及自然條件。各種經(jīng)濟(jì)時(shí)代的差別,不在于生產(chǎn)什么,而在于怎樣生產(chǎn),用什么勞動(dòng)資料生產(chǎn)。生產(chǎn)要素不斷演變,進(jìn)而勞動(dòng)者與生產(chǎn)要素的結(jié)合方式發(fā)生改變,從而不斷形成引領(lǐng)時(shí)代的先進(jìn)生產(chǎn)力。從馬克思的論斷可以看出,從現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力席卷與覆蓋產(chǎn)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域,達(dá)到它所能形成的生產(chǎn)力巔峰,直至在科學(xué)與技術(shù)的突破下,形成生產(chǎn)力的更新?lián)Q代,這一過(guò)程必將是漫長(zhǎng)且具有顛覆性的過(guò)程。新質(zhì)生產(chǎn)力的動(dòng)態(tài)演變與鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略發(fā)展時(shí)期是交疊前進(jìn)的,而正是源于此,鄉(xiāng)村生產(chǎn)力的發(fā)展不可能一蹴而就,須以生產(chǎn)力質(zhì)變?yōu)槟繕?biāo)有序重點(diǎn)推進(jìn)。中國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷過(guò)幾次帕累托改進(jìn),但生產(chǎn)要素的長(zhǎng)期路徑依賴(lài)性仍然較強(qiáng),新質(zhì)生產(chǎn)力目前尚處于正在形成的過(guò)程中,其必將是以鄉(xiāng)村勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的穩(wěn)步有序、重點(diǎn)突破為基礎(chǔ)形成的先進(jìn)生產(chǎn)力,既要以“新”帶“舊”,以“新”促“舊”,又要基于國(guó)情農(nóng)情最終實(shí)現(xiàn)以“新”替“舊”。

    新質(zhì)生產(chǎn)力實(shí)質(zhì)是鄉(xiāng)村新舊發(fā)展動(dòng)能的過(guò)渡與轉(zhuǎn)換,體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域就是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化與融合創(chuàng)新。生產(chǎn)力在社會(huì)發(fā)展運(yùn)動(dòng)過(guò)程中是最具有生命力和革命性的要素,并且具有明顯的時(shí)代特征?;仡櫄v史,在人類(lèi)改造和利用自然的過(guò)程中,從依靠自然人力、蒸汽機(jī)、電力到如今的互聯(lián)網(wǎng)算力,產(chǎn)業(yè)模式也隨之從農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、機(jī)器大工業(yè)至現(xiàn)在綠色化、數(shù)字化、融合化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。數(shù)次工業(yè)革命都產(chǎn)生了足以改變生產(chǎn)方式的顛覆性的生產(chǎn)力,每一輪新的生產(chǎn)力都對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)生了不可磨滅的影響。當(dāng)前以互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、算法算力為核心的數(shù)字經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)新一輪發(fā)展的重要新業(yè)態(tài),是全球各國(guó)特別是發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛搶占的制高點(diǎn)。因此新質(zhì)生產(chǎn)力推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興必須通過(guò)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)突破、數(shù)字技術(shù)等,在勞動(dòng)力素質(zhì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人與自然的關(guān)系認(rèn)識(shí)等方面轉(zhuǎn)變思想,從新要素、新科技、新產(chǎn)業(yè)、新模式等多方面引導(dǎo)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,前瞻性布局鄉(xiāng)村未來(lái)產(chǎn)業(yè),挖掘鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),打破鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)屏障,融合創(chuàng)新建設(shè)現(xiàn)代化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。

    2.推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面振興的重要抓手

    農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的進(jìn)程是滯后的,更是中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程的短板,這既有歷史原因,更是由于建立與完善現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系是一項(xiàng)復(fù)雜且多環(huán)節(jié)的系統(tǒng)性任務(wù)。農(nóng)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中,依托于勞動(dòng)力、土地、化肥等傳統(tǒng)要素的大量投入,疊加經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展機(jī)遇期,發(fā)展模式走向固化,在保障糧食供應(yīng)的前提下,舊的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式不良后果逐漸顯現(xiàn),資源與環(huán)境約束不斷加深,農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要矛盾轉(zhuǎn)換為結(jié)構(gòu)性矛盾。農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)使得鄉(xiāng)村其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為緩慢,與農(nóng)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)較少,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集群薄弱。長(zhǎng)久的農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)踐已經(jīng)表明,單純依靠農(nóng)業(yè)很難改變現(xiàn)階段的困境,亟須外部力量打破約束,而新質(zhì)生產(chǎn)力則成為強(qiáng)有力的契機(jī)。以農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)突破為核心,高素質(zhì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才集聚、數(shù)字化智能化生產(chǎn)資料的應(yīng)用,將為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面振興賦予新動(dòng)能。

    第一,農(nóng)村現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)單一化嚴(yán)重。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。于鄉(xiāng)村而言,農(nóng)業(yè)是最重要的產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)穩(wěn)定與興旺本身就是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的題中之義,但是現(xiàn)代化的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系不能僅僅依靠農(nóng)業(yè),也要發(fā)揮其他產(chǎn)業(yè)對(duì)于農(nóng)業(yè)的支撐與帶動(dòng)作用。大國(guó)小農(nóng)的基本農(nóng)情既是歷史問(wèn)題,更是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)起點(diǎn),只有扎根鄉(xiāng)村,挖掘鄉(xiāng)村資源,因地制宜發(fā)展各地鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,建立現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,才能夠真正地振興鄉(xiāng)村、藏富于農(nóng)民。2021年、2022年全國(guó)農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重分別為16.05%、16.24%,其中,農(nóng)林牧漁業(yè)、食用農(nóng)林牧漁產(chǎn)品加工與制造、農(nóng)林牧漁業(yè)及相關(guān)產(chǎn)品流通服務(wù)依然占據(jù)較大比重,與之相比,農(nóng)林牧漁科研和技術(shù)服務(wù)、休閑觀光、生態(tài)保護(hù)等產(chǎn)業(yè)占比較小。從現(xiàn)實(shí)發(fā)展看,我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展仍以初級(jí)產(chǎn)品和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)鏈向前與向后延伸并不充分,產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、集約化程度不高,新業(yè)態(tài)與新模式均較少。

