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    教育服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與測(cè)度研究

    2024-12-31 00:00:00李可懿李戰(zhàn)國(guó)李陽(yáng)
    中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化 2024年19期
    關(guān)鍵詞:國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

    摘 要:在百年變局中的世界戰(zhàn)略格局和國(guó)際關(guān)系格局發(fā)生重大變革的背景下,教育服務(wù)貿(mào)易依然是全球大國(guó)博弈的重點(diǎn)。本文分別運(yùn)用國(guó)際市場(chǎng)占有率、貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)、顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)、凈出口顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)、貢獻(xiàn)率指數(shù)和MI指數(shù)等評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞、加拿大和我國(guó)的教育服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行測(cè)度。研究表明,應(yīng)在考慮規(guī)模與結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,建立教育服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的綜合性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

    關(guān)鍵詞:教育服務(wù)貿(mào)易,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

    DOI編碼:10.3969/j.issn.1002-5944.2024.19.015

    0 引 言

    隨著全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整升級(jí),服務(wù)貿(mào)易呈現(xiàn)出向更高知識(shí)技術(shù)層面發(fā)展的趨勢(shì)。教育服務(wù)貿(mào)易作為服務(wù)貿(mào)易中的重要組成部分日益受到發(fā)達(dá)國(guó)家的高度重視,在百年變局中的世界戰(zhàn)略格局和國(guó)際關(guān)系格局發(fā)生重大變革的背景下,教育服務(wù)貿(mào)易依然是全球大國(guó)博弈的重點(diǎn),成為深度主導(dǎo)或參與全球教育治理、提升國(guó)家軟實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。以美國(guó)、英國(guó)和澳大利亞為例,美國(guó)在教育服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)上保持強(qiáng)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)地位,每年獲得超過(guò)10億美元的巨額貿(mào)易順差,國(guó)際教育服務(wù)貿(mào)易已成為美國(guó)服務(wù)業(yè)中的第五大產(chǎn)業(yè)[1];英國(guó)作為最早發(fā)展教育服務(wù)貿(mào)易和擁有成熟高等教育體系的國(guó)家之一,多年來(lái)是僅次于美國(guó)的第二大留學(xué)目的國(guó)[2];澳大利亞教育服務(wù)貿(mào)易已成為其最大的服務(wù)出口業(yè)和第三大出口行業(yè)[3]。

    新中國(guó)成立后,1950 年開(kāi)始接收來(lái)自東歐國(guó)家的第一批留學(xué)生,但這種交流更多被視為政府間的援助或教育合作項(xiàng)目。真正意義上的教育服務(wù)出口始于改革開(kāi)放初見(jiàn)成效的1992年[4]。進(jìn)入21世紀(jì)后,我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易規(guī)模迅速擴(kuò)大,增長(zhǎng)速度顯著加快,出國(guó)留學(xué)人數(shù)由2005年的11.85萬(wàn)人增至2018年的66.21萬(wàn)人,來(lái)華留學(xué)人數(shù)由14.1萬(wàn)人增加至2018年的49.22萬(wàn)人(見(jiàn)圖1)。近年來(lái),隨著我國(guó)綜合國(guó)力的持續(xù)增強(qiáng),我國(guó)已成為僅次于美國(guó)、英國(guó)的全球第三大留學(xué)目的國(guó)和亞洲最大的留學(xué)目的國(guó),教育服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力有了較大提升。但要客觀認(rèn)識(shí)到,盡管來(lái)華留學(xué)生規(guī)模大幅增長(zhǎng),我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易仍長(zhǎng)期處于貿(mào)易逆差的狀態(tài)。

    黨的二十大報(bào)告指出,要加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,著力形成人才國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的比較優(yōu)勢(shì)。2023年,中共中央總書記習(xí)近平在二十屆中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話中指出,要大力推進(jìn)“留學(xué)中國(guó)”品牌建設(shè),增強(qiáng)我國(guó)教育的國(guó)際影響力和話語(yǔ)權(quán),將我國(guó)建設(shè)成為具有強(qiáng)大影響力的世界重要教育中心。建立我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的科學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于深入剖析我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀,科學(xué)制定推動(dòng)教育服務(wù)貿(mào)易的相關(guān)政策策略具有重要的研究?jī)r(jià)值。

