龍江建投“鑄根魂、建功勛”黨建提升行動

[摘 要]堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的根本保證。黑龍江省建設(shè)投資集團(tuán)有限公司以“打造高質(zhì)量千億建投”為目標(biāo)，通過實(shí)施“鑄根魂、建功勛”黨建提升行動，系統(tǒng)集成黨建工作經(jīng)驗(yàn)，完善黨建工作制度，健全考核評價機(jī)制，逐步形成了橫向聯(lián)動、上下貫通的黨建工作體系，全面提升了黨建工作系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化和科學(xué)化水平。

[關(guān)鍵詞]黨建引領(lǐng)；黨建工作體系；高質(zhì)量發(fā)展

一、公司簡介

黑龍江省建設(shè)投資集團(tuán)有限公司（簡稱“龍江建投”），是以建筑業(yè)為主的綜合性省級產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)、國有資本投資公司試點(diǎn)企業(yè)，是黑龍江省安居民生工程、重大市政工程、防洪水利工程、重大公共服務(wù)項目等重要基礎(chǔ)設(shè)施項目投融資平臺。目前，集團(tuán)市場布局已覆蓋國內(nèi)31個省份、國（境）外15個國家和地區(qū)。

2023年，龍江建投位列黑龍江百強(qiáng)企業(yè)第7位，實(shí)現(xiàn)新簽合同額800.87億元、營業(yè)收入535.49億元、利潤總額8.51億元，分別同比增長13.89%、11.14%、5.38%。

截至2023年，集團(tuán)在手合同訂單連續(xù)兩年穩(wěn)定在千億規(guī)模以上，經(jīng)營規(guī)模連續(xù)五年穩(wěn)居黑龍江省屬企業(yè)之首；累計獲得專利技術(shù)、工法、軟著等科技成果2000余項，獲評國家優(yōu)質(zhì)工程金獎、魯班獎、詹天佑獎等國家級獎項71項，獲得全國建筑業(yè)技術(shù)創(chuàng)新先進(jìn)企業(yè)、全國用戶滿意企業(yè)等數(shù)百項榮譽(yù)稱號。

如今，龍江建投已成為推動黑龍江高質(zhì)量發(fā)展可持續(xù)振興的重要力量，正向著打造高質(zhì)量千億建投強(qiáng)企目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。

二、實(shí)施背景

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的‘根’和‘魂’，是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。”

黨的二十大對國有企業(yè)黨的建設(shè)提出了“增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能”的新要求，為新時代國有企業(yè)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)明確了目標(biāo)和方向。

近年來，龍江建投黨委堅持以黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)籌全局、應(yīng)對變局、開創(chuàng)新局，不斷鑄牢國有企業(yè)的“根”和“魂”，牢牢把握國有企業(yè)“六個重要力量”功能定位，深刻認(rèn)識國企改革發(fā)展規(guī)律、國企黨建工作任務(wù)形勢，認(rèn)真研究工作中面對的新挑戰(zhàn)，不斷解決發(fā)展中遇到的新問題，努力探索以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)深層次變革、高質(zhì)量發(fā)展的新思路新路徑。

（一）立足實(shí)踐之基，以扎實(shí)的黨建工作，為“鑄根魂、建功勛”黨建提升行動奠定實(shí)踐基礎(chǔ)

集團(tuán)重組成立五年來，龍江建投黨委深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，全面落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求，堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，用黨建引領(lǐng)改革、以黨建推動發(fā)展、把黨建融入主業(yè)、靠黨建凝聚精神，積累了一系列抓黨建促發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

集團(tuán)黨委于2019年開始連續(xù)三年實(shí)施“黨建提升年”活動，進(jìn)一步夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)，推動集團(tuán)改革發(fā)展取得歷史性成就，助推集團(tuán)“十三五”改革發(fā)展圓滿收官。2022年，圓滿完成國企改革三年行動目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)在手合同額千億元關(guān)鍵突破，為打造高質(zhì)量千億建投奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。

近兩年來，集團(tuán)黨委總結(jié)企業(yè)黨建好經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揚(yáng)企業(yè)黨建好傳統(tǒng)、探索企業(yè)黨建新路徑，深入實(shí)施“鑄根魂、建功勛”黨建提升行動，使得黨建體系逐步完善，黨建成效充分彰顯，有力推動了新時期企業(yè)黨的建設(shè)工作高質(zhì)量開展。