    第二,農(nóng)村先進(jìn)要素缺乏。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展首先是由先進(jìn)要素驅(qū)動(dòng)的,沒(méi)有要素的積累不足以激活新質(zhì)生產(chǎn)力的引領(lǐng)與革命性作用?;厮輾v史,現(xiàn)代化的推進(jìn)過(guò)程中,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化不可避免地與新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化出現(xiàn)沖突,從而導(dǎo)致了農(nóng)村土地、優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力等要素的流失與配置扭曲。2023年,全國(guó)農(nóng)民工總量為29753萬(wàn)人,比上年增長(zhǎng)0.6%。其中外出農(nóng)民工為17658萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)2.7%;本地農(nóng)民工為12095萬(wàn)人,同比下降2.2%。從鄉(xiāng)村人口年齡結(jié)構(gòu)與受教育程度來(lái)看,第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示,鄉(xiāng)村地區(qū)受教育程度大多為小學(xué)與初中,本科及以上教育人數(shù)占比僅為1.65%。如圖1和圖2所示,從人口年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看,與2010年相比,青壯年勞動(dòng)力人口占比下降,老年人口占比上升??梢钥闯觯瑑?yōu)質(zhì)資本、知識(shí)、數(shù)據(jù)等要素市場(chǎng)在鄉(xiāng)村范圍內(nèi)尚未打通,新興生產(chǎn)資料尚未在鄉(xiāng)村范圍內(nèi)得到大范圍的推廣與應(yīng)用。因此,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興不僅僅要激發(fā)內(nèi)生于鄉(xiāng)村的優(yōu)質(zhì)要素活力,以新產(chǎn)業(yè)、新模式構(gòu)筑要素匯聚點(diǎn),更需要通過(guò)新型生產(chǎn)關(guān)系等制度改革實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村要素資源的優(yōu)化配置,特別是要通過(guò)完善鄉(xiāng)村市場(chǎng)機(jī)制、加強(qiáng)政府支撐、以縣域?yàn)橹行耐苿?dòng)城鄉(xiāng)融合等措施助力鄉(xiāng)村凝聚先進(jìn)生產(chǎn)要素,促進(jìn)數(shù)據(jù)要素為代表的新型要素與新型經(jīng)營(yíng)主體在農(nóng)村范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)更深更廣的程度參與。

    數(shù)據(jù)來(lái)源:國(guó)家統(tǒng)計(jì)局第六次、第七次人口普查數(shù)據(jù),《中國(guó)人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒(2023)》,2022年數(shù)據(jù)由于計(jì)算舍入規(guī)則保留兩位小數(shù),加總結(jié)果存在微小誤差。

    在新質(zhì)生產(chǎn)力的形成與發(fā)軔期間,其浪潮必定會(huì)席卷農(nóng)村,在農(nóng)村創(chuàng)造出巨大的生命力,而鄉(xiāng)村也必須借助新質(zhì)生產(chǎn)力的強(qiáng)烈刺激作用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與高質(zhì)量發(fā)展。可以說(shuō),新質(zhì)生產(chǎn)力的最終落腳點(diǎn)與鄉(xiāng)村振興的要求殊途同歸,最終都要依靠產(chǎn)業(yè)的全面振興,才能夠培育出鄉(xiāng)村振興的長(zhǎng)效內(nèi)生機(jī)制。如圖3所示,以新質(zhì)生產(chǎn)力推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面振興需要在以下三個(gè)方面重點(diǎn)發(fā)力:提升農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率、夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ);推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式、拓展鄉(xiāng)村多種功能。

    二、以新質(zhì)生產(chǎn)力提升農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率

    1.推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素優(yōu)化重組

    新質(zhì)生產(chǎn)力以全要素生產(chǎn)率的大幅提升為核心標(biāo)志,質(zhì)的變革需要通過(guò)要素資源稟賦的優(yōu)化組合與生產(chǎn)方式的革命性創(chuàng)新賦能,對(duì)農(nóng)業(yè)而言,就需要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,優(yōu)化農(nóng)業(yè)要素配置。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以家庭勞動(dòng)力、承包地、化肥投入為主,人多地少的初始資源稟賦成為掣肘中國(guó)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率提升的主要原因,并且形成了長(zhǎng)久的農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑依賴(lài)。改革開(kāi)放后,在青壯年勞動(dòng)力流失與勞動(dòng)力成本上升的情況下,以大量的化肥與部分的農(nóng)業(yè)機(jī)械等要素替代,期望得到穩(wěn)定的糧食產(chǎn)出,但總體來(lái)看,農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率僅在特定時(shí)間范圍內(nèi)有所貢獻(xiàn),尚未穩(wěn)定成為我國(guó)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的關(guān)鍵性驅(qū)動(dòng)因素。值得注意的是,隨著城鎮(zhèn)化、信息化、工業(yè)化的持續(xù)推進(jìn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要素替代與重組趨勢(shì)日益凸顯,傾向于節(jié)約勞動(dòng)與資本深化,特別是土地要素的流轉(zhuǎn)成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的突破口,而農(nóng)業(yè)規(guī)模效益更容易形成新的要素稟賦結(jié)構(gòu),在此基礎(chǔ)上資本、技術(shù)、服務(wù)、數(shù)據(jù)等先進(jìn)要素不斷匯聚、調(diào)整、重組、結(jié)合,大大提高了農(nóng)業(yè)的資本積累與技術(shù)進(jìn)步,進(jìn)而提升農(nóng)業(yè)的全要素生產(chǎn)率。