    1 教育服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與測(cè)度

    對(duì)于如何評(píng)價(jià)教育服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,學(xué)界通常從廣義和狹義兩個(gè)層面、規(guī)模和結(jié)構(gòu)兩個(gè)層次進(jìn)行研究。在廣義上,將教育服務(wù)貿(mào)易定義為一國(guó)產(chǎn)品在異國(guó)市場(chǎng)的接受度或者普及程度的高低,一般使用國(guó)際市場(chǎng)占有率和貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)來(lái)表示[5 ]。而顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)常常被用于狹義上評(píng)價(jià)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的指標(biāo)[6 ],它能夠揭示不同國(guó)家之間在貿(mào)易產(chǎn)品方面所展現(xiàn)出的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)或劣勢(shì)的差異[7]。規(guī)模是指出口數(shù)量、出口金額和市場(chǎng)占有率等指標(biāo);結(jié)構(gòu)是指貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)(TC)、顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)(RCA)和凈出口顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)(NXRCA)[8]。

    教育服務(wù)貿(mào)易作為服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的一個(gè)細(xì)分領(lǐng)域,尚未構(gòu)建起獨(dú)立而完整的理論體系,教育服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與測(cè)度指標(biāo)也還不夠完整,無(wú)法客觀與全面分析我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力。本文試圖運(yùn)用不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞、加拿大和我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行測(cè)度,以期從規(guī)模與結(jié)構(gòu)、狹義和廣義多個(gè)維度更準(zhǔn)確地評(píng)估與比較教育服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

    1.1 國(guó)際市場(chǎng)占有率

    國(guó)際市場(chǎng)占有率(International Market Share,IMS),是一個(gè)衡量一國(guó)特定產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品在全球市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵指標(biāo)。它具體定義為:一國(guó)某產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的出口總額占同期世界該產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品出口總額的比例。這一指標(biāo)不僅反映了該國(guó)該產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品在全球市場(chǎng)上的份額占比,還揭示了其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)地位及其動(dòng)態(tài)變化。將此指標(biāo)運(yùn)用于教育服務(wù)貿(mào)易當(dāng)中,可以體現(xiàn)為一國(guó)教育服務(wù)的國(guó)際影響力地位及其動(dòng)態(tài)變化,IMS指數(shù)越高,代表該國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力就越強(qiáng),反之則越弱。其計(jì)算公式為:

    IMS=一國(guó)的教育服務(wù)貿(mào)易出口額/世界教育服務(wù)貿(mào)易總額

    表1為20 0 9—2018年我國(guó)與其他國(guó)家教育服務(wù)貿(mào)易國(guó)際市場(chǎng)占有率的比較,從此表中可以看出英美兩國(guó)的IMS指數(shù)始終穩(wěn)居世界前兩位,我國(guó)的IMS指數(shù)雖然逐年上升,但從世界范圍來(lái)看仍處于一個(gè)較低的狀態(tài),教育服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力處于弱勢(shì)地位。

    1.2 貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)

    貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)(Trade Competitiveness Index,TC),是評(píng)估國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力時(shí)常用的一個(gè)測(cè)度指標(biāo),通過(guò)對(duì)行業(yè)結(jié)構(gòu)的分析來(lái)測(cè)度該行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,考慮了該行業(yè)進(jìn)出口的綜合情況,使得不同國(guó)家不同時(shí)期的某一行業(yè)之間的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力有了可比性。教育服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)可以用于反映該國(guó)的教育服務(wù)貿(mào)易凈出口占其進(jìn)出口貿(mào)易總額的比例,具體公式為:

    TC=一國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易出口額-一國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額/一國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易出口額+一國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額