（二）緊盯發(fā)展之要，把握改革發(fā)展新形勢，為“鑄根魂、建功勛”黨建提升行動提供坐標(biāo)方位

“努力走出一條高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興的新路子，奮力譜寫東北全面振興新篇章?！?023年9月，習(xí)近平總書記在黑龍江考察期間，主持召開新時代推動?xùn)|北全面振興座談會，發(fā)表重要講話，作出重要指示，為東北地區(qū)發(fā)展明確了戰(zhàn)略定位，擘畫了宏偉藍(lán)圖，注入了強(qiáng)大動力。

作為黑龍江省最大經(jīng)營規(guī)模的省屬國有企業(yè)，龍江建投認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神，自覺同黨的政治路線方針對標(biāo)對表，全面部署推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展重大戰(zhàn)略、重大任務(wù)、重大工作，全方位服務(wù)維護(hù)國家“五大安全”、助力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、加快建設(shè)“六個龍江”、推動實(shí)現(xiàn)“八個振興”、建好建強(qiáng)“三基地一屏障一高地”。

進(jìn)入“十四五”，龍江建投著眼改革發(fā)展，積極謀劃推動新一輪國企改革深化提升行動，系統(tǒng)構(gòu)建起“117+10”頂層發(fā)展戰(zhàn)略體系，形成了清晰可期的戰(zhàn)略布局、發(fā)展規(guī)劃、目標(biāo)愿景，為完成集團(tuán)“十四五”規(guī)劃任務(wù)、實(shí)現(xiàn)“打造高質(zhì)量千億建投”目標(biāo)提供了有力支撐。

（三）運(yùn)用理論之力，以黨的創(chuàng)新理論成果，為“鑄根魂、建功勛”黨建提升行動注入時代內(nèi)涵

龍江建投黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，著力推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育深化內(nèi)化轉(zhuǎn)化，在“學(xué)思踐悟”中汲取力量，推動企業(yè)黨建工作提質(zhì)提效。

同時，深刻把握黑龍江省委能力作風(fēng)建設(shè)要求，把“四個體系”工作法融入企業(yè)黨建工作，建立推進(jìn)黨建工作閉環(huán)落實(shí)機(jī)制。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，堅持系統(tǒng)觀念、推動守正創(chuàng)新，學(xué)習(xí)運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)，充分借鑒“千萬工程”有益經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)總結(jié)企業(yè)多年黨建工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，深度謀劃做好黨建工作頂層設(shè)計，建立與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略“同頻共振”黨建工作模式，制定黨建三年工作規(guī)劃，努力形成企業(yè)大黨建工作新格局。

三、內(nèi)涵與目標(biāo)

（一）主要內(nèi)涵

龍江建投黨委深刻認(rèn)識堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”，深入踐行“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求，系統(tǒng)提出“鑄根魂、建功勛”黨建工作理念。

這一理念與國企改革發(fā)展有著高度的統(tǒng)一性，二者是相輔相成、相互促進(jìn)的關(guān)系。

“鑄根魂”是前提、基礎(chǔ)、保障，就是要堅持“學(xué)思想、強(qiáng)黨性”，推動馬克思主義中國化時代化最新成果在集團(tuán)落地生根，始終用高質(zhì)量黨建統(tǒng)領(lǐng)戰(zhàn)略、統(tǒng)領(lǐng)改革、統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展、統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)營、統(tǒng)領(lǐng)管理、統(tǒng)領(lǐng)隊伍、統(tǒng)領(lǐng)文化，切實(shí)把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。

“建功勛”是目的、結(jié)果、導(dǎo)向，就是要堅持“重實(shí)踐、建新功”，把握運(yùn)用“兩個結(jié)合”“六個必須堅持”的世界觀方法論和貫穿其中的立場觀點(diǎn)方法，以各級黨組織和全體黨員作用發(fā)揮的生動實(shí)踐，推動集團(tuán)戰(zhàn)略布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效、風(fēng)險防控、改革發(fā)展和黨的建設(shè)等工作全方位、深層次、持續(xù)性的提升增強(qiáng)，推動企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。

“鑄根魂、建功勛”黨建行動的核心要義是堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，全面鑄牢集團(tuán)黨建工作基礎(chǔ)，著力追求高層次、高質(zhì)量、高水平、高效益的發(fā)展，在新時代新征程上再創(chuàng)佳績、再建功勛；關(guān)鍵路徑是充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，有效激發(fā)凝聚推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、打造千億建投的內(nèi)生動力和強(qiáng)大合力；實(shí)踐要求是覆蓋黨委、黨總支、黨支部和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員，涉及企業(yè)黨的建設(shè)、改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營等各方面各領(lǐng)域，在引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動產(chǎn)業(yè)升級、推進(jìn)資源整合、優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局、促進(jìn)科技創(chuàng)新等方面擔(dān)當(dāng)使命、履行責(zé)任。

