高速公路企業(yè)通行費增值稅電子普通發(fā)票優(yōu)化可行性探討

摘要：我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和信息技術(shù)進(jìn)步使得高速公路企業(yè)在日常運(yùn)營中對通行費增值稅電子普通發(fā)票的需求日益增加，但高速公路企業(yè)在開具通行費增值稅電子普通發(fā)票過程中存在一定的問題，主要的主要問題包括發(fā)票管理系統(tǒng)的不完善，發(fā)票數(shù)據(jù)錯誤及政策支持不足等。對這些問題進(jìn)行分析和研究是提高發(fā)票管理效率和降低運(yùn)營成本的關(guān)鍵。本文從技術(shù)、政策及實際應(yīng)用角度，全面探討了高速公路企業(yè)在實施通行費增值稅電子普通發(fā)票過程中面臨的問題及解決方案，旨在為高速公路企業(yè)提供切實可行的解決方案，進(jìn)一步提高企業(yè)運(yùn)營效率，降低運(yùn)營成本

關(guān)鍵詞：高速公路；企業(yè)；通行費；增值稅；電子普通發(fā)票；可行性

DOI：10.12433/zgkjtz.20242444

高速公路是交通運(yùn)輸?shù)闹匾M成部分，它的運(yùn)營效率直接影響物流和人們的出行體驗。近年來，國家稅制改革不斷推進(jìn)，增值稅發(fā)票電子化成為必然趨勢。電子發(fā)票相比傳統(tǒng)紙質(zhì)發(fā)票具有便捷、高效、環(huán)保等優(yōu)勢，高速公路企業(yè)在實際應(yīng)用過程中仍然面臨許多挑戰(zhàn)，系統(tǒng)兼容性問題是首要問題，數(shù)據(jù)安全風(fēng)險同樣需要重視，用戶接受度也影響著電子發(fā)票的推廣，本文從這些問題入手探討電子發(fā)票優(yōu)化的可行性。

一、電子發(fā)票的優(yōu)勢

電子發(fā)票相比傳統(tǒng)紙質(zhì)發(fā)票具有以下優(yōu)勢：首先，在環(huán)保節(jié)約方面，電子發(fā)票能顯著減少紙張使用，降低紙張生產(chǎn)和廢棄物處理過程中產(chǎn)生的環(huán)境污染，符合環(huán)保要求，有助于企業(yè)履行社會責(zé)任。其次，在操作便捷方面，電子發(fā)票在線開具和傳遞，用戶無需前往實體地點辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，可極大節(jié)省時間和人力成本，提升工作效率和服務(wù)質(zhì)量。再次，在數(shù)據(jù)安全方面，電子發(fā)票通過電子存儲和管理，能夠降低紙質(zhì)發(fā)票易受損壞、遺失或被篡改的風(fēng)險，而且可以通過加密技術(shù)保護(hù)數(shù)據(jù)安全。最后，在合規(guī)管理方面，電子發(fā)票符合國家稅務(wù)監(jiān)管要求，發(fā)票信息能實時傳遞至稅務(wù)機(jī)關(guān)，便于審計和稅務(wù)申報，有助于提升企業(yè)財務(wù)管理透明度和合規(guī)性，減少因發(fā)票管理不當(dāng)導(dǎo)致的稅務(wù)風(fēng)險。

高速公路企業(yè)通行費增值稅電子普通發(fā)票的優(yōu)化是可行的。企業(yè)可以通過引入電子發(fā)票，提升通行費發(fā)票管理的效率和質(zhì)量，降低管理成本，加強(qiáng)監(jiān)管和控制。在實踐中，企業(yè)可以結(jié)合現(xiàn)有的財務(wù)管理系統(tǒng)，整合電子發(fā)票管理模塊，實現(xiàn)通行費的電子發(fā)票化管理，提升企業(yè)管理的現(xiàn)代化水平。同時，政府和稅務(wù)部門也應(yīng)該加大對電子發(fā)票的支持和推廣力度，為企業(yè)和消費者提供更加便捷和安全的發(fā)票管理服務(wù)。

二、高速公路企業(yè)通行費增值稅電子普通發(fā)票優(yōu)化可行性原則

（一）合法性原則

合法性是任何稅收政策設(shè)計的重要前提。在高速公路企業(yè)通行費增值稅電子普通發(fā)票優(yōu)化方案中，合法性原則必須得到充分的保障。首先，稅收政策必須符合國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，不得違背國家法律。其次，稅收政策的設(shè)計應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、透明的原則，確保納稅人的權(quán)益不受侵害，減少稅收征管中的灰色地帶。同時，稅收政策的落實應(yīng)當(dāng)符合納稅人的普遍期待，不得對納稅人造成不合理的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。高速公路企業(yè)通行費增值稅電子普通發(fā)票優(yōu)化方案的合法性原則還應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在稅收政策的實施過程中。首先，稅收政策的實施應(yīng)當(dāng)有明確的程序和依據(jù)，確保納稅人能夠依法享有相應(yīng)的稅收減免政策。再次，稅收政策的實施應(yīng)當(dāng)遵循依法征稅、合規(guī)征稅的原則，防止出現(xiàn)亂收費、亂罰款等現(xiàn)象。最后，稅收政策的實施應(yīng)當(dāng)建立健全的投訴和申訴機(jī)制，確保納稅人在征管過程中能夠被公平、公正地對待。

