鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的路徑研究

摘 要：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)，也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的根本目標(biāo)是滿足人民日益增長的美好生活需要，其核心要義是充分發(fā)揮農(nóng)村地區(qū)的比較優(yōu)勢，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著要素配置不合理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、科技創(chuàng)新能力不足等問題。為了更好地實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，必須要提高農(nóng)村地區(qū)要素配置效率，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施?；诖?，本文分析了鄉(xiāng)村振興下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展面臨的問題，提出了鄉(xiāng)村振興下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的路徑。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；基礎(chǔ)設(shè)施

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中，要進(jìn)一步發(fā)揮政府在鄉(xiāng)村振興中的引領(lǐng)作用、主導(dǎo)作用和推動作用。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要保障，政府從基礎(chǔ)開始，加大對農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，在財政資金方面加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，營造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。

1加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必要性

1.1加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有利于推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施

農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要目標(biāo)。我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益不高，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，在很大程度上影響了農(nóng)民的生活水平和農(nóng)村地區(qū)的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是全面建成小康社會的必然要求。

1.2加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有利于提高農(nóng)民生活水平

當(dāng)前我國城鄉(xiāng)差距仍較大，廣大農(nóng)民仍是我國社會的弱勢群體，加快推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是緩解城鄉(xiāng)差距、實現(xiàn)共同富裕的必然要求。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不僅能夠保障糧食安全，還能夠有效提高土地的使用效率和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量[1]。

1.3加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有利于促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定

農(nóng)業(yè)是國家糧食安全和社會穩(wěn)定的根本保障，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以促進(jìn)農(nóng)民增收、提升農(nóng)民生活水平，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村地區(qū)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場，加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展對實現(xiàn)全面建成小康社會、實現(xiàn)共同富裕具有重要意義。

2目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀問題

2.1要素配置不合理

我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠土地資源、勞動力資源、自然資源等生產(chǎn)要素的投入來推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。雖然我國在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面做出了積極的努力，但是在實際的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，仍然存在著要素配置不合理的問題，主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)量不足、農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較低、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善等方面。尤其是隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移速度加快，但同時也給農(nóng)村勞動力資源造成了一定程度的浪費。

2.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要由第一產(chǎn)業(yè)構(gòu)成，但是當(dāng)前我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然存在著一些問題，主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益較低、農(nóng)產(chǎn)品附加值不高、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比過大等方面[2]。

2.3科技創(chuàng)新能力不足

近年來，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，我國在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得了一定成效，但是在具體的實踐過程中仍然存在著科技創(chuàng)新能力不足的問題，尤其是在數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等新技術(shù)和新模式推廣應(yīng)用方面仍然存在不足。

3鄉(xiāng)村振興背景下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展路徑

3.1創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展方式

隨著農(nóng)村居民收入的提高和生活水平的改善，消費結(jié)構(gòu)升級趨勢日益明顯，當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展方式已經(jīng)無法滿足城鄉(xiāng)居民日益增長的美好生活需要，需要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，大力推廣先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化、機(jī)械化、智能化，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，完善農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量。還要積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化，鼓勵農(nóng)民大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，通過創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和培育新型職業(yè)農(nóng)民，推動農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展[3]。

3.2加大宣傳力度，營造良好發(fā)展氛圍

大力宣傳黨和國家的方針政策，提高廣大人民群眾對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展重要性的認(rèn)識，調(diào)動人民群眾參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的積極性和主動性。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展過程中，要積極動員農(nóng)民群眾，尤其是廣大農(nóng)民群眾參與到農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中來，在推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的同時，提高自身收入。在實踐中，要積極推廣農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展模式，帶動農(nóng)民增收致富，還要加大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展宣傳力度，廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及鄉(xiāng)村振興政策，提升農(nóng)民對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)知程度和參與度，并且需要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是近年來我國在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面取得了長足的進(jìn)步和進(jìn)展，但是仍然存在一些突出問題，部分農(nóng)村道路交通基礎(chǔ)設(shè)施不完善、水利設(shè)施建設(shè)不健全、通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施不完善。所以，要想推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及鄉(xiāng)村振興政策的實施，必須要加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度和資金籌集力度。在實際工作中，可以采取政府主導(dǎo)、社會參與、多元投入的方式來解決，而且還要注重加強(qiáng)對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的監(jiān)管力度，確保投資資金安全和使用效益。