（二）主要目標(biāo)

龍江建投實(shí)施“鑄根魂、建功勛”黨建提升行動，重點(diǎn)把堅持鑄牢黨的政治建設(shè)這個“根本”、以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為職責(zé)使命，把聚力推動新一輪國企改革深化提升行動、完成集團(tuán)“十四五”規(guī)劃任務(wù)、打造高質(zhì)量千億建投作為關(guān)鍵任務(wù)，把全方位服務(wù)助力黑龍江高質(zhì)量發(fā)展可持續(xù)振興、構(gòu)建發(fā)展“4567”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、加快建設(shè)“六個龍江”、推動實(shí)現(xiàn)“八個振興”作為根本政治擔(dān)當(dāng)。

1. 打造特色品牌，深化引領(lǐng)優(yōu)勢

堅持以理念之新推動發(fā)展之變，深刻理解堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”，把握“六個重要力量”功能定位，在聚焦服務(wù)國家發(fā)展和黑龍江振興大局中，擔(dān)當(dāng)國企使命責(zé)任、強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用，鍛造“鑄根魂、建功勛”黨建品牌，增強(qiáng)企業(yè)黨建生命力、競爭力，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)制度優(yōu)勢、治理優(yōu)勢，把黨建政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。

2. 健全工作體系，推動融合發(fā)展

把握新時代國企黨建特點(diǎn)規(guī)律，科學(xué)有效、切合實(shí)際地確定黨建工作思路、制定工作舉措，形成目標(biāo)明確、職責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的黨建工作體系。

通過黨建“五化提升”，增強(qiáng)黨建工作執(zhí)行力，優(yōu)化黨建工作方法流程，提高黨務(wù)隊伍、黨員隊伍整體素質(zhì)，增強(qiáng)黨建服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營、推動改革發(fā)展的能力和效果。

3.凝聚工作合力，服務(wù)中心大局

建立健全橫向聯(lián)動、上下貫通的組織體系，把國有企業(yè)政治工作、思想工作、組織工作、群團(tuán)工作等放到企業(yè)黨建工作大局中去謀劃、部署，放到引領(lǐng)打造高質(zhì)量千億建投的大局中去深化、推進(jìn)，全面構(gòu)建一體聯(lián)動的黨建工作大格局，充分發(fā)揮各級黨組織、群團(tuán)組織、黨員和職工作用，進(jìn)而破解國有企業(yè)黨建弱化、淡化、虛化、邊緣化問題，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

四、主要做法

龍江建投黨委實(shí)施“鑄根魂、建功勛”黨建提升行動，主要聚焦集團(tuán)“117+10”頂層發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)計確立的戰(zhàn)略布局、發(fā)展規(guī)劃、目標(biāo)愿景，構(gòu)建與企業(yè)改革發(fā)展戰(zhàn)略深度融合、精準(zhǔn)內(nèi)嵌的“113+20”黨建工作體系，全面推進(jìn)企業(yè)大黨建系統(tǒng)工程建設(shè)，充分發(fā)揮黨建工作對企業(yè)改革發(fā)展的引領(lǐng)作用，切實(shí)把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、黨建活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力、黨建成效轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)效。

（一）堅持“一個指導(dǎo)思想”

堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，理解把握新時代國企黨建工作要求、特點(diǎn)規(guī)律，推動提升企業(yè)黨建工作質(zhì)效。

大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，深化學(xué)習(xí)型企業(yè)創(chuàng)建，加強(qiáng)基層黨組織政治理論學(xué)習(xí)，有效落實(shí)“第一議題”、黨委理論中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”等學(xué)習(xí)制度，充分發(fā)揮企業(yè)黨校補(bǔ)鈣壯骨功能，持續(xù)開展多形式、分層次、全覆蓋教育培訓(xùn)。

組建基層理論宣講團(tuán)，深入開展面對面、互動化、分眾化基層宣講，推動黨的創(chuàng)新理論進(jìn)企業(yè)、進(jìn)基層、進(jìn)項目。

（二）把握“一個職責(zé)使命”

堅持鑄牢黨的政治建設(shè)這個根本和以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展這個職責(zé)使命，深刻領(lǐng)會國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅決擁護(hù)“兩個確立”，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，牢記“國之大者”，永葆“國企姓黨”根本屬性。

堅持黨建服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，推動企業(yè)形成強(qiáng)大的創(chuàng)效能力和發(fā)展活力，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競爭實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作成效和戰(zhàn)斗力。

（三）聚力“三個關(guān)鍵任務(wù)”

