國際化視野下我國數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與思考

數(shù)字農(nóng)業(yè)為農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展注入了新的活力。在我國，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型，數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展尤為重要。文章全面分析了我國數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，探討了其發(fā)展歷程、成就以及面臨的挑戰(zhàn)，并對比國際數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢與特點，提出對我國數(shù)字農(nóng)業(yè)未來發(fā)展的啟示。通過對我國數(shù)字農(nóng)業(yè)的深入探討和國際經(jīng)驗的借鑒，旨在為推動我國數(shù)字農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供策略性建議。

在全球化與信息化交織的今天，數(shù)字農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向，正逐步改變著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的面貌。數(shù)字農(nóng)業(yè)是一種集成多種高新技術(shù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。它不僅僅是信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的簡單應(yīng)用，而是一種深層次的融合與創(chuàng)新，其核心在于利用遙感、地理信息系統(tǒng)（GIS）、全球定位系統(tǒng)（GPS）、計算機(jī)技術(shù)、通信網(wǎng)絡(luò)以及自動化技術(shù)等，與地理學(xué)、農(nóng)學(xué)、生態(tài)學(xué)和土壤學(xué)等學(xué)科緊密結(jié)合。通過這一綜合技術(shù)體系，數(shù)字農(nóng)業(yè)實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全鏈條的智能化管理，從宏觀到微觀實時監(jiān)測農(nóng)作物與土壤狀況，精準(zhǔn)掌握生長、病蟲害、水肥需求及環(huán)境變化等動態(tài)信息。數(shù)字農(nóng)業(yè)旨在構(gòu)建一個高效的數(shù)據(jù)處理與分析系統(tǒng)，對農(nóng)業(yè)資源、技術(shù)、環(huán)境及經(jīng)濟(jì)等多維度數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、存儲、處理與預(yù)測，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供科學(xué)決策支持，實現(xiàn)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、智能決策與高效運營。

在我國，數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展背景根植于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的迫切需求。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)通過科技創(chuàng)新驅(qū)動農(nóng)業(yè)升級，數(shù)字農(nóng)業(yè)作為科技賦能農(nóng)業(yè)的重要載體，其戰(zhàn)略意義在于推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力農(nóng)民增收，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步。

我國數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

我國數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程

我國數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型。在早期，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要依賴人力和畜力，生產(chǎn)效率較低。隨著科技的進(jìn)步，尤其是信息技術(shù)的發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)開始引入機(jī)械化生產(chǎn)方式，逐步實現(xiàn)數(shù)字化。

21世紀(jì)初，隨著全球互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的概念逐漸形成。這一時期，我國農(nóng)業(yè)數(shù)字化進(jìn)入了啟動階段?？萍疾俊笆濉?63計劃“數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)研究與示范”專項是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高技術(shù)體系的重要步驟，該項目的實施初步形成了我國數(shù)字農(nóng)業(yè)的技術(shù)框架。隨著信息技術(shù)的普及和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的完善，數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、銷售等環(huán)節(jié)得到初步應(yīng)用，但整體上仍處于探索和試驗階段。

自2013年起，我國農(nóng)業(yè)數(shù)字化進(jìn)入了高速發(fā)展期。這一年，我國在天津、上海等地開始對物聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用進(jìn)行探索與試驗，推動了數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)的廣泛應(yīng)用。隨著《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃（2019—2025年）》的出臺，我國農(nóng)業(yè)數(shù)字化的發(fā)展得到了更加明確和系統(tǒng)的規(guī)劃。政府不斷出臺政策支持農(nóng)業(yè)數(shù)字化，如2020年《中共中央 國務(wù)院關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康的意見》中提出加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、5G通信網(wǎng)絡(luò)、智慧氣象等現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。

我國數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策支持

近年來，我國在數(shù)字農(nóng)業(yè)領(lǐng)域取得了顯著成就，這些成就得益于政府的政策引導(dǎo)、資金支持以及科技企業(yè)的積極參與。

