“少年龍華”的華麗蝶變

2024年度創(chuàng)新之城

這里地處深圳地理中心和粵港澳大灣區(qū)城市發(fā)展中軸，毗鄰“六區(qū)一市”，高鐵18分鐘直通香港九龍。這個(gè)行政區(qū)成立不足8年，GDP已突破3000億元，擁有國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)近3800家。它因改革開放而生，也因改革開放而興，改革、開放、包容、創(chuàng)新已成為它的基因。如今，它正朝著打造新興產(chǎn)業(yè)高地和時(shí)尚產(chǎn)業(yè)新城的目標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn)。"

2024年12月30日，林淑儀從深圳西九龍站乘坐高鐵，經(jīng)過18分鐘車程，到達(dá)深圳北站，開始了她新一周在深圳市龍華區(qū)的工作行程。

林淑儀是一位香港籍青年企業(yè)家，深圳屈機(jī)科技有限公司創(chuàng)始人。2024年1月，公司入駐龍華區(qū)北站港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心（以下稱“雙創(chuàng)中心”），擁有大約8平方米的獨(dú)立空間，并和其他公司共享數(shù)百平方米公共空間。“在政府的扶持下，我們前兩年免租金，第三年租金半價(jià)，第四年優(yōu)惠25％?！绷质鐑x告訴《中國新聞周刊》。

隨著粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展，她感受到了龍華日新月異的變化，也被這里開放、包容的特質(zhì)所吸引?！褒埲A出行便利，營商環(huán)境一流，我身邊越來越多的人像我一樣，在龍華工作，但家在外地，過著‘職住分離’的生活。”

龍華地處深圳地理中心和粵港澳大灣區(qū)城市發(fā)展中軸，毗鄰“六區(qū)一市”，轄區(qū)內(nèi)的深圳北站，是很多有遠(yuǎn)大理想抱負(fù)的人到深圳的第一站。因得天獨(dú)厚的地理位置，龍華被網(wǎng)友稱為“宇宙中心”。

從2011年12月30日龍華新區(qū)成立，龍華實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展歷程中的第一次飛躍算起，至今剛好13年，可謂正值少年。少年意氣風(fēng)發(fā)，龍華2024年前三季度地區(qū)生產(chǎn)總值2222.67億元，同比增長5.5％，GDP增速高于全市平均水平。固定資產(chǎn)投資目標(biāo)完成率排名全市第一，增長12.1％。服務(wù)業(yè)增速排名全市第二，其中住宿和餐飲業(yè)增速穩(wěn)居全市第一。

龍華已從昔日落后的邊陲小鎮(zhèn)，蝶變?yōu)橐蛔F(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型中軸新城。

“無奮斗，不龍華”

“無奮斗，不龍華！”在2021年的一次誓師大會(huì)上，龍華區(qū)委書記王衛(wèi)喊出了這樣的口號(hào)。他說：“新時(shí)代是奮斗者的時(shí)代。讓我們?nèi)讲⒆鲀刹阶?，一天?dāng)作兩天用，動(dòng)起來、跑起來、燃起來，在這片熱土上共同奮斗。沒有目標(biāo)、沒有理想的生活沒有意義。無奮斗，不龍華！實(shí)干成就夢(mèng)想?！?/p>

龍華一步步走來，經(jīng)歷了三次飛躍。

20世紀(jì)80年代中期，寶安縣龍華鎮(zhèn)還是一個(gè)下轄6個(gè)鄉(xiāng)、45個(gè)自然村的邊陲小鎮(zhèn)。當(dāng)時(shí)龍華給人的印象，還是一個(gè)集“老區(qū)、山區(qū)、貧困地區(qū)”于一身的“睡城”。