把握“十四五”改革發(fā)展形勢，聚焦主責(zé)主業(yè)抓黨建，圍繞中心工作抓黨建，推動黨建與改革發(fā)展戰(zhàn)略融合、目標(biāo)融合、工作融合，錨定新發(fā)展目標(biāo)、踐行新發(fā)展戰(zhàn)略，把推動國企改革深化提升行動、完成“十四五”規(guī)劃任務(wù)、打造高質(zhì)量千億建投作為集團(tuán)今后一段時期黨建工作的關(guān)鍵任務(wù)，推進(jìn)黨建工作與改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營等互融共促，以黨的自我革命引領(lǐng)企業(yè)深層次變革，以黨的建設(shè)質(zhì)量全面提高引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（四）實(shí)行“三步走”

龍江建投黨委將“千萬工程”有益經(jīng)驗(yàn)、工作方法融合借鑒到企業(yè)黨建工作中，從自身實(shí)際出發(fā)，著遠(yuǎn)長遠(yuǎn)發(fā)展，持續(xù)用力、循序漸進(jìn)、久久為功，推動企業(yè)黨建工作落實(shí)落細(xì)和創(chuàng)新提升。

結(jié)合“鑄根魂、建功勛”黨建提升行動，把方向、固根本、管長遠(yuǎn)、定全局，加強(qiáng)企業(yè)黨建戰(zhàn)略謀劃、工作統(tǒng)籌。

同時，結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展階段目標(biāo)任務(wù)，用黨建三年行動規(guī)劃打基礎(chǔ)、蓄后勁、促長遠(yuǎn)、開新局，明確黨建提升行動的階段任務(wù)、實(shí)施步驟，通過逐年分步實(shí)施，推動企業(yè)黨建工作一年強(qiáng)基礎(chǔ)、二年抓提升、三年作示范。

（五）發(fā)揮“三個作用”

注重發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實(shí)的職責(zé)作用，激發(fā)做好企業(yè)黨建工作內(nèi)生動力、實(shí)踐動能。

堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，認(rèn)真貫徹民主集中制，堅決落實(shí)末位表態(tài)制度，全面落實(shí)“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，完善落實(shí)黨委前置研究討論決策程序、黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示貫徹落實(shí)的督查問責(zé)機(jī)制，壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，把黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。

堅持政治標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，推動提能力轉(zhuǎn)作風(fēng)形成常態(tài)長效，著力發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，深入推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)開展“強(qiáng)堡壘、爭先鋒、促改革”“黨旗在基層一線高高飄揚(yáng)”等實(shí)踐活動，推動黨的基層組織有形覆蓋、有效覆蓋。

發(fā)揮黨員先鋒模范作用，建立完善激勵黨員發(fā)揮先鋒模范作用的工作機(jī)制，開展“黨員先行”“黨員攻堅”“黨員為民”系列活動，廣泛創(chuàng)建“黨員先鋒崗”“黨員示范崗”“黨員責(zé)任區(qū)”，組建“黨員突擊隊”“黨建攻堅組”和“黨員志愿服務(wù)隊”，全面激發(fā)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)意識。

以改革創(chuàng)新精神補(bǔ)齊制度短板，著力構(gòu)建覆蓋黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、黨的監(jiān)督等各方面的黨內(nèi)制度體系，把黨的領(lǐng)導(dǎo)活動納入制度軌道，健全落實(shí)“第一議題”“三會一課”、主題黨日、談心談話等基本組織制度，完善落實(shí)黨建聯(lián)系點(diǎn)、意識形態(tài)工作責(zé)任制、重大事項請示報告等制度，健全跟進(jìn)督辦制度和重大決策部署貫徹落實(shí)機(jī)制，全面運(yùn)用“四個體系”閉環(huán)工作落實(shí)機(jī)制，定期開展對貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的督促檢查，確保重大決策部署有效跟進(jìn)落實(shí)。

（六）執(zhí)行“四個體系”

建立推進(jìn)黨建工作閉環(huán)落實(shí)機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)黨建工作的保障執(zhí)行。

1.領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系

壓實(shí)集團(tuán)總部、二級權(quán)屬單位、三級權(quán)屬單位、基層項目黨組織書記和專職副書記、領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨群工作部門負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)主管（具體工作人員）“四級五崗”黨建工作責(zé)任。

2.工作推進(jìn)體系

建立年度重點(diǎn)工作任務(wù)臺賬、年度動態(tài)管理臺賬和黨建責(zé)任清單、任務(wù)清單、問題清單“兩臺賬三清單”，實(shí)行一盤棋謀劃、經(jīng)常性調(diào)度、蹲點(diǎn)式服務(wù)、常態(tài)化督辦、多維度評估、階段性總結(jié)。

