嚴(yán)把“四關(guān)” 做實(shí)巡察“后半篇文章”

深入扎實(shí)做好巡視巡察整改“后半篇文章”，是充分發(fā)揮巡視巡察利劍作用、體現(xiàn)巡視巡察權(quán)威、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要手段。西南兵器工業(yè)有限責(zé)任公司（以下簡稱：西南公司或公司）黨委高度重視巡察整改工作，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話、重要指示批示精神、黨中央《關(guān)于加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用的意見》和中國兵器裝備集團(tuán)有限公司（以下簡稱：集團(tuán)公司）黨組《關(guān)于所屬單位黨委開展巡察工作的指導(dǎo)意見》等，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，厘清各方責(zé)任，推動巡察整改走深走實(shí)。

嚴(yán)把責(zé)任關(guān)，壓實(shí)整改責(zé)任

堅(jiān)持以上率下，堅(jiān)決扛牢整改政治責(zé)任。一是黨委強(qiáng)化對巡察整改整體研究部署。西南公司黨委帶頭加強(qiáng)對黨中央、集團(tuán)公司黨組關(guān)于巡視巡察整改有關(guān)制度要求的研究學(xué)習(xí)，多次召開黨委會研究部署巡察整改工作，把巡察整改情況作為研判相關(guān)黨支部管黨治黨、政治生態(tài)的重要參考。公司巡察辦制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范巡察整改“后半篇文章”的通知》，對被巡察黨支部制定整改方案、建立長效機(jī)制等作出明確要求，系統(tǒng)指導(dǎo)被巡察黨支部寫好巡察整改“后半篇文章”。二是黨委班子成員分頭負(fù)責(zé)強(qiáng)化履職。黨委書記在聽取每輪巡察匯報(bào)時直接點(diǎn)人點(diǎn)事，提出具辦意見，傳導(dǎo)巡察整改壓力。黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長出席每輪巡察工作反饋會議，推動被巡察黨支部落實(shí)責(zé)任到位。黨委委員參加分管單位巡察反饋會議，對分管單位整改情況親自過問、親自推動，層層壓實(shí)整改責(zé)任。

敢于動真碰硬，堅(jiān)決履行整改監(jiān)督責(zé)任。一是做實(shí)日常監(jiān)督。西南公司紀(jì)委針對整改推進(jìn)不力等情形，及時約談提醒。集中整改期后，組建督查組通過現(xiàn)場走訪、個別訪談、查閱資料等形式，對重點(diǎn)問題整改情況進(jìn)行“點(diǎn)穴式”督查，以巡察整改實(shí)效推動公司轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是強(qiáng)化督查督辦。西南公司巡察辦協(xié)調(diào)人力資源部、黨群工作部等部門，加強(qiáng)對巡察整改指導(dǎo)督促力度，推動各職能部門發(fā)揮職能監(jiān)督作用，利用“大監(jiān)督”等平臺跟蹤督辦整改情況，對整改措施進(jìn)展情況指導(dǎo)把關(guān)并及時提出意見建議。三是接受職工監(jiān)督。西南公司黨委督促被巡察黨支部自覺接受黨員干部和職工群眾監(jiān)督，將職工集中反映的問題納入督辦清單，以整改成效取信于職工群眾。

強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，持續(xù)壓實(shí)整改主體責(zé)任。一是壓實(shí)黨支部主體責(zé)任。西南公司巡察辦明確“黨支部－黨支部書記－黨支部班子成員－業(yè)務(wù)部門”四級責(zé)任落實(shí)機(jī)制，指導(dǎo)被巡察黨支部成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)揮其整體統(tǒng)籌、上下協(xié)調(diào)的作用。二是壓實(shí)黨支部書記第一責(zé)任人職責(zé)。西南公司巡察辦在每輪巡察反饋會議上傳達(dá)黨委要求，推動被巡察黨支部書記對巡察整改全面工作負(fù)首責(zé)，做到整改工作親自部署、整改方案親自把關(guān)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，帶頭抓好全盤整改，示范帶動各部門負(fù)責(zé)人抓牢整改責(zé)任。三是壓實(shí)班子成員“一崗雙責(zé)”。黨支部班子成員按照各自分管的業(yè)務(wù)領(lǐng)域主動認(rèn)領(lǐng)整改責(zé)任，抓好整改措施落實(shí)。四是壓實(shí)業(yè)務(wù)部門整改責(zé)任。被巡察黨支部各業(yè)務(wù)部門按照職責(zé)分工，承擔(dān)各自整改任務(wù)，做到責(zé)任到人，推動整改落實(shí)橫向到邊、縱向到底。

