如何運用法律武器維權(quán)挽損

預(yù)付式消費是經(jīng)營者通過發(fā)行預(yù)付費卡、引導(dǎo)預(yù)交存費用等方式，讓客戶在實際消費之前預(yù)支長期或多次費用。對于消費者來說，如果遭遇商家注銷、機(jī)構(gòu)“跑路”甚至“職業(yè)閉店”，如何規(guī)避風(fēng)險？如何在遭受損失后維權(quán)挽損？

案例一：打擊“職業(yè)閉店人”

近年來，“職業(yè)閉店人”參與預(yù)付式消費企業(yè)閉店逃債、侵害消費者權(quán)益問題受到社會廣泛關(guān)注?！奥殬I(yè)閉店人”通過線上或線下方式尋找目標(biāo)企業(yè)，評估企業(yè)負(fù)債情況，按照負(fù)債總額收取一定比例的傭金，再以私下協(xié)商、秘密協(xié)議等方式，利用公司法規(guī)定的變更、減資、破產(chǎn)清算等程序，幫助面臨經(jīng)營困境的預(yù)付式消費經(jīng)營企業(yè)變更法定代表人，從而轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、逃避債務(wù)，以合法形式掩蓋非法目的。

“職業(yè)閉店人”通常會在閉店前，以店慶等名義組織促銷，吸引消費者預(yù)付大額費用。

“職業(yè)閉店人”主導(dǎo)的閉店行為普遍會導(dǎo)致員工薪資被拖欠、消費者預(yù)付款無法退還，擾亂了市場經(jīng)濟(jì)秩序，沖擊了社會信用體系，給人民群眾造成經(jīng)濟(jì)損失。

2024年10月，北京市市場監(jiān)管局聯(lián)合北京市公安局經(jīng)偵總隊，通報了打擊“職業(yè)閉店”式侵害消費者權(quán)益典型案例。

北京市市場監(jiān)管局依據(jù)《北京市單用途預(yù)付卡管理條例》統(tǒng)籌推進(jìn)預(yù)付式消費治理工作，在公安等部門支持下，通過健全事前風(fēng)險預(yù)警、事中部門聯(lián)動、事后打擊懲戒的工作機(jī)制，形成對相關(guān)企業(yè)、“職業(yè)閉店人”“背債中介”“背債人群體”的全鏈條高壓打擊，著力保護(hù)消費者合法權(quán)益，維護(hù)社會安全穩(wěn)定。

經(jīng)公安部門核查取證，發(fā)現(xiàn)北京某教育咨詢有限公司（“某某傘”）、北京某科技發(fā)展有限公司（“某某藝術(shù)”）兩家藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)涉嫌實施“職業(yè)閉店”行為，侵害消費者權(quán)益。市場監(jiān)管部門立即對這兩家企業(yè)及三家涉案中介機(jī)構(gòu)、兩名“職業(yè)閉店人”立案調(diào)查，查處虛假登記、協(xié)助虛假登記等違法行為，罰沒款合計65.58萬元，辦成打擊“職業(yè)閉店人”全國首案。

經(jīng)查，上述三家中介機(jī)構(gòu)為經(jīng)營不善的教培機(jī)構(gòu)“某某傘”提供“閉店服務(wù)”：招募“背債人”賈某作為“掛名”法定代表人，提交虛假登記材料、隱瞞重要事實，為“某某傘”代辦公司變更登記。

市場監(jiān)管部門依法作出行政處罰：一是對閉店企業(yè)“某某傘”提交虛假登記材料取得公司變更登記的違法行為進(jìn)行處罰，依據(jù)公司法的相關(guān)規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即改正，罰款10萬元。二是對三家中介機(jī)構(gòu)提供收費服務(wù)、提交虛假材料、隱瞞重要事實代辦取得公司變更登記的違法行為進(jìn)行處罰。依據(jù)《中華人民共和國市場主體登記管理條例實施細(xì)則》第71條第2款的規(guī)定，沒收其違法所得，并處罰金。

韓某為經(jīng)營不善的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“某某藝術(shù)”提供“閉店服務(wù)”：招募張某作為“掛名”法定代表人、股東，提交虛假材料、隱瞞重要事實，為“某某藝術(shù)”代辦取得公司變更登記。

