俄羅斯遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)大豆種植業(yè)現(xiàn)狀分析

摘要：為保障我國(guó)大豆生產(chǎn)企業(yè)在俄羅斯的大豆生產(chǎn)和投資效益，通過(guò)對(duì)俄羅斯聯(lián)邦以及遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)大豆種植業(yè)的基本情況，以及主要的大豆栽培制度、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、大豆品種、政策支持等情況進(jìn)行詳細(xì)介紹。同時(shí)分析了我國(guó)企業(yè)在遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)進(jìn)行大豆生產(chǎn)所面臨的如缺乏優(yōu)良品種、生產(chǎn)者對(duì)當(dāng)?shù)仄贩N特性不熟悉、生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)機(jī)械成本高昂、進(jìn)口難度大、勞動(dòng)力成本高、優(yōu)惠政策少，以及地方政策不穩(wěn)定等一系列問(wèn)題，并針對(duì)這些問(wèn)題提出相應(yīng)建議。

關(guān)鍵詞：俄羅斯遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)；大豆；種植業(yè)

俄羅斯遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)位于西伯利亞的中東部，地理上東臨太平洋，南與中國(guó)、朝鮮接壤，西鄰西伯利亞平原，北靠北冰洋，該地區(qū)幅員遼闊，總面積為616. 93萬(wàn)km2，占全俄面積的36.4%，由薩哈共和國(guó)、堪察加邊疆區(qū)、濱海邊疆區(qū)、哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)、阿穆?tīng)栔?、馬加丹州、薩哈林州、猶太自治州和楚科奇自治區(qū)9個(gè)聯(lián)邦主體組成，是俄羅斯聯(lián)邦最大的聯(lián)邦區(qū)[1]。遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)地形以山地為主，平原占地區(qū)總面積約1/4，其中接近90%為永久凍土區(qū)，其他為季節(jié)性?xún)鐾羺^(qū)[2]。2023年遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)總耕地面積為223.5萬(wàn)hm2，主要集中在氣候條件較好的位于遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)南部的阿穆?tīng)柡恿饔虻貐^(qū)，包括阿穆?tīng)栔荨⒐土_夫斯克邊疆區(qū)、猶太自治州和濱海邊疆區(qū)4個(gè)聯(lián)邦主體，2023年該地區(qū)耕地面積為183.2萬(wàn)hm2（其中阿穆?tīng)栔?15.2萬(wàn)hm2，濱海邊疆區(qū)49.1萬(wàn)hm2，猶太自治州13.2萬(wàn)hm2，哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)5.7萬(wàn)hm2），占遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)耕地面積的82%，種植作物以大豆、谷類(lèi)、馬鈴薯、牧草為主[3]，隨著俄羅斯和中國(guó)市場(chǎng)大豆需求不斷增加，大豆作為典型的區(qū)域作物，得到了快速發(fā)展，成為遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)最重要的農(nóng)作物[4]，2023年遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)大豆種植比例達(dá)到61%，對(duì)于該地區(qū)農(nóng)業(yè)乃至經(jīng)濟(jì)影響舉足輕重。

近年來(lái)由于在俄羅斯聯(lián)邦區(qū)耕地價(jià)格低，種植大豆利潤(rùn)較高的原因，我國(guó)企業(yè)對(duì)該地區(qū)的大豆種植投資倍受關(guān)注，2020年僅黑龍江省黑河市便有20多家企業(yè)在俄從事大豆種植，大豆種植面積約10.18萬(wàn)hm2[5]，而2023年大豆種植面積增長(zhǎng)至11.97萬(wàn)hm2，產(chǎn)量達(dá)21萬(wàn)t，產(chǎn)出的大豆大部分回流國(guó)內(nèi)，一定程度上補(bǔ)充了國(guó)內(nèi)大豆市場(chǎng)的缺口。但是在投資和生產(chǎn)過(guò)程中，我國(guó)企業(yè)同樣面臨著對(duì)當(dāng)?shù)刈匀粴夂驐l件、栽培制度、政策法規(guī)、品種選擇不了解等諸多問(wèn)題，因此本研究對(duì)俄羅斯遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)大豆種植業(yè)進(jìn)行介紹、分析，希望可以為我國(guó)企業(yè)在俄遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)進(jìn)行大豆生產(chǎn)、投資提供參考，提高我國(guó)企業(yè)在俄大豆生產(chǎn)、投資效益。