    TC指數(shù)的范圍始終為[-1,1],不同的取值代表不同的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平。當(dāng)-1≤TClt;0時(shí),表示該國(guó)的教育服務(wù)貿(mào)易不具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,且越接近于-1,競(jìng)爭(zhēng)力越弱;當(dāng)TC指數(shù)為-1時(shí),表示該國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易只進(jìn)口不出口,競(jìng)爭(zhēng)力極弱。當(dāng)TC=0時(shí),表示該國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)出口基本平衡,競(jìng)爭(zhēng)力與國(guó)際水平相當(dāng)。當(dāng)0

    從表2中可以看出,美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞和加拿大的TC值為正,是教育服務(wù)貿(mào)易的凈出口國(guó),且美英澳三國(guó)的TC值接近于1,說(shuō)明美國(guó)、英國(guó)和澳大利亞教育服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著,其中英國(guó)和澳大利亞的教育服務(wù)貿(mào)易更是處于世界領(lǐng)先地位。我國(guó)的TC指數(shù)逐年遞減但一直為負(fù)數(shù)且很接近-1,說(shuō)明我國(guó)在教育服務(wù)貿(mào)易上是進(jìn)口大于出口的凈進(jìn)口國(guó),國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力極弱。

    1.3 顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)

    顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)(Revealed ComparativeAdvantage Index,RCA),是指一個(gè)國(guó)家某種產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)出口額占其出口總值的份額與世界出口總額中該類產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)出口額所占份額的比率。將RCA指數(shù)用于教育服務(wù)貿(mào)易可反映一國(guó)在教育服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的相對(duì)優(yōu)勢(shì),該指數(shù)通過(guò)剔除本國(guó)及全球在教育服務(wù)貿(mào)易量上的短期波動(dòng)因素,有效規(guī)避了這些波動(dòng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估的潛在干擾,從而能夠更加精準(zhǔn)地反映出該國(guó)留學(xué)教育服務(wù)貿(mào)易在較長(zhǎng)時(shí)間跨度內(nèi)的真實(shí)比較優(yōu)勢(shì)。其計(jì)算公式為:

    RCA=(一國(guó)的教育服務(wù)貿(mào)易出口額/一國(guó)貿(mào)易出口總額)/(世界教育服務(wù)貿(mào)易出口總額/世界貿(mào)易出口總額)

    使用RCA指數(shù)確定某國(guó)某一產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)時(shí),通常有一種界定方法,這種方法同樣適用于確定教育服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)RCAlt;0.8時(shí),說(shuō)明該國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易具有較弱的比較優(yōu)勢(shì)且較弱的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;當(dāng)0.82.5時(shí),該國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易具有極強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

    從表3中可以看出,美國(guó)、英國(guó)和加拿大的RCA指數(shù)基本一直在1.25~2.5的區(qū)間內(nèi),其中英國(guó)和加拿大有少數(shù)幾年的RCA指數(shù)大于2.5,表示美英加三國(guó)的教育服務(wù)貿(mào)易有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,英國(guó)和加拿大的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是要優(yōu)于美國(guó)的。澳大利亞的RCA指數(shù)始終遠(yuǎn)大于2.5,這表明澳大利亞的教育服務(wù)貿(mào)易具有極強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。而我國(guó)的RCA指數(shù)在2009—2017年間一直小于0.8,只有2018年略超0.8,這代表我國(guó)的教育服務(wù)貿(mào)易處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì),國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較弱。

    1.4 凈出口顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)

    凈出口顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)(N e t E x p o r tRevealed Comparative Advantage,NRCA),是一國(guó)某產(chǎn)業(yè)出口額占其服務(wù)貿(mào)易總出口額的比例減去該國(guó)此產(chǎn)業(yè)進(jìn)口額占其服務(wù)貿(mào)易總進(jìn)口額的比例的差值。NRCA指數(shù)是一個(gè)能夠剔除產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易干擾、專注于產(chǎn)業(yè)凈出口表現(xiàn)的競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)。它不僅考慮了產(chǎn)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的出口擴(kuò)張能力(如同RCA指數(shù)所反映的),還進(jìn)一步考慮了該產(chǎn)業(yè)是否因大量進(jìn)口而削弱了其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力這一方面。運(yùn)用于教育服務(wù)貿(mào)易中,其計(jì)算公式為:

    NRCA=(一國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易出口額/一國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口總額)/(一國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額/一口服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總額)

    NRCA指數(shù)的界定標(biāo)準(zhǔn)為:當(dāng)NRCA<0時(shí),表示該國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì);當(dāng)NRCA= 0時(shí),表示該國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易處于平衡狀態(tài);當(dāng)NRCA>0時(shí),表示該國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易存在競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。美英澳加四國(guó)的NRCA指數(shù)始終大于0,表明這四個(gè)國(guó)家的教育服務(wù)貿(mào)易存在競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),其中澳大利亞的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)最為明顯;我國(guó)的NRCA指數(shù)始終小于0,意味著我國(guó)在教育服務(wù)貿(mào)易上不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

    1.5 貢獻(xiàn)率指數(shù)

    貢獻(xiàn)率(Contribution Index,CI)通常能夠幫助研究者識(shí)別哪些因素是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力,哪些因素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用較小或甚至可能產(chǎn)生負(fù)面影響。將貢獻(xiàn)率運(yùn)用于教育服務(wù)貿(mào)易中,可以用來(lái)表示教育服務(wù)貿(mào)易凈出口對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響程度,這一定程度上也反映了一國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。其計(jì)算公式為:

    CI=一國(guó)的教育服務(wù)貿(mào)易出口額-一國(guó)的教育服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額/國(guó)民生產(chǎn)總額

    當(dāng)教育服務(wù)貿(mào)易貢獻(xiàn)率大于0時(shí),表示該國(guó)的教育服務(wù)貿(mào)易對(duì)該國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有正向的促進(jìn)作用,有一定的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;當(dāng)教育服務(wù)貿(mào)易貢獻(xiàn)率小于0時(shí),表示該國(guó)的教育服務(wù)貿(mào)易對(duì)該國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有負(fù)向的抑制作用,具有競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。

    分析表5可以得出,美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞以及加拿大的教育服務(wù)貿(mào)易貢獻(xiàn)值大于0,表明美英澳加四國(guó)的教育服務(wù)貿(mào)易具有一定的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,其中澳大利亞的優(yōu)勢(shì)更大。反觀我國(guó)的貢獻(xiàn)率一直小于0,意味著我國(guó)的教育服務(wù)貿(mào)易對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生了抑制作用,不具備很強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

    1.6 MI指數(shù)

    Michaely指數(shù)(Michaely Index,MI)是一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)分析工具,它可以幫助我們更好地理解經(jīng)濟(jì)變量的波動(dòng)性和穩(wěn)定性。將MI指數(shù)運(yùn)用于教育服務(wù)貿(mào)易中能更全面測(cè)量其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)一定程度上也能反映一國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)問(wèn)題。其計(jì)算公式為:

    MI=(一國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易出口額/一國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口總額)-(一國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額/一國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總額)

    MI指數(shù)的范圍始終為(-1,1),不同的取值代表不同的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平。當(dāng)-1lt;MIlt;0時(shí),表示該國(guó)的教育服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力很弱,且越接近于-1,競(jìng)爭(zhēng)力越弱;當(dāng)0lt;MIlt;1時(shí),表示該國(guó)在該類商品上具有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。MI指數(shù)越接近于1,競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)。

    表6中,美國(guó)、英國(guó)、加拿大和澳大利亞的MI指數(shù)大于0,我國(guó)始終小于0,這表明美英加澳四國(guó)的具有一定的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,而我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)明顯。