    新質(zhì)生產(chǎn)力大幅提升農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率的主要路徑是以數(shù)字化、智能化、信息化為核心特征打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),聚焦底盤(pán)技術(shù)、核心種源、關(guān)鍵農(nóng)機(jī)裝備等領(lǐng)域,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷(xiāo)不同階段強(qiáng)化科技支撐?,F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)需要實(shí)現(xiàn)兼具糧食安全、供給多元、經(jīng)濟(jì)效益等多重功能,而要改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的弱勢(shì)地位就必須要加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的引領(lǐng)作用。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)角度講,新質(zhì)生產(chǎn)力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的重要作用體現(xiàn)在,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)災(zāi)情預(yù)警、農(nóng)業(yè)良種培育、土壤肥力改善、農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度、農(nóng)業(yè)智能作業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等方面降低農(nóng)業(yè)對(duì)于化肥和農(nóng)藥的依賴(lài)程度,極大提高農(nóng)業(yè)資源配置效率與農(nóng)業(yè)單位產(chǎn)出效率。從農(nóng)業(yè)供需協(xié)同角度講,特別是在農(nóng)業(yè)數(shù)字化生產(chǎn)模式下,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能夠更加精準(zhǔn)對(duì)接市場(chǎng)需求,依托大數(shù)據(jù)定制與現(xiàn)代流通體系下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式打破受限于地理格局下的就近產(chǎn)供銷(xiāo)模式,有效保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)出收益的穩(wěn)定性,提升農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,大大拓寬農(nóng)業(yè)利潤(rùn)空間。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2023年監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化率達(dá)到27.6%,截至2023年6月底,共有在軌運(yùn)行遙感衛(wèi)星近200顆,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供準(zhǔn)確信息。全國(guó)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額由2015年底的3530億元增長(zhǎng)至2023年底的2.5萬(wàn)億元,規(guī)??傮w擴(kuò)大7.1倍。以上數(shù)據(jù)切實(shí)表明以新科技、新要素為特征的新質(zhì)生產(chǎn)力,是引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展走上現(xiàn)代化道路不斷補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展短板的關(guān)鍵要素。

    但需要注意的是,以新質(zhì)生產(chǎn)力提升農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率不能忽視中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀歷史邏輯。2019年,《關(guān)于促進(jìn)小農(nóng)戶(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的意見(jiàn)》明確指出,各地農(nóng)業(yè)資源稟賦差異較大,在當(dāng)前和今后的很長(zhǎng)一段時(shí)間,小農(nóng)戶(hù)家庭經(jīng)營(yíng)將是我國(guó)農(nóng)業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)方式。中國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展至今,長(zhǎng)期圍繞小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的基本框架試點(diǎn)突破,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的穩(wěn)定性有效保證了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈韌性與國(guó)家糧食安全。第七次全國(guó)人口普查公告顯示,全國(guó)人口為14.098億,其中鄉(xiāng)村人口為5.098億,占比3616%,如此龐大的鄉(xiāng)村人口群體造就了較大的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)規(guī)模,因而新質(zhì)生產(chǎn)力的提升必須要建立在客觀的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上,在堅(jiān)守國(guó)家糧食安全、嚴(yán)守耕地紅線的前提下圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,不能盲目推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,亦不能脫離實(shí)際尋求生產(chǎn)力的過(guò)度攀升。

    2.強(qiáng)化科技支撐發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)

    新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。生產(chǎn)力本身就是人類(lèi)認(rèn)識(shí)和利用自然的能力,經(jīng)歷過(guò)高消耗與高污染的發(fā)展方式,人與自然的矛盾日益突出,生產(chǎn)力發(fā)展的下一階段必定是綠色發(fā)展理念下的資源節(jié)約與環(huán)境友好的模式。新質(zhì)生產(chǎn)力的“新”與“質(zhì)”是內(nèi)在統(tǒng)一的,以“新”提“質(zhì)”,以“質(zhì)”促“新”,無(wú)論是新型勞動(dòng)者、新型勞動(dòng)資料還是勞動(dòng)對(duì)象,最終都是要走出一條高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的道路。農(nóng)業(yè)亦是如此??傮w上看,我國(guó)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展仍處于起步階段,化肥農(nóng)藥投入過(guò)多、土地污染較為嚴(yán)重、畜牧業(yè)碳排放較高等問(wèn)題凸顯??萍纪黄浦挥信c產(chǎn)業(yè)相互配合才能真正轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,因而綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展更需要關(guān)鍵核心技術(shù)突破引領(lǐng)下的生產(chǎn)方式根本性變革,以減少對(duì)資源的過(guò)度依賴(lài),提高資源利用效率,減輕環(huán)境負(fù)擔(dān),最終形成鄉(xiāng)村的綠色產(chǎn)業(yè)。

    通過(guò)新質(zhì)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)綠水青山向金山銀山的轉(zhuǎn)化,需要在兩個(gè)方面重點(diǎn)發(fā)力:第一,強(qiáng)化低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)支撐,減少資源消耗與改善生態(tài)環(huán)境,建立良性生態(tài)循環(huán)生產(chǎn)體系。新質(zhì)生產(chǎn)力以創(chuàng)新為核心,而綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展更需要科技創(chuàng)新的強(qiáng)大引擎。圍繞以綠色為導(dǎo)向的關(guān)鍵核心技術(shù)突破,推進(jìn)農(nóng)田水利設(shè)施工程建設(shè),發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè);在提高化肥、農(nóng)藥使用效率的基礎(chǔ)上同步加快綠色投入品等產(chǎn)品研究;提升有害生物綠色防控與畜禽水產(chǎn)廢棄物循環(huán)利用。第二,借助大數(shù)據(jù)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等模式加強(qiáng)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),為相關(guān)政策制定、發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)共享與監(jiān)督管理等提供數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)與支撐,優(yōu)化綠色農(nóng)產(chǎn)品供給,提升農(nóng)產(chǎn)品綠色附加值。一方面,通過(guò)建立數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)完善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境預(yù)警機(jī)制,推廣與應(yīng)用可視化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),推動(dòng)各地實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)技術(shù)共享;另一方面,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行綠色農(nóng)產(chǎn)品供需精準(zhǔn)對(duì)接,研究制定綠色農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),更好地保障農(nóng)民的利益。