在政策層面，我國自2015年起就規(guī)劃了數(shù)字農(nóng)業(yè)的實施方案，并出臺了一系列政策文件，如《農(nóng)業(yè)部關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展的實施意見》《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃（2019—2025年）》等，這些政策文件為數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展指明了方向，提供了有力保障。

在技術(shù)層面，我國數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展取得了多項重要成果。一是農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的研究與開發(fā)。早在20世紀(jì)90年代，我國就開始應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，開展農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的研究與開發(fā)工作，為農(nóng)民提供了便捷的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。二是農(nóng)業(yè)智能應(yīng)用系統(tǒng)的研發(fā)，科技部推出的“863”計劃支持了計算機(jī)研究“農(nóng)業(yè)智能應(yīng)用系統(tǒng)”，研發(fā)了200多個實用專家系統(tǒng)，并在全國多個示范區(qū)應(yīng)用，顯著提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的智能化水平。三是農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的發(fā)展應(yīng)用，隨著大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略地位的提高，農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)成為新焦點，2015年農(nóng)業(yè)部發(fā)布了相關(guān)實施意見，推動了農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的廣泛應(yīng)用。四是數(shù)字農(nóng)業(yè)專項的設(shè)立，2017年農(nóng)業(yè)部正式設(shè)立“數(shù)字農(nóng)業(yè)”專項，加快了我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、數(shù)字化的發(fā)展。

在應(yīng)用層面，我國數(shù)字農(nóng)業(yè)的應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大，應(yīng)用水平不斷提高。在農(nóng)業(yè)信息采集技術(shù)、動植物數(shù)字化虛擬設(shè)計技術(shù)、農(nóng)業(yè)問題遠(yuǎn)程診斷等方面，我國都取得了重要的階段性成果。

我國數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的困境

在數(shù)字化轉(zhuǎn)型的浪潮中，我國數(shù)字農(nóng)業(yè)雖已邁出堅實步伐并取得顯著成效，但仍面臨一系列深層次的挑戰(zhàn)。

首先，數(shù)字信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)融合不足。當(dāng)前，盡管信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用日益廣泛，但信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐的深度融合仍顯不足。這主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚不完善，部分偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋不全，限制了數(shù)字技術(shù)的普及與應(yīng)用；二是農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源采集、整合與共享機(jī)制不健全，導(dǎo)致“數(shù)據(jù)孤島”現(xiàn)象嚴(yán)重，難以形成有效的數(shù)據(jù)支撐體系；三是農(nóng)業(yè)智能化裝備與系統(tǒng)的應(yīng)用水平不高，多數(shù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍依賴傳統(tǒng)經(jīng)驗，未能充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)在精準(zhǔn)種植、智能灌溉、病蟲害預(yù)警等方面的潛力。

其次，數(shù)字設(shè)備運行成本高昂與農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題。高科技農(nóng)業(yè)設(shè)備和軟件的引入，對于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、優(yōu)化資源配置具有重要意義。然而，這些先進(jìn)設(shè)備的購置、安裝、維護(hù)及更新費用往往較高，對于小規(guī)模農(nóng)戶而言，造成了沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。此外，農(nóng)民對新技術(shù)、新設(shè)備的接受能力和使用技能有限，也制約了數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與應(yīng)用。

最后，農(nóng)村電商物流與互聯(lián)網(wǎng)品牌建設(shè)薄弱。隨著農(nóng)村電商的快速發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品上行渠道不斷拓寬，但物流配送體系和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)方面的短板日益凸顯。一方面，農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，配送網(wǎng)絡(luò)不健全，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品在運輸過程中損耗大、成本高、時效差；另一方面，農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)滯后，缺乏具有市場競爭力的品牌和產(chǎn)品，難以滿足消費者對高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求。