3.督導(dǎo)檢查體系

堅持日常督查和專項督查相結(jié)合，做實(shí)日常監(jiān)督、巡察監(jiān)督，定期開展調(diào)度督導(dǎo)、深入實(shí)地調(diào)研檢查、及時發(fā)布工作提醒，采取掛圖督進(jìn)展、通報督成效、亮牌督責(zé)任等方式，推進(jìn)黨建工作重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，對發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋、限期整改。

在構(gòu)建考核評價體系方面，建立完善黨建工作考核評價指標(biāo)體系，把黨建年度重點(diǎn)工作納入黨建工作責(zé)任制、政治生態(tài)建設(shè)成效考核、領(lǐng)導(dǎo)班子及成員年度考核等內(nèi)容，與權(quán)屬企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核掛鉤。

（七）實(shí)施“五大工程”

堅持政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)、思想建設(shè)鑄魂、組織建設(shè)強(qiáng)基、作風(fēng)建設(shè)塑形、紀(jì)律建設(shè)治本、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭健體、制度建設(shè)貫穿始終，實(shí)施黨建“五大工程”，推動黨建“‘5·33’工程計劃”（即深入實(shí)施政治領(lǐng)導(dǎo)力提升工程、思想引領(lǐng)力提升工程、基層組織力提升工程、群眾動員力提升工程、風(fēng)紀(jì)保障力提升工程“五大工程”，以及“三十三條計劃”和過百項具體措施）落細(xì)落實(shí)。

1.實(shí)施政治領(lǐng)導(dǎo)力提升工程

始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，以政治上的加強(qiáng)推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為改革發(fā)展指明正確方向、注入強(qiáng)大動力。堅持“兩個一以貫之”，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實(shí)“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，認(rèn)真貫徹“三重一大”等決策制度，持續(xù)加強(qiáng)和改善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。通過嚴(yán)肅政治生活、強(qiáng)化教育培訓(xùn)、深化能力作風(fēng)建設(shè)、發(fā)揮黨校智庫作用、健全制度保障，全面提升各級領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部政治能力。

2.實(shí)施思想引領(lǐng)力提升工程

堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，堅守“抱一至永、遠(yuǎn)者無疆”企業(yè)核心價值觀，推動企業(yè)宣傳文化工作任務(wù)再細(xì)化、載體再創(chuàng)新、機(jī)制再優(yōu)化、標(biāo)準(zhǔn)再提升，守正意識形態(tài)陣地，強(qiáng)化新聞輿論引導(dǎo)，豐富發(fā)展企業(yè)文化概念體系和內(nèi)涵，形成廣泛響應(yīng)的“大文化”格局，提升企業(yè)文化滲透力、影響力、感染力，在舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象上實(shí)現(xiàn)新突破。

3.實(shí)施基層組織力提升工程

聚焦全面提升基層黨組織政治功能和組織力，堅持抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本，優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，提升黨員發(fā)展質(zhì)量，培育打造優(yōu)質(zhì)特色黨建子品牌，推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合、有效融合，強(qiáng)化干部選拔任用培養(yǎng)和優(yōu)秀人才引進(jìn)服務(wù)管理，切實(shí)增強(qiáng)黨的組織功能、組織力量，發(fā)揮組織優(yōu)勢。

4.實(shí)施群眾動員力提升工程。

堅持走好新時代黨的群眾路線，尊重群眾首創(chuàng)精神，發(fā)揮職工群眾主體作用，牢固群團(tuán)組織密切聯(lián)系職工群眾橋梁紐帶，全面加強(qiáng)職工隊伍和青年隊伍建設(shè)，團(tuán)結(jié)凝聚黨外知識分子，打造“聚民心、建美好、投未來”工會品牌、培養(yǎng)“有理想、敢擔(dān)當(dāng)、能吃苦、肯奮斗”新時代建投好青年，凝聚推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)大合力。

5.實(shí)施風(fēng)紀(jì)保障力提升工程

聚焦健全全面從嚴(yán)治黨體系重大任務(wù)，深入貫徹全面從嚴(yán)治黨方針，堅決懲治傳統(tǒng)腐敗、隱性腐敗、新型腐敗，健全落實(shí)監(jiān)督問責(zé)體系，強(qiáng)化靶向監(jiān)督、融合監(jiān)督、專項監(jiān)督、日常監(jiān)督和巡察監(jiān)督，弘揚(yáng)清廉文化、培育清廉家風(fēng)、推動陽光信訪，深入開展“靠企吃企”專項整治，著力打造“清廉建投”。

（八）實(shí)現(xiàn)“五化提升”