1 俄羅斯聯(lián)邦大豆種植基本情況

由表1可知，2023年俄羅斯聯(lián)邦大豆種植總面積為366.23萬(wàn)hm2，總產(chǎn)量為674.15萬(wàn)t，單產(chǎn)為1.84 t·hm-2。俄羅斯聯(lián)邦主要大豆產(chǎn)區(qū)包括遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)、中央聯(lián)邦區(qū)、伏爾加河沿岸聯(lián)邦區(qū)及西伯利亞聯(lián)邦區(qū)。其中位于歐洲的中央聯(lián)邦區(qū)是俄羅斯最主要的大豆產(chǎn)區(qū)，大豆種植面積、產(chǎn)量及單產(chǎn)水平分別為147.00萬(wàn)hm2、349.85萬(wàn)t和2.38 t·hm-2，均排在俄羅斯聯(lián)邦第一位。而遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)大豆種植面積和總產(chǎn)量分別為137.16萬(wàn)hm2和201.76萬(wàn)t，位于第二位，分別占俄羅斯聯(lián)邦大豆總種植面積和大豆總產(chǎn)量的37.45%和29.93%。但該地區(qū)大豆單產(chǎn)僅為1.47 t·hm-2，較俄羅斯聯(lián)邦平均單產(chǎn)水平低20%，僅為中央聯(lián)邦區(qū)單產(chǎn)水平的61.76%，該地區(qū)大豆低產(chǎn)主要是受到該地區(qū)自然氣候條件、栽培制度及機(jī)械化程度等因素的綜合影響[6-7]。

2 俄羅斯遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)大豆種植現(xiàn)狀分析

2.1 大豆種植情況

遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)耕地資源豐富，2023年該地區(qū)耕地面積達(dá)223.5萬(wàn)hm2，大豆是遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)最重要的農(nóng)作物，該地區(qū)每年種植結(jié)構(gòu)中大豆種植比例均超過(guò)50%[6]，但是由于自然氣候條件原因，遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)適合大豆種植的地區(qū)主要集中在遠(yuǎn)東地區(qū)南部，包括阿穆?tīng)栔?、猶太自治州、哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)，以及濱海邊疆區(qū)的阿穆?tīng)柡友匕兜貐^(qū)，位于遠(yuǎn)東西部地區(qū)的后貝加爾邊疆區(qū)和布里亞特共和國(guó)只有極少量大豆種植，而位于北部地區(qū)的薩哈共和國(guó)、馬加丹州、薩哈林州和勘察加邊疆區(qū)因氣象條件不適合大豆種植[8]。積溫條件是影響大豆種植的重要?dú)庀笠蛩刂?，在遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)的主要大豆產(chǎn)區(qū)中，哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)為2 380～2 500 ℃，猶太自治州為2 240～2 410 ℃，濱海邊疆區(qū)為2 270～2 590 ℃，而阿穆?tīng)栔莞鶕?jù)積溫條件可分為南部區(qū)、中部區(qū)和北部區(qū)，其中該州超過(guò)65%的大豆種植集中在南部區(qū)，阿穆?tīng)栔萦赡舷虮备鞯貐^(qū)有效積溫分別為2 070～2 300 ℃、2 030～2 120 ℃和1 750～2 040 ℃，由于缺少熟期合適的大豆品種，阿穆?tīng)栔荼辈繀^(qū)地區(qū)大豆種植面積極少[9]。

