習近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想

摘 要：黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革 推進中國式現(xiàn)代化的決定》指出：“完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。完善發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量政治作用的政策舉措?！秉h的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，從治國理政的戰(zhàn)略高度對統(tǒng)戰(zhàn)工作作出全面部署，推動統(tǒng)戰(zhàn)工作取得歷史性成就，在實踐中形成了習近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想。其主要內(nèi)容包括必須充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要法寶作用、必須解決好人心和力量問題、必須正確處理一致性和多樣性關(guān)系、積極促進“五大關(guān)系”和諧、必須把握做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的規(guī)律、必須加強黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的全面領(lǐng)導等。

關(guān)鍵詞：統(tǒng)一戰(zhàn)線；大統(tǒng)戰(zhàn)；凝聚人心

習近平總書記在黨的二十大報告中深刻指出，“人心是最大的政治，統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚人心、匯聚力量的強大法寶?！秉h的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，從治國理政的戰(zhàn)略高度對統(tǒng)戰(zhàn)工作作出全面部署，推動統(tǒng)戰(zhàn)工作取得歷史性成就，統(tǒng)一戰(zhàn)線呈現(xiàn)出團結(jié)、奮進、開拓、活躍的良好局面。新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作取得的最大成果，就是在實踐中形成了習近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想。習近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，科學回答了為什么需要統(tǒng)一戰(zhàn)線、需要什么樣的統(tǒng)一戰(zhàn)線以及如何建設(shè)統(tǒng)一戰(zhàn)線等重大問題，是中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線100多年奮斗的理論結(jié)晶，是做好新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本指針，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論中國化時代化的最新成果。

一、地位作用：必須充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要法寶作用

1922年7月，在黨的二大會議上通過了《關(guān)于“民主的聯(lián)合戰(zhàn)線”的議決案》，標志著我黨統(tǒng)一戰(zhàn)線政策的正式提出；1939年10月，毛澤東同志在《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》上發(fā)表重要文章，把統(tǒng)一戰(zhàn)線總結(jié)為黨戰(zhàn)勝敵人的三大法寶之一；2021年11月，黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》把“堅持統(tǒng)一戰(zhàn)線”作為黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗之一；2022年10月，黨的二十大報告進一步強調(diào)：“統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚人心、匯聚力量的強大法寶?！笨梢哉f，在我國革命、建設(shè)、改革各個歷史時期，統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶作用始終沒有變。進入新時代，我國發(fā)展面臨的內(nèi)外環(huán)境更加復(fù)雜，越是復(fù)雜，越要把統(tǒng)戰(zhàn)工作開展好，越要把海內(nèi)外全體中華兒女團結(jié)起來形成強大合力，戰(zhàn)勝一切艱難險阻。

二、本質(zhì)要求：必須解決好人心和力量問題

“統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求是大團結(jié)大聯(lián)合，解決的就是人心和力量問題?！敝袊挝幕怨啪屯瞥缛诵模^“得民心者得天下、失民心者失天下”，我黨長期執(zhí)政也有賴于人民的擁護和支持，只有人民滿意、答應(yīng)、贊成了，黨的執(zhí)政地位才能堅如磐石。團結(jié)才能產(chǎn)生力量，數(shù)量再多如果未經(jīng)有效整合，就只是離心狀態(tài)的存在，只有通過某種方式把離心狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)橄蛐臓顟B(tài)，才能產(chǎn)生巨大力量，統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求是大團結(jié)大聯(lián)合，完美實現(xiàn)了數(shù)量到力量的轉(zhuǎn)換。統(tǒng)一戰(zhàn)線因團結(jié)而生，也只能依靠團結(jié)才能興。自產(chǎn)生至今，黨依靠統(tǒng)一戰(zhàn)線團結(jié)了一切可以團結(jié)的力量，在不同時期都實現(xiàn)了奮斗目標。當前和今后一個時期是以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期，更要做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，解決好人心和力量問題。

三、基本方針：必須正確處理一致性和多樣性關(guān)系

2015年5月18日召開的中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議強調(diào)：“做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須正確處理一致性和多樣性關(guān)系，不斷鞏固共同思想政治基礎(chǔ)?！苯y(tǒng)一戰(zhàn)線是一致性和多樣性的統(tǒng)一體，只有一致性、沒有多樣性，或者只有多樣性、沒有一致性，都不能建立和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線。正如馬克思主義認為的那樣，任何事物都是矛盾的統(tǒng)一體，矛盾對立面之間的相互依賴和相互斗爭，是推動事物運動、變化、發(fā)展的根本原因。統(tǒng)一戰(zhàn)線亦是如此，一致性和多樣性是統(tǒng)一戰(zhàn)線建立和發(fā)展過程中的矛盾對立面，二者的對立統(tǒng)一才確保統(tǒng)一戰(zhàn)線的成立。