3.3發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢

在農(nóng)村地區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須要依靠科技創(chuàng)新，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式下，農(nóng)產(chǎn)品主要通過土地規(guī)模來擴(kuò)大產(chǎn)量，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏技術(shù)支撐和科技創(chuàng)新。要想促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，必須要發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。需要發(fā)揮農(nóng)業(yè)企業(yè)的引領(lǐng)作用，企業(yè)作為市場主體，在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展過程中發(fā)揮著重要的引領(lǐng)作用，農(nóng)業(yè)企業(yè)要重視科技創(chuàng)新，加大科研投入力度，充分發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)和科研人員的作用，通過科技創(chuàng)新提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。鼓勵農(nóng)民積極參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中來，農(nóng)民作為市場主體是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體，也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的主力軍，只有農(nóng)民積極參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中來，才能更好地掌握市場信息，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。而且要大力發(fā)展農(nóng)村電商行業(yè)，農(nóng)村電商是利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)為農(nóng)服務(wù)的新型商業(yè)模式，可以打破傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品流通方式的限制，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通模式的創(chuàng)新和突破，加大對農(nóng)村電商行業(yè)發(fā)展的支持力度，大力扶持農(nóng)村電商發(fā)展，鼓勵有條件的農(nóng)村地區(qū)積極開展農(nóng)村電商業(yè)務(wù)，通過構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售平臺等方式提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力[4]。

3.4構(gòu)建多主體協(xié)同機(jī)制

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展過程中，要充分發(fā)揮政府、企業(yè)、農(nóng)民等多主體的協(xié)同作用，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)的統(tǒng)一。政府要加大對農(nóng)業(yè)企業(yè)的扶持力度，提高農(nóng)業(yè)企業(yè)的市場競爭力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)在規(guī)模上的突破，提高對農(nóng)民的培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，使農(nóng)民能夠及時掌握市場信息和技術(shù)。在此基礎(chǔ)上，政府要建立健全對農(nóng)民的扶持制度和機(jī)制，建立健全涉農(nóng)資金分配制度和使用制度。政府還要加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度和資金投入力度，以增強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)公共服務(wù)供給能力。對于貧困地區(qū)而言，政府還要加大對產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧等方面的投入力度，提高貧困地區(qū)人口自我發(fā)展能力。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中還要充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，加強(qiáng)對市場主體參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的引導(dǎo)和支持，積極引導(dǎo)民間資本投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)供給、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域，引導(dǎo)各類經(jīng)濟(jì)組織參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，通過建立健全相關(guān)制度機(jī)制提高農(nóng)民參與積極性。還必須要不斷完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革步伐，促進(jìn)農(nóng)業(yè)土地要素合理流動，完善農(nóng)業(yè)保險機(jī)制，為農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)風(fēng)險保障，通過這些措施可以充分發(fā)揮市場機(jī)制和政府的作用，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。

3.5推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化離不開鄉(xiāng)村振興，新型城鎮(zhèn)化是解決“三農(nóng)”問題的重要抓手，也是鄉(xiāng)村振興的重要支撐，是實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要途徑。因此，要著力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)村地區(qū)交通、能源、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)與城市地區(qū)的互聯(lián)互通，為農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。加快培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是推動鄉(xiāng)村振興的重要力量。要積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售等環(huán)節(jié)中的參與度，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)對鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的輻射帶動能力。加強(qiáng)農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)，要積極開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才培訓(xùn)工作，提升農(nóng)民專業(yè)技能水平和綜合素質(zhì)，培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供智力支撐。提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)工作，提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)工作，為農(nóng)民工提供更加便捷優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，加強(qiáng)對農(nóng)民工合法權(quán)益的保護(hù)工作，建立健全農(nóng)民工工資支付保障機(jī)制，加強(qiáng)對農(nóng)民工群體的人文關(guān)懷與心理疏導(dǎo)工作。