    三、以新質(zhì)生產(chǎn)力推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

    1.以縣域?yàn)橹行难由燹r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

    供應(yīng)鏈推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興不能僅僅局限于農(nóng)業(yè),更要跳出農(nóng)業(yè),統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村全面振興,圍繞農(nóng)業(yè)形成鄉(xiāng)村新質(zhì)生產(chǎn)力。獨(dú)木難成林,單純依靠農(nóng)業(yè)難以在鄉(xiāng)村范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)更深層次更廣泛的社會(huì)性變革,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展成為行之有效的破局之道。鄉(xiāng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)融合是指將農(nóng)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)延伸,將第二、第三產(chǎn)業(yè)中與農(nóng)業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)或服務(wù)價(jià)值帶回農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。農(nóng)業(yè)本身具有資源稟賦差異、供給彈性小、農(nóng)產(chǎn)品商品化率低等弱質(zhì)性,農(nóng)業(yè)分工有限,根據(jù)馬克思政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,分工使勞動(dòng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為商品,社會(huì)分工的拓展能夠使生產(chǎn)力得到巨大的增長(zhǎng),分工與協(xié)作是分不開(kāi)的。新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是勞動(dòng)力、勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對(duì)象的優(yōu)化升級(jí),必定會(huì)裂變出更廣泛更細(xì)化的社會(huì)分工,同時(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作的縱向深化與橫向拓展。如數(shù)字勞動(dòng)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等與農(nóng)業(yè)的新型結(jié)合,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,從而催生出大量的農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新模式與新業(yè)態(tài)。2016年,《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范方案的通知》針對(duì)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合提出六種分類(lèi):農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合型、產(chǎn)業(yè)鏈延伸型、功能拓展型、新技術(shù)滲透型、多業(yè)態(tài)復(fù)合型與產(chǎn)城融合型。新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)于產(chǎn)業(yè)振興的巨大促進(jìn)作用需要通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化來(lái)實(shí)現(xiàn),而農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期以第一產(chǎn)業(yè)為主,在新質(zhì)生產(chǎn)力的推動(dòng)下,可有效促進(jìn)新型工業(yè)化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)的融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

    鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興要放在城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)的大環(huán)境下全局看待。黨的二十屆三中全會(huì)指出要壯大縣域富民產(chǎn)業(yè),培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的延伸必須和以縣域?yàn)橹行牡某青l(xiāng)融合相互促進(jìn)。縣域處于城市和鄉(xiāng)村的過(guò)度地帶,是城鄉(xiāng)之間要素流動(dòng)的重要通道。長(zhǎng)期以來(lái),縣域?yàn)猷l(xiāng)村進(jìn)入城市的窗口,現(xiàn)在也可以作為城市反哺鄉(xiāng)村的回流渠道。新質(zhì)生產(chǎn)力催生的新發(fā)展模式將會(huì)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)性,產(chǎn)業(yè)邊界更加模糊,更有利于農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。目前我國(guó)農(nóng)業(yè)仍以初加工為主,精深加工明顯不足,問(wèn)題的關(guān)鍵不僅在于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,而且在于農(nóng)業(yè)與工業(yè)、服務(wù)業(yè)缺乏有效的聯(lián)結(jié)紐帶。農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率低、品牌建設(shè)度弱、營(yíng)銷(xiāo)與流通難度高致使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值鏈都處于低端的困境,而新質(zhì)生產(chǎn)力則成為促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的關(guān)鍵一環(huán)。通過(guò)現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)技術(shù)、流通體系等可加快形成生產(chǎn)與加工、企業(yè)與農(nóng)戶(hù)的上下游產(chǎn)業(yè)格局,打造產(chǎn)供銷(xiāo)一體化的農(nóng)業(yè)加工園示范區(qū)。可通過(guò)在縣域發(fā)展快遞物流、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈等現(xiàn)代化流通體系助力打通與擴(kuò)展農(nóng)產(chǎn)品供銷(xiāo)渠道。2014年以來(lái),我國(guó)已累計(jì)支持1489個(gè)縣建設(shè)縣級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)中心和物流配送中心超2800個(gè)??梢?jiàn),以縣域?yàn)榧~帶可以推動(dòng)城市優(yōu)質(zhì)要素回流鄉(xiāng)村,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)要素相互補(bǔ)充、雙向流動(dòng),進(jìn)而推動(dòng)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)相互聯(lián)結(jié)與相互扶持,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)鄉(xiāng)村、城鄉(xiāng)功能互補(bǔ)、鄉(xiāng)村發(fā)展空間拓展的良性互動(dòng)。

    2.推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展

    新質(zhì)生產(chǎn)力借助數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)舊的生產(chǎn)力與生產(chǎn)方式進(jìn)行滲透式重塑,是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)平穩(wěn)過(guò)渡的戰(zhàn)略機(jī)遇。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,生產(chǎn)要素的內(nèi)涵和外延不斷拓展。在生產(chǎn)力諸多要素中,必定有居于主要地位的生產(chǎn)要素引領(lǐng)和帶動(dòng)其他生產(chǎn)力要素的優(yōu)化配置,才能形成新質(zhì)生產(chǎn)力。傳統(tǒng)的生產(chǎn)依靠資本要素將其他要素組合起來(lái),維持一定的生產(chǎn)規(guī)模比例,一旦技術(shù)突破使得生產(chǎn)力發(fā)生質(zhì)的變化時(shí),舊的勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料與勞動(dòng)對(duì)象可能會(huì)被大規(guī)模的替代與淘汰,而以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為代表的新質(zhì)生產(chǎn)力體現(xiàn)為勞動(dòng)者高素質(zhì)化、勞動(dòng)資料機(jī)械化智能化以及勞動(dòng)對(duì)象的知識(shí)密集型和虛擬化,能夠充分整合大量的生產(chǎn)要素,包括傳統(tǒng)要素,避免了傳統(tǒng)生產(chǎn)要素直接被取代的困境,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化提供了有效的鏈接,保證了傳統(tǒng)生產(chǎn)力向新質(zhì)生產(chǎn)力的有效過(guò)渡,這一點(diǎn)對(duì)于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)而言極為重要。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)中存在大量的傳統(tǒng)生產(chǎn)要素,數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過(guò)信息和數(shù)據(jù)要素充分釋放出長(zhǎng)尾效應(yīng),以新型生產(chǎn)資料疊加傳統(tǒng)勞動(dòng)者與傳統(tǒng)勞動(dòng)對(duì)象,為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者融入現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式提供有效路徑。

