“十五五”時(shí)期人工智能技術(shù)變革對(duì)河北省就業(yè)工作的影響及對(duì)策研究

摘要：“十五五”時(shí)期不僅是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要階段，亦是人工智能技術(shù)得以快速推廣、廣泛應(yīng)用、深度融合的關(guān)鍵時(shí)期。作為新一輪科技革命的核心動(dòng)力，人工智能技術(shù)正在以極快的速度滲透至生產(chǎn)生活的各個(gè)領(lǐng)域，并對(duì)就業(yè)工作產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。河北省是京津冀協(xié)同發(fā)展進(jìn)程不可或缺的一環(huán)，其就業(yè)市場(chǎng)的穩(wěn)定性同整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與繁榮直接相關(guān)?；诖?，就人工智能技術(shù)變革對(duì)河北省就業(yè)工作的影響展開深入分析存在顯而易見的理論意義與現(xiàn)實(shí)價(jià)值，本文主要就相關(guān)要點(diǎn)加以概述。并進(jìn)一步探討了應(yīng)對(duì)人工智能技術(shù)變革影響的就業(yè)強(qiáng)化對(duì)策，旨在為“十五五”時(shí)期河北省就業(yè)市場(chǎng)的平穩(wěn)過渡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化與高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。

關(guān)鍵詞：十五五；人工智能技術(shù)；河北?。痪蜆I(yè)工作

近年來，在自然語言處理、計(jì)算機(jī)視覺等領(lǐng)域，人工智能技術(shù)得到了突破性發(fā)展，智能制造、智慧城市、智慧醫(yī)療等行業(yè)的崛起進(jìn)一步夯實(shí)了技術(shù)基礎(chǔ)。預(yù)計(jì)到2025年，河北省將在這些行業(yè)孵化出更多的行業(yè)應(yīng)用大模型，并培育出30余個(gè)典型應(yīng)用場(chǎng)景?！笆逦濉睍r(shí)期，人工智能技術(shù)將全面滲透至經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，智能化、網(wǎng)絡(luò)化、融合化發(fā)展成為大勢(shì)所趨。尤其伴隨5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等前沿技術(shù)設(shè)施的健全與突破，人工智能技術(shù)的推廣、應(yīng)用進(jìn)程將大幅度加快。

一、人工智能技術(shù)變革對(duì)河北省就業(yè)工作的影響

2024年上半年，河北省就業(yè)形勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定，1月至6月，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)51.7萬人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.3%，皆保持在合理區(qū)間內(nèi)，并獲得了良好的開局。人工智能技術(shù)的引入在助推就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的同時(shí)，也使得部分崗位的可替代風(fēng)險(xiǎn)更高，需要政府、企業(yè)及勞動(dòng)者戮力同心，直面挑戰(zhàn)。

（一）正面影響

1.就業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化

人工智能技術(shù)的發(fā)展為智能制造、智慧城市、電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)的崛起創(chuàng)設(shè)了更有利的發(fā)展環(huán)境。這些新興產(chǎn)業(yè)不僅擁有較高的技術(shù)含量與附加值，還衍生出數(shù)據(jù)科學(xué)家、人工智能工程師等諸多高端就業(yè)崗位。這些高端就業(yè)崗位的出現(xiàn)，有助于河北省整體就業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，使其從以往的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)朝向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。隨著人工智能技術(shù)的繼續(xù)普及，大量傳統(tǒng)行業(yè)也在積極尋求數(shù)字化轉(zhuǎn)型，職業(yè)類別的多樣化趨勢(shì)更為明顯［1］。比如，在制造業(yè)出現(xiàn)了機(jī)器人編程、智能生產(chǎn)線維護(hù)等新職業(yè)，而在服務(wù)業(yè)，智能客服、虛擬助理等職業(yè)也日益發(fā)展為主流，這些新職業(yè)的出現(xiàn)，使得勞動(dòng)者的就業(yè)選擇空間得以拓展。

