中車眉山“紅五星”先鋒黨組織考核評價機(jī)制

[摘 要]為切實(shí)激發(fā)基層黨組織的組織力和戰(zhàn)斗力，助推企業(yè)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，中車眉山車輛有限公司黨委堅(jiān)持“大抓基層”，依托“紅五星”先鋒黨組織創(chuàng)建活動，建立健全黨建工作考核機(jī)制，通過在“強(qiáng)基、融合、攀升、星火、燎原”五個維度發(fā)力，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、價值創(chuàng)造、時代創(chuàng)新、人才選育、為民服務(wù)“五種能力”，真正激活了企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“動力源”。

[關(guān)鍵詞]基層黨組織；黨建工作；考核評價機(jī)制

一、前言

作為中國中車集團(tuán)旗下專注研發(fā)制造軌道交通裝備及配件的專業(yè)企業(yè)，中車眉山車輛有限公司（簡稱“中車眉山公司”）始建于1966年，是響應(yīng)國家大三線建設(shè)而組建的大型國有企業(yè)。

經(jīng)過近60年的改革發(fā)展，中車眉山公司已成為中國鐵路貨車新造的主導(dǎo)企業(yè)之一，也是新型大軸重貨車的主要研制企業(yè)、軌道車輛制動系統(tǒng)的主導(dǎo)企業(yè)和緊固件行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定企業(yè)，穩(wěn)居行業(yè)前三強(qiáng)。公司現(xiàn)有員工2604人，黨員1158名，設(shè)置基層黨組織35個，其中直屬黨組織23個，黨小組167個。

近年來，中車眉山公司深入貫徹黨的十九大、二十大精神和全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求，以創(chuàng)新的思路、務(wù)實(shí)的舉措，深入推進(jìn)企業(yè)黨建工作提質(zhì)增效，通過開展創(chuàng)建“紅五星”先鋒黨組織活動，建立健全黨建工作責(zé)任評價體系，并充分發(fā)揮典型示范帶動作用，以點(diǎn)帶面推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，實(shí)現(xiàn)了以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、實(shí)施背景

（一）新時代新要求對國有企業(yè)黨建工作提出更高標(biāo)準(zhǔn)

2016年10月，習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業(yè)貫徹執(zhí)行”。這為新時代堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)指明了方向，提供了根本遵循。

中車眉山公司黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持強(qiáng)化改革精神和法治思維，不斷探索建立健全有效管用的黨建工作責(zé)任考核制度體系，促使基層黨組織更好地發(fā)揮職能作用，形成抓黨建、強(qiáng)黨建、促經(jīng)營的合力。

（二）推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合亟須探索更好的路徑

黨的十八大以來，中車眉山公司黨委牢牢把握黨建工作責(zé)任考核與經(jīng)營績效目標(biāo)相結(jié)合的工作思路，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，通過綜合研判基層落實(shí)黨建工作責(zé)任現(xiàn)狀，深刻剖析企業(yè)黨建存在的量化考核難、考核過程“寬松軟”、重業(yè)務(wù)輕黨建和基層黨組織弱化、淡化、虛化、邊緣化等問題，緊盯“卡點(diǎn)”，不斷探索構(gòu)建壓實(shí)黨建工作責(zé)任的機(jī)制及考核評價體系。

公司黨委先后制訂印發(fā)了《黨建“精益雙目標(biāo)”管理實(shí)施辦法》《眉山公司黨建工作責(zé)任制考核暫行辦法》等貼近生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)施方案及考核細(xì)則，建立了黨建工作責(zé)任清單和考核指標(biāo)庫，把原則性規(guī)定轉(zhuǎn)化為可考核、能量化的剛性標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。

然而，實(shí)現(xiàn)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營深度融合并非一朝一夕的事。必須強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，把企業(yè)改革發(fā)展與中華民族偉大復(fù)興偉業(yè)緊密結(jié)合起來，深入探索二者有效聯(lián)動、融合發(fā)展的新方法新路子，助推企業(yè)不斷提升核心競爭力，加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

（三）國有企業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要管理和制度層面的創(chuàng)新作支撐