    新質(zhì)生產(chǎn)力之所以能夠成為引領(lǐng)時(shí)代變革的最重要生產(chǎn)力就在于它能夠輻射社會(huì)產(chǎn)業(yè)的各個(gè)方面,在新科技革命浪潮席卷全球的當(dāng)下,新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)揮作用的表現(xiàn)形式就是數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合,這意味著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程勢(shì)必要與數(shù)字經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合。而數(shù)字經(jīng)濟(jì)本身的強(qiáng)關(guān)聯(lián)性與高包容性能夠加速農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的融合。因此,既需要推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合,更需要借助數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新模式。2020年1月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室制定了《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃(2019—2025年)》,旨在以大數(shù)據(jù)為支撐、關(guān)鍵技術(shù)裝備為核心、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施為基礎(chǔ),推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的數(shù)字化、智能化改造。2020年全國(guó)縣域數(shù)字鄉(xiāng)村指數(shù)達(dá)到55,較2019年增長(zhǎng)了6%,四大分指數(shù)排序依次為鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施60、鄉(xiāng)村治理數(shù)字化57、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)數(shù)字化54和鄉(xiāng)村生活數(shù)字化48。從中可見(jiàn),與鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施相比,鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)數(shù)字化仍有一定的增長(zhǎng)空間,特別是數(shù)字化生產(chǎn)、數(shù)字化供應(yīng)鏈、數(shù)字化營(yíng)銷(xiāo)等方面。

    大數(shù)據(jù)分析下靈活及時(shí)高效的市場(chǎng)供求反應(yīng)可幫助鄉(xiāng)村挖掘特色產(chǎn)業(yè),助力打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群?!皵?shù)字經(jīng)濟(jì)+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展模式能夠倒逼農(nóng)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)化和品牌化,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,真正立農(nóng)為農(nóng)。一方面,數(shù)字經(jīng)濟(jì)憑借大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)精準(zhǔn)匹配市場(chǎng)供需,打破農(nóng)產(chǎn)品同質(zhì)化短板,提供差異化的更符合市場(chǎng)需求的農(nóng)產(chǎn)品,推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提供更加優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中大幅提升農(nóng)產(chǎn)品商品化率,打通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)通道,暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán);另一方面,數(shù)字經(jīng)濟(jì)可通過(guò)充分發(fā)揮其整合資源的功能,立足于本地特色產(chǎn)業(yè)資源,組織協(xié)同過(guò)去規(guī)模小、布局散、鏈條短的農(nóng)村產(chǎn)業(yè),構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)。如圖4所示,淘寶村與淘寶鎮(zhèn)數(shù)量的急劇增長(zhǎng)反映了數(shù)字經(jīng)濟(jì)下農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集群化趨勢(shì)明顯。截至2022年,淘寶村覆蓋28?jìng)€(gè)省,數(shù)量達(dá)到7780個(gè),淘寶鎮(zhèn)數(shù)量達(dá)到2429個(gè),二者的增速均達(dá)到10%以上,同時(shí)淘寶村等產(chǎn)業(yè)向中西部傳導(dǎo)過(guò)程中,扶貧減貧效應(yīng)顯著??梢?jiàn),數(shù)字鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)以當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)為依托,迅速形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),不僅引導(dǎo)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,更通過(guò)多產(chǎn)業(yè)融合的力量為當(dāng)前的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)空心化、鄉(xiāng)村人才流失嚴(yán)重等問(wèn)題提供了解決路徑。

    四、以新質(zhì)生產(chǎn)力培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式

    1.發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)

    新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展過(guò)程必將捕捉到社會(huì)對(duì)于多種要素的需求,最終落實(shí)到產(chǎn)業(yè)上。賦能新要素轉(zhuǎn)換成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)恰好契合新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展邏輯,生產(chǎn)力要素內(nèi)涵與形式的每一次拓展也正是生產(chǎn)力發(fā)展的前置條件,隨著人類(lèi)社會(huì)需求的升級(jí),不斷有生產(chǎn)要素被納入社會(huì)發(fā)展的軌道上,在經(jīng)歷過(guò)依賴(lài)資源消耗的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)階段后,生態(tài)與文化等要素逐漸受到重視,開(kāi)始走上經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益并重的高質(zhì)量發(fā)展路徑上。按照馬克思與恩格斯對(duì)于未來(lái)社會(huì)的構(gòu)想,未來(lái)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展必將以人的全面而自由的發(fā)展為目標(biāo),現(xiàn)階段社會(huì)主要矛盾的變化已經(jīng)反映出人民群眾對(duì)于美好物質(zhì)生活的向往,這表明生態(tài)、文化等多樣性產(chǎn)品會(huì)逐漸進(jìn)入人民群眾的需求端,諸如此類(lèi)的需求也將成為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的引領(lǐng)端。在新質(zhì)生產(chǎn)力的形成過(guò)程中,勞動(dòng)者自身素質(zhì)的不斷提高,科技與文化融合程度的不斷加深,勞動(dòng)對(duì)象將會(huì)拓展到無(wú)形的領(lǐng)域。在此基礎(chǔ)上,以生態(tài)和文化為代表的精神追求將形成新消費(fèi),引致供給端出現(xiàn)變革,從而大大增加產(chǎn)業(yè)形態(tài)與多產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展方式。鄉(xiāng)村振興的總體要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕,這表明鄉(xiāng)村的價(jià)值與優(yōu)勢(shì)不僅僅在于農(nóng)業(yè)強(qiáng),更在于康養(yǎng)、生態(tài)、旅游、文化等價(jià)值集合所催生的新產(chǎn)業(yè)新模式。

    新質(zhì)生產(chǎn)力成為打破農(nóng)業(yè)發(fā)展固有邊界、培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式的重要引擎。新質(zhì)生產(chǎn)力的“新”更是新的需求與新的供給,這要求農(nóng)業(yè)發(fā)展要加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,針對(duì)消費(fèi)者多樣化的市場(chǎng)需求提供多樣且精準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品?,F(xiàn)階段,我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品供給仍然是基于農(nóng)林牧漁等產(chǎn)業(yè),主要以初級(jí)加工形成的農(nóng)產(chǎn)品為主,商品單一化、同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重,這也是造成目前農(nóng)民增收渠道狹窄的重要癥結(jié)之一。通過(guò)技術(shù)疊加鄉(xiāng)村優(yōu)勢(shì)資源,“旅游+”與“生態(tài)+”的產(chǎn)業(yè)融合模式可以將鄉(xiāng)村的不同價(jià)值轉(zhuǎn)換為新動(dòng)能,拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展的傳統(tǒng)路徑,挖掘鄉(xiāng)村多重價(jià)值,為鄉(xiāng)村的長(zhǎng)久發(fā)展注入動(dòng)力,助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展路徑。