阿穆?tīng)栔輷碛羞|闊的黑土資源分布、適宜的氣候條件和較完善的機(jī)械化耕作水平，因而成為遠(yuǎn)東地區(qū)乃至俄羅斯聯(lián)邦最大的大豆生產(chǎn)和科研中心[10]，如表2所示，2023年該地區(qū)大豆種植面積和總產(chǎn)量分別為90.55萬(wàn)hm2和142.87萬(wàn)t，在俄羅斯排在首位，而單產(chǎn)水平為1.58 t·hm-2高于遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)平均單產(chǎn)水平，但低于俄羅斯聯(lián)邦大豆種植平均單產(chǎn)水平。2023年濱海邊疆區(qū)和猶太自治州的大豆種植面積和總產(chǎn)量分別為遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)的第2位、第3位，其中濱海邊疆區(qū)大豆單產(chǎn)在遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)最低，僅為1.19 t·hm-2，較俄羅斯聯(lián)邦平均大豆單產(chǎn)水平低35%，較遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)平均大豆單產(chǎn)水平低20%。而哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)大豆種植面積和總產(chǎn)量均較小，分別為3.36萬(wàn)hm2和4.99萬(wàn)t，在遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)排在第4位[6]。

近年來(lái)，由于俄羅斯國(guó)內(nèi)大豆需求量以及對(duì)華大豆出口量的增加導(dǎo)致大豆價(jià)格持續(xù)升高，進(jìn)而刺激俄羅斯聯(lián)邦大豆種植面積呈現(xiàn)逐年增加趨勢(shì)[11]。由圖1可知，2019－2023年間俄羅斯聯(lián)邦及遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)大豆種植面積均整體呈上升趨勢(shì)，2023年俄羅斯聯(lián)邦大豆總種植面積為366.23萬(wàn)hm2，與2019年相比上升18.96%；而遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)2023年大豆種植面積為137.16萬(wàn)hm2，與2019年相比上升30.43%。2023年遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)大豆種植比例為61.4%，而遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)所轄的主要大豆產(chǎn)區(qū)大豆種植比例均超過(guò)50%，其中猶太自治州為58.84%，濱海邊疆區(qū)為63.11%，阿穆?tīng)栔莞哌_(dá)78.73%，而哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)更是高達(dá)92.60%[6]（表3）。該地區(qū)種植結(jié)構(gòu)中過(guò)高的大豆種植比例必然導(dǎo)致大豆重茬情況出現(xiàn)，許多農(nóng)場(chǎng)甚至多年大豆重茬種植，大豆重茬會(huì)引起土壤肥力下降，病蟲(chóng)害增加等問(wèn)題，最終影響產(chǎn)量，這也是影響遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)大豆單產(chǎn)水平的重要原因之一。因此當(dāng)?shù)貙?zhuān)家認(rèn)為通過(guò)補(bǔ)貼等政府手段，合理增加大豆輪作作物種植面積，改善種植結(jié)構(gòu)，實(shí)行科學(xué)合理的輪作制度對(duì)于該地區(qū)大豆可持續(xù)種植是必要的[12]。而過(guò)高的大豆種植比例也限制了未來(lái)幾年大豆種植面積的增長(zhǎng)潛力。

2.2 主要大豆栽培制度

與我國(guó)大豆種植“精耕細(xì)作”相比遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)大豆種植相對(duì)“粗放”，該地區(qū)主要采用15和30 cm窄行或45 cm寬行平播的方式種植大豆，播期一般在5月1日到6月10日之間，當(dāng)土壤溫度達(dá)到10～15 ℃時(shí)，具體播期取決于種植區(qū)的地域特點(diǎn)和品種熟期，過(guò)早播種可能會(huì)導(dǎo)致種子腐爛、芽率降低等問(wèn)題[9]。該地區(qū)大豆種植主要依靠群體增產(chǎn)，播種密度受品種熟期影響，晚熟品種一般種植密度為50萬(wàn)～55萬(wàn)株·hm-2，中熟品種為65萬(wàn)～75萬(wàn)株·hm-2，早熟品種一般可達(dá)80萬(wàn)～90萬(wàn)株·hm-2[13]。俄羅斯傳統(tǒng)大豆耕作技術(shù)一般采用秋整地，在前茬作物（谷物或飼料作物）收獲后在16～20 cm深度進(jìn)行松土、5～8 d后進(jìn)行一次耙地，第二年春天，在播種前進(jìn)行1～2次松土以達(dá)到保墑的目的。為保證除草效果，通常在大豆播前或播后未出苗時(shí)進(jìn)行除草劑噴施，并在大豆三葉期進(jìn)行第二次除草劑噴施，如采用寬行播種可視除草劑效果進(jìn)行1～3次中耕[14]。