高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。今年初，在二十屆中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時，習(xí)近平總書記指出，新質(zhì)生產(chǎn)力的顯著特點(diǎn)是創(chuàng)新，既包括技術(shù)和業(yè)態(tài)模式層面的創(chuàng)新，也包括管理和制度層面的創(chuàng)新。必須繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章，推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。

作為國有經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，國有企業(yè)具有引領(lǐng)和主導(dǎo)高質(zhì)量發(fā)展的重要作用，理所當(dāng)然是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的中堅(jiān)力量，也是實(shí)現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力價值的主要陣地。因此，國有企業(yè)黨組織需要堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，壓緊壓實(shí)黨建工作責(zé)任，進(jìn)一步調(diào)動基層黨組織和廣大黨員的積極性、創(chuàng)造性，使之成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主力軍。

中車眉山公司黨委十分注重黨建工作責(zé)任落實(shí)，雖然通過建立相應(yīng)的考核評價機(jī)制，有力促進(jìn)了黨建工作質(zhì)效提升，但是與發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的要求還存在一定差距。具體體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是考核維度單一。原有的考核評價機(jī)制、考核維度只是涉及基層黨建基礎(chǔ)工作和生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)，對于黨組織書記履職情況、黨組織創(chuàng)新創(chuàng)造能力和黨員群眾對黨組織的認(rèn)可度等均未得到充分體現(xiàn)。

二是考核模式簡單。原有的考核評價機(jī)制、考核形式僅是“自查+考核”。即通過黨組織自查，考核單位線上線下考核，形成評價結(jié)果，考核不全面，范圍不夠廣。

三是考核結(jié)果運(yùn)用不夠充分。原考核結(jié)果公開反饋結(jié)果覆蓋面不夠廣，使得基層黨組織無法做到橫向與先進(jìn)黨組織對標(biāo)找差距，縱向自查自身存在的薄弱問題。

鑒于此，公司各基層黨組織必須要以刀刃向內(nèi)的勇氣和壯士斷腕的決心，通過對標(biāo)對表不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)提升黨建工作質(zhì)量，努力為企業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和力量源泉。

三、主要內(nèi)涵

為充分調(diào)動基層黨組織和廣大黨員的積極性、創(chuàng)造性，助推企業(yè)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，中車眉山公司黨委堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，決定以創(chuàng)建“紅五星”先鋒黨組織為抓手，通過建立健全黨建工作責(zé)任考核機(jī)制，全面激發(fā)基層黨組織抓黨建強(qiáng)經(jīng)營的內(nèi)生動力，激活企業(yè)改革發(fā)展的“動力源”。

“紅五星”先鋒黨組織內(nèi)涵：“紅”是指黨的革命本色和黨的政治引領(lǐng)，主旨是傳承紅色基因，奮進(jìn)新時代，展現(xiàn)新作為；“星”是指不忘初心，牢記使命，發(fā)揚(yáng)“星星之火，可以燎原”的革命精神，從最基層的黨組織抓起，樹立標(biāo)桿典范，提純國有企業(yè)基層黨組織底色；“五星”代表“強(qiáng)基、融合、攀升、星火、燎原”五個維度，蘊(yùn)含黨組織政治閃耀、價值閃亮、時代閃爍、隊(duì)伍閃動、服務(wù)閃光之意，重在體現(xiàn)基層黨支部黨建引領(lǐng)、價值創(chuàng)造、時代創(chuàng)新、人才選育、為民服務(wù)“五種能力”。五個維度相輔相成、缺一不可，最終形成抓黨建、強(qiáng)經(jīng)營、促發(fā)展合力。

（一）強(qiáng)基——政治閃耀

始終牢記國企姓黨，堅(jiān)持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，深入學(xué)習(xí)黨的十九大和二十大精神，深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記視察中車重要指示精神，不折不扣貫徹落實(shí)黨中央、中國中車和公司各項(xiàng)決策部署，強(qiáng)基固本，夯實(shí)“三基”建設(shè)，全面推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，發(fā)揮黨組織標(biāo)桿示范作用，做到政治素質(zhì)強(qiáng)、戰(zhàn)斗堡壘強(qiáng)、先鋒隊(duì)伍強(qiáng)、制度執(zhí)行強(qiáng)。