嚴(yán)把問題關(guān)，抓好整改落實(shí)

嚴(yán)格“四個步驟”，圍繞整改任務(wù)精準(zhǔn)施策。一是高站位統(tǒng)一思想認(rèn)識。西南公司巡察辦及時傳達(dá)黨委對巡察整改工作的要求，督促被巡察黨支部專題研究巡察整改工作，做到對巡察反饋問題真反思、真整改。二是高標(biāo)準(zhǔn)制定整改方案。由被巡察黨支部制定整改方案，巡察辦協(xié)調(diào)各部門對整改方案進(jìn)行會審把關(guān)，提出修改意見，進(jìn)一步提升巡察整改質(zhì)效。三是高質(zhì)量推進(jìn)集中整改。公司兩級黨組織集中關(guān)鍵資源，整合優(yōu)勢力量，強(qiáng)化上下聯(lián)動、協(xié)同推進(jìn)、集中攻堅(jiān)。四是高要求持續(xù)鞏固提升。紀(jì)檢部按月點(diǎn)檢巡察整改完成情況，開展巡察整改常態(tài)化監(jiān)督，避免整改“一陣風(fēng)”，確保問題不反彈。

聚焦“四張清單”，逐條逐項(xiàng)細(xì)化分解問題。一是指導(dǎo)被巡察黨支部梳理形成問題清單。推動逐條分析問題原因，重點(diǎn)區(qū)分機(jī)制與執(zhí)行、主觀與客觀、外部與內(nèi)部、作風(fēng)與能力、失誤與失職的關(guān)系。二是指導(dǎo)被巡察黨支部制定任務(wù)清單。推動逐條制定整改措施，由表及里既解決表象問題又完善制度機(jī)制，推動解決背后的深層次問題，逐項(xiàng)明確完成時間，限期整改與長期堅(jiān)持科學(xué)結(jié)合一體推進(jìn)。三是指導(dǎo)被巡察黨支部制定責(zé)任清單。推動明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、主責(zé)部門、配合部門，做到責(zé)任清晰、分工明確。督促班子成員有變動的被巡察黨支部及時調(diào)整責(zé)任人，避免“新官不理舊賬”。四是指導(dǎo)被巡察黨支部制定落實(shí)清單。推動明確措施落實(shí)交付物，掛圖作戰(zhàn)、拉條掛賬、事了賬結(jié)、銷號閉環(huán)，確保整改工作可量化、可考核、可檢查、可落實(shí)。

厘清“四種問題”，分門別類推進(jìn)整改落實(shí)。西南公司巡察辦聚焦當(dāng)下能改的問題，推動被巡察黨支部邊巡邊改、立行立改，以高效有力的整改措施打通企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)、解決職工群眾急難愁盼；聚焦需長期跟蹤監(jiān)督解決的問題，明確整改目標(biāo)、緊盯時間節(jié)點(diǎn)，督促加快推進(jìn)；聚焦普遍性和共性問題，推動專項(xiàng)治理、舉一反三，從制度層面、機(jī)制層面推動共性問題和難點(diǎn)問題的解決；聚焦整改完成的問題，推動持續(xù)跟蹤、深化落實(shí)，鞏固整改成效。

