滬上著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)

2024年10月29日，記者隨上海市人大代表們赴青浦區(qū)、松江區(qū)視察滬上鄉(xiāng)村特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。在上海這個(gè)寸土寸金的地方，鄉(xiāng)村振興建設(shè)正逐步打開新思路，朝著多維融合的方向拓展，種植、養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村度假、品牌建設(shè)，無不展現(xiàn)著年輕一代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作者的創(chuàng)新格局和務(wù)實(shí)思路。

加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化政策支持

記者從上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)了解到：為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要指示精神和考察上海重要講話精神，錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，積極推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)從生產(chǎn)型向服務(wù)型延伸；上海市依托鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)村鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群等平臺(tái)，因地制宜、分類施策，致力于向高端農(nóng)業(yè)要空間、向精品農(nóng)業(yè)要效益、向品牌農(nóng)業(yè)要市場(chǎng)，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。

據(jù)悉，滬上制定了《上海市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》，通過充分發(fā)揮上海市大流通、大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，以滿足城市多樣化、便捷化需求為目標(biāo)，重點(diǎn)發(fā)展食味稻米、綠色蔬菜、特色瓜果、都市花卉、優(yōu)質(zhì)畜禽、生鮮乳業(yè)、健康水產(chǎn)等本市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村聚集更多資源要素、發(fā)掘更多功能價(jià)值、豐富更多業(yè)態(tài)類型。

通過上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)編制印發(fā)的《上海市現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃（2024—2035年）》（滬府〔2024〕39號(hào)），記者了解到，本市當(dāng)前已布局了3.6萬畝共12個(gè)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)片區(qū)以集中打造農(nóng)業(yè)科創(chuàng)示范應(yīng)用場(chǎng)景，結(jié)合蔬菜保護(hù)鎮(zhèn)、綠色田園先行區(qū)等發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，提升鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和能級(jí)。各涉農(nóng)區(qū)相應(yīng)制定了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和主要內(nèi)容，比如：崇明區(qū)結(jié)合世界級(jí)生態(tài)島建設(shè)，聚焦本土特色種植、特色養(yǎng)殖、特色食品，集聚發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，以全面打造鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)；金山蟠桃、莊行蜜梨、大團(tuán)水蜜桃、馬陸葡萄、白鶴草莓等地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品品牌引領(lǐng)一批“小而精、特而美”的鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)村鎮(zhèn)發(fā)展，形成“一村帶數(shù)村、多村連成片”的發(fā)展格局。

在項(xiàng)目支持方面，為進(jìn)一步發(fā)揮專項(xiàng)資金在推動(dòng)上海市鄉(xiāng)村振興和“三園（美麗家園、綠色家園、幸福家園）工程”建設(shè)中的積極作用，上海市制定印發(fā)了《上海市鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金管理辦法》，以“都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目”“農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目”以及“農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目”等地方財(cái)政項(xiàng)目，支持各涉農(nóng)區(qū)在農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)鏈延伸能力、休閑農(nóng)業(yè)等方面的高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，通過加強(qiáng)市區(qū)兩級(jí)統(tǒng)籌，做好地方財(cái)政資金與中央財(cái)政資金支持項(xiàng)目的有效銜接，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、重點(diǎn)聚焦、持續(xù)發(fā)力，不斷提高各級(jí)財(cái)政資金使用效益。

圍繞延鏈強(qiáng)鏈，強(qiáng)化科技賦能

當(dāng)前，上海市正加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)、服務(wù)農(nóng)業(yè)的強(qiáng)國(guó)建設(shè)。通過堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向，立足超大城市和都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特點(diǎn)，大力促進(jìn)科技合作和成果轉(zhuǎn)化，不斷夯實(shí)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效向高端精品、強(qiáng)鏈延鏈升級(jí)。

比如：松江區(qū)正大力發(fā)展稻米特色產(chǎn)業(yè)，圍繞水稻優(yōu)質(zhì)品種選育、稻米生產(chǎn)加工儲(chǔ)藏、病蟲草害防控等方面開展技術(shù)研究，提升“優(yōu)質(zhì)稻米”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科技水平，聚焦加工、流通、營(yíng)銷、服務(wù)等鏈條環(huán)節(jié)，逐步形成鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)村鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)到全國(guó)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈典型縣階梯式發(fā)展，推動(dòng)稻米產(chǎn)業(yè)鏈增值，區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)18.38億元。

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，強(qiáng)化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)

除了政策支持、科技賦能之外，滬上鄉(xiāng)村振興建設(shè)近些年正秉持著融合發(fā)展的新理念，以其多維度發(fā)展不斷提升附加值背后的溢出效應(yīng)。