市場監(jiān)管部門依法作出行政處罰：一是對“某某藝術(shù)”提交虛假登記材料、隱瞞重要事實取得公司變更登記的違法行為進(jìn)行處罰，依據(jù)公司法的相關(guān)規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即改正，罰款18萬元。

二是對韓某、張某提交虛假材料、隱瞞重要事實代辦取得公司變更登記的違法行為分別進(jìn)行處罰，沒收其違法所得，并處罰金。

市場監(jiān)管部門同步撤銷了“某某傘”“某某藝術(shù)”虛假變更登記事項，將“閉店鏈條”中韓某、張某、賈某等9名自然人認(rèn)定為虛假登記直接責(zé)任人，自虛假市場主體登記被撤銷之日起3年內(nèi)，不得再次申請市場主體登記。

案例一提醒消費者""|""在接受預(yù)付式消費服務(wù)時，應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營者簽訂合同，約定商品或者服務(wù)的具體內(nèi)容、價款、預(yù)付款退還方式、違約責(zé)任等事項，做到科學(xué)理性消費。另外，結(jié)合地方出臺的有關(guān)單用途預(yù)付費卡的管理條例，消費者應(yīng)提高防范風(fēng)險的意識，留存消費憑據(jù)。一旦遭遇類似“職業(yè)閉店”式消費陷阱，應(yīng)運用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。

案例二：消費者集體訴訟維權(quán)

2021年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系行動方案》，提出健全消費者公益訴訟制度，探索建立消費者集體訴訟制度。

2021年底，重慶市黔江區(qū)市場監(jiān)管局、消委會、人民法院、公安局、教委相關(guān)負(fù)責(zé)人以及法律專家召開座談會，就支持集體訴訟相關(guān)工作達(dá)成共識。隨后，重慶市消委會在全國率先出臺《支持消費者集體訴訟工作導(dǎo)則》。2022年，重慶市黔江區(qū)消委會首次支持了一起教培領(lǐng)域預(yù)付式消費糾紛案。

“金某某”是當(dāng)?shù)匾患宜囆g(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，設(shè)有口才、美術(shù)、書法、舞蹈、跆拳道、少兒英語等課程。除了“終身學(xué)習(xí)卡”外，該機(jī)構(gòu)還提供年卡、暑期卡、春季卡等預(yù)付費卡供學(xué)生家長選擇。

家住黔江區(qū)的王某有兩個十幾歲的孩子，為了培養(yǎng)他們的興趣愛好，經(jīng)過多方考察，她選擇了“金某某”，讓兒子上口才班，女兒上拉丁舞班。按照“金某某”的要求，如果不辦預(yù)付費卡，那么一個孩子上一節(jié)課的費用是65元；如果辦理價格為1萬元的“終身學(xué)習(xí)卡”，那么孩子就可以不限次數(shù)地參加相關(guān)培訓(xùn)，直到年滿18周歲。王某以孩子每個月上10節(jié)課計算，一個孩子一年的費用在7000元左右。她覺得辦“終身學(xué)習(xí)卡”劃算，于是預(yù)付了費用。

一個周末，按計劃王某的兒子要去“金某某”上課。前一晚他就興奮地告訴王某，上次課結(jié)束時，老師要他準(zhǔn)備一篇以《我的夢想》為題的演講稿。然而，當(dāng)母子倆按預(yù)定的上課時間來到“金某某”時，看到的卻是緊鎖的大門以及十多位不知所措的家長和學(xué)生?；剡^神來后，王某立即撥打培訓(xùn)老師的電話，得到的答復(fù)愈發(fā)令她心涼——機(jī)構(gòu)資金鏈斷裂，主要負(fù)責(zé)人“跑路”，很多老師都被拖欠了幾個月工資。

據(jù)統(tǒng)計，有超過1000名學(xué)生因“金某某”突然閉店而沒能完成培訓(xùn)，但只有100多位家長加入了維權(quán)群。大多數(shù)家長或怕麻煩，或不知如何維權(quán)，遂打算自認(rèn)倒霉。

有家長向黔江區(qū)消委會求助?？紤]到家長們多方奔走無果，黔江區(qū)、重慶市兩級消委會溝通后決定，通過司法渠道協(xié)助涉案家長維權(quán)。最終，黔江區(qū)人民法院采納了消委會方面的意見，判決“金某某”機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人退還所有消費者剩余的培訓(xùn)費用。宣判后，該負(fù)責(zé)人未提出上訴，判決已生效。