2.3 農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)及大豆品種情況

位于俄羅斯遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)的農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)包括全俄大豆科學(xué)研究所（阿穆?tīng)栔莶祭昃S申斯克市），遠(yuǎn)東農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所（哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)哈巴羅夫斯克市），聯(lián)邦遠(yuǎn)東農(nóng)業(yè)生物技術(shù)科學(xué)中心（濱海邊疆區(qū)烏蘇里斯克市）和遠(yuǎn)東國(guó)立農(nóng)業(yè)大學(xué)（阿穆?tīng)栔莶祭昃S申斯克市）。全俄大豆科學(xué)研究所成立于1968年，其前身是阿穆?tīng)栔蒉r(nóng)業(yè)試驗(yàn)站。作為俄羅斯唯一專(zhuān)注于大豆研究的國(guó)立科研機(jī)構(gòu)，該研究所的研究范圍包括大豆的育種、生理學(xué)、栽培技術(shù)、加工方法、病蟲(chóng)害防治與監(jiān)測(cè)，以及土壤肥力等領(lǐng)域；俄羅斯遠(yuǎn)東科學(xué)研究所成立于1935年，隸屬于俄羅斯科學(xué)院農(nóng)業(yè)分院，是俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)規(guī)模最大的綜合性農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)，致力于為該地區(qū)農(nóng)業(yè)研究提供科學(xué)指導(dǎo)。其研究領(lǐng)域包括谷物、豆類(lèi)、玉米、馬鈴薯、蔬菜、牧草以及果樹(shù)作物的育種和栽培研究；種畜改良以及畜產(chǎn)品生產(chǎn)與加工技術(shù)；土壤改良等多個(gè)方面；俄羅斯聯(lián)邦遠(yuǎn)東農(nóng)業(yè)生物技術(shù)科學(xué)中心，成立于1991年，是俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)重要的農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)。該中心的研究范圍涵蓋作物生產(chǎn)（包括育種、栽培、植物保護(hù)）、畜牧業(yè)（養(yǎng)蜂學(xué)）、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)以及植物生物技術(shù)等多個(gè)領(lǐng)域；俄羅斯遠(yuǎn)東國(guó)立農(nóng)業(yè)大學(xué)成立于1950年，是俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)最重要的農(nóng)業(yè)類(lèi)高等院校，在農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)域主要的研究方向包括作物育種、耕作栽培、植物保護(hù)、土壤肥力等。上述機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)起為遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技支撐與技術(shù)服務(wù)的責(zé)任。在該地區(qū)大豆新品種的培育、耕作栽培技術(shù)的創(chuàng)新、大豆病蟲(chóng)害的防治與監(jiān)測(cè)，以及土壤改良和肥力提升等領(lǐng)域做出了顯著貢獻(xiàn)[15]。