2.就業(yè)崗位的增加

社會(huì)發(fā)展離不開技術(shù)的升級(jí)與產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新，縱觀我國(guó)社會(huì)的每一次飛躍，其背后都有技術(shù)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的支持。人工智能技術(shù)的變革雖然會(huì)取代一些傳統(tǒng)就業(yè)崗位，但是也會(huì)增加一些新型崗位，并衍生出一些新型工作任務(wù)，整體而言，人工智能技術(shù)的變革能夠?yàn)槿藗兊木蜆I(yè)帶來新機(jī)遇，同時(shí)削減崗位更替中出現(xiàn)的不利影響。前些年的數(shù)據(jù)表明，未來英國(guó)超過80萬低技術(shù)含量的工作崗位將會(huì)被人工智能技術(shù)所取代，相反人工智能技術(shù)變革則能夠提供350萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。新時(shí)期，在人工智能時(shí)代下全球?qū)?huì)有7500萬份工作被人工智能取代，隨之會(huì)產(chǎn)生1.33億份新工作崗位。所以，一方面人工智能技術(shù)變革會(huì)淘汰那些低技能的落后崗位；另一方面也會(huì)為社會(huì)提供更多的優(yōu)質(zhì)就業(yè)機(jī)會(huì)。除此之外，人工智能技術(shù)變革還會(huì)推動(dòng)軟就業(yè)模式的發(fā)展，這些崗位的出現(xiàn)將會(huì)使得人們的物質(zhì)需求與精神需求上升到一個(gè)全新的高度，人工智能技術(shù)變革下催生的軟就業(yè)崗位涉及休閑娛樂、高等教育以及信息技術(shù)等各個(gè)方面，目前主播、外賣、網(wǎng)約車以及比賽解說等均屬于人工智能技術(shù)下的軟就業(yè)崗位。人工智能的發(fā)展曾引發(fā)了人民群眾對(duì)就業(yè)問題的擔(dān)憂，但是從實(shí)際情況來看，人工智能為就業(yè)帶來了更多機(jī)會(huì)，且該技術(shù)還能夠在推動(dòng)就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)削弱崗位替換影響，所以將會(huì)更加迎合新時(shí)代背景下人民群眾對(duì)高質(zhì)量就業(yè)崗位的需求。

3.生產(chǎn)效率的提升

人工智能技術(shù)的應(yīng)用大幅度提高了制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的自動(dòng)化、智能化水平，智能機(jī)器人、自動(dòng)化生產(chǎn)線等先進(jìn)設(shè)備的應(yīng)用，不但提高了生產(chǎn)效率，也降低了人力成本。這種效率上的躍升使得企業(yè)可以在單位時(shí)間內(nèi)更好地完成更多生產(chǎn)任務(wù)，提升了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。生產(chǎn)成本降低后，企業(yè)投入產(chǎn)品研發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷等環(huán)節(jié)的經(jīng)費(fèi)得以增加，進(jìn)一步提升了產(chǎn)品質(zhì)量及服務(wù)水平。這樣的良性循環(huán)有助于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，也在一定程度上穩(wěn)定了就業(yè)市場(chǎng)，讓勞動(dòng)者獲得更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

4.技能培訓(xùn)與轉(zhuǎn)型

在人工智能技術(shù)的沖擊下，勞動(dòng)者紛紛精進(jìn)自身技能，以更好地適應(yīng)新形勢(shì)下愈發(fā)嚴(yán)格的就業(yè)需求。越來越多的勞動(dòng)者開始參與到各種技能培訓(xùn)活動(dòng)中，積極學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)分析、機(jī)器學(xué)習(xí)、編程等新技能，以提升自身的崗位競(jìng)爭(zhēng)力。為了緊隨市場(chǎng)行情，河北省的職業(yè)教育機(jī)構(gòu)也開始優(yōu)化課程設(shè)置、調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，增設(shè)了大量同人工智能技術(shù)有關(guān)的專業(yè)或課程。在日常教學(xué)中，除了注重對(duì)人工智能基礎(chǔ)知識(shí)的教授，還強(qiáng)調(diào)鍛煉學(xué)生的實(shí)踐技能、發(fā)展他們的創(chuàng)新思維，培育出一大批高素質(zhì)的復(fù)合型技術(shù)人才。與此同時(shí)，政府與企業(yè)也提高了對(duì)就業(yè)轉(zhuǎn)型的重視程度，相應(yīng)措施的推行，為勞動(dòng)者提供了更多的轉(zhuǎn)型機(jī)會(huì)與就業(yè)保障。政府方面出臺(tái)了一系列政策，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)技能培訓(xùn)與職業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目，企業(yè)方面則依托內(nèi)部培訓(xùn)、崗位調(diào)整等途徑，引導(dǎo)員工更好地適應(yīng)新的工作環(huán)境與崗位要求。