案例二提醒消費者""|""遭遇機(jī)構(gòu)“跑路”的情況后，可以選擇集體訴訟維權(quán)。各級消委會已建立支持消費者集體訴訟工作機(jī)制，明確對預(yù)付式消費糾紛、群體性投訴、經(jīng)營者拒絕調(diào)解等案件，可通過協(xié)助消費者取證、向受案法院遞交支持起訴意見書、以支持起訴人身份參加庭審等方式給予消費者有力的支持。

案例三：公司注銷后消費者如何追償

寧夏回族自治區(qū)吳中市的方某，在“某美”公司旗下的美容店辦理了美容卡，分兩次共充值4.9萬元。此后，方某在該美容店進(jìn)行面部、眼部等保養(yǎng)項目。

2023年下半年，該門店在未通知方某的情況下閉店。經(jīng)方某了解，“某美”公司已經(jīng)注銷，店主陳某將店面轉(zhuǎn)讓給了他人。在多次索要充值款未果的情況下，方某將該公司股東陳某、張某訴至吳中市紅寺堡區(qū)人民法院，要求退還卡內(nèi)余額，并支付相應(yīng)利息。

“某美”公司于2019年4月登記設(shè)立，注冊資本為200萬元，經(jīng)營范圍為美容服務(wù)等，股東為陳某、張某，認(rèn)繳出資額分別為150萬元、50萬元，法定代表人為陳某。

庭審中，陳某、張某辯稱，方某的預(yù)付費卡有效期只有1年，已經(jīng)過期。方某則表示，美容店在辦卡時并未告知有效期，且自己在該美容店做美容項目近3年，充值有效期不可能只有1年，卡內(nèi)消費記錄可以作為證明。

法院經(jīng)審理認(rèn)為，方某與“某美”公司之間的服務(wù)合同合法有效。2023年，“某美”公司辦理注銷登記，其民事權(quán)利義務(wù)能力消滅，案涉美容服務(wù)合同在法律上及事實上均無法繼續(xù)履行，故該合同應(yīng)自公司注銷之日起終止。但合同終止后，“某美”公司負(fù)責(zé)人依法應(yīng)退還方某尚未消費的款項。

被告陳某主張美容卡充值有效期為1年，這系其單方記錄，無原告簽字確認(rèn)。且從方某的消費記錄來看，時間跨度長達(dá)3年，故被告的主張不能成立，法院不予采信。

方某對“某美”公司享有的債權(quán)在該公司注銷前即已存在，股東陳某、張某對此應(yīng)當(dāng)明知，但其在公司注銷時未通知方某申報債權(quán)，致使方某無法獲得退款。陳某、張某的行為屬于違法清算。根據(jù)公司法的相關(guān)司法解釋，有限責(zé)任公司的股東、股份有限公司的董事和控股股東，以及公司的實際控制人，在公司解散后惡意處置公司財產(chǎn)給債權(quán)人造成損失，或者未經(jīng)依法清算，以虛假的清算報告騙取公司登記機(jī)關(guān)辦理法人注銷登記，債權(quán)人主張其對公司債務(wù)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)依法予以支持。

對于方某充值的4.9萬元，根據(jù)充值記錄載明的次數(shù)、金額、優(yōu)惠度，結(jié)合方某實際消費情況，酌定應(yīng)退還30980元。另外，原告主張自該公司注銷之日起，按一年期LPR（貸款市場報價利率）的1.5倍計算利息，于法有據(jù)，法院予以支持。

綜上，紅寺堡區(qū)法院于2024年9月作出判決：陳某、張某賠償原告方某美容服務(wù)費損失30980元，并支付利息。宣判后，陳某、張某未提出上訴。

案例三提醒消費者""|""預(yù)付式消費機(jī)構(gòu)的經(jīng)營者負(fù)有“事中告知”義務(wù)，即經(jīng)營者在決定停業(yè)前，不僅應(yīng)履行通知義務(wù)向所有消費者提前告知，更應(yīng)主動退還預(yù)付款余額。消費者在主張相關(guān)權(quán)利時，可直接援引相關(guān)規(guī)定作為維權(quán)依據(jù)。另外，相關(guān)公司注銷并不意味著消費者失去追償損失的權(quán)利。股東或負(fù)責(zé)人在公司注銷時未通知債權(quán)人（消費者），造成消費者損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。