（二）安全性原則

安全性原則是指在高速公路企業(yè)通行費增值稅電子普通發(fā)票優(yōu)化方案中，要確保數(shù)據(jù)傳輸和存儲過程的安全。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，電子發(fā)票在企業(yè)間的傳遞和處理變得越來越普遍。然而，電子發(fā)票在傳輸過程中存在著一定的安全風(fēng)險，如信息泄露、篡改、丟失等問題。因此，對于高速公路企業(yè)通行費增值稅電子普通發(fā)票的優(yōu)化方案來說，安全性原則是至關(guān)重要的。為了確保安全性，首先需要采取加密技術(shù)對電子發(fā)票數(shù)據(jù)進(jìn)行加密，防止被非法竊取或篡改。其次，建立完善的權(quán)限管理機(jī)制，明確各類用戶對電子發(fā)票的訪問和操作權(quán)限，避免數(shù)據(jù)被惡意篡改或刪除。

（三）便捷性原則

現(xiàn)代社會，人們越來越注重支付的便捷性和效率。通過優(yōu)化增值稅電子發(fā)票的發(fā)放和管理流程，可以提高企業(yè)和個人用戶使用的便捷性，進(jìn)而增強(qiáng)稅收的合規(guī)性和可控性。遵守便捷性原則，可以采用多種技術(shù)手段，如電子商務(wù)平臺、移動支付等。利用這些技術(shù)手段，用戶可以隨時隨地在線申領(lǐng)、查驗和存儲相應(yīng)的發(fā)票信息，不僅可以方便用戶，也能提高稅收管理部門的監(jiān)管效率。

三、現(xiàn)行系統(tǒng)的問題

（一）系統(tǒng)兼容性差

不同地區(qū)和企業(yè)的電子發(fā)票系統(tǒng)在兼容性上存在一定的問題，會使發(fā)票傳遞和使用變得不便。各地高速公路企業(yè)使用不同的電子發(fā)票系統(tǒng)，數(shù)據(jù)格式和接口規(guī)范存在差異，當(dāng)車輛跨區(qū)域通行時，會無法順利獲取或使用電子發(fā)票。因此來說，不兼容性增加了用戶和企業(yè)的操作復(fù)雜性，影響了發(fā)票的流通效率和使用體驗。

（二）用戶體驗不佳

電子發(fā)票獲取流程繁瑣的問題顯著影響了用戶體驗。電子發(fā)票系統(tǒng)的設(shè)計可能存在一些問題，造成操作步驟復(fù)雜且界面不友好，用戶需要花費較多時間和精力來獲取發(fā)票，這種情況無疑增加了用戶負(fù)擔(dān)，并導(dǎo)致部分用戶因不熟悉操作流程而無法順利獲取發(fā)票，進(jìn)而降低了用戶對電子發(fā)票的接受度和滿意度。

（三）數(shù)據(jù)整合困難

電子發(fā)票系統(tǒng)與企業(yè)的其他財務(wù)系統(tǒng)缺乏有效的整合機(jī)制，導(dǎo)致“數(shù)據(jù)孤島”現(xiàn)象頻發(fā)，這種現(xiàn)象影響了發(fā)票數(shù)據(jù)的及時、準(zhǔn)確整合與分析。企業(yè)在進(jìn)行財務(wù)管理和決策時，不得不投入額外的人力和時間進(jìn)行數(shù)據(jù)的手動整合與處理，最終影響了管理效率和決策的準(zhǔn)確性。

（四）安全隱患

電子發(fā)票系統(tǒng)的安全防護(hù)措施有待加強(qiáng)，需要防止信息泄露和偽造，現(xiàn)有的電子發(fā)票系統(tǒng)在數(shù)據(jù)傳輸、存儲和管理過程中，可能會出現(xiàn)一定的安全漏洞。這些漏洞如果未能及時修補(bǔ)，黑客或不法分子可能通過技術(shù)手段竊取和篡改發(fā)票信息，進(jìn)行偽造或非法操作，從而給企業(yè)和用戶帶來經(jīng)濟(jì)損失和聲譽(yù)損害。