龍江建投黨委把實(shí)現(xiàn)黨建系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平提升作為黨建工作落腳點(diǎn)，增強(qiáng)黨建工作執(zhí)行力，優(yōu)化黨建工作方法流程，提高黨務(wù)隊伍、黨員隊伍整體素質(zhì)，全面、系統(tǒng)、整體推動黨建工作質(zhì)效提升。

1.系統(tǒng)化水平明顯提升

以系統(tǒng)思維來謀劃，以系統(tǒng)機(jī)制來保證，以系統(tǒng)方法來推進(jìn)，黨建頂層設(shè)計形成目標(biāo)明確、職責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的黨建工作體系。

2.標(biāo)準(zhǔn)化水平明顯提升

從黨建工作目標(biāo)、職責(zé)、內(nèi)容、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等方面著手，建立標(biāo)準(zhǔn)明確、易于操作的黨建工作標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化責(zé)任清單、任務(wù)清單，編制管根本、可考量的黨建工作量化指標(biāo)。

3.規(guī)范化水平明顯提升

明確黨建工作流程，制訂黨組織工作流程圖，建立一整套黨建“規(guī)定動作”清單和工作手冊，強(qiáng)化黨建工作具體指導(dǎo)，增強(qiáng)黨建工作的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。

4.制度化水平明顯提升

根據(jù)黨組織建設(shè)和黨員管理需要，建立健全科學(xué)嚴(yán)密、務(wù)實(shí)管用的黨建工作制度，用制度規(guī)范工作，用制度推動創(chuàng)新，用制度鞏固成功經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)制度常態(tài)化、長效化。

5.科學(xué)化水平明顯提升

主動遵循國企黨建工作規(guī)律，準(zhǔn)確把握和自覺運(yùn)用黨建科學(xué)理論，堅持守正創(chuàng)新、與時俱進(jìn)，持續(xù)研究新情況、解決新問題、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，以科學(xué)理論指導(dǎo)國企黨建、以科學(xué)制度保障國企黨建、以科學(xué)方法推進(jìn)國企黨建，建立科學(xué)完整的建投黨建工作體系、制度體系、評價體系。

五、實(shí)施成效

（一）使命擔(dān)當(dāng)有力踐行

龍江建投黨委堅持把“鑄根魂、建功勛”理念融入“抱一至永、遠(yuǎn)者無疆”企業(yè)文化，持續(xù)鍛造最有使命感、最有打贏能力的黨員干部職工隊伍，全面提升貫徹落實(shí)省委省政府決策部署能力、服務(wù)市場創(chuàng)造市場能力，堅決扛起國企使命責(zé)任。

集團(tuán)各級黨組織緊緊圍繞國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需、人民美好生活所盼，自力更生、創(chuàng)新發(fā)展、攻堅突破，在抗洪搶險、保交樓建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、服務(wù)保障大型展會等重大政治任務(wù)和推動糧食產(chǎn)能提升重大水利工程、哈爾濱都市圈環(huán)線、林海水庫等重點(diǎn)項目建設(shè)中，沖鋒在前、攻堅克難，以大項目投資拉動、國有資本產(chǎn)業(yè)帶動，充分發(fā)揮了促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。

（二）融合發(fā)展深入推進(jìn)

集團(tuán)各級黨組織深入實(shí)施“鑄根魂、建功勛”黨建提升行動，推動黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，深化“黨建+”構(gòu)建實(shí)踐，全面深化戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意設(shè)計等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，加快布局礦山生態(tài)修復(fù)、水網(wǎng)規(guī)劃、光伏發(fā)電等領(lǐng)域，促進(jìn)“1+4+1+1”業(yè)務(wù)板塊集群規(guī)模效應(yīng)、集聚效應(yīng)進(jìn)一步放大。

堅持突出黨建工作引領(lǐng)推動改革發(fā)展、服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營的效果評價，圍繞企業(yè)改革任務(wù)、業(yè)務(wù)板塊布局打造鏈上黨建，與駐地央企等開展“建鏈興企”聯(lián)建共建活動，與省內(nèi)13個地（市）全面開展戰(zhàn)略合作，建成省級數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心，聯(lián)合哈工大完成全球首個預(yù)制配筋冰結(jié)構(gòu)建筑示范項目建設(shè)，企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展開創(chuàng)了新局面。深入推進(jìn)13家新整合并入龍江建投的單位“事轉(zhuǎn)企”改革，扎實(shí)推進(jìn)“兩金”清理壓降、虧損企業(yè)治理、資產(chǎn)盤活優(yōu)化、帶息負(fù)債穩(wěn)控優(yōu)化、法律訴訟治理、資源優(yōu)化整合“六個專項行動”，企業(yè)活力效率得到充分釋放。龍建路橋股份有限公司、黑龍江省水利水電集團(tuán)有限公司入選國務(wù)院國資委“雙百企業(yè)”名單。