在農(nóng)業(yè)科學(xué)研究領(lǐng)域，育種研究占據(jù)著核心地位。大豆品種作為影響大豆產(chǎn)量與品質(zhì)的關(guān)鍵因素，是大豆種植業(yè)不可或缺的組成部分。從2000年至今，俄羅斯遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)的可種植大豆品種目錄中，共記錄了107個(gè)大豆新品種。其中，全俄大豆科學(xué)研究所貢獻(xiàn)了35個(gè)新品種，遠(yuǎn)東農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所貢獻(xiàn)了6個(gè)新品種，聯(lián)邦遠(yuǎn)東農(nóng)業(yè)生物技術(shù)科學(xué)中心貢獻(xiàn)了7個(gè)新品種，遠(yuǎn)東國(guó)立農(nóng)業(yè)大學(xué)審定了2個(gè)新品種，這些品種共計(jì)50個(gè)，占該地區(qū)登記品種總數(shù)的46%。從種植面積的角度來(lái)看，以大豆種植面積最大的阿穆?tīng)栔轂槔?023年該州種植面積排名前十的大豆品種中，有5個(gè)品種源自全俄大豆科學(xué)研究所（Умка、Китросса、Алена、Лидия、Грация），1個(gè)品種來(lái)自遠(yuǎn)東農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所（Батя），其余4個(gè)品種則來(lái)自國(guó)外的育種機(jī)構(gòu)（Оаклруденс、Опус、Кофу、Кордоба）[16]。因此，無(wú)論是在育成品種的數(shù)量還是品種的種植面積上，上述農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)均證明了其為遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)大豆育種領(lǐng)域中最為重要的力量。

遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)國(guó)家大豆品種試驗(yàn)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，自2000年以來(lái)，登記的大豆品種在品種試驗(yàn)中的平均產(chǎn)量為1.96 t·hm-2，平均生育期為111 d，籽粒平均蛋白質(zhì)含量為38.9%，脂肪含量為20.9%，百粒重較低，為17 g。與相鄰近的我國(guó)黑龍江省大豆品種相比，該地區(qū)大豆品種在整體上并未展現(xiàn)出顯著的優(yōu)勢(shì)[16]。在遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)，全俄大豆科學(xué)研究所培育的大豆品種Умка種植面積最大，約占大豆種植總面積的10%。該品種于2015年 通過(guò)審定，生育期為104～110 d，潛在產(chǎn)量可達(dá)3.8 t·hm-2，百粒重約為18.4 g，籽粒蛋白質(zhì)含量為43%，油脂含量為18%。推薦的播種時(shí)間為5月20日至5月30日，播種量推薦為45萬(wàn)～55萬(wàn)株·hm-2[17]。

2.4 俄羅斯政府對(duì)于遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)大豆種植業(yè)的政策支持

俄羅斯政府對(duì)于遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)大豆種植業(yè)的政策支持包括優(yōu)惠貸款政策、對(duì)投資的支持政策、對(duì)農(nóng)工綜合體運(yùn)輸和出口的支持政策、對(duì)農(nóng)工綜合體機(jī)械保障的支持政策。

2.4.1 優(yōu)惠貸款政策

優(yōu)惠貸款政策包括向俄羅斯信貸組織、國(guó)際金融組織和俄羅斯聯(lián)邦國(guó)家開(kāi)發(fā)集團(tuán)提供補(bǔ)貼，以?xún)?yōu)惠利率（年利率不低于1%，不高于5%）簽訂提高生產(chǎn)、加工及銷(xiāo)售競(jìng)爭(zhēng)力協(xié)議，向從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、初、深加工及銷(xiāo)售的機(jī)構(gòu)或企業(yè)提供貸款（俄羅斯聯(lián)邦政府2016年12月29日第1528號(hào)決議）和向俄羅斯信貸組織、國(guó)際金融組織和國(guó)家開(kāi)發(fā)公司提供補(bǔ)貼，以?xún)?yōu)惠利率（年利率不低于1%，不高于5%）簽訂提高生產(chǎn)、加工及銷(xiāo)售競(jìng)爭(zhēng)力協(xié)議，向從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)提供貸款（俄羅斯聯(lián)邦政府2019年4月26日第512號(hào)決議）。