（二）不利影響

（1）崗位替代風(fēng)險(xiǎn)。人工智能技術(shù)普及的大環(huán)境下，以往那些重復(fù)性高、對(duì)技能要求不高的崗位，將面臨被人工智能設(shè)備替代的風(fēng)險(xiǎn)。像流水線工人、部分客服崗位等，這些崗位對(duì)勞動(dòng)者沒有太高技術(shù)要求，加之工作內(nèi)容比較固定，自然也更容易被人工智能所替代［2］。（2）就業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。傳統(tǒng)行業(yè)中的低技能崗位數(shù)量在逐年縮減，使得就業(yè)市場(chǎng)中高技能勞動(dòng)力與低技能勞動(dòng)力之間的需求差距不斷拉大。這種需求上的差距加劇了就業(yè)結(jié)構(gòu)的失衡問題，高技能勞動(dòng)力往往供不應(yīng)求，低技能勞動(dòng)力所面臨的就業(yè)壓力繼續(xù)加重。（3）社會(huì)適應(yīng)性挑戰(zhàn)。在技術(shù)飛速變革的同時(shí)，社會(huì)支持體系的建設(shè)尚不健全。諸如現(xiàn)有的職業(yè)教培資源可能難以滿足勞動(dòng)者多元化的學(xué)習(xí)需求，社會(huì)保障體系可能難以給失業(yè)者提供其所需要的支持與保障等。

二、應(yīng)對(duì)人工智能技術(shù)變革影響的就業(yè)強(qiáng)化對(duì)策

（一）政府層面

1.強(qiáng)化政策引導(dǎo)

依托政策引領(lǐng)與推動(dòng)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與人工智能技術(shù)的深度融合，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型添磚加瓦。比如說，將智能制造、智能工廠等模式引入制造業(yè)當(dāng)中，助推生產(chǎn)效率的提升、產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)化；將人工智能客服、智能推薦等先進(jìn)系統(tǒng)引入服務(wù)業(yè)當(dāng)中，增強(qiáng)用戶的服務(wù)提升、提升整體服務(wù)水平［3］。深化同京津等地區(qū)的交流與合作，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同，優(yōu)化京津冀智能算力基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌與布局。加快建設(shè)以張家口數(shù)據(jù)中心集群為核心的環(huán)京地區(qū)智能算力集聚區(qū)，在區(qū)域協(xié)同中促進(jìn)算力資源的優(yōu)化配置與及時(shí)共享，為人工智能技術(shù)的發(fā)展與普及保駕護(hù)航。根據(jù)《河北省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化算力布局推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》，到2025年，全省算力規(guī)模將達(dá)到35EFlops以上，智能算力占比達(dá)到35%左右，新增算力基礎(chǔ)軟硬件設(shè)施自主可控比例60%以上。

2.注重職業(yè)培訓(xùn)

政府應(yīng)繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)職業(yè)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)投入，打造同人工智能技術(shù)變革相適應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)體系，諸如要設(shè)置專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、購(gòu)置先進(jìn)的培訓(xùn)設(shè)備與教材、聘請(qǐng)閱歷豐富的培訓(xùn)師等。面對(duì)人工智能技術(shù)變革所產(chǎn)生的就業(yè)形勢(shì)變化，應(yīng)有針對(duì)性地組織技能培訓(xùn)活動(dòng)，例如，可以為制造業(yè)人員提供有關(guān)機(jī)器人操作、自動(dòng)化生產(chǎn)線管護(hù)等技能的培訓(xùn)服務(wù)；可以為服務(wù)業(yè)人員提供人工智能客服、智能數(shù)據(jù)分析等技能的培訓(xùn)服務(wù)，在潛移默化的培訓(xùn)中，幫助勞動(dòng)者習(xí)得新技能，提高自身競(jìng)爭(zhēng)力［4］。深化校企合作，鼓勵(lì)企業(yè)同各大院校等教育機(jī)構(gòu)協(xié)同合作，齊力培育更多同人工智能技術(shù)發(fā)展實(shí)際相適應(yīng)的優(yōu)質(zhì)人才。利用校企合作，促進(jìn)教育資源的優(yōu)化配置與信息的有效共享，為人工智能技術(shù)的發(fā)展與創(chuàng)新提供更有力的人才支持。