（三）工作機(jī)制深刻重塑

堅持建章立制、補(bǔ)齊短板，優(yōu)化完善黨建工作制度，建立常態(tài)化長效化機(jī)制，完善黨建工作體系。梳理制定發(fā)展黨員等黨建工作標(biāo)準(zhǔn)流程圖21個，完善黨委會議事規(guī)則等黨建制度100余項，形成了集團(tuán)總部、二級權(quán)屬單位、三級權(quán)屬單位、基層項目黨組織書記和專職副書記、領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨群工作部門負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)主管（具體工作人員）“四級五崗”黨建工作責(zé)任清單，建立了年度重點(diǎn)工作任務(wù)臺賬、年度動態(tài)管理臺賬和黨建責(zé)任清單、任務(wù)清單、問題清單“兩臺賬三清單”，黨建責(zé)任全面落實(shí)、黨建工作扎實(shí)推進(jìn)、黨建成效持續(xù)凸顯，推動企業(yè)形成強(qiáng)大創(chuàng)效能力和競爭優(yōu)勢。

（四）品牌影響持續(xù)外溢

集團(tuán)各基層黨組織結(jié)合實(shí)際，推進(jìn)“鑄根魂、建功勛”黨建提升行動創(chuàng)新性落實(shí)、創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化發(fā)展，推動“5·33”工程計劃各項措施與基層企業(yè)、項目黨支部工作深度融合，促進(jìn)基層黨建工作持續(xù)提檔升級。

集團(tuán)“鑄根魂、建功勛”黨建品牌獲評省國資系統(tǒng)優(yōu)秀黨建品牌，被黑龍江省基層辦專題調(diào)研并向中組部推薦；相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)在省部級期刊《現(xiàn)代國企研究》、黑龍江省委《黨的生活》等雜志專題刊發(fā)；多家省內(nèi)外國有企業(yè)以及省內(nèi)黨政機(jī)關(guān)單位前來學(xué)習(xí)借鑒。

集團(tuán)權(quán)屬企業(yè)省建工集團(tuán)、龍建股份、安裝集團(tuán)和龍旅出租車公司被確定為省級基層黨建示范點(diǎn)。其中，龍旅出租車公司《出租車上的雷鋒》還獲評國務(wù)院國資委國有企業(yè)品牌建設(shè)典型案例和優(yōu)秀品牌故事。

六、展望與思考

龍江建投黨委在創(chuàng)新實(shí)施“鑄根魂、建功勛”黨建提升行動中，堅持國企黨建理論與實(shí)踐的統(tǒng)一，堅持系統(tǒng)觀念謀劃黨建，堅持問題導(dǎo)向推動黨建，強(qiáng)調(diào)久久為功跟進(jìn)黨建，充分發(fā)揮黨建工作各類主體作用，把企業(yè)黨建工作與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略精準(zhǔn)內(nèi)嵌、深度融合，引領(lǐng)企業(yè)黨建向助力企業(yè)改革發(fā)展具體實(shí)踐有效聚焦，符合國有企業(yè)黨建工作的特點(diǎn)規(guī)律。

具體有以下幾個方面收獲和認(rèn)識：

（一）國有企業(yè)黨的建設(shè)必須聚焦使命責(zé)任，才能解決實(shí)踐問題、提高工作質(zhì)效

集團(tuán)黨委始終秉持“為基礎(chǔ)設(shè)施、安居民生工程、美好生活服務(wù)補(bǔ)短板，為產(chǎn)業(yè)升級作導(dǎo)向”的企業(yè)使命，全面加強(qiáng)貫徹落實(shí)省委省政府決策部署能力和服務(wù)市場創(chuàng)造市場能力建設(shè)，持續(xù)鍛造“鑄根魂、建功勛”特色黨建品牌，以理念之新推動發(fā)展之變。

集團(tuán)各級黨組織、廣大黨員干部職工深刻理解認(rèn)識堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”，認(rèn)真把握國有企業(yè)“六個重要力量”功能定位，主動擔(dān)當(dāng)國企使命責(zé)任、強(qiáng)化黨建引領(lǐng)保障，積極服務(wù)國家發(fā)展和龍江振興大局，切實(shí)把企業(yè)黨建工作目標(biāo)任務(wù)、價值使命聚焦到推動國企改革深化提升行動、完成“十四五”規(guī)劃任務(wù)、實(shí)現(xiàn)千億建投戰(zhàn)略目標(biāo)三個關(guān)鍵任務(wù)上，堅決扛起國有企業(yè)重大經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會責(zé)任，在助力構(gòu)建發(fā)展“4567”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、加快建設(shè)“六個龍江”、推動實(shí)現(xiàn)“八個振興”中承擔(dān)重任、發(fā)揮作用，讓集團(tuán)黨建工作更有生命力和競爭力，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)制度優(yōu)勢、治理優(yōu)勢，把黨建政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。