    新質(zhì)生產(chǎn)力的形成重在以點(diǎn)帶面,有重點(diǎn)地探索而后形成推廣,最終實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的質(zhì)的改變。習(xí)近平總書(shū)記在中央扶貧工作會(huì)議上曾指出,要立足當(dāng)?shù)刭Y源,宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜牧則牧、宜商則商、宜游則游。中國(guó)農(nóng)村區(qū)域差異較大,因而鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興一定要立足于農(nóng)村現(xiàn)實(shí),不能盲目跟風(fēng)和無(wú)差別復(fù)制。要發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),凸顯特色、放大特色,從而為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)打造產(chǎn)業(yè)沉淀基礎(chǔ),積累資源稟賦,壯大地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì),逐步完成產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)培育與高質(zhì)量發(fā)展。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游旨在立足鄉(xiāng)村的歷史地理、風(fēng)土人情、生態(tài)宜居等獨(dú)特優(yōu)勢(shì),打造鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),盤(pán)活農(nóng)村居民閑置住房與土地資源,打造多種新型創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,在遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上,推動(dòng)農(nóng)林牧漁業(yè)與旅游等產(chǎn)業(yè)深度融合。截至2023年末,全國(guó)14.7%的行政村約50萬(wàn)農(nóng)戶(hù)開(kāi)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游接待,年接待游客超過(guò)30億人次,休閑農(nóng)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到8400億元。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游通過(guò)匯聚資金、人才、大數(shù)據(jù)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等多種要素,整合鄉(xiāng)村資源,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。

    2.推動(dòng)文化與農(nóng)業(yè)深度融合

    新質(zhì)生產(chǎn)力的出現(xiàn)必須回應(yīng)人民群眾對(duì)于美好生活的社會(huì)性需求,這也是新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。中國(guó)式現(xiàn)代化是多方面的革新,更是社會(huì)文明的整體前進(jìn),與西方式現(xiàn)代化最大的不同就是追求物質(zhì)文明與精神文明的協(xié)調(diào)。以新質(zhì)生產(chǎn)力應(yīng)對(duì)當(dāng)前發(fā)展不平衡不充分的結(jié)構(gòu)性矛盾是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的關(guān)鍵路徑。于鄉(xiāng)村而言,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化一直是中國(guó)式現(xiàn)代化的短板,鄉(xiāng)村地區(qū)長(zhǎng)期以農(nóng)業(yè)為主,其他發(fā)展業(yè)態(tài)缺失,既存在文化供給與服務(wù)長(zhǎng)期缺乏的現(xiàn)象,不能滿(mǎn)足農(nóng)村居民對(duì)于美好生活的向往,又抑制了農(nóng)民通過(guò)其他渠道增加收入的可能性。鄉(xiāng)村社會(huì)具有獨(dú)特的文化傳承、風(fēng)土習(xí)俗與生活方式,因而新質(zhì)生產(chǎn)力的形成與引領(lǐng)必須要與農(nóng)業(yè)農(nóng)村的物質(zhì)社會(huì)條件相匹配。在技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)催化等方面保持對(duì)鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化的尊重、傳承與弘揚(yáng),一方面能夠提高農(nóng)民文化教育素質(zhì)水平,為鄉(xiāng)村振興提供大量人才,另一方面能夠通過(guò)活躍鄉(xiāng)村文化市場(chǎng)增加農(nóng)民致富路徑,發(fā)揮文化振興對(duì)于產(chǎn)業(yè)振興的基礎(chǔ)性作用。

    推動(dòng)文化與農(nóng)業(yè)深度融合,以文化賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。文化產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè),本身具有高附加值與高融合性,通過(guò)較少資源獲取較高回報(bào),但更重要的是文化產(chǎn)業(yè)具有極強(qiáng)的輻射性與凝聚性,既是將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入鄉(xiāng)村治理中,更是將中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能,通過(guò)農(nóng)耕文明與現(xiàn)代生產(chǎn)要素有機(jī)結(jié)合,可促進(jìn)文化資源與新消費(fèi)新需求的對(duì)接,開(kāi)辟鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。如圖5所示,自2001年起,農(nóng)村居民的人均教育文化娛樂(lè)消費(fèi)支出連年增長(zhǎng),同比增速維持在10%左右,需求的快速增長(zhǎng)使農(nóng)村文化市場(chǎng)存在較大的供給缺口。因此以文化賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,不僅可以解決供需不平衡的問(wèn)題,同時(shí)通過(guò)“文化+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展模式,如提升農(nóng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)附加值、推廣鄉(xiāng)村民俗表演、農(nóng)業(yè)與手工藝相結(jié)合、增強(qiáng)文化服務(wù)和產(chǎn)品供給、打造文化產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村園區(qū)等方式培育鄉(xiāng)村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),并圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式,可助力推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面振興。

    五、以新型生產(chǎn)關(guān)系推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺

    黨的二十屆三中全會(huì)提出要健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的體制機(jī)制。新質(zhì)生產(chǎn)力需要新型生產(chǎn)關(guān)系與之相匹配。生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動(dòng)表明與生產(chǎn)力相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系能夠促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的改革實(shí)踐與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的大幅提高佐證了這一點(diǎn)。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的必要條件是新型組織形式、新型利益聯(lián)結(jié)分配機(jī)制、高水平市場(chǎng)化體制機(jī)制保障,其形成的根本原因就是新質(zhì)生產(chǎn)力催化下的新型生產(chǎn)關(guān)系。以進(jìn)一步深化農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制改革為抓手推動(dòng)形成新型生產(chǎn)關(guān)系,配合新質(zhì)生產(chǎn)力構(gòu)建雙輪驅(qū)動(dòng)體系,才能更好地助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺。