3.完善社會(huì)保障

政府應(yīng)繼續(xù)健全失業(yè)保障體系，為那些由于技術(shù)變革而失業(yè)的勞動(dòng)者及時(shí)提供生活保障與再就業(yè)機(jī)會(huì)，諸如可以提高失業(yè)保險(xiǎn)金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、組織再就業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)等。完善就業(yè)服務(wù)體系，讓失業(yè)人員享受到全面、細(xì)致、優(yōu)質(zhì)的就業(yè)服務(wù)，助力失業(yè)人員及早再就業(yè)或積極自主創(chuàng)業(yè)。尤其要關(guān)注那些年紀(jì)較大、技能水平不足的特殊勞動(dòng)者群體，提供針對(duì)性的就業(yè)幫扶措施，諸如開展個(gè)性化的技能培訓(xùn)、推薦針對(duì)性的就業(yè)崗位等。

（二）企業(yè)層面

1.技術(shù)創(chuàng)新與升級(jí)

企業(yè)方面應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)人工智能技術(shù)的研發(fā)投入力度，多多引入、應(yīng)用國(guó)內(nèi)外前沿技術(shù)手段，致力于產(chǎn)品與服務(wù)的智能化升級(jí)。在循序漸進(jìn)的技術(shù)創(chuàng)新中，不斷提高產(chǎn)品的附加值與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，以此為企業(yè)創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)效益。加快智能化轉(zhuǎn)型進(jìn)程，借助于人工智能技術(shù)就以往固化的生產(chǎn)流程加以調(diào)整、改造，提升生產(chǎn)過程的自動(dòng)化、智能化與精益化水平。密切留意人工智能技術(shù)在各行各業(yè)的應(yīng)用前景，在跨界合作與協(xié)同創(chuàng)新中，促進(jìn)相關(guān)技術(shù)在教育、醫(yī)療、金融、交通等領(lǐng)域的普及與應(yīng)用，以此為企業(yè)開辟更多新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

2.調(diào)整人才戰(zhàn)略

基于企業(yè)智能化轉(zhuǎn)型的相應(yīng)需求，實(shí)現(xiàn)對(duì)人力資源配置的優(yōu)化配置，整合內(nèi)部選拔與外部招聘兩種人才引進(jìn)與培育方式，培育出兼具人工智能專業(yè)知識(shí)與技能的復(fù)合型人才。同時(shí)，對(duì)現(xiàn)有員工進(jìn)行技能培訓(xùn)和提升，提高員工的整體素質(zhì)和技能水平。同各大院校、科研機(jī)構(gòu)等保持良好的合作關(guān)系，吸引更多高素質(zhì)技能人才的加入，并優(yōu)化薪酬待遇與工作環(huán)境，充分激發(fā)人才的工作積極性與創(chuàng)造力。針對(duì)那些由于技術(shù)變革而陷入失業(yè)困境的低技能員工，企業(yè)應(yīng)主動(dòng)履行自身的社會(huì)責(zé)任，采取技能培訓(xùn)、崗位調(diào)整等措施幫助這些員工盡快適應(yīng)技術(shù)變革。

3.社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)

企業(yè)應(yīng)緊抓員工培訓(xùn)事宜，多多組織員工參加相關(guān)的技能培訓(xùn)活動(dòng)，增強(qiáng)員工的技能素養(yǎng)及適應(yīng)能力，幫助他們及時(shí)習(xí)得新知識(shí)、掌握新技術(shù)。立足于技術(shù)變革的具體現(xiàn)狀與實(shí)際情況，致力于企業(yè)崗位設(shè)置的調(diào)整與優(yōu)化，以此為低技能員工提供更多適宜的工作機(jī)會(huì)與晉升空間。與此同時(shí)，還要支持、引導(dǎo)、鼓勵(lì)員工主動(dòng)參與到新技術(shù)的研發(fā)、創(chuàng)新與應(yīng)用中，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新精神與創(chuàng)造能力。完善員工關(guān)懷機(jī)制，為員工提供心理咨詢、健康檢查等服務(wù)，關(guān)注他們的身心健康狀況，幫助他們緩解焦慮情緒，并強(qiáng)化企業(yè)文化建設(shè)，讓員工更具歸屬感與向心力［5］。

（三）個(gè)人層面

1.終身學(xué)習(xí)