同時，教育引導(dǎo)廣大黨員樹牢“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

（二）融合——價值閃亮

融入經(jīng)營抓黨建，融合發(fā)展促經(jīng)營。充分發(fā)揮黨組織的政治功能，緊密圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一主題，著力提升黨組織的發(fā)展推動力，把基層黨組織的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成發(fā)展優(yōu)勢，把黨組織的組織活力轉(zhuǎn)化成發(fā)展活力，持續(xù)強(qiáng)弱項(xiàng)補(bǔ)短板，扎實(shí)推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，助力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營攻堅(jiān)克難破難題，確保安全生產(chǎn)質(zhì)效，高質(zhì)量完成各項(xiàng)經(jīng)營目標(biāo)任務(wù)。

（三）攀升——時代閃爍

緊緊把握時代脈搏，創(chuàng)新黨建品牌，增強(qiáng)文化實(shí)力。堅(jiān)持以打造黨建“金名片”為統(tǒng)領(lǐng)，按照“一支部一特色”原則，推進(jìn)品牌建設(shè)在黨支部落實(shí)落地，輸出叫得響、可復(fù)制、可推廣的基層黨建品牌。

基層黨建品牌每年輸出1- 2個創(chuàng)新點(diǎn)，進(jìn)一步凸顯品牌帶動作用。品牌影響力逐年遞增，在得到各大融媒體平臺廣泛關(guān)注和宣傳的同時，不斷提升文化軟實(shí)力。貫徹落實(shí)上級黨委黨建“金名片”建設(shè)效果突出，為上級黨委創(chuàng)建黨建品牌提供有力支撐。

（四）星火——隊(duì)伍閃動

發(fā)揚(yáng)“星星之火”的革命精神，積極培育黨務(wù)干部和匠心人才。黨組織書記要嚴(yán)格履行“第一書記”職責(zé)，發(fā)揮頭雁效應(yīng)，做到“三懂三會三過硬”。

努力打造一支能擔(dān)當(dāng)、有作為、作表率的黨務(wù)人才隊(duì)伍和一支關(guān)鍵時刻聽指揮、拉得出、沖得上、打得贏的黨員隊(duì)伍，培育一支科技人才隊(duì)伍、一支技能尖兵隊(duì)伍、一支青年后備軍隊(duì)伍，引領(lǐng)他們在企業(yè)改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營各領(lǐng)域充分發(fā)揮作用，助推黨組織不斷提升凝聚力和戰(zhàn)斗力，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造出風(fēng)清氣正的良好生態(tài)環(huán)境。

（五）燎原——服務(wù)閃光

牢記黨的宗旨，發(fā)揚(yáng)“星火燎原”的革命精神，堅(jiān)持為民服務(wù)解難題、辦實(shí)事出實(shí)效，努力把基層黨組織建設(shè)成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘。建立健全黨員聯(lián)群眾聯(lián)系點(diǎn)制度，凸顯黨組織“無我”服務(wù)點(diǎn)效果，切實(shí)為廣大員工解決生產(chǎn)經(jīng)營和切身利益問題。

深入開展建功新時代系列活動，持續(xù)弘揚(yáng)黨建帶群團(tuán)優(yōu)良傳統(tǒng)，關(guān)心幫扶困難員工，不斷增強(qiáng)員工的榮譽(yù)感、歸屬感，使黨組織得到黨員干部、員工群眾的充分肯定和好評。

四、主要做法

近年來，圍繞中國中車黨建“金名片”建設(shè)目標(biāo)，在“三力長江”黨建品牌的引領(lǐng)下，中車眉山公司黨委結(jié)合自身黨建工作責(zé)任考評實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以促進(jìn)黨建工作質(zhì)量的固化攀升為重點(diǎn)，深入開展“紅五星”先鋒黨組織創(chuàng)建工作，并建立健全一套與高質(zhì)量黨建相匹配的黨建工作責(zé)任考核機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全面推進(jìn)黨建工作“一崗雙責(zé)”向基層黨組織延伸，馳而不息推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