    1.培育新型經(jīng)營(yíng)主體,推動(dòng)形成利益聯(lián)結(jié)分配機(jī)制

    新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)革命要主動(dòng)培育農(nóng)村內(nèi)生的新型人才,依托于新型職業(yè)農(nóng)民和新型經(jīng)營(yíng)主體將科技成果真正轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力。依據(jù)馬克思的理論,勞動(dòng)者是生產(chǎn)過(guò)程中最富有創(chuàng)造性的生產(chǎn)要素,在生產(chǎn)力的推進(jìn)過(guò)程中發(fā)揮著主導(dǎo)作用。農(nóng)民始終是農(nóng)業(yè)的主體,是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原生動(dòng)力,農(nóng)民素質(zhì)決定了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的程度。優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力要素的流失是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式粗放的主要原因之一,“未來(lái)誰(shuí)來(lái)種地、怎樣種好地”問(wèn)題日益凸顯,2022年,習(xí)近平總書(shū)記在中央農(nóng)村工作會(huì)議中指出“全面提升農(nóng)民素質(zhì)素養(yǎng),育好用好鄉(xiāng)土人才”。高素質(zhì)的新型職業(yè)農(nóng)民是指適應(yīng)現(xiàn)代化需要,具備專(zhuān)業(yè)化農(nóng)業(yè)知識(shí)的農(nóng)民,只有通過(guò)高素質(zhì)的農(nóng)民,才能夠結(jié)合新型生產(chǎn)資料形成先進(jìn)生產(chǎn)力,才能夠?qū)⒖萍汲晒麘?yīng)用到農(nóng)業(yè)中轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。因此要健全鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)體系,一方面加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的專(zhuān)業(yè)技能知識(shí)培訓(xùn),通過(guò)大數(shù)據(jù)模式針對(duì)不同地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)差異分類(lèi)開(kāi)展指導(dǎo),提升農(nóng)民整體科技文化素質(zhì);另一方面加大政策支持力度主動(dòng)引進(jìn)高端農(nóng)業(yè)人才,引導(dǎo)大學(xué)生、企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人才資源的優(yōu)化配置,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才基礎(chǔ)。

    以新型經(jīng)營(yíng)主體為主的生產(chǎn)組織形式是小農(nóng)戶(hù)融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵,通過(guò)建立合理的利益聯(lián)結(jié)分配機(jī)制,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興鞏固人才基礎(chǔ)。新型經(jīng)營(yíng)主體包含有務(wù)農(nóng)意愿的種植大戶(hù)或?qū)I(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、社會(huì)化服務(wù)組織等。截至2023年10月末,納入全國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)名錄管理的家庭農(nóng)場(chǎng)有近400萬(wàn)個(gè),依法登記的農(nóng)民合作社有221.6萬(wàn)家,組建聯(lián)合社為1.5萬(wàn)家。全國(guó)超過(guò)107萬(wàn)個(gè)組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),服務(wù)面積超過(guò)19.7億畝次,服務(wù)小農(nóng)戶(hù)9100多萬(wàn)戶(hù)。一方面,新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)揮規(guī)模經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì),降低單位機(jī)械化成本,推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)?;⒓s化應(yīng)用,大大提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。而新型經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)涵蓋種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)機(jī)植保服務(wù)業(yè)與電子商務(wù)等新業(yè)態(tài),能夠充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性將新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為扎根鄉(xiāng)村的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。另一方面,新型經(jīng)營(yíng)主體的知識(shí)外溢與服務(wù)帶動(dòng)能力成為助力小農(nóng)戶(hù)銜接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效渠道,通過(guò)技術(shù)合作或協(xié)助托管農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等服務(wù)發(fā)揮出組織協(xié)同作用,帶動(dòng)小農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型優(yōu)化。新型經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)戶(hù)形成產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,在發(fā)揮新質(zhì)生產(chǎn)力作用的同時(shí)兼顧農(nóng)民利益與需求,引導(dǎo)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者參與到現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中,參與產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的利益分配,激發(fā)廣大農(nóng)戶(hù)成為形成鄉(xiāng)村新質(zhì)生產(chǎn)力的人才力量。

    2.深化農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革打破產(chǎn)業(yè)發(fā)展堵點(diǎn)

    農(nóng)村市場(chǎng)化改革與新質(zhì)生產(chǎn)力在農(nóng)村范圍內(nèi)的深化相輔相成。加快形成鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的新質(zhì)生產(chǎn)力必須要深化農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革,打破鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堵點(diǎn)。眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)理論與歷史改革實(shí)踐均表明,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是推動(dòng)生產(chǎn)力快速發(fā)展的最有效的制度安排之一,更是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要路徑。1978年改革開(kāi)放以來(lái),農(nóng)村最早引入了市場(chǎng)機(jī)制,形成了一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品供給市場(chǎng),但是受限于地理格局、長(zhǎng)期的小農(nóng)經(jīng)營(yíng),農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展較為緩慢,既缺乏定價(jià)能力,亦缺乏與國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)相競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力。以新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興需要實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶(hù)與大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)的對(duì)接,其傳導(dǎo)機(jī)制一定要經(jīng)過(guò)土地規(guī)?;?jīng)營(yíng)、城鄉(xiāng)要素資源的深度交換,因而在生產(chǎn)關(guān)系層面更需要完善鄉(xiāng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革,通過(guò)創(chuàng)新農(nóng)村組織形式、打破要素市場(chǎng)體制機(jī)制障礙為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障。

    第一,深化集體產(chǎn)權(quán)制度改革,探索創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的市場(chǎng)化服務(wù)形式。新質(zhì)生產(chǎn)力迅速崛起的過(guò)程中,多元市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體不斷發(fā)育,利益聯(lián)結(jié)機(jī)制日益增多,經(jīng)營(yíng)模式的復(fù)雜化與精細(xì)化程度加深,都將導(dǎo)致農(nóng)村集體組織面臨的責(zé)任更加艱巨。一方面要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),以數(shù)字經(jīng)濟(jì)提升鄉(xiāng)村治理水平,發(fā)揮監(jiān)督與管理作用,協(xié)調(diào)好各方利益;另一方面要著力推動(dòng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,積極探索農(nóng)村集體所有制的有效實(shí)現(xiàn)形式,將現(xiàn)代企業(yè)制度引入農(nóng)村,發(fā)展股份合作、混合經(jīng)營(yíng)等多種形式的集體經(jīng)濟(jì),激活集體閑置資產(chǎn),為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展提供支撐與引領(lǐng),不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力。