員工應(yīng)強(qiáng)化終身學(xué)習(xí)意識(shí)，認(rèn)識(shí)到終身學(xué)習(xí)的重要性，在持之以恒的學(xué)習(xí)中緊跟時(shí)代步伐，將學(xué)習(xí)視為一種重要的生活方式，貫穿自己的一生。此外，員工還應(yīng)積極精進(jìn)知識(shí)與技能，多多關(guān)注人工智能及其相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展趨勢(shì)，諸如大數(shù)據(jù)分析、自動(dòng)化控制等。積極學(xué)習(xí)、掌握更多的相關(guān)技術(shù)技能，利用線上課程、研討會(huì)、工作坊等多元渠道，持續(xù)更新、完善自己的知識(shí)體系。在熟練掌握本專業(yè)知識(shí)的同時(shí)，員工也要積極嘗試跨領(lǐng)域?qū)W習(xí)，開闊自身知識(shí)眼界，直面日益復(fù)雜多變的工作環(huán)境與崗位要求。

2.職業(yè)規(guī)劃

員工應(yīng)深層次把握自己的興趣喜好與優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，在充分聯(lián)系個(gè)人價(jià)值觀及職業(yè)發(fā)展愿景的基礎(chǔ)上，制定出同自身實(shí)際相符合的職業(yè)規(guī)劃。在平時(shí)的工作中，多多關(guān)注新興行業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)與就業(yè)前景，熟悉行業(yè)內(nèi)的相應(yīng)崗位及具體要求，以便于及早做好準(zhǔn)備，直面挑戰(zhàn)、把握機(jī)遇、不斷進(jìn)步［6］。同時(shí)，員工也要意識(shí)到職業(yè)規(guī)劃并不是固定不變的，而應(yīng)結(jié)合市場(chǎng)行情及個(gè)人實(shí)際有針對(duì)性地調(diào)整職業(yè)規(guī)劃，保持敏銳的市場(chǎng)洞察力，提高應(yīng)對(duì)就業(yè)市場(chǎng)變化趨勢(shì)的能力。

3.積極適應(yīng)

面對(duì)“十五五”時(shí)期人工智能技術(shù)變革所帶來的諸多就業(yè)挑戰(zhàn)，保持樂觀向上的心態(tài)是重中之重，員工要樹立信心，相信經(jīng)過持續(xù)不斷地努力與學(xué)習(xí)，自己一定可以適應(yīng)新環(huán)境的變化。保持開放、包容的態(tài)度，大膽地接受并嘗試各種前沿新知識(shí)、新觀念與新技術(shù)，這樣的開放性與靈活性將幫助員工更好地適應(yīng)快速變化的環(huán)境，保持良好的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在工作環(huán)境或者崗位要求出現(xiàn)變化時(shí)，員工不能被動(dòng)等待甚至抗拒，而是要積極主動(dòng)地探尋應(yīng)對(duì)之策，盡快適應(yīng)新變化，在持續(xù)不斷的探索實(shí)踐中，不斷增強(qiáng)自身的適應(yīng)能力與應(yīng)對(duì)能力［7］。

結(jié)語

綜上所述，“十五五”時(shí)期，人工智能技術(shù)的快速變革與加速普及對(duì)于河北省就業(yè)工作的影響是顯而易見且深刻長(zhǎng)遠(yuǎn)的。面對(duì)即將到來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，政府、企業(yè)及勞動(dòng)者三方主體必須協(xié)同努力、緊抓機(jī)遇、直面挑戰(zhàn)，方能促進(jìn)就業(yè)市場(chǎng)的平穩(wěn)過渡與高質(zhì)量發(fā)展。在實(shí)際工作中，通過采取強(qiáng)化政策引導(dǎo)、注重職業(yè)培訓(xùn)、完善社會(huì)保障、調(diào)整人才戰(zhàn)略等措施，可以更好地應(yīng)對(duì)技術(shù)變革帶來的新挑戰(zhàn)與新變化。為河北省就業(yè)工作的持續(xù)、健康、高效發(fā)展保駕護(hù)航，并以此促進(jìn)河北省乃至全國(guó)的就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，為整體就業(yè)氛圍的改善添磚加瓦。

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［7］孔微巍，謝梅婷.人工智能對(duì)就業(yè)質(zhì)量的影響研究：回顧與展望［J］.學(xué)習(xí)與探索，2024（07）：134141.

項(xiàng)目基金：2024年度河北省人力資源和社會(huì)保障廳課題；人力資源和社會(huì)保障“十五五”前期研究課題；課題名稱：“十五五”時(shí)期人工智能技術(shù)變革對(duì)我省就業(yè)工作的影響及對(duì)策研究（十五五課題）（立項(xiàng)編號(hào)：JRGH20241184）

作者簡(jiǎn)介：賈云娟（1984—），女，漢族，河北邢臺(tái)人，研究生，講師，研究方向：數(shù)學(xué)模型與工程數(shù)學(xué)方法。