四、任務(wù)重點：積極促進“五大關(guān)系”和諧

政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系是統(tǒng)一戰(zhàn)線需要全面把握和正確處理的重大關(guān)系。與西方政黨制度相比，中國新型政黨制度具有獨特優(yōu)勢和鮮明特色，是有利于國家發(fā)展、民族振興、社會進步、人民幸福的基本政治制度，必須“堅持好、發(fā)展好、完善好中國新型政黨制度?！薄氨仨氁澡T牢中華民族共同體意識為黨的民族工作主線，”民族團結(jié)是我國各族人民的生命線，中華民族共同體意識是民族團結(jié)之本，鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的“綱”。“必須堅持我國宗教中國化方向，”實踐一再證明，只有與社會主義社會相適應(yīng)、實現(xiàn)了中國化的宗教，才能有利于我國社會穩(wěn)定、有利于人民生活改善，才能在推動我國社會發(fā)展中發(fā)揮積極作用?！氨仨氉龊命h外知識分子和新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，”黨外知識分子是實施科教興國、人才強國、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略不可替代的重要力量，新的社會階層人士是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者，實踐證明，做好黨外知識分子和新的社會階層人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作，關(guān)系到鞏固黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)?！氨仨毚龠M非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長，”促進“兩個健康”是重大經(jīng)濟問題，也是重大政治問題，公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)，二者相輔相成、相得益彰、有機統(tǒng)一。“必須發(fā)揮港澳臺和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作爭取人心的作用，”要圍繞凝心聚力同圓共享中國夢的主題，積極引導海外僑胞和歸僑僑眷致力于祖國現(xiàn)代化建設(shè)與和平統(tǒng)一大業(yè)?！氨仨毤訌婞h外代表人士隊伍建設(shè)”，培養(yǎng)和使用黨外代表人士，是我黨的一貫政策，也是黨治國理政的一大重要政治優(yōu)勢。

五、科學方法：必須把握做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的規(guī)律

做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須掌握規(guī)律、堅持原則、講究方法。統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的特殊群眾工作，要有特殊的方式方法。習近平總書記強調(diào)要待之以誠、動之以情、曉之以理、助之以實，處理好固守圓心和擴大共識、潛績和顯績、原則性和靈活性、團結(jié)和斗爭“四對關(guān)系”。從某種意義上說，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作做得好不好，要看交到的朋友多不多、合格不合格、夠不夠鐵。多不多是數(shù)量問題，合格不合格、夠不夠鐵是質(zhì)量問題。如前所述，高質(zhì)量的數(shù)量才能產(chǎn)生巨大力量，低質(zhì)量的數(shù)量可能毫無意義。統(tǒng)戰(zhàn)工作就是要把物理狀態(tài)的數(shù)量轉(zhuǎn)化為化學狀態(tài)的力量，實現(xiàn)凝聚人心、匯聚力量的強大法寶作用。

六、領(lǐng)導力量：必須加強黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的全面領(lǐng)導

習近平總書記強調(diào)：“統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨領(lǐng)導的統(tǒng)一戰(zhàn)線，要確保黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作全面領(lǐng)導。統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨的工作，必須全黨重視、大家共同來做，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負其責的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局?！苯y(tǒng)一戰(zhàn)線包含不同黨派、不同民族、不同階層、不同群體、不同宗教信仰以及生活在不同社會制度下的各界人士，要把這么多人團結(jié)凝聚起來，必須有一個具有強大凝聚力、影響力和號召力的堅強領(lǐng)導核心，必須始終堅持黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的全面領(lǐng)導特別是黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導。歷史和現(xiàn)實反復(fù)證明，中國共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民根本利益，沒有任何自己特殊的利益，從來不代表任何利益集團、任何權(quán)勢團體、任何特權(quán)階層的利益；只有堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，統(tǒng)一戰(zhàn)線才能始終沿著正確政治方向前進，才能煥發(fā)強大凝聚力和向心力，向著共同目標團結(jié)奮斗。加強黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的全面領(lǐng)導特別是黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導，必須堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，不折不扣貫徹落實黨中央關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作重大決策部署，把統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面成員緊密團結(jié)在黨的周圍。

課題項目：本文系中共鄭州市委黨校2024年教研一體化課題成果。