    第二,以土地“三權(quán)分置”改革引領(lǐng)農(nóng)村市場(chǎng)化改革,完善農(nóng)村其他要素市場(chǎng)化建設(shè),以市場(chǎng)化導(dǎo)向推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。2014年,農(nóng)地“三權(quán)分置”改革正式提出,土地流轉(zhuǎn)既是產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?jīng)營(yíng)的基礎(chǔ),更是吸引其他要素、盤(pán)活農(nóng)村要素市場(chǎng)的重中之重。土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的市場(chǎng)化機(jī)制與金融資本屬性體現(xiàn)了土地的價(jià)值屬性與增值能力,土地流轉(zhuǎn)更是土地規(guī)?;?jīng)營(yíng)的前奏,規(guī)?;?jīng)營(yíng)降低了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的成本,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果的涌現(xiàn)、應(yīng)用與推廣。新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展中本身就提出了對(duì)于生產(chǎn)要素再配置的現(xiàn)實(shí)需求,在土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中,引發(fā)資本、勞動(dòng)力、技術(shù)、管理等要素的優(yōu)化配置,是進(jìn)一步賦能農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式落地的基礎(chǔ)。要素市場(chǎng)化改革將為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶來(lái)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),在競(jìng)爭(zhēng)中推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。

    第三,更好發(fā)揮政府作用,完善以新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的體制機(jī)制。新質(zhì)生產(chǎn)力要想在農(nóng)村地區(qū)真正發(fā)揮最大規(guī)模最深層次的作用離不開(kāi)大量的公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施與相應(yīng)政策支撐,在新質(zhì)生產(chǎn)力形成的關(guān)鍵時(shí)期更需要發(fā)揮社會(huì)主義制度與治理體系的優(yōu)越性,集中力量在鄉(xiāng)村提供大量的公共服務(wù)供給。政府需要在以農(nóng)業(yè)為主的技術(shù)創(chuàng)新、多類(lèi)主體在市場(chǎng)機(jī)制下共同參與、數(shù)據(jù)與信息要素資源的充分流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)鏈的有效協(xié)同、價(jià)值增值收益共享與分配機(jī)制等方面積極發(fā)揮作用,完善鄉(xiāng)村現(xiàn)代化治理體系,加強(qiáng)大數(shù)據(jù)為主的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的全面振興保駕護(hù)航。

    六、結(jié)論與展望

    農(nóng)業(yè)始終是鄉(xiāng)村最重要最基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè),新質(zhì)生產(chǎn)力通過(guò)新要素與新技術(shù)不斷提高農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率,堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。在改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,新質(zhì)生產(chǎn)力開(kāi)辟新的產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作形式,依托于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的廣泛應(yīng)用,以縣域?yàn)橹行牟粩嗤七M(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合,結(jié)合大數(shù)據(jù)、信息、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等促進(jìn)農(nóng)業(yè)供需對(duì)接,賦能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈延伸,逐步推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、經(jīng)營(yíng)方式、商業(yè)模式,促進(jìn)舊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的迭代升級(jí)。在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的路徑上,新質(zhì)生產(chǎn)力始終以中國(guó)式現(xiàn)代化和人的全面發(fā)展為引領(lǐng),滿(mǎn)足農(nóng)民群眾對(duì)于美好生活的向往,這就需要挖掘鄉(xiāng)村多重功能,布局旅游、生態(tài)、文化與農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式,結(jié)合需求引領(lǐng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以產(chǎn)業(yè)模式的創(chuàng)新凝聚優(yōu)質(zhì)要素帶動(dòng)鄉(xiāng)村其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力的動(dòng)態(tài)發(fā)展必須要有與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系才能最大限度激活新質(zhì)生產(chǎn)力的生命力,著眼于農(nóng)村,現(xiàn)階段要加快培育新型高素質(zhì)農(nóng)民與多類(lèi)新型經(jīng)營(yíng)主體,以“三權(quán)分置”為突破口完善農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,盡快打通影響農(nóng)村要素自由流動(dòng)的關(guān)鍵堵點(diǎn),創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)組織與服務(wù)形式,強(qiáng)化政府支撐。

    新質(zhì)生產(chǎn)力是時(shí)代與發(fā)展的命題,正以一種超乎尋常的發(fā)展速度席卷各個(gè)領(lǐng)域,鄉(xiāng)村必須重視這次機(jī)遇與挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化與鄉(xiāng)村振興實(shí)際上是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系的重構(gòu)與完善,而新質(zhì)生產(chǎn)力的最終落腳點(diǎn)同樣是產(chǎn)業(yè)革命。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中存在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系演化的自發(fā)之路,但是當(dāng)前鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的主要問(wèn)題是傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)格局與現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展需要之間的矛盾。農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期的弱勢(shì)地位表明鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的抓手既要聚焦于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),又要跳出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的固有框架,在城鄉(xiāng)融合、中國(guó)式現(xiàn)代化的大語(yǔ)境下實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。新質(zhì)生產(chǎn)力是生產(chǎn)力演進(jìn)的新階段,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)化的過(guò)程中也需要實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)生產(chǎn)力向新質(zhì)生產(chǎn)力的躍遷。鄉(xiāng)村新質(zhì)生產(chǎn)力的形成道阻且長(zhǎng),在新舊生產(chǎn)力交織的發(fā)展過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)尊重各地鄉(xiāng)村發(fā)展客觀規(guī)律,因地制宜、穩(wěn)步有序,注重鄉(xiāng)村舊產(chǎn)業(yè)體系的優(yōu)化提升,前瞻性布局未來(lái)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),抓住新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略機(jī)遇,推動(dòng)形成鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面振興的長(zhǎng)效內(nèi)生機(jī)制。

    作者單位:南京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院

    責(zé)任編輯:韓海燕

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