（一）融入中心，建立責(zé)任考核機(jī)制

中車眉山公司黨委始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)貫穿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)，把引領(lǐng)和服務(wù)企業(yè)發(fā)展作為黨建工作的落腳點(diǎn)和考評依據(jù)，把實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)作為黨建工作考核評價的重要內(nèi)容，創(chuàng)新構(gòu)建科學(xué)、全面、系統(tǒng)的“紅五星”先鋒黨組織考核機(jī)制，通過制定印發(fā)《“紅五星”先鋒黨組織評價管理辦法》，設(shè)定星級創(chuàng)建指標(biāo)及考核細(xì)則，將責(zé)任分解到每一層級的黨組織，落實(shí)到每一名班子成員的肩上，引導(dǎo)黨組織書記切實(shí)履行好第一責(zé)任人職責(zé)，班子其他成員切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”、擔(dān)起分管責(zé)任，形成以明責(zé)、履責(zé)、督責(zé)、考責(zé)、問責(zé)為核心的黨建工作責(zé)任考核機(jī)制。

（二）五個維度，完善考核評價體系

中車眉山公司黨委從五個維度對“紅五星”先鋒黨組織進(jìn)行百分制考核評價。其中，“強(qiáng)基”占30%、“融合”占20%、“攀升”占15%、“星火”占15%、“燎原”占20%?！皬?qiáng)基”和“融合”由“先鋒e+6”黨建工作責(zé)任制考核評價評定，“攀升”由黨建品牌和先鋒陣地創(chuàng)建評定，“星火”由基層黨組織書記述職評議評定，“燎原”由綜合評議評定。

即：“紅五星”先鋒黨組織考核評價得分=“強(qiáng)基”評定得分×30%+“融合”評定得分×20%+ “攀升”評定得分×15%+“星火”評定得分×15%+ “燎原”評定得分×20%。

1.“強(qiáng)基”和“融合”兩個維度得分

強(qiáng)化黨建工作數(shù)字化建設(shè)，根據(jù)《“先鋒e+6”黨建工作責(zé)任制考核評價暫行辦法》，充分運(yùn)用“先鋒e+6”信息化平臺的考核功能，結(jié)合各單位線上的自評情況和線上提報的支撐材料，由考核主管部門通過逐項(xiàng)點(diǎn)檢完成線上考核，自動匯總生成基層黨組織各月度評價得分。

2.“攀升”維度得分

由公司黨委組織部牽頭組織黨委宣傳部、黨委干部部、紀(jì)委、工會、團(tuán)委等單位對各基層黨組織黨建品牌及先鋒陣地建設(shè)進(jìn)行打分，形成考核評價得分。

3.“星火”維度得分

根據(jù)《基層黨組織書記述職評議制度》，由中車眉山公司黨委統(tǒng)計(jì)各基層黨組織書記述職評議得分，按百分制形成考核評價得分。

4.“燎原”維度得分

“燎原”維度采用綜合評議評定，包括分管領(lǐng)導(dǎo)、副總師級以上領(lǐng)導(dǎo)對基層黨組織的評議（采用強(qiáng)制排序方式）、各基層黨組織民主測評、各基層黨組織互評（采用強(qiáng)制排序方式）三個方面，按百分制形成考核評價得分。

綜合評議得分=副總師級以上領(lǐng)導(dǎo)評議得分×40%+各基層黨組織民主測評得分×30%+各基層黨組織互評得分×30%。

綜合評議工作由黨委組織部組織完成。各基層黨組織民主測評工作所參加的測評總?cè)藬?shù)不少于20人，黨員占比50%，群眾占比50%。參加測評的單位黨員人數(shù)較少，達(dá)不到50%占比時，由群眾補(bǔ)充；少于20人的單位，所有人員參加測評。各基層黨組織互評工作，由各基層黨組織書記給其他黨組織評價打分。

“紅五星”先鋒黨組織首次等級評價，按各基層黨組織評價得分由高到低進(jìn)行排序，并采取車間、分子公司和機(jī)關(guān)部室區(qū)分評價的方式，按“一類”20%、“二類”30%、“三類”40%、“四類”10%強(qiáng)制分布。隨后，根據(jù)公司黨建工作總體情況，可以逐年在二類、三類、四類中依類往前遞增5%～10%的單位晉級。在評定中，僅有一類評定為“紅五星”先鋒黨組織，其他類型依次是“四星”“三星”先鋒黨組織。“紅五星”先鋒黨組織一年評定一次，次年將收回星牌重新評定。