2.4.2 對(duì)投資的支持政策

和大豆種植業(yè)相關(guān)的投資支持政策主要是特定油料作物生產(chǎn)補(bǔ)貼。該補(bǔ)貼向從事油料作物（大豆、油菜籽）生產(chǎn)和加工的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、科學(xué)和教育組織、企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者提供，以補(bǔ)償部分生產(chǎn)成本，補(bǔ)貼金額由本年度作物產(chǎn)量較往年產(chǎn)量增長(zhǎng)量決定（俄羅斯聯(lián)邦政府2020年2月5日第86號(hào)決議）。

2.4.3 對(duì)農(nóng)工綜合體運(yùn)輸和出口的支持政策

對(duì)農(nóng)工綜合體運(yùn)輸和出口的支持政策包括農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)材料鐵路運(yùn)輸優(yōu)惠關(guān)稅（俄羅斯聯(lián)邦政府2019年4月6日第406號(hào)決議）、補(bǔ)償農(nóng)工綜合體產(chǎn)品針對(duì)國(guó)外市場(chǎng)要求而進(jìn)行鑒定產(chǎn)生的部分費(fèi)用（50%～90%）（俄羅斯聯(lián)邦政府2019年12月25日第1816號(hào)決議）、補(bǔ)償農(nóng)工綜合體產(chǎn)品運(yùn)輸產(chǎn)生的部分費(fèi)用（在補(bǔ)貼金額不超過(guò)運(yùn)輸貨物價(jià)值1/3的前提下，補(bǔ)償25%的運(yùn)輸費(fèi)用）（俄羅斯聯(lián)邦政府2017年9月15日第1104號(hào)決議）。

2.4.4 對(duì)農(nóng)工綜合體機(jī)械保障的支持政策

對(duì)農(nóng)工綜合體機(jī)械保障的支持政策包括機(jī)械租賃優(yōu)惠（無(wú)首付；補(bǔ)貼金額3%～6%；租賃期限最長(zhǎng)8年）（俄羅斯聯(lián)邦政府2019年8月31日第1135號(hào)決議）、農(nóng)業(yè)機(jī)械租賃首付優(yōu)惠（最高為價(jià)格的10%）（俄羅斯聯(lián)邦政府2020年6月3日第811號(hào)決議）及農(nóng)機(jī)生產(chǎn)價(jià)格優(yōu)惠補(bǔ)貼（俄羅斯聯(lián)邦政府2012年12月27日第1432號(hào)決議）[18]。

2.5 俄羅斯遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)大豆種植主要面臨的問(wèn)題

2.5.1 品種問(wèn)題

俄羅斯遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)大豆育種水平整體較我國(guó)大豆育種水平在品種產(chǎn)量和品質(zhì)方面均有一定差距，這也是造成遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)大豆單產(chǎn)水平低的重要原因之一，并且該地區(qū)缺少極早熟優(yōu)良大豆品種，也限制了大豆種植業(yè)在該地區(qū)的分布，隨著近年來(lái)國(guó)外育種機(jī)構(gòu)的大豆品種大量進(jìn)入該地區(qū)，這些問(wèn)題有所改善。但對(duì)于我國(guó)在俄從事大豆種植業(yè)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)論對(duì)于俄羅斯還是其他國(guó)家大豆品種的特性均缺乏了解途徑，因此經(jīng)常出現(xiàn)因品種熟期、特性選擇不當(dāng)?shù)仍蛟斐蓳p失的情況。

2.5.2 生產(chǎn)資料問(wèn)題

俄羅斯遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的化肥主要從烏拉爾和西伯利亞地區(qū)輸入，高昂的運(yùn)輸成本造成該地區(qū)化肥價(jià)格高于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)[18]。同時(shí)俄羅斯聯(lián)邦政府對(duì)農(nóng)藥制劑的使用有著嚴(yán)格的管控，每年俄羅斯農(nóng)業(yè)部會(huì)出版俄羅斯境內(nèi)可應(yīng)用農(nóng)藥制劑清單，但我國(guó)大豆生產(chǎn)企業(yè)對(duì)此了解較少，因而可能出現(xiàn)因使用非允許藥劑而受到處罰的情況。而我國(guó)農(nóng)用物資受到俄羅斯海關(guān)管制，出口難度較大[19]。