    2 教育服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的比較分析

    上述分析分別基于國(guó)際市場(chǎng)占有率、貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)、顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)、凈出口顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)、貢獻(xiàn)率、MI指數(shù)6個(gè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞、加拿大和我國(guó)的教育服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行分析與測(cè)度,其中國(guó)際市場(chǎng)占有率、貢獻(xiàn)率屬于規(guī)模維度;貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)、顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)、凈出口顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)和MI指數(shù)屬于結(jié)構(gòu)維度。

    從規(guī)模維度上來(lái)看,國(guó)際市場(chǎng)占有率這一指標(biāo)能夠直觀地反映一國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力和地位。貢獻(xiàn)率是從對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度分析其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,當(dāng)貢獻(xiàn)率為正則說(shuō)明該國(guó)的教育服務(wù)貿(mào)易對(duì)該國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有促進(jìn)作用,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力就較強(qiáng);若為負(fù)則對(duì)該國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了抑制作用,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力就較弱。

    從結(jié)構(gòu)維度上來(lái)看,貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)綜合考慮了進(jìn)出口的情況,同時(shí)減少了通貨膨脹的影響,使得不同國(guó)家不同時(shí)期的某一行業(yè)之間的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力更加有比較的可能。顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)可排除本國(guó)及全球在教育服務(wù)貿(mào)易量上短期波動(dòng)的影響。凈出口顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)進(jìn)一步考慮了該產(chǎn)業(yè)是否因大量進(jìn)口而削弱了其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力這一方面。MI指數(shù)側(cè)重于分析教育服務(wù)貿(mào)易的波動(dòng)性。

    雖然基于上述不同評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測(cè)度的結(jié)果都顯示我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力都處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)的地位,但其他國(guó)家的測(cè)度結(jié)果皆有不同。進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn),若使用國(guó)際市場(chǎng)占有率標(biāo)準(zhǔn),英美兩國(guó)的IMS指數(shù)排名為前兩位;若使用貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù),英國(guó)和澳大利亞教育服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng);若使用顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)、凈出口顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)、貢獻(xiàn)率和MI指數(shù),澳大利亞的教育服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力遠(yuǎn)超其他國(guó)家,美國(guó)、英國(guó)和加拿大的教育服務(wù)貿(mào)易都具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)但排名各不相同。使用單一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)教育服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行評(píng)估各有側(cè)重,無(wú)法客觀準(zhǔn)確評(píng)價(jià),因此有必要統(tǒng)籌考慮規(guī)模與結(jié)構(gòu)維度,建立教育服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的綜合性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),這將有助于更加全面科學(xué)地評(píng)估我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

    3 結(jié) 語(yǔ)

    綜上,盡管我國(guó)已位居全球第三大留學(xué)目的國(guó)和亞洲最大的留學(xué)目的國(guó),但教育服務(wù)貿(mào)易本身對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并未產(chǎn)生正向促進(jìn)作用,我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力仍處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì),推動(dòng)來(lái)華留學(xué)教育的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力仍有亟待提升空間。2024年7月,二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》中明確指出,“加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系”“加快建設(shè)中國(guó)特色、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢(shì)學(xué)科”“推進(jìn)高水平教育開(kāi)放”。這將為我國(guó)不斷加快教育內(nèi)涵建設(shè)與高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)提升留學(xué)教育的國(guó)際影響力與競(jìng)爭(zhēng)力,在教育服務(wù)貿(mào)易激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中扭轉(zhuǎn)劣勢(shì)并逐步占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位,提供了重要政策保障。

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    作者簡(jiǎn)介

    李可懿,碩士研究生,研究方向?yàn)閲?guó)際商務(wù)。

    李戰(zhàn)國(guó),通信作者,管理學(xué)博士,副研究員,碩士研究生導(dǎo)師,研究方向?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)化、教育政策與法治。

    李陽(yáng),碩士,研究方向?yàn)榻逃龂?guó)際化、標(biāo)準(zhǔn)化。

    (責(zé)任編輯:張瑞洋)

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