回顧2024 年,中國經(jīng)濟(jì)頂風(fēng)破浪,穩(wěn)健前行,持續(xù)向好態(tài)勢(shì)不斷鞏固,沿著高質(zhì)量發(fā)展航道前行的步伐更加堅(jiān)實(shí)。這一年,以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,沉著應(yīng)變、綜合施策,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn),高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。邁入2025 年,一年一度的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度, 為2025 年經(jīng)濟(jì)工作布局定調(diào):堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn),守正創(chuàng)新、先立后破,系統(tǒng)集成、協(xié)同配合。
北京作為首都,經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性強(qiáng)、創(chuàng)新資源豐富、高端產(chǎn)業(yè)支撐有力,長期向好基本趨勢(shì)沒有變。也要看到中國經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì)越復(fù)雜、任務(wù)越艱巨,越要堅(jiān)持以習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想為指引,在堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中不斷開創(chuàng)新局。
北京的使命擔(dān)當(dāng):從創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)到改革深化
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出,要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。對(duì)于北京而言,這不僅契合其全國科技創(chuàng)新中心的定位,更是未來發(fā)展的主攻方向。近年來,北京以中關(guān)村為核心,形成了多個(gè)創(chuàng)新集群,從人工智能到量子科技,從綠色能源到生命健康,在眾多領(lǐng)域已初步構(gòu)建了高端產(chǎn)業(yè)鏈。但仍需關(guān)注的是,如何有效推動(dòng)技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化落地,讓“科技成果轉(zhuǎn)化”為經(jīng)濟(jì)增長的現(xiàn)實(shí)動(dòng)力。
會(huì)議提出要完善多層次金融服務(wù)體系,壯大“耐心資本”。北京擁有豐富金融資源,通過進(jìn)一步優(yōu)化金融生態(tài),吸引更多社會(huì)資本流向科技創(chuàng)新領(lǐng)域,有望形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與資本支持的雙向循環(huán)機(jī)制,為新經(jīng)濟(jì)企業(yè)提供更為堅(jiān)實(shí)的成長土壤。
城市治理的新課題:擴(kuò)大內(nèi)需與城市更新
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要大力提振消費(fèi),推動(dòng)全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求。這為北京的服務(wù)業(yè)升級(jí)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供了新思路。特別是會(huì)議中提到的“創(chuàng)新多元化消費(fèi)場(chǎng)景”和“發(fā)展文化旅游業(yè)”,對(duì)于北京這座擁有豐富歷史文化底蘊(yùn)的城市而言,是激發(fā)消費(fèi)活力的重要切入點(diǎn)。通過創(chuàng)新首發(fā)經(jīng)濟(jì)和冰雪經(jīng)濟(jì),依托國際賽事、文化活動(dòng)等形式,北京可以進(jìn)一步釋放服務(wù)消費(fèi)的潛力,增強(qiáng)全球城市競(jìng)爭力。與此同時(shí),會(huì)議提出“大力實(shí)施城市更新”,這為北京未來的城市治理和建設(shè)提供了重要方向。不同于以往“拆舊建新”的簡單模式,新一輪城市更新需要更加注重歷史文化保護(hù)與現(xiàn)代功能提升的平衡。如何在保護(hù)老北京胡同和四合院等歷史遺跡的同時(shí),實(shí)現(xiàn)城市空間的合理利用,是一個(gè)長期而復(fù)雜的課題。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全的平衡:風(fēng)險(xiǎn)防控與綠色轉(zhuǎn)型
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議特別指出,要牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線,并協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綠色轉(zhuǎn)型。作為首都,北京不僅需要在金融、房地產(chǎn)等領(lǐng)域保持穩(wěn)定,還需要在綠色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域走在全國前列。從推廣綠色建筑到“零碳園區(qū)”“花園城市”,從碳市場(chǎng)完善到產(chǎn)品碳足跡管理體系的建立,北京正在不斷通過政策試點(diǎn)與機(jī)制創(chuàng)新,逐步構(gòu)建全鏈條綠色產(chǎn)業(yè)體系,形成綠色發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。同時(shí),在防范金融風(fēng)險(xiǎn)方面,北京也在憑借豐富的金融科技資源,加強(qiáng)大數(shù)據(jù)風(fēng)控平臺(tái)建設(shè),探索兼具穩(wěn)定與創(chuàng)新的“北京方案”。
錨定目標(biāo):在全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中走在前列
2025 年是“十四五”規(guī)劃收官之年,也是為“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。剛剛閉幕的北京市第十三屆委員會(huì)第六次全體會(huì)議,部署了2025 年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。北京將全面貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)北京重要講話精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持以新時(shí)代首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),深入實(shí)施人文北京、科技北京、綠色北京戰(zhàn)略,深入實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持“五子”聯(lián)動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局,扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)一步全面深化改革,擴(kuò)大高水平對(duì)外開放,著力擴(kuò)大內(nèi)需、穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力,著力防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)和外部沖擊,統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好,不斷提高人民生活水平,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,為推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出首都新的貢獻(xiàn)。