2.5.3 機(jī)械問(wèn)題

近年來(lái)，俄羅斯遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)大豆種植業(yè)面臨包括農(nóng)業(yè)機(jī)械老化、配備不足、本地農(nóng)機(jī)制造業(yè)水平低下、進(jìn)口農(nóng)機(jī)成本高昂以及維護(hù)服務(wù)和配件價(jià)格昂貴等諸多問(wèn)題。這些問(wèn)題嚴(yán)重制約了遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)大豆生產(chǎn)的機(jī)械化程度。對(duì)于我國(guó)大豆生產(chǎn)企業(yè)而言，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)機(jī)械與我國(guó)大豆種植技術(shù)的不兼容性，農(nóng)業(yè)機(jī)械更依賴(lài)國(guó)內(nèi)進(jìn)口，而國(guó)內(nèi)進(jìn)口農(nóng)業(yè)機(jī)械需承擔(dān)的高額臨時(shí)關(guān)稅和監(jiān)管費(fèi)用，導(dǎo)致拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等機(jī)械的通關(guān)費(fèi)用幾乎與機(jī)械本身價(jià)值相當(dāng)，極大地增加了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，并嚴(yán)重限制了生產(chǎn)效率[19-20]。

2.5.4 勞動(dòng)成本問(wèn)題

近年來(lái)，人口老齡化和農(nóng)村人口外流造成了俄羅斯遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)面臨著嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力不足的問(wèn)題[21]，而外籍勞務(wù)人員進(jìn)入俄羅斯工作需要每年辦理勞務(wù)許可，而辦理勞務(wù)許可存在名額受限、辦理時(shí)間長(zhǎng)、辦理成本高等問(wèn)題[11]，這也造成了在遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)種植大豆勞動(dòng)力成本增加的情況。

2.5.5 政策及法規(guī)問(wèn)題

當(dāng)前，俄羅斯政府實(shí)施的大豆補(bǔ)貼政策僅限于特定油料作物生產(chǎn)補(bǔ)貼。由于該政策的限制條件較為嚴(yán)苛，能夠獲得補(bǔ)貼的大豆生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量有限。同時(shí)，俄羅斯受外部環(huán)境影響對(duì)大豆征收的高額關(guān)稅導(dǎo)致大豆回運(yùn)國(guó)內(nèi)的成本增加，這進(jìn)一步削弱了我國(guó)企業(yè)在俄羅斯種植大豆的盈利空間[20，22-23]。此外，遠(yuǎn)東地區(qū)相關(guān)法律體系尚不健全，加之俄羅斯實(shí)行聯(lián)邦制，導(dǎo)致地方政策的不穩(wěn)定性，地方與聯(lián)邦法律之間頻繁出現(xiàn)沖突和不一致性，這為我國(guó)企業(yè)在俄羅斯的投資合作帶來(lái)了潛在風(fēng)險(xiǎn)[19，24]。