實(shí)踐證明，做好新時期國企黨建工作，必須要堅持整體性把握，準(zhǔn)確認(rèn)識世情國情企情，科學(xué)把握發(fā)展大勢規(guī)律，主動融入全國全省發(fā)展大局，始終用黨建統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)改革發(fā)展各方面工作，做到上下一盤棋、全員一條心、各方一股勁，密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動、形成合力。

（二）國有企業(yè)黨的建設(shè)必須堅持守正創(chuàng)新，才能始終行穩(wěn)致遠(yuǎn)、持續(xù)攻堅突破

“鑄根魂、建功勛”黨建提升行動是龍江建投黨建工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)集成，來源于集團(tuán)多年黨建工作具體實(shí)踐，又用于指導(dǎo)集團(tuán)黨建工作新的實(shí)踐。

集團(tuán)黨委把握新時代國企黨建特點(diǎn)規(guī)律，創(chuàng)造性地將現(xiàn)代企業(yè)治理理念、系統(tǒng)觀念、辯證思維、歷史發(fā)展觀運(yùn)用到企業(yè)黨的建設(shè)之中，堅持以系統(tǒng)思維來謀劃、以系統(tǒng)機(jī)制來保障、以系統(tǒng)方法來推進(jìn)，系統(tǒng)集成企業(yè)黨建工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)有效、切合實(shí)際地確定黨建工作思路、制定工作舉措，形成目標(biāo)明確、職責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的黨建工作體系。

同時，對當(dāng)前和今后一段時期集團(tuán)黨的建設(shè)的工作理念、目標(biāo)任務(wù)、思路措施進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，明確企業(yè)黨的建設(shè)方向、階段性目標(biāo)，以及怎么開展企業(yè)黨的建設(shè)等具體實(shí)踐問題，建立確保黨的建設(shè)質(zhì)量的責(zé)任體系、評價體系、制度體系。

實(shí)踐證明，做好新時期國企黨建工作，必須要堅持創(chuàng)造性落實(shí)，按照分步實(shí)施的階段特點(diǎn)要求，結(jié)合具體實(shí)踐實(shí)際，推動黨建工作部署創(chuàng)造性貫徹落實(shí)、創(chuàng)新性轉(zhuǎn)化。

（三）國有企業(yè)黨的建設(shè)必須引領(lǐng)和服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營，才能推動全面改革、實(shí)現(xiàn)有序發(fā)展

集團(tuán)深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展、黨的建設(shè)的重要論述和全國、全省國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，始終圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

集團(tuán)各級黨組織堅持服務(wù)國家發(fā)展和黑龍江振興大局，堅持高質(zhì)量發(fā)展主攻方向，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，深度融入國家戰(zhàn)略，有效服務(wù)全國發(fā)展大局，著力建好建強(qiáng)“三基地一屏障一高地”，搶抓重大機(jī)遇，推動資源優(yōu)化整合、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，持續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)做大企業(yè)。

集團(tuán)總部黨組織重點(diǎn)強(qiáng)化能力建設(shè)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、優(yōu)化管理服務(wù)，堅持走在前作表率，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，打造干部職工滿意貼心“司令部”。

集團(tuán)權(quán)屬企業(yè)尤其是基層黨組織重點(diǎn)推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，聚焦完成“十四五”規(guī)劃和年度目標(biāo)任務(wù)狠抓落實(shí)，引領(lǐng)和帶動黨員干部率先垂范、攻堅克難。

集團(tuán)廣大黨員干部立足崗位當(dāng)先鋒、作表率，帶動職工群眾干事創(chuàng)業(yè)，凝聚推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、打造高質(zhì)量千億建投的內(nèi)生動力和強(qiáng)大合力。

實(shí)踐證明，做好新時期國企黨建工作，必須要堅持融合性推進(jìn)，結(jié)合業(yè)務(wù)工作深入思考，把握方向、落實(shí)要求、強(qiáng)化引領(lǐng)，將黨建工作與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)同向、部署同步、工作同力，以黨建工作引領(lǐng)和推動業(yè)務(wù)工作，用業(yè)務(wù)工作來檢驗(yàn)黨建工作成效。

編輯/溫碧琳 統(tǒng)籌/李蘇