（三）務(wù)求實(shí)效，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用

考核結(jié)果運(yùn)用是確保黨建工作責(zé)任考核機(jī)制落地見效的關(guān)鍵。在達(dá)標(biāo)授星黨組織考核評價過程中，按“照形成考核結(jié)果→反饋公示→制定整改方案→運(yùn)用考核結(jié)果”的工作模式，進(jìn)一步壓實(shí)黨員干部管黨治黨政治責(zé)任。

1.形成考核結(jié)果

由企業(yè)黨群部門、相關(guān)業(yè)務(wù)部門、專職黨組織書記等組成考評小組，企業(yè)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任考核評價小組組長，落實(shí)相關(guān)制度要求，并結(jié)合五個維度、評價項(xiàng)點(diǎn)，對考核對象完成情況進(jìn)行打分、匯總，形成考核總成績。同時，在深入基層聽匯報、查資料的基礎(chǔ)上，通過項(xiàng)點(diǎn)評分、員工滿意度測評、副總師級以上領(lǐng)導(dǎo)和支部書記相互強(qiáng)制排序，將日常監(jiān)督檢查情況與年度考核相結(jié)合，對照考核指標(biāo)盤點(diǎn)履責(zé)表現(xiàn)，形成綜合評定成績和排序結(jié)果，并報公司黨委。

2.反饋公示

及時反饋公示考核評價結(jié)果，是維護(hù)考核評價結(jié)果嚴(yán)肅性和權(quán)威性的必然要求。為確保反饋結(jié)果的規(guī)范性和公開性，公司黨委采取通過OA系統(tǒng)郵箱統(tǒng)一發(fā)送的形式，把最終考核評價結(jié)果及時向基層黨組織反饋公示，進(jìn)一步提升基層黨建工作的質(zhì)量、效率及認(rèn)可度。

3.制定整改方案

針對考核評價過程中暴露出的問題和不足，公司黨委明確要求被考核單位要根據(jù)自身情況制定切實(shí)可行的整改方案并進(jìn)行公開承諾；被考核對象必須在嚴(yán)格執(zhí)行考核評價標(biāo)準(zhǔn)、明確整改期限的基礎(chǔ)上，不打折扣、不搞變通地進(jìn)行整改，從而達(dá)到考核評價的預(yù)期效果；要在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會上進(jìn)行述職評議時，匯報整改結(jié)果，切實(shí)將問題銷號管理貫穿整改全過程，不斷提升各層級黨建工作責(zé)任主體的履責(zé)能力。

4.運(yùn)用考核結(jié)果

科學(xué)運(yùn)用考核結(jié)果，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用。公司將評價結(jié)果作為綜合研判黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨組織書記業(yè)績考核的重要依據(jù)，與干部綜合考評、評先評優(yōu)、績效考核等掛鉤，推動黨建工作責(zé)任考核實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。

公司自2021年開展“紅五星”先鋒黨組織創(chuàng)建活動以來，每年將得分前20%的各基層黨組織評定為“紅五星”先鋒黨組織，給予授星掛牌，并將考核評定結(jié)果運(yùn)用到“創(chuàng)先爭優(yōu)”評選工作中，在“七一”進(jìn)行表彰，充分發(fā)揮黨建工作責(zé)任考核“指揮棒”作用。

五、取得的成效

中車眉山公司通過實(shí)施“紅五星”先鋒黨組織黨建工作責(zé)任考核機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)了基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，激發(fā)了廣大黨員攻堅(jiān)克難、爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性主動性，實(shí)現(xiàn)了以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量。

（一）激發(fā)黨組織抓黨建強(qiáng)黨建的內(nèi)生動力

通過“紅五星”先鋒黨組織創(chuàng)建和建立實(shí)施黨組織黨建工作責(zé)任考核機(jī)制，全面、準(zhǔn)確、科學(xué)地評價基層黨組織黨建工作質(zhì)量，正向激勵與反向倒逼相結(jié)合，達(dá)到獎勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的目的。

