厚植安全文化“軟實(shí)力” 提升安全管理“硬水平”

安全是一切工作的前提和基礎(chǔ)，它關(guān)乎人民生命財(cái)產(chǎn)安全、關(guān)乎企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展。特別是對于肩負(fù)著保障國家能源安全責(zé)任使命的國有企業(yè)來說，安全工作不僅是保發(fā)展、保穩(wěn)定的重要之舉，更是保障國家能源安全供給的基石。大慶油田有限責(zé)任公司天然氣分公司（以下簡稱：天然氣分公司）作為能源生產(chǎn)的重要單位，一直以來高度重視安全管理，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，形成了用安全文化滋養(yǎng)心靈、規(guī)范行為、促進(jìn)發(fā)展的良好氛圍，連續(xù)30年榮獲大慶油田“安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)”金牌單位榮譽(yù)稱號。本文系統(tǒng)梳理分析了天然氣分公司開展安全文化建設(shè)的重要意義、當(dāng)前存在的不足以及具體實(shí)踐措施，力爭探索出更適合企業(yè)發(fā)展、更能激勵安全行為的文化建設(shè)新方式，為企業(yè)安全發(fā)展厚植根基、筑牢保障。

提高認(rèn)識，準(zhǔn)確把握安全文化建設(shè)重要意義

開展安全文化建設(shè)是保障生命安全和財(cái)產(chǎn)安全的現(xiàn)實(shí)需要。安全生產(chǎn)是民生大事，一絲一毫不能放松。國有企業(yè)要把保護(hù)人民生命安全擺在首位，樹牢安全發(fā)展理念，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。安全文化是安全工作的靈魂，是人們崇尚安全、遵守安全的價(jià)值導(dǎo)向，如果安全工作缺少了文化引領(lǐng)，就會成為無源之水、無本之木，難以長久。

開展安全文化建設(shè)是傳承大慶精神（鐵人精神）的必然要求。安全管理是油田生產(chǎn)過程中極端重要的內(nèi)容。抓安全重在落實(shí)、重在“從嚴(yán)”，可以說安全文化是大慶油田“嚴(yán)細(xì)求實(shí)”優(yōu)良品格的集中展現(xiàn)，既承載了傳承踐行大慶精神（鐵人精神）的重任，也集中展現(xiàn)著大慶石油人為油拼搏、為國奮斗的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

開展安全文化建設(shè)是建設(shè)百年油田、推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。面對建設(shè)百年油田的歷史重任，維護(hù)好油田安全生產(chǎn)大局是首要任務(wù)。這要求國有企業(yè)干部員工在思想上要充分把握好安全發(fā)展的重要意義，充分認(rèn)清安全生產(chǎn)“大如天、重如山”的極端重要性，認(rèn)清保障安全是建設(shè)百年油田的重中之重，如此才能在行動上認(rèn)真貫徹、落實(shí)上見到成效。

把脈問診，查擺問題找不足

企業(yè)安全文化建設(shè)是一個(gè)漸進(jìn)累積的長期的系統(tǒng)工程，需要堅(jiān)持不懈不斷實(shí)踐。當(dāng)前，天然氣分公司在安全文化建設(shè)還存在一定的不足。

安全文化的引領(lǐng)力沒能有效釋放。企業(yè)在開展各項(xiàng)日常工作的過程中，把安全制度、安全規(guī)定視作不可逾越的“鐵律”，但在基層操作層面，安全文化的引領(lǐng)力有時(shí)未得到充分發(fā)揮。有些新入職或從業(yè)時(shí)間短的人員，缺乏對安全文化的深入認(rèn)識和運(yùn)用，安全理念未能完全深入每個(gè)人的心中，還難以做到全覆蓋。

安全文化的約束力沒有充分發(fā)揮。安全文化的約束力是確保安全生產(chǎn)的重要保障。但在實(shí)際工作中，部分員工仍存在僥幸心理。這反映出安全文化在員工心中的地位不夠穩(wěn)固，“安全第一”的思想不夠堅(jiān)定。

安全文化的融合性沒有系統(tǒng)展現(xiàn)。安全文化應(yīng)與其他文化相融合，共同推動企業(yè)的發(fā)展。但在有的基層黨組織將安全文化視為一種獨(dú)立的文化形態(tài)，這導(dǎo)致安全文化在企業(yè)的各環(huán)節(jié)中尚未形成有機(jī)聯(lián)系，協(xié)同作用未發(fā)揮好。

精準(zhǔn)施策，著力提升安全管理實(shí)效

構(gòu)建安全文化體系，層層聯(lián)動聚合力

安全文化作為企業(yè)文化的重要組成部分，能夠?qū)Π踩ぷ髌鸬綐O大的助推作用。這就要求企業(yè)在構(gòu)建安全文化時(shí)，不僅要突出頂層設(shè)計(jì)、從源頭上把握文化建設(shè)的方向，還要因地制宜、因時(shí)而異系統(tǒng)思考不同層面、不同崗位人員的價(jià)值需求，只有真正做到了層層聯(lián)動、融合貫通，才能最大限度調(diào)動各層面的積極性。天然氣分公司在50多年的發(fā)展進(jìn)程中，注重安全文化體系的豐富和完善，形成了以“生命至高無上，責(zé)任重于泰山”為核心的安全價(jià)值觀，注重培育以“安全無小事”等為內(nèi)涵的基層安全文化，打造了分公司、大隊(duì)、小隊(duì)、班組一脈相承、層層聯(lián)動的安全文化體系，其核心與內(nèi)涵被各個(gè)層面、各個(gè)時(shí)期干部員工所認(rèn)同，激發(fā)出干部員工對安全工作的敬畏，增強(qiáng)了守護(hù)安全工作、推進(jìn)安全發(fā)展的責(zé)任感和使命感。