隨著改革開放進(jìn)程的加快，龍華人的思想觀念也開始發(fā)生變化，開放意識(shí)不斷增強(qiáng)。1984年，龍華第一家“三來一補(bǔ)”（來料加工、來樣加工、來件裝配和補(bǔ)償貿(mào)易）企業(yè)“太平手套廠”掛牌，此后又陸續(xù)引進(jìn)了14家牛皮加工廠。企業(yè)增多后，龍華就陸續(xù)建起了工業(yè)區(qū)。

經(jīng)過幾次行政區(qū)劃調(diào)整，2011年10月，深圳市委、市政府宣布，在寶安新增一個(gè)功能新區(qū)——龍華新區(qū)，同年12月，在原龍華街道、觀瀾街道的基礎(chǔ)上，龍華新區(qū)正式成立。這意味著，龍華實(shí)現(xiàn)了改革發(fā)展歷程中的第一次飛躍，即從工業(yè)重鎮(zhèn)到功能新區(qū)的第一次飛躍。

五年后，2017年1月，深圳市龍華區(qū)揭牌成立，這意味著龍華實(shí)現(xiàn)了第二次飛躍，即從功能新區(qū)到行政區(qū)的飛躍。次年，龍華的GDP一舉突破2402億元，增速達(dá)到10.3％。

2020年，深圳市委賦予龍華新的戰(zhàn)略定位，將龍華納入深圳都市核心區(qū)，寄望龍華打造新興產(chǎn)業(yè)高地和時(shí)尚產(chǎn)業(yè)新城，龍華全面開啟第三次飛躍。

龍華創(chuàng)建了全市面積最大、內(nèi)容最全、功能最多、服務(wù)對(duì)象最廣的綜合國際交流合作平臺(tái)——龍華區(qū)國際合作中心，落戶了粵港澳大灣區(qū)首個(gè)聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室。

“以前說龍華是‘宇宙中心’多少帶點(diǎn)調(diào)侃，現(xiàn)在看來是越來越有國際范了?！庇芯W(wǎng)友發(fā)帖稱。

另外，近年來，深圳新華醫(yī)院（深圳市體量最大的三甲醫(yī)院）、深圳市第二兒童醫(yī)院（華南地區(qū)規(guī)模最大的兒童醫(yī)院）等，都坐落在龍華，民生事業(yè)改善。五館一體（深圳市展覽館、市文化新館、市演藝館、市第二圖書館、市美術(shù)館新館、簡(jiǎn)上體育綜合體）更是讓北站中心成為龍華的新文化地標(biāo)。

2024年8月11日，在深圳（龍華）八友美術(shù)館一樓，深圳市有味文化有限公司創(chuàng)始人張瑞在講座中說：“我從2018年開始創(chuàng)業(yè)，2020年搬來龍華后一直扎根在這里。”

他談到這一選擇背后的原因：交通非常便利，文旅資源豐富，擁有大浪時(shí)尚小鎮(zhèn)、觀瀾文化小鎮(zhèn)等片區(qū)，為文旅企業(yè)的發(fā)展提供了土壤?！白钪匾氖牵埲A奮斗文化的城市底色，與我們創(chuàng)業(yè)者的初衷非常契合。”他稱。

如今，龍華已從市郊小鎮(zhèn)變成一個(gè)戶籍人口68萬、實(shí)際管理服務(wù)人口超過300萬的行政區(qū)。根據(jù)2024年深圳市交通出行統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，目前全龍華區(qū)像林淑儀一樣職住分離的人群總數(shù)為174.08萬（區(qū)內(nèi)工作區(qū)外居住43.39萬，區(qū)內(nèi)居住區(qū)外工作130.69萬）。

這一數(shù)字，是龍華開放、包容和活力特質(zhì)的外在體現(xiàn)，這些特質(zhì)也吸引著更多創(chuàng)業(yè)者扎根龍華，愛上龍華。

視改革創(chuàng)新為“根”“魂”