嚴(yán)把過程關(guān)，確保整改質(zhì)效

嚴(yán)格進(jìn)度管控，定期研究整改進(jìn)展。西南公司黨委指導(dǎo)被巡察黨支部建立集中整改期內(nèi)半月例會、集中整改期后月度例會制度，推動黨支部定期研究整改重難點(diǎn)問題，動態(tài)分析整改成效，查找薄弱環(huán)節(jié)，明確下一階段工作重點(diǎn)，被巡察黨支部班子成員及時召開專題會議，研究推進(jìn)分管領(lǐng)域整改工作。

嚴(yán)格審核銷賬，整改臺賬跟蹤銷號。西南公司巡察辦摸排梳理被巡察黨支部銷賬方式，對標(biāo)對表中央巡視整改、集團(tuán)公司巡視整改要求，建立健全巡察整改銷賬機(jī)制，指導(dǎo)被巡察黨支部抓實(shí)抓細(xì)整改工作。

嚴(yán)格一體推進(jìn)，以整改成效護(hù)航企業(yè)發(fā)展。西南公司巡察辦指導(dǎo)被巡察黨支部將巡察整改與貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神以及推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展等年度重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合，融入日常、抓在經(jīng)常，以綜合治理、源頭治理實(shí)現(xiàn)整改整治與高質(zhì)量發(fā)展同頻共振、相得益彰。

嚴(yán)把成果關(guān)，鞏固整改成效

堅(jiān)持找準(zhǔn)癥結(jié)，強(qiáng)化建章立制。西南公司巡察辦探索建立定期自查評估、及時請示報(bào)告等4項(xiàng)長效機(jī)制，聚焦查漏洞、補(bǔ)短板，從制度機(jī)制上找準(zhǔn)癥結(jié)、研究對策，做到整改一個問題、完善一項(xiàng)機(jī)制、規(guī)范一個領(lǐng)域，將整改實(shí)踐中的有效措施固定下來、堅(jiān)持下去，始終做到力度不松、溫度不降。推動被巡察黨支部歸納總結(jié)共性問題，深入研究問題表象背后的主要矛盾和共性因素，既拿出“當(dāng)下改”的舉措，又形成“長久立”的機(jī)制，推動共性問題和深層次的問題解決，既“治已病”又“防未病”。

推動“未巡先改”，擴(kuò)大巡察成果。針對巡察發(fā)現(xiàn)的問題，西南公司巡察辦按照“三反饋”原則，以巡察報(bào)告形式向被巡察黨支部反饋巡察發(fā)現(xiàn)問題情況，推動被巡察黨支部真改實(shí)改改到位；以巡察建議書的形式，向總部職能部門反饋職責(zé)范圍內(nèi)問題事項(xiàng)，要求職能部門對巡察整改工作跟蹤督促，對整改措施及后續(xù)整改情況把關(guān)指導(dǎo)、同題共答；以《清風(fēng)潤西南》黨風(fēng)廉政簡報(bào)的形式，向所有黨支部通報(bào)巡察發(fā)現(xiàn)的共性易發(fā)問題，推動未被巡察單位對號入座、自查自糾，推動解決基層黨建工作不夠規(guī)范等問題，公司兩級協(xié)同、穿透式管理不斷深化。

推動改革、促進(jìn)發(fā)展是巡察工作的落腳點(diǎn)。自西南公司第二次巡察全覆蓋以來，被巡察黨支部通過巡察整改，在服務(wù)強(qiáng)軍勝戰(zhàn)導(dǎo)向，關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，防范化解各類風(fēng)險等方面取得明顯成效，公司營業(yè)收入、利潤總額連續(xù)兩年同比實(shí)現(xiàn)“雙增長”，經(jīng)營績效和黨建工作連續(xù)兩年在集團(tuán)公司考評中獲評“A”級，邁出了向科技企業(yè)轉(zhuǎn)型的堅(jiān)實(shí)步伐。

（執(zhí)筆人：王文博）

（責(zé)任編輯：羽 毛）