強(qiáng)化安全文化引領(lǐng)，確保入腦入心入行

安全文化建設(shè)是企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分，是提高企業(yè)本質(zhì)安全的根本途徑。天然氣分公司牢固樹立總體國家安全觀，突出安全文化的引領(lǐng)力，讓安全文化從入腦入心到見行見效，全力筑牢安全管理堤壩。

突出安全文化的感召力，涵養(yǎng)“要我安全”的全員意識。天然氣分公司通過教育培訓(xùn)手段和安全氛圍的烘托，使安全價(jià)值觀念和安全目標(biāo)在全體員工中形成共識，指引員工向安全生產(chǎn)和經(jīng)營的既定目標(biāo)前進(jìn)。在增強(qiáng)安全文化感召力上下功夫，采取實(shí)打?qū)嵉拇胧?，增?qiáng)員工“我要安全”“我會安全”的能力和素養(yǎng)。通過組織廣大員工學(xué)理論、練技能、勤演練，培養(yǎng)了安全行為習(xí)慣，增強(qiáng)了安全技術(shù)技能，形成了用安全文化激發(fā)“我要安全”的行為自覺，從源頭上筑牢安全發(fā)展屏障。

突出安全文化的引領(lǐng)力，用安全文化約束行為、推動發(fā)展。安全關(guān)乎生命，關(guān)乎發(fā)展，是一切工作的基礎(chǔ)。多年來，天然氣分公司通過各種形式的安全教育，充分闡釋安全文化的深刻內(nèi)涵，大力傳播安全文化，認(rèn)真實(shí)踐安全文化，形成“安全是一切工作的生命線”的潛意識觀念，促進(jìn)了安全工作有效落地，真正做到用安全文化推動企業(yè)發(fā)展。

突出安全文化的融合力，實(shí)現(xiàn)安全與生產(chǎn)、發(fā)展有機(jī)融合。安全文化是一種共識，具體體現(xiàn)在廣大干部員工在安全上的觀念、目標(biāo)和行為準(zhǔn)則等方面保持一致，能形成強(qiáng)大的凝聚力。天然氣分公司從細(xì)節(jié)入手，把每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)角落的責(zé)任都細(xì)致地落實(shí)到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)崗位、每個(gè)員工。小到一臺機(jī)泵、一個(gè)開關(guān)，大到一套生產(chǎn)裝置、一臺機(jī)組都落實(shí)了屬地責(zé)任人，實(shí)現(xiàn)了事事有人管、處處不留白的良好局面，也實(shí)現(xiàn)了安全文化與生產(chǎn)實(shí)踐的有機(jī)融合，促進(jìn)了安全生產(chǎn)管理水平的持續(xù)提升。

推動安全文化落地，夯實(shí)安全發(fā)展根基

安全是永恒的主題，企業(yè)要實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展，不單要在組織上建立起完善的體系，還要在思想上筑起安全的長城，營造安全和諧的文化氛圍。天然氣分公司以文化促管理，以文化保安全，不斷推動文化建設(shè)與安全管理的融會貫通、互為促進(jìn)，推動安全文化進(jìn)班子、進(jìn)基層、進(jìn)家庭，切實(shí)推動安全文化“落地生花”。

用安全文化規(guī)范生產(chǎn)運(yùn)行。“安全生產(chǎn)是紅線、是底線、是生命線”，要守好底線就要發(fā)揮好安全文化潤物無聲而又激蕩內(nèi)心的重要作用。天然氣分公司不斷豐富安全文化內(nèi)涵，以安全理念教育引導(dǎo)員工，將安全文化融入到生產(chǎn)運(yùn)行管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。在裝置區(qū)小到腳下的安全警示、大到風(fēng)險(xiǎn)的目視提醒，處處融入了安全文化的溫情和警示，激勵員工時(shí)時(shí)遵章守紀(jì)，處處按章操作，確保了生產(chǎn)過程安全高效。

用安全文化激活深刻認(rèn)知。文化是一種“軟實(shí)力”，用安全文化喚起員工對安全的渴望，摒棄生硬的訓(xùn)斥和簡單的說教，對員工常懷人文關(guān)愛，傾注溫情友愛。天然氣分公司堅(jiān)持用文化激勵人、用文化鼓舞人，廣泛開展安全家書、員工家屬開放日等活動，以親情化措施，使員工增強(qiáng)自我保護(hù)的責(zé)任感、壓力感，從而身心愉悅地從事生產(chǎn)活動，在行動上杜絕違章操作，防止事故的發(fā)生。

用安全文化助力“本質(zhì)安全”建設(shè)。企業(yè)要預(yù)防事故發(fā)生，就必須消除物的危險(xiǎn)與有害因素，控制物的不安全狀態(tài)，也就是提高生產(chǎn)設(shè)備的本質(zhì)安全性。天然氣分公司堅(jiān)持“安全管理永遠(yuǎn)在路上”，在總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)和方法的基礎(chǔ)上，不斷筑根塑魂，推動“本質(zhì)安全”建設(shè)。多年的積淀下，涌現(xiàn)出“視安全為生命”等基層安全文化，同時(shí)，打造有特色、有創(chuàng)意的安全文化長廊，讓員工時(shí)刻把提高安全防范意識放在心中，讓“安全”不僅成為廣大干部員工履責(zé)從業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，更成為每一名員工高度自覺的行為習(xí)慣。 " （責(zé)任編輯：冉智淵）