龍華的迅速崛起，離不開改革和創(chuàng)新。龍華區(qū)區(qū)長雷衛(wèi)華告訴《中國新聞周刊》，改革創(chuàng)新是深圳的“根”和“魂”，也是深圳多年積累的優(yōu)勢(shì)和快速發(fā)展的直接動(dòng)能。作為深圳改革創(chuàng)新的產(chǎn)物，自新區(qū)成立以來，龍華就肩負(fù)著以新體制開創(chuàng)新局面，為全市改革發(fā)展破題探路的重要使命。從最初的“三來一補(bǔ)”，到全市的制造業(yè)重鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)大區(qū)，再到現(xiàn)在的新興產(chǎn)業(yè)高地，龍華實(shí)現(xiàn)了發(fā)展動(dòng)力從要素驅(qū)動(dòng)為主向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主轉(zhuǎn)變。

龍華是深圳的產(chǎn)業(yè)大區(qū)，全區(qū)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值在2017年、2018年和2022年分別突破4000億元、5000億元和6000億元大關(guān)。如今，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)44.1％，先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重近七成。

在改革創(chuàng)新的動(dòng)力驅(qū)動(dòng)下，2020年7月，龍華在全市率先提出打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)先行區(qū)。如今，“數(shù)字龍華、都市核心”已成為龍華高質(zhì)量發(fā)展的“金字招牌”。

在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面，龍華不斷加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。龍華擁有工業(yè)富聯(lián)、華為、樹根互聯(lián)三大國家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙跨”平臺(tái)，以及富士康觀瀾工廠、龍華工廠兩座世界級(jí)“燈塔工廠”。目前，國家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙跨”平臺(tái)、“燈塔工廠”數(shù)量均居全市第一。

此外，2024年2月，龍華揭牌了龍華新型工業(yè)智算中心，這是深圳首個(gè)單體達(dá)千P規(guī)模的新型工業(yè)智算中心。2023年，全區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心企業(yè)達(dá)1104家，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出5346億元，增加值占GDP比重約30％，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主引擎。

龍華還重點(diǎn)打造了三大創(chuàng)新標(biāo)桿載體：國家高性能醫(yī)療器械創(chuàng)新中心（以下簡(jiǎn)稱“國創(chuàng)中心”）、電子科技大學(xué)（深圳）高等研究院、深圳計(jì)算科學(xué)研究院。

以國創(chuàng)中心為例。2020年，國創(chuàng)中心作為工業(yè)和信息化部在醫(yī)療器械領(lǐng)域唯一布局的國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)、深圳首家國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，永久落戶龍華。

落戶后，國創(chuàng)中心彰顯國家平臺(tái)聚集與虹吸效應(yīng)，吸引了國藥、聯(lián)影、邁瑞、邁勝、中國醫(yī)學(xué)裝備協(xié)會(huì)等一大批行業(yè)龍頭及機(jī)構(gòu)落戶深圳，以及孵化了安捷明、皓影、聲諾、匯芯、鼎邦等一批有潛力的初創(chuàng)企業(yè)。

目前，國創(chuàng)中心已承擔(dān)國家、省、市、區(qū)級(jí)科研攻關(guān)項(xiàng)目50余項(xiàng)，申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)170項(xiàng)，牽頭成功研制出國產(chǎn)首個(gè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的ECMO設(shè)備，與聯(lián)影、中國科學(xué)院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院聯(lián)合研發(fā)世界首臺(tái)5.0T人體磁共振設(shè)備，技術(shù)創(chuàng)新水平走在全國前列。

改革和創(chuàng)新為龍華帶來了收獲。2024年12月30日，深圳市中小企業(yè)服務(wù)局公布《2024年深圳市專精特新中小企業(yè)和2021年深圳市專精特新中小企業(yè)復(fù)核通過企業(yè)名單公示的通知》，全市入圍企業(yè)共2971家，其中龍華區(qū)463家，復(fù)核通過242家，通過率58.24％，高于上一年通過率8.35個(gè)百分點(diǎn)，龍華區(qū)的入圍數(shù)量和復(fù)核通過數(shù)量均排名全市第三。當(dāng)前，龍華擁有3765家國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，2940家企業(yè)上榜了深圳市創(chuàng)新型中小企業(yè)榜單，累計(jì)認(rèn)定創(chuàng)新型中小企業(yè)2114家、龍華區(qū)市級(jí)專精特新企業(yè)存量數(shù)量為1880家、專精特新“小巨人”企業(yè)91家，排名位列全市第三。