該項(xiàng)工作不僅將考核層次分出高低，使各單位對考核結(jié)果高度認(rèn)可，還從融入中心工作出發(fā)，破除了基層黨組織書記存在的“平時認(rèn)真干不如臨時抱佛腳”“干多干少一個樣”等思想。

同時，通過表彰獎勵，選樹了一批樣板先鋒黨組織，進(jìn)一步激勵和促進(jìn)了基層黨組織積極履行黨建工作責(zé)任，對標(biāo)查找差距、凝練特色、補(bǔ)齊短板，營造出“比學(xué)趕幫超”、爭創(chuàng)“紅五星”的濃厚氛圍。通過考核倒逼責(zé)任落實(shí)等一系列組合拳，激發(fā)黨務(wù)干部特別是黨組織書記抓黨建強(qiáng)黨建的內(nèi)生動力，增強(qiáng)了抓黨建工作的主責(zé)主業(yè)意識。

（二）實(shí)現(xiàn)黨建工作責(zé)任考核機(jī)制的固化攀升

中車眉山公司始終堅(jiān)持建立健全黨建工作責(zé)任落實(shí)制度體系，嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任，提高制定執(zhí)行剛性，避免制度執(zhí)行張力，真正打通了責(zé)任落實(shí)到最底層的各個環(huán)節(jié)（即：從“創(chuàng)先爭優(yōu)”承諾踐諾評諾，實(shí)現(xiàn)在一線創(chuàng)崗建區(qū)；到“精益雙目標(biāo)”黨建工作責(zé)任制考核，實(shí)現(xiàn)黨建工作與經(jīng)營目標(biāo)雙考核；再到“先鋒e+6”信息化考評，實(shí)現(xiàn)線上線下相結(jié)合動態(tài)管理）。

中車眉山公司黨委創(chuàng)新開展的“紅五星”先鋒黨組織創(chuàng)建活動，既是對近年來黨建工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)提煉，也是對黨建工作責(zé)任考核形式、載體、機(jī)制的固化攀升，真正實(shí)現(xiàn)了黨建工作責(zé)任考核思路上有創(chuàng)新、內(nèi)容上有特色、機(jī)制上有突破、方法上有變革。

（三）助推黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合

“紅五星”先鋒黨組織黨建工作責(zé)任考核評價兼顧了黨建工作指標(biāo)和生產(chǎn)經(jīng)營績效指標(biāo)，充分發(fā)揮出考核評價評判優(yōu)劣、激勵約束、改善業(yè)績的作用，進(jìn)一步引導(dǎo)基層黨組織牢固樹立正確的業(yè)績觀，真正讓黨建工作責(zé)任考核成為檢驗(yàn)黨建工作責(zé)任落實(shí)效果的標(biāo)尺，成為檢驗(yàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合效果的標(biāo)尺。

中車眉山公司2021- 2023年累計(jì)交付整車13776輛，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入86.25億元、凈利潤3.25億元，較“十三五”同期營業(yè)收入增長12%，凈利潤增長98%；連續(xù)六年榮獲中車“突出貢獻(xiàn)獎”“特別貢獻(xiàn)獎”，先后獲評“國家級綠色工廠”“四川省質(zhì)量信用AAA示范企業(yè)”，入選四川省“貢嘎培優(yōu)”企業(yè)。

六、總結(jié)思考

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持建強(qiáng)國有企業(yè)基層黨組織不放松，確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

中車眉山公司黨委通過開展“紅五星”先鋒黨組織創(chuàng)建活動，建立健全黨建工作責(zé)任考核機(jī)制，以正向激勵與反向考核相結(jié)合的方式，探索出了一條落實(shí)基層黨組織黨建工作責(zé)任的新路子。

下一步，公司黨委將積極總結(jié)“紅五星”先鋒黨組織考核評價的經(jīng)驗(yàn)和不足，不斷完善相關(guān)考核辦法和考核評價項(xiàng)點(diǎn)與標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化升級黨建工作責(zé)任考核機(jī)制，持續(xù)激發(fā)基層黨組織的積極性和創(chuàng)造性，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的政治力和組織力，筑牢國有企業(yè)黨的事業(yè)根基，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

編輯/車玉龍 統(tǒng)籌/蘇曉