國外數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗

國外數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢與特點

當(dāng)前，國外數(shù)字農(nóng)業(yè)正處于蓬勃發(fā)展的黃金時期，技術(shù)集成應(yīng)用是其中最顯著的標(biāo)志。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)使農(nóng)田、農(nóng)機(jī)、倉儲等環(huán)節(jié)實現(xiàn)互聯(lián)互通，大數(shù)據(jù)分析讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理更加精細(xì)化，人工智能的引入進(jìn)一步提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的智能化水平。

政策支持與推動是國外數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大驅(qū)動力。各國政府紛紛出臺相關(guān)政策，制定戰(zhàn)略規(guī)劃，引導(dǎo)社會資本進(jìn)入數(shù)字農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。例如，歐盟的共同農(nóng)業(yè)政策（CAP）通過設(shè)立專項基金、推動標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等措施，加速數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及與應(yīng)用。

數(shù)據(jù)驅(qū)動的決策成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新常態(tài)。隨著農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、遙感監(jiān)測等技術(shù)的廣泛應(yīng)用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生了大量數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)經(jīng)過處理和分析，能夠為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)提供精準(zhǔn)的種植建議、市場預(yù)測等，幫助他們做出更加科學(xué)合理的決策，減少盲目性，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。

供應(yīng)鏈優(yōu)化是數(shù)字農(nóng)業(yè)帶來的又一重要變革。借助區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈實現(xiàn)了透明化、可追溯化，提高了物流效率，降低了運營成本。同時，消費者也能夠更加清晰地了解農(nóng)產(chǎn)品的來源、生產(chǎn)過程等信息，增強(qiáng)了食品的安全性，提高了消費者的信任度。

教育與培訓(xùn)在數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展中同樣占據(jù)重要地位。隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步，農(nóng)民和農(nóng)業(yè)從業(yè)者需要不斷更新知識結(jié)構(gòu)，掌握新的數(shù)字技能。

國外數(shù)字農(nóng)業(yè)政策與戰(zhàn)略框架

國家層面的戰(zhàn)略制定是數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的基石。為了搶占數(shù)字農(nóng)業(yè)制高點，各國紛紛制定國家層面的數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，明確發(fā)展目標(biāo)、重點領(lǐng)域和實施路徑。

國際組織的指導(dǎo)與合作在推動全球數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織（FAO）、國際電信聯(lián)盟（ITU）等國際組織通過制定指南、提供技術(shù)支持、促進(jìn)國際合作等方式，幫助成員國發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)。

荷蘭作為數(shù)字農(nóng)業(yè)的先鋒國家，其政府推行的數(shù)字化議程深刻影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)。智能溫室技術(shù)、水培系統(tǒng)等高科技手段的應(yīng)用，顯著提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和資源利用效率。荷蘭政府還大力扶持農(nóng)業(yè)創(chuàng)新計劃，鼓勵企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)探索物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)分析等前沿技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用，不斷突破作物增產(chǎn)增質(zhì)的技術(shù)瓶頸。

美國通過農(nóng)業(yè)部（USDA）的積極引領(lǐng)，在國家層面不僅制定了詳盡的數(shù)字農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略，還配套了實質(zhì)性的政策和資金扶持，以促進(jìn)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)與數(shù)據(jù)分析工具的廣泛應(yīng)用。同時，美國國家科學(xué)基金會（NSF）與農(nóng)業(yè)部的深度合作，為數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)提供了堅實的科研基礎(chǔ)和資金保障，推動了多項技術(shù)創(chuàng)新。

日本政府面對勞動力短缺和人口老齡化的雙重挑戰(zhàn)，果斷推出了智能農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略，將機(jī)器人技術(shù)和自動化系統(tǒng)視為解決農(nóng)業(yè)困境的關(guān)鍵。通過實施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化計劃，日本政府不僅提供了財政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠等激勵措施，還積極引導(dǎo)農(nóng)民采用先進(jìn)的數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