近年來，龍華的企業(yè)斬獲多個(gè)大獎(jiǎng)，如華潤三九科技成果獲得國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，5家企業(yè)獲得2023年度廣東省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，中科飛測(cè)一宗項(xiàng)目擬獲廣東省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)提名，為此次唯一一家獨(dú)立獲得特等獎(jiǎng)提名企業(yè)。

“再造一個(gè)新龍華”"

GDP歷史性突破3000億元大關(guān)后，龍華又提出了新的目標(biāo)：力爭(zhēng)到“十五五”末GDP實(shí)現(xiàn)翻一番，突破6000億元；國家高新技術(shù)企業(yè)突破6000家，國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)突破200家，上市企業(yè)數(shù)量突破60家，再造一個(gè)新龍華。

已經(jīng)經(jīng)歷了“三次歷史性飛躍”的龍華，將如何實(shí)現(xiàn)新的歷史性飛躍？這種底氣從何而來？

雷衛(wèi)華稱，龍華的底氣源自有優(yōu)質(zhì)的企業(yè)和項(xiàng)目提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)支撐。近年來，龍華堅(jiān)持招大引優(yōu)，成功落戶華為、美團(tuán)、開市客、?？怂箍档仁澜?00強(qiáng)投資項(xiàng)目，長城證券、中信海直等上市企業(yè)投資項(xiàng)目，中建八局、國家電投等央企國企投資項(xiàng)目，海辰儲(chǔ)能、科萊電子等龍頭骨干企業(yè)投資項(xiàng)目。

“這些打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、增后勁的大企業(yè)大項(xiàng)目，將在未來3—5年逐漸進(jìn)入成果集中涌現(xiàn)期，陸續(xù)建成投用，形成新的增長點(diǎn)?！崩仔l(wèi)華說。

多位受訪者還表示，龍華實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的底氣源自充足的產(chǎn)業(yè)用房用地。

近10年，龍華通過土地整備等多種方式釋放出25平方公里發(fā)展空間，其中近4年就通過三輪大地塊整備釋放了13.4平方公里優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間，相當(dāng)于一個(gè)市級(jí)重點(diǎn)片區(qū)的面積。目前已吸引華為、邁瑞等14家重量級(jí)企業(yè)落戶。

雷衛(wèi)華稱，龍華將持續(xù)拓增量、優(yōu)存量、提質(zhì)量，到“十五五”末，塑造10個(gè)以上現(xiàn)代主題產(chǎn)業(yè)園區(qū)，完成70個(gè)以上舊工業(yè)區(qū)提升改造，通過“工業(yè)上樓”打造500萬平方米“垂直工廠”，新增釋放8平方公里集中連片產(chǎn)業(yè)空間，努力做到“只要有好項(xiàng)目，龍華就有好空間”。

龍華即將迎來行政區(qū)成立八周年。年輕的龍華也正蓄勢(shì)待發(fā)，準(zhǔn)備開啟第四次飛躍。

龍華區(qū)發(fā)展和改革局副局長陳厚橋告訴《中國新聞周刊》，龍華在高密度建成區(qū)的基礎(chǔ)上，全力以赴加快土地整備，建設(shè)能源科技城和國際醫(yī)療器械城，并把這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)作為全區(qū)的新興支柱產(chǎn)業(yè)培育，足以說明龍華對(duì)發(fā)展這類新興產(chǎn)業(yè)的高度重視。