3 建議

近年來(lái)，由于遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)大豆種植的高利潤(rùn)，我國(guó)眾多企業(yè)在該地區(qū)開(kāi)展大豆種植業(yè)投資生產(chǎn)。然而，在投資生產(chǎn)過(guò)程中，企業(yè)面臨諸多問(wèn)題，其中包括缺乏優(yōu)質(zhì)大豆品種、對(duì)當(dāng)?shù)仄贩N特性認(rèn)識(shí)不足、生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)機(jī)械、勞動(dòng)力成本較高，以及當(dāng)?shù)貎?yōu)惠政策匱乏等問(wèn)題。針對(duì)上述問(wèn)題，提出以下建議：（1）企業(yè)在投資初期應(yīng)深入研究當(dāng)?shù)刈匀粭l件及大豆品種特性，選擇適宜品種進(jìn)行種植，以避免因品種選擇不當(dāng)而造成損失；（2）企業(yè)應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)機(jī)械配備、生產(chǎn)資料供應(yīng)及勞動(dòng)力狀況，合理規(guī)劃耕作制度，例如，根據(jù)農(nóng)業(yè)機(jī)械的實(shí)際情況決定是否采用壟作和具體田間管理措施等，以防止因條件不匹配而造成耕作制度不合理，進(jìn)而導(dǎo)致?lián)p失；（3）企業(yè)應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)了解相關(guān)法規(guī)和政策動(dòng)態(tài)，可尋求與當(dāng)?shù)胤▌?wù)企業(yè)的合作，以獲取專(zhuān)業(yè)的法律服務(wù)，避免因違反法規(guī)或不了解政策而遭受損失；（4）與俄羅斯遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)接壤的黑龍江省農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)應(yīng)積極為在俄農(nóng)業(yè)企業(yè)提供科技支持服務(wù)，在包括品種選擇、肥料和藥劑使用、耕作栽培措施等方面進(jìn)行指導(dǎo)；（5）應(yīng)加速推進(jìn)我國(guó)大豆品種在俄羅斯參加品種試驗(yàn)、審定及推廣等工作；（6）國(guó)內(nèi)地方政府應(yīng)提高對(duì)在俄大豆生產(chǎn)企業(yè)的關(guān)注，并適當(dāng)提供勞務(wù)輸出、機(jī)械設(shè)備及生產(chǎn)資料出口等相應(yīng)補(bǔ)貼政策。

4 結(jié)論

遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)大豆種植面積達(dá)137.16萬(wàn)hm2，產(chǎn)量達(dá)為201.76萬(wàn)t，是俄羅斯主要的大豆產(chǎn)區(qū)之一，但該地區(qū)大豆單產(chǎn)水平較為落后，低于俄羅斯聯(lián)邦大豆平均單產(chǎn)水平。遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)大豆種植業(yè)主要集中在南部地區(qū)，其中阿穆?tīng)栔菔嵌砹_斯聯(lián)邦大豆產(chǎn)量、種植面積最大的州，該州大豆產(chǎn)量占俄羅斯聯(lián)邦大豆總產(chǎn)量的20%以上。2023年遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)大豆種植比例為61.4%，過(guò)高的大豆種植比例也導(dǎo)致該地區(qū)出現(xiàn)土壤肥力下降，病蟲(chóng)害增加等問(wèn)題，從而影響大豆產(chǎn)量。該地區(qū)大豆種植主要采用窄行（15和30 cm）或?qū)捫校?5 cm）平播密植，依靠群體增產(chǎn)。遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)大豆品種主要由該地區(qū)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)培育，與相鄰的黑龍江省大豆品種相比，在整體上并未展現(xiàn)出優(yōu)勢(shì)。俄羅斯政府為發(fā)展遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)大豆種植業(yè)提供了優(yōu)惠貸款、特定油料作物生產(chǎn)、運(yùn)輸以及農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等政策。在遠(yuǎn)東地區(qū)大豆生產(chǎn)的高額利潤(rùn)吸引了我國(guó)大量企業(yè)進(jìn)行投資，但該地區(qū)也存在著缺乏優(yōu)良品種、生產(chǎn)者對(duì)當(dāng)?shù)仄贩N特性不熟悉、生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)機(jī)械成本高昂、進(jìn)口難度大、勞動(dòng)力成本高、優(yōu)惠政策少及地方政策不穩(wěn)定等一系列問(wèn)題。因此，建議我國(guó)企業(yè)在遠(yuǎn)東地區(qū)進(jìn)行大豆生產(chǎn)投資時(shí)，應(yīng)謹(jǐn)慎分析當(dāng)?shù)貤l件，科學(xué)合理守法地進(jìn)行生產(chǎn)，進(jìn)而降低投資風(fēng)險(xiǎn)。

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