國外經(jīng)驗對我國數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的啟示

技術(shù)創(chuàng)新+本土融合，強(qiáng)化數(shù)字農(nóng)業(yè)核心競爭力

在國際數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中，技術(shù)創(chuàng)新始終扮演著核心驅(qū)動力的角色。荷蘭、美國、日本等發(fā)達(dá)國家的成功實踐表明，持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、優(yōu)化資源配置、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競爭力的關(guān)鍵。然而，我國在借鑒國際先進(jìn)技術(shù)的同時，必須注重技術(shù)的本土化和適應(yīng)性。

首先，技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)結(jié)合我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際需求與特點。我國地域遼闊，農(nóng)業(yè)資源分布不均，氣候條件復(fù)雜多樣，這要求在引進(jìn)和研發(fā)數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)時，充分考慮這些差異，開發(fā)出適合本土農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)體系。

其次，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新的自主研發(fā)能力。在國際競爭中，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)是確保我國數(shù)字農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。因此，應(yīng)加大對農(nóng)業(yè)數(shù)字技術(shù)研發(fā)的投入力度，鼓勵企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和高校加強(qiáng)合作，形成產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。同時，注重培養(yǎng)一批具有國際視野和創(chuàng)新能力的高端人才，為我國數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供堅實的人才保障。

人才培育+國際合作，激發(fā)數(shù)字農(nóng)業(yè)持續(xù)活力

人才是數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心要素。面對全球農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的浪潮，我國應(yīng)高度重視數(shù)字農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)與引進(jìn)工作。

一方面，加強(qiáng)對數(shù)字農(nóng)業(yè)專業(yè)人才的培養(yǎng)。通過設(shè)立相關(guān)學(xué)科專業(yè)、開展職業(yè)技能培訓(xùn)等方式，培養(yǎng)一批既懂農(nóng)業(yè)又懂信息技術(shù)的復(fù)合型人才。同時，注重提升農(nóng)民的數(shù)字素養(yǎng)和操作技能，使廣大農(nóng)民能夠熟練掌握并使用數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量。

另一方面，加強(qiáng)國際交流與合作。通過與國際組織、發(fā)達(dá)國家及相關(guān)企業(yè)在數(shù)字農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的交流與合作，學(xué)習(xí)借鑒其先進(jìn)經(jīng)驗和技術(shù)成果。積極參與國際數(shù)字農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定和規(guī)則制定工作，提升我國在全球數(shù)字農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的影響力和話語權(quán)。

市場導(dǎo)向+品牌建設(shè)，塑造數(shù)字農(nóng)業(yè)國際優(yōu)勢

市場是檢驗數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。我國應(yīng)積極推動數(shù)字農(nóng)業(yè)與市場的深度融合，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)和市場推廣工作。

首先，完善農(nóng)產(chǎn)品電商物流體系。加強(qiáng)農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高物流配送效率和服務(wù)質(zhì)量。通過建設(shè)冷鏈物流體系、優(yōu)化配送網(wǎng)絡(luò)等方式，降低農(nóng)產(chǎn)品在運輸過程中的損耗和成本，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。

其次，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。依托數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)，提升農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和附加值。通過品牌策劃、營銷推廣等手段，打造一批具有市場競爭力的農(nóng)產(chǎn)品品牌。同時，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和追溯體系建設(shè)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠，提升消費者的信任度和滿意度。

最后，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。通過區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的應(yīng)用，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的透明化、可追溯化。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)之間的信息共享和協(xié)同合作，提高整個產(chǎn)業(yè)鏈的運營效率和競爭力。

我國數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展正處于關(guān)鍵時期，面臨諸多機(jī)遇與挑戰(zhàn)。通過借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新與本土適應(yīng)性研究，完善政策扶持體系，培養(yǎng)高素質(zhì)人才，我國數(shù)字農(nóng)業(yè)必將迎來更加廣闊的發(fā)展前景，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村全面振興提供有力支撐。

（作者單位：上海農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院）