四、優(yōu)化方案

（一）系統(tǒng)整合與兼容性提升

制定全國統(tǒng)一的電子發(fā)票標(biāo)準(zhǔn)是實現(xiàn)電子發(fā)票系統(tǒng)互聯(lián)互通的關(guān)鍵，具體需要統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式、傳輸協(xié)議和接口規(guī)范，這些標(biāo)準(zhǔn)能夠確保不同地區(qū)和企業(yè)使用的電子發(fā)票系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)在格式上保持一致，從而避免數(shù)據(jù)在傳輸和解析過程中出現(xiàn)錯誤，并確保數(shù)據(jù)在不同系統(tǒng)之間的傳輸安全和穩(wěn)定，避免因協(xié)議不一致導(dǎo)致的數(shù)據(jù)丟失或篡改，同時接口規(guī)范的統(tǒng)一能夠確保各系統(tǒng)在進(jìn)行數(shù)據(jù)交互時遵循相同的規(guī)則，從而提高數(shù)據(jù)交互的效率和準(zhǔn)確性，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)不僅可以解決現(xiàn)有系統(tǒng)之間的兼容性問題，還能為未來新系統(tǒng)的開發(fā)提供明確的指引，避免再次出現(xiàn)不兼容的情況。

（二）改善用戶體驗

提升用戶使用電子發(fā)票的體驗應(yīng)優(yōu)化發(fā)票獲取流程，精簡發(fā)票申請和下載步驟，提供一鍵開具和發(fā)送功能至關(guān)重要。當(dāng)前的電子發(fā)票獲取流程包括多次輸入信息、確認(rèn)步驟以及復(fù)雜的導(dǎo)航，用戶在使用時感到繁瑣和不便。設(shè)計更加直觀和簡潔的用戶界面，讓用戶只需輸入必要信息即可一鍵操作，完成發(fā)票的開具和發(fā)送，從而大大減少用戶操作的步驟和時間，降低出錯的可能性，提升用戶滿意度和使用效率。自動填寫和智能推薦功能可以根據(jù)用戶的歷史數(shù)據(jù)自動填充相關(guān)信息，進(jìn)一步簡化操作流程。移動應(yīng)用開發(fā)是提升用戶體驗的另一重要舉措?，F(xiàn)代用戶越來越依賴智能手機(jī)，開發(fā)專門的移動應(yīng)用可以讓用戶隨時隨地快速獲取和管理電子發(fā)票，這種移動端支持包含發(fā)票的實時查詢、開具、下載和分享等功能，整合電子錢包功能可以方便用戶直接進(jìn)行支付和發(fā)票管理，推送通知功能可以及時提醒用戶發(fā)票相關(guān)的重要信息，如開票成功、發(fā)票即將過期等。提升電子發(fā)票的便捷性和滿意度可以通過簡化流程和移動端支持兩方面實現(xiàn)，讓用戶在使用過程中感受到更加流暢和高效的服務(wù)，能顯著提升用戶對電子發(fā)票的接受度，同時推動電子發(fā)票在更大范圍內(nèi)的普及和應(yīng)用。

（三）加強(qiáng)安全措施

對電子發(fā)票數(shù)據(jù)進(jìn)行加密傳輸和存儲是防止信息泄露的基礎(chǔ)措施，使用高級加密標(biāo)準(zhǔn)對發(fā)票數(shù)據(jù)進(jìn)行加密，可以確保數(shù)據(jù)在傳輸和存儲過程中不被未經(jīng)授權(quán)的第三方訪問或篡改，確保數(shù)據(jù)在網(wǎng)絡(luò)傳輸過程中保持加密狀態(tài)，從而防止數(shù)據(jù)被竊取或攔截。引入多因素身份認(rèn)證機(jī)制是確保發(fā)票開具和管理安全性的重要手段，多因素認(rèn)證除了包括傳統(tǒng)的用戶名和密碼，還可以通過短信驗證碼、電子郵件驗證碼、生物識別等多種方式來驗證，綜合多種認(rèn)證方式可以大幅度提升系統(tǒng)的安全性，只有經(jīng)過嚴(yán)格身份驗證的用戶才能訪問和操作電子發(fā)票系統(tǒng)，這樣能有效防止未經(jīng)授權(quán)的訪問或操作。

建立實時監(jiān)控和審計機(jī)制是發(fā)現(xiàn)和處理異常行為的關(guān)鍵保障，實時監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)和用戶行為，可以快速識別潛在的安全威脅，異常登錄、頻繁發(fā)票操作、異常數(shù)據(jù)訪問等行為可以迅速被系統(tǒng)識別并立即觸發(fā)警報，采取鎖定賬戶、阻止操作等防護(hù)措施，審計機(jī)制記錄所有發(fā)票操作，保留操作日志，便于事后追溯和分析，這樣不僅能及時發(fā)現(xiàn)和處理安全事件，也能為安全管理提供數(shù)據(jù)支持。