“邁瑞醫(yī)療此前曾在多地調(diào)研，但因空間有限等未能落戶。龍華通過土地整備有了空間，滿足了這一條件。他們也看好粵港澳大灣區(qū)的人才資源和發(fā)展前景，所以也有意愿落戶龍華?！标惡駱蛘f，目前，龍華已出現(xiàn)了“大企業(yè)頂天立地，小企業(yè)鋪天蓋地，腰部企業(yè)不斷成長”的可喜局面。

龍華的底氣還源自有一流的營商環(huán)境提供最優(yōu)的政務(wù)服務(wù)。多位受訪者稱，龍華一直以來都把服務(wù)企業(yè)和企業(yè)家作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，全面建設(shè)市場(chǎng)化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境。

從案例看，一些優(yōu)質(zhì)企業(yè)也正是看好龍華的營商環(huán)境才決定在此落戶。

國創(chuàng)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋稱，起初，他們想在深圳落戶時(shí)，未把龍華作為第一選擇，但龍華的諸多誠意打動(dòng)了該團(tuán)隊(duì)。在國創(chuàng)中心處于初創(chuàng)期的情況下，龍華敢于提供全方位扶持，以資源換時(shí)間，加快平臺(tái)建設(shè)進(jìn)程。建設(shè)資金方面，區(qū)政府按工業(yè)和信息化部對(duì)國創(chuàng)中心資助金額1：1配套支持2億元啟動(dòng)資金，并先行提供5000萬元保障其前期建設(shè)。用地保障方面，龍華迅速提供深圳北站匯德大廈、銀星科技園兩處共計(jì)1.93萬平方米的高質(zhì)量科研及產(chǎn)業(yè)用房，100％免除前3年場(chǎng)地租金費(fèi)用。同時(shí)，積極騰挪產(chǎn)業(yè)用地，支持國創(chuàng)中心建設(shè)總部，為響應(yīng)國家重大戰(zhàn)略任務(wù)奠定平臺(tái)基礎(chǔ)。

同樣享受到免租和補(bǔ)貼的深圳市埃芯半導(dǎo)體科技有限公司總經(jīng)理助理劉笛告訴《中國新聞周刊》，龍華對(duì)其扶持力度不僅體現(xiàn)在資金方面，區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)也一直關(guān)心企業(yè)的成長?！巴跣l(wèi)書記和雷衛(wèi)華區(qū)長多次到公司，傾聽我們的訴求?！?/p>

讓劉笛印象深刻的是，有一次分管副區(qū)長趙妍妍到公司調(diào)研，聽到公司為發(fā)展需要對(duì)接某投資集團(tuán)有限公司時(shí)，便主動(dòng)牽線搭橋，促進(jìn)雙方進(jìn)行合作。

還有一些數(shù)據(jù)也體現(xiàn)了龍華營商環(huán)境的優(yōu)勢(shì)。比如，龍華在全市率先推行“免申即享”改革，累計(jì)推出五批116項(xiàng)“免申即享”清單，累計(jì)兌現(xiàn)政策紅利20多億元，惠及約80萬企業(yè)和群眾，事項(xiàng)覆蓋范圍、事項(xiàng)數(shù)量、補(bǔ)貼金額、受惠人數(shù)均居全省第一。

雷衛(wèi)華稱，接下來，龍華將持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全域通辦、一網(wǎng)通辦，推出更多“秒批”“一件事一次辦”事項(xiàng)，打造更高水平的市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、城區(qū)環(huán)境，讓各類市場(chǎng)主體愿意來、留得住、發(fā)展好，共同推動(dòng)龍華實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

2025年1月7日，龍華即將迎來行政區(qū)成立八周年。年輕的龍華也正蓄勢(shì)待發(fā)，準(zhǔn)備開啟第四次飛躍。

深圳市龍華區(qū)

地處深圳地理中心和粵港澳大灣區(qū)城市發(fā)展中軸，因改革開放而生，也因改革開放而興。