經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委同志介紹，當(dāng)前滬上堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資促進(jìn)工作為抓手，結(jié)合上海市鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入，深度挖掘特色鄉(xiāng)村資源。先后引進(jìn)了相關(guān)企業(yè)和社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村農(nóng)旅、民宿、文創(chuàng)、康養(yǎng)、總部經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為鄉(xiāng)村引流賦能并承接城市溢出功能。通過加快城鄉(xiāng)融合，以“農(nóng)業(yè)+”模式引進(jìn)企業(yè)全方位參與鄉(xiāng)村生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理模式，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益。

據(jù)了解，奉賢區(qū)青村鎮(zhèn)李窯村充分利用鄉(xiāng)村自然稟賦，通過“股金+租金+薪金”方式，激活農(nóng)村文旅產(chǎn)業(yè)潛能，打造具有現(xiàn)代品格、江南韻味、水鄉(xiāng)特色的村莊，獲評(píng)“全國(guó)文明村”“上海市第三批鄉(xiāng)村振興示范村”和“上海市級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村”，進(jìn)一步帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收。

本次人大代表視察的青浦區(qū)和睦村，以徐涇河為主線打造“和睦水街”，引入紅豆集團(tuán)作為管理平臺(tái)，打造集江南水鄉(xiāng)格局與現(xiàn)代建筑美學(xué)等多元文化元素于一體的鄉(xiāng)村空間，將特色餐飲、風(fēng)情民宿、文創(chuàng)、茶室、咖啡廳、工作室等融入鄉(xiāng)娛、鄉(xiāng)宿、鄉(xiāng)游、鄉(xiāng)物產(chǎn)品鏈，帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以增加村民收入。秋收之后，記者隨行見到不少市民在此品茗小憩，田間步道、民宿茶坊，鄉(xiāng)村旅游休閑的新格局初見雛形。隨著鄉(xiāng)村振興建設(shè)大環(huán)境的不斷改善，經(jīng)營(yíng)者的隊(duì)伍里出現(xiàn)了不少年輕人的身影，受到了不少自由職業(yè)者和旅居者的青睞。人大代表們眼見鄉(xiāng)村環(huán)境愈發(fā)雅致，紛紛表示周末節(jié)假日也想帶著家人來上海的“后花園”度假。

除此之外，據(jù)悉上海市各區(qū)正積極挖掘有“滬味”的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)品牌內(nèi)涵，隨著南匯8424西瓜、青浦茭白、崇明水仙、崇明白山羊、黃浦江大閘蟹等地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品品牌不斷涌現(xiàn)，金山農(nóng)民畫、嘉定竹刻、顓橋剪紙、葉榭軟糕、崇明糕、高橋松餅等“鄉(xiāng)字號(hào)”“土字號(hào)”的手工制品品牌屢創(chuàng)消費(fèi)熱點(diǎn)，區(qū)域內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民家門口就業(yè)和增收的良好途徑。

代表實(shí)地視察，示范效應(yīng)初顯" ""

松江區(qū)小昆山鎮(zhèn)萬畝糧田現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)位于該鎮(zhèn)西北部區(qū)域，涉及湯村、永豐、蕩灣三個(gè)行政村，東起昆港公路，南起橫山塘，西北與青浦區(qū)接壤。區(qū)域面積為11.09平方公里，建設(shè)面積為8.20平方公里。該區(qū)域以“種植為主、養(yǎng)殖為輔，合理布局林業(yè)、水系和鄉(xiāng)村旅游”為發(fā)展方向，以全國(guó)小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)建設(shè)為基礎(chǔ)，與“農(nóng)林水”三年行動(dòng)計(jì)劃和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)同步推進(jìn)。致力于將連片農(nóng)田打造成全國(guó)領(lǐng)先的農(nóng)業(yè)設(shè)施現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)組織規(guī)?；⑥r(nóng)業(yè)科技標(biāo)準(zhǔn)化的萬畝高水平糧田和“田成方、林成行、渠成網(wǎng)、路通暢”的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

記者隨人大代表們?cè)谒山瓍^(qū)小昆山萬畝良田現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)了解到，松江區(qū)的農(nóng)戶們正著手將純凈的無農(nóng)藥蔬菜帶上人們的餐桌。通過科技賦能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，諸如采用養(yǎng)殖廢水資源化利用的模式（上海市科技興農(nóng)重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目），利用養(yǎng)殖廢水生產(chǎn)光合細(xì)菌液體肥料?，F(xiàn)場(chǎng)展示的通過上述技術(shù)種植的“松江大米”等產(chǎn)品吸引不少代表和游客駐足了解。

在松江區(qū)昆秀水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，人大代表們實(shí)地察看了“黃浦江大閘蟹”的現(xiàn)代化綠色養(yǎng)殖環(huán)境，結(jié)合水質(zhì)、水草、光照等要求，稱贊工作人員的養(yǎng)殖理念可謂“綠色環(huán)?！?。當(dāng)代表們對(duì)品牌防偽提出關(guān)切時(shí)，工作人員表示已專門引進(jìn)了價(jià)值不菲的設(shè)備用于在螃蟹背殼上打上防偽印記，以遏制假冒行為。