（四）加強(qiáng)政策宣傳和引導(dǎo)

在提高高速公路企業(yè)通行費增值稅電子普通發(fā)票的可行性方面，加強(qiáng)政策宣傳和引導(dǎo)也是重要一步。政府部門可以利用各種渠道和媒體，向高速公路企業(yè)和相關(guān)行業(yè)宣傳增值稅電子普通發(fā)票的政策規(guī)定和優(yōu)勢，引導(dǎo)企業(yè)積極參與并逐步推行。同時，政府還可以舉辦培訓(xùn)會議、座談會等活動，為企業(yè)和相關(guān)職員普及相關(guān)知識，提高他們的接受和使用意愿。除了政府的宣傳引導(dǎo)，高速公路企業(yè)本身也應(yīng)該積極配合，共同推動增值稅電子普通發(fā)票的使用優(yōu)化工作。企業(yè)可以開展內(nèi)部培訓(xùn)，增強(qiáng)員工對電子發(fā)票的認(rèn)識和操作能力，確保發(fā)票的準(zhǔn)確開具和使用。

（五）優(yōu)化發(fā)票業(yè)務(wù)整體系統(tǒng)架構(gòu)

為了進(jìn)一步提升電子發(fā)票業(yè)務(wù)的效能，可以引入先進(jìn)的云技術(shù)框架。在嚴(yán)格遵循行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與網(wǎng)絡(luò)安全準(zhǔn)則的前提下，構(gòu)建一個層次分明的業(yè)務(wù)體系，涵蓋接入、業(yè)務(wù)、支持、數(shù)據(jù)存儲及物理五個層面。依托當(dāng)前數(shù)據(jù)整合平臺，將物理服務(wù)器的運(yùn)算與存儲功能，以及網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，轉(zhuǎn)化為虛擬化的計算資源，進(jìn)而搭建云數(shù)據(jù)庫與分布式中間件，為應(yīng)用系統(tǒng)提供堅實的IT基礎(chǔ)設(shè)施支撐。在安全層面，接入層可利用態(tài)勢感知、防火墻、入侵檢測、漏洞排查和網(wǎng)絡(luò)審計等工具，確保系統(tǒng)的訪問安全無虞。業(yè)務(wù)層則聚焦核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的實施與訪問便利性。支持層旨在實現(xiàn)配置、日志和服務(wù)管理的高效運(yùn)作。數(shù)據(jù)存儲層則集成OSS、RDS、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)存儲和Redis等中間件，以滿足多樣化的數(shù)據(jù)存儲需求。

（六）建立發(fā)票全業(yè)務(wù)傳輸監(jiān)控機(jī)制

構(gòu)建省內(nèi)數(shù)據(jù)傳送監(jiān)管體系，加強(qiáng)對車道交易記錄上傳的監(jiān)督，保障數(shù)據(jù)實時更新，同時強(qiáng)化對異常數(shù)據(jù)的檢測與管理。確保發(fā)票數(shù)據(jù)上傳標(biāo)識準(zhǔn)確無誤，實施每日檢查發(fā)票上傳情況，迅速解決數(shù)據(jù)遺漏、重復(fù)及補(bǔ)充傳輸?shù)膯栴}。構(gòu)建跨部門協(xié)同、省內(nèi)多層次的發(fā)票數(shù)據(jù)傳輸審核框架，由中央網(wǎng)絡(luò)管理中心每日固定時間向各省份提供未上傳發(fā)票數(shù)據(jù)的詳細(xì)清單以供下載，各方依據(jù)核查結(jié)果進(jìn)行反饋、分析與問題處理，從而顯著提高數(shù)據(jù)上傳的品質(zhì)與效率。

五、結(jié)束語

高速公路企業(yè)運(yùn)營效率的顯著提高依賴通行費增值稅電子普通發(fā)票開具過程的優(yōu)化。系統(tǒng)兼容性的改進(jìn)可有效解決現(xiàn)有問題，數(shù)據(jù)安全保障措施可確保用戶信息安全，用戶培訓(xùn)能幫助用戶更好地適應(yīng)和使用新系統(tǒng)，促使電子發(fā)票在高速公路行業(yè)的應(yīng)用范圍更加廣泛，相信技術(shù)的不斷進(jìn)步將持續(xù)推動電子發(fā)票成為企業(yè)財務(wù)管理的重要工具并提升整體運(yùn)營效率，政策的進(jìn)一步完善將在更大程度上促進(jìn)企業(yè)現(xiàn)代化運(yùn)營，使企業(yè)能夠更好地應(yīng)對各種挑戰(zhàn)并抓住新的發(fā)展機(jī)遇。

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作者簡介：陳曉靜（1975），女，河北石家莊人，本科，高級會計師，研究方向為企業(yè)財務(wù)管理及內(nèi)部控制管理。