2024信創(chuàng)行業(yè)驅動力縱覽

本文根據企業(yè)公開信息，收集整理了一部分信息技術應用創(chuàng)新企業(yè)，它們通過自主研發(fā)和技術創(chuàng)新，為推進國產化信息技術軟硬件底層架構體系以及全周期生態(tài)體系的不斷完善，實現(xiàn)信息技術自主可控和信息安全，發(fā)揮著積極作用。

邁向“大信創(chuàng)”

自2020年信創(chuàng)產業(yè)“元年”至今，國內信創(chuàng)產業(yè)已走過五個年頭。其中，2023年無疑是標志性的關鍵節(jié)點，伴隨著“2+8+N”體系的確立，行業(yè)迎來由“小信創(chuàng)”向“大信創(chuàng)”的轉變。

一方面，隨著黨政信創(chuàng)在部委、省市層面的收尾，更廣闊的區(qū)縣需求逐漸顯現(xiàn)，開啟了更大的信創(chuàng)潛在市場。2023年10月，中國政府采購網發(fā)布《金東區(qū)江東鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信創(chuàng)試點項目》招標公告，首次提到“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政機關深化信創(chuàng)替代工作試點”，打響了區(qū)縣（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）試點的第一槍。

盡管區(qū)縣（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）信創(chuàng)推進速度受到地方財政資金緊張的制約，但2024年下半年，隨著超長期特別國債和專項債券等增量資金的落地，區(qū)縣（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）一級信創(chuàng)大單不斷涌現(xiàn)，推進節(jié)奏明顯加速。例如，聊城市高新區(qū)、寧波市江北區(qū)、張家界市桑植縣、拉薩市尼木縣等多地紛紛發(fā)布了相應的招投標計劃。市場擴容的同時，區(qū)縣（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）這樣分散且資源相對有限的市場，無疑對信創(chuàng)廠商的售后服務能力提出了更高的要求。

此外，黨政信創(chuàng)的潛在市場空間依然廣闊。以廣東省為例，截至2024年11月，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以上黨政機關仍有近80%的系統(tǒng)需要在2027年前完成信創(chuàng)適配改造或下線計劃。在中央財政補貼的支持下，黨政信創(chuàng)有望重回增長快車道。

另一方面，行業(yè)信創(chuàng)正由試點轉為全面鋪開。黨政領域以較為成熟完善的解決方案持續(xù)引領；金融、電信、電力領域作為先行者，硬件國產化率持續(xù)提升，基礎軟件信創(chuàng)替代有望加速；能源、交通、航空航天等行業(yè)也開始在重點環(huán)節(jié)推廣國產信創(chuàng)產品，進一步拓寬了信創(chuàng)產業(yè)的應用范圍；醫(yī)療、教育領域解決方案趨熱，信創(chuàng)應用發(fā)展新格局正在形成。

政策與市場的雙重驅動

2024年12月2日，美國商務部產業(yè)安全局（BIS）發(fā)布對中國半導體出口管制措施（AC/S amp; SME IFR）的最新修訂，進一步強化對半導體制造設備、存儲芯片等的對華出口管制，并將140家中國實體增列至出口管制“實體清單”，同時實施“長臂管轄”，限制國內部分企業(yè)與第三國貿易。

這是美國對華芯片制裁以來新增“實體清單”公司數(shù)量最多、規(guī)模最大的一次。在這樣的背景下，國內構建自主可控的科技產業(yè)鏈，解決“卡脖子”問題的緊迫性愈發(fā)強烈。上游要建立自主可控的半導體產業(yè)鏈，下游要建立自主可控的信創(chuàng)產業(yè)鏈，實現(xiàn)從基礎軟硬件到上層應用系統(tǒng)的全面自主可控。

伴隨信創(chuàng)產業(yè)政策的堅定支撐和外部環(huán)境不確定性的雙重促進，以及信創(chuàng)核心品類的不斷打磨成熟，國產化推進逐漸從政策驅動轉向政策與市場雙驅動。預計在未來幾年內，信創(chuàng)產業(yè)將持續(xù)向“橫向拓寬”和“縱向下沉”兩方面發(fā)展。

實現(xiàn)信息技術的自主與創(chuàng)新，僅靠政策端發(fā)力是遠遠不夠的。近年來，人工智能、數(shù)字孿生、物聯(lián)網等技術的迅速發(fā)展，對信創(chuàng)產業(yè)提出了更高的要求。信創(chuàng)產業(yè)必須從“替代”走向“引領”，從“可信”走向“創(chuàng)新”，在確保安全的基礎上，迎接智能化、云化等新發(fā)展方向的挑戰(zhàn)。

要達到這一目標，信創(chuàng)產業(yè)的進一步發(fā)展需要呈現(xiàn)出一定的立體化結構，而非簡單的“大水漫灌”。具體而言：

最初，以少數(shù)“國家隊”和科研實力強大的院所、企業(yè)為代表，集中優(yōu)勢資源，向底層創(chuàng)新突破?？蓞⒖寄壳靶袠I(yè)內逐漸形成的“三大四小”發(fā)展格局，通過集中資源，形成技術高地，為信創(chuàng)產業(yè)的發(fā)展奠定堅實基礎。

接下來，推動開源開放和充分解耦，促進技術創(chuàng)新和資源共享，加快配套體系和標準化的完善，擴大創(chuàng)新技術的產業(yè)影響力。通過構建開放的創(chuàng)新生態(tài)，鼓勵國產廠商基于上述底層技術開發(fā)商用產品，進一步降低應用門檻和成本。此舉不僅能夠進一步增強中國創(chuàng)新技術的底氣，還能培養(yǎng)一批完全自主可控的國產企業(yè)。這些企業(yè)在市場中不斷提升競爭力，最終形成具有國際影響力的信創(chuàng)品牌。

結語

信創(chuàng)產業(yè)的市場化發(fā)展是必然趨勢。只有讓市場機制充分發(fā)揮作用，確保技術、品牌和生態(tài)的選擇由用戶需求和體驗主導，信創(chuàng)產業(yè)才能實現(xiàn)真正的突破和發(fā)展。對產業(yè)鏈企業(yè)來說，這既是需求升級下的主動求變，也是時代背景下的被迫選擇。唯有求新求變、乘勢而上的實干家，才能在這一歷史進程中脫穎而出，為中國信息技術的自主可控和創(chuàng)新中貢獻更大的力量。