3.6推動產(chǎn)業(yè)升級，拓展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，只有優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，才能推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，因此，必須要在農(nóng)業(yè)內(nèi)部進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化和集約化，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。必須要積極推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈升級，產(chǎn)業(yè)鏈升級是指農(nóng)村地區(qū)不斷延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中要加強(qiáng)與農(nóng)民的溝通和聯(lián)系，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中存在的問題及時解決，減少農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)、加工、銷售過程中存在的問題，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品附加值提升。大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)和現(xiàn)代漁業(yè)，一方面，要加快養(yǎng)殖技術(shù)的升級改造步伐，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖技術(shù)革新，另一方面，要積極推廣先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)和設(shè)施設(shè)備。還需要大力發(fā)展農(nóng)村休閑旅游業(yè)，農(nóng)村休閑旅游業(yè)是以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與旅游經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展，還能夠推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展[5]。

3.7建立健全機(jī)制，強(qiáng)化組織保障

建立健全機(jī)制，強(qiáng)化組織保障，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，各級黨委、政府要將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作作為重點工作任務(wù)，成立專門工作機(jī)構(gòu)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，加強(qiáng)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃、整體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)。將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作納入各地黨委、政府目標(biāo)責(zé)任制考核體系，建立健全考核評價機(jī)制，以目標(biāo)為導(dǎo)向，以結(jié)果為導(dǎo)向，通過科學(xué)的考核評估，充分調(diào)動基層干部的積極性和主動性。還需要加強(qiáng)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的宣傳引導(dǎo)，充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體等形式對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行宣傳，提高農(nóng)村群眾對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的認(rèn)識和理解程度。各級政府必須要加強(qiáng)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作的監(jiān)督管理，加強(qiáng)對基層干部的日常監(jiān)督管理，加大問責(zé)力度。

3.8重視環(huán)境保護(hù)，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施

我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展離不開良好的生態(tài)環(huán)境，保護(hù)好農(nóng)村環(huán)境是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的前提條件。因此，必須要加強(qiáng)對農(nóng)村環(huán)境污染問題的重視，積極探索和推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)環(huán)境保護(hù)與治理的相關(guān)措施，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，必須要加大對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題的重視程度，通過加強(qiáng)政策引導(dǎo)和資金投入等措施，促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。加大對農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，不斷提升農(nóng)村公路等級，并加大對交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金支持力度，提升其運營效率。加大對水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入力度，加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)水平，加大對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的投入力度，通過提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的質(zhì)量和效益等措施來進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作力度。還要加強(qiáng)對農(nóng)村生活垃圾和污水治理等相關(guān)工作的重視程度，加強(qiáng)對秸稈、畜禽糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用等相關(guān)工作的重視程度，根據(jù)農(nóng)村地區(qū)實際情況制定出合理、科學(xué)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施長效管護(hù)機(jī)制，確保其能夠長期發(fā)揮作用。

3.9培育高素質(zhì)人才，提升鄉(xiāng)村發(fā)展動力

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的關(guān)鍵是人才振興，要想實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，必須要大力培育高素質(zhì)人才。必須加大對鄉(xiāng)村人才的培訓(xùn)力度，鼓勵和支持農(nóng)村勞動力參加各類職業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)一批適應(yīng)新時代需要的新型職業(yè)農(nóng)民。構(gòu)建鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)體系，充分利用高等院校、職業(yè)院校等資源，加強(qiáng)與企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)合作，培養(yǎng)高素質(zhì)人才。制定優(yōu)惠政策鼓勵高校畢業(yè)生、專業(yè)技術(shù)人員等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，加大對返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)支持力度，從項目、資金、技術(shù)、政策等方面給予支持，降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險，創(chuàng)新農(nóng)村人才評價機(jī)制，建立科學(xué)的人才評價體系和激勵機(jī)制，加強(qiáng)對鄉(xiāng)村人才的管理，為鄉(xiāng)村人才提供良好的工作環(huán)境和生活條件。將鄉(xiāng)村人才納入當(dāng)?shù)厝瞬乓M(jìn)計劃中，落實當(dāng)?shù)厝瞬艃?yōu)惠政策，吸引更多優(yōu)秀人才投身鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略建設(shè)。

鄉(xiāng)村振興下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是一項系統(tǒng)性工程，需要地方政府、企業(yè)、農(nóng)民群眾等多方面共同努力，還要不斷完善鄉(xiāng)村振興下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制，從制度層面為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好地發(fā)揮政府作用，充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動性和創(chuàng)造性，以